中国微博管控现状及对策分析

（ ） 博 行 业 监 管 的 职 责 分 划 六 微
用 。但 是 “ 博 客 作 为 一 种 自媒 体 ， 变 了 这 种 舆 论 传 微 改 播 的 格 局 ，也 容 易 使 一 些 非 理 性 的 声 音 和 一 些 负 面 的 舆论 、 有害 的 信 息 迅 速传 播 。对 网 络 信 息 安 全 和 社 会 和 谐 稳 定 提 出 了新 挑 战 。 ” 博 信 息 传 播 而 造 成 当 事 人 ３微
行 屏 蔽 的 标 准 也 是 参 差 不 齐 。 调 查 ， ７ ％的 网 民认 据 有 ５ 为 微 博 的 屏 蔽 尺 度 有 待 商 榷 ，有 些 图 片 完 全 没 有 必 要 的却被屏蔽 了 ， 有 些该屏蔽却 是“ 貌展现 ” 而 原 。所 以 ， 制 定 微 博 内容 屏 蔽 的 行 业 标 准 也 是 迫 在 眉 睫 。
及 时 上 传 ， 让 公 众 掌 握 了 话 为 这 样 的 零 门 槛 公 开 化 ，让 许 多原 本 不 大 的 事
“ 子 大 了什 么 样 的 鸟 都 有 ” 同 样 说 话 的 人 多 了 ， 林 ，
真 话 假 话 也 就 同 时 存 在 了 。随 着 每 年 微 博 使 用 人 数 的
知 名微 博 网 站推 出 了 实 名 制 ， 都 是 非 强 制 性 的 。这 就 却 直 接 导 致 了实 名 制 的 推 行 范 围 受 阻 ，对微 博 用 户 的 行 为 约 束 力 不 足 的 问 题 。并 且 ， 下 微 博 实 名 的 审 核 制 度 现 也有待完善 ， 由于 微 博 名 人 的 人 气 和 影 响 力 较 高 ， 些 一 网 民利 用 审 核 机 制 的 漏 洞 来 开 微 博 攒 人 气 升 值 对 其 他 网名造 成误导 、 诈 ， 当事人 也造 成名誉 上的伤 害 。 欺 对 最近外 宣和互 联网事 务管理 部 门表示 ， 行“ 名制 ” 推 实 的 政 策 背景 是 让 网 络 发 展 与 管 理 相 辅 相 成 ，而 实 名 制 也 主 要 适 用 于 微 博 用 户 。相 反 ， 直 严 控 的 韩 国 ， 走 一 在
“ 名 制 ” 要 是 在 微 博 中 进 行 的 ， 因 在 于 它 是 联 网 实 主 原 的一种新应 用 ， 有传播 ｝ 影响大 、 盖 广的特点 ， 具 央、 覆 而 且 有 很 强 的 社 会 动 员 能 力 。” 见 ， 家 对 微 博 的 健 康 可 国 发 展 及 其 管 控 的 重 要 性 有 了清 楚 的 认 识 和 积 极 推 动 的
对 于 他 人 的 合 法 利 益 具 有 极 大 的 损 害 。要 解 决 这 样 的
问题 ， 先 就 要 让 说 话 的 人 学 会 “ 责 ” 所 以 ， 博 推 首 负 。 微 行 窦 名 制是 大 势 所趋 。但 现 下 ， 虽然 新 浪 、 狐 、 搜 网易 等
法 规 都 还 不 成 熟 。因此 ， 监 管 和 政 府 相 关 职 能 的划 分 在 上 或 多 或 少 的 会 出现 一 些 “ 色地 带 ” 灰 。而这 些 “ 色 地 灰 带 ” 成 为 了 一 些 不 良 商 家 或 个 人 获 取 利 益 ， 害 公 共 ， 危
情 被 竟 相 传 播 ， 过 分 放 大 ， 至 成 为 社 会 不 满 情 绪 的 并 甚 加 温炉 和 宣 泄 口。在 这 种 情 况 下 ， 既要 保 障 公 众 的言 论 自 由以 保 持 微 博 的 发 展 优 势 ，又 要 避 免 过 度 的 主 观 传
播 、 张渲染造成公众 情绪集群放大 乃至失控 ， 夸 即所 谓
（ ） 息爆 炸 ， 鱼 龙 混杂 ” 四 信 “
微 博的走红 ， 大程度 上是因为其平 台开放 ， 管 很 不
是 草根平 民还是 莎士 比亚都 可以 在上面 畅所欲 言 。 大 到 国际局势 、 会发展 、 流动 向 ， 到锅碗瓢盆 、 长 社 名 小 张 李 短 、 毛 蒜皮。把感兴趣 的事 、 边发生 的琐碎小事 鸡 身
成倍递增 ， 博 上面的信息 也呈爆炸趋势 。信息量 大 ， 微
并且多是 以个人为传 播源进行传播 的 ，所 以信息的真
实 性 也 受 到 了影 响 。“ 龙 混 杂 ” 就 很 好 地 形 容 了眼 下 鱼 ， 微博的环境 。
（ ） 律 法 规 不 完 善 。 联 网 微 博 信 息 法 律 标 准 五 法 互 有 待 细 化
决心 。
过 几 年 后 最 近 也 开 始 要 逐 步 取 消 实 名 制 ，实 名 制 所 导
致 的 负 面 作 用 也 渐 渐 显 现 ，这 也 很 值 得 我 们 认 真 思 考
和 客 观 研 究 。但 就 中 国 目前 的 现状 来 看 ， 微 博 客 中 实 在 名 制 试 点 是 合 乎 时 宜 的 ，但 如 何 更 好 地 具 体 实 施 管 控 和 确 保 健 康发 展 ， 需 进 一 步 研 究 。 还
身 心受到伤 害的事 件屡屡 发生 ， 这样 的 “ 论 自由” 而 言
报 纸 、 播 、 视 等 传 统 媒 体 因 为 拥 有 较 长 时 间 的 广 电
发展 ， 政府监管上都 有较为成熟 的责任划分 和标准 。 在
而 作 为 新 兴 媒 介 的 微 博 ， 展 时 间 短 ， 业 规 范 、 度 发 行 制
（ ） 语 词 汇 、 片 影 像 屏 蔽 尺 度 不 好 把 握 三 用 图
微博及 其管控 中存在 的问题
（ ） 论 自 由与 集 群 放 大 效应 一 言
由于 微 博 信 息 海 量 ， 监 管 过 滤 机 制 的 不 成 熟 。 而 微
博 网 站 乃 至 整 个 行 业 对 于 微 博 中使 用 的 语 言 和 影 像 进
微 博 的 开 放 性 成 为 了 反 映 民声 ，表 达 民意 的重 要
渠 道 ，对 社 会 改 革 和 舆论 监 督 都 起 到 了 一 定 的 积 极 作
论 是 对 网 络 营 运 商 还 是 对 微 博 用 户 当 事 人 ，常 常 都 找 不 到合 适 的 法 律 依 据 。 网 络法 制 ， 重 滞 后 。 严
“ 蝶 效应” 蝴 。这 是 微 博 监 管和 微 博 舆 论 引 导 必 须 正 视
和要解决的问题 。
（ ） 博 实名 制 的推 行 和 审查 二 微
我 们 的 立 法 系 统 对 于 互 联 网 的 立 法 研 究 上 不 深 入 和 及 时 ， 而 在 网络 中 对 微 博 的 监 管 和 处 置 、 罚 ， 因 处 无