高中政治 什么是正当程序原则素材 新人教版选修5

什么是正当程序原则
【问题提出与解析思路】
正当程序(英文为Dueprocess)，原本是外国法中的一个概念，最早见之于英国的《自由大宪章》和《人身保护法》中，美国将《权利法案》中的一系列保证刑事诉讼公正进行的规定，称为正当程序条款。

教材中虽然没有出现这一原则的提法，但是这一原则精神渗透在诉讼程序的有关介绍中。

【问题解析】
《刑事诉讼法》中三条重要的保证刑事诉讼公正进行的规定放在一起，它们是第3
条第2款、第9条和第14条。

由于这三条规定均体现了要求司法机关在依法追究被告人刑事责任的同时，要充分注意保障诉讼参与人诉讼权利的精神，所以我们将这三条规定合称为正当程序原则。

一、刑事诉讼必须严格遵守法定程序
刑事诉讼法第3条第2款规定：“人民法院、人民检察院和公安机关进行刑事诉讼，必须严格遵守本法和其他法律的有关规定。

”这是严格遵守正当程序的法律依据。

对此可以从以下几个方面理解：
1．办理刑事案件，对公民追究刑事责任，是一项极其严肃的工作，它不仅代表国家对被告人施行生、杀、予、夺的大权，关系到他们个人的名誉、财产、人身自由和生命的大问题，而且关系到家庭的命运和社会秩序的稳定。

司法机关应当力求不出冤假错案。

我国刑事诉讼法中规定的各种诉讼程序，都是在总结长期的人民民主专政经验和打击敌人、保护人民的实际需要的基础上制定的。

因此，这些诉讼程序基本符合刑事诉讼活动的客观规律。

司法机关严格按照诉讼程序办事，是及时、公正、正确处理案件必不可少的条件。

2．刑事诉讼法就是司法机关如何办理刑事案件以及诉讼参与人如何进行刑事诉讼活动的程序法，如同工厂里的工人要按照科学的操作规程工作，才能不出次品一样，只有按
照科学的刑事诉讼程序办理刑事案件，才能保证刑事案件的质量。

我国刑事诉讼法是一个具有自我修正、自我完善功能的、有机的法律调整系统。

例如：逮捕犯罪嫌疑人必须由人民法院决定或者人民检察院批准，由公安机关进行。

公安机关在侦查时认为需要逮捕犯罪嫌疑人的，必须报请人民检察院批准。

一起公诉案件，一般要经过公、检、法三机关侦查、起诉、审判的三道工序，反复审核，层层把关。

这样，即使在处理实体问题时难免会出现差错和疏漏，在严格遵守的法定程序中，也有可能得到及时的纠正。

3．执法者必须首先守法，必须依法进行诉讼活动，这正是充分体现了我国刑事诉讼的社会主义民主性、进步性和科学性。

如果司法机关可以超越法律规定的程序活动，那么，人民群众的民主权利就得不到保障，社会主义民主与法制就会受到破坏。

二、各民族公民有权用本民族语言文字进行诉讼
刑事诉讼法第9条规定：“各民族公民都有用本民族语言文字进行诉讼的权利。

人民法院、人民检察院和公安机关对于不通晓当地通用的语言文字的诉讼参与人，应当为他们翻译。

在少数民族聚居或者多民族杂居的地区，应当用当地通用的语言进行审讯，用当地通用的文字发布判决书、布告和其他文件。

”这一规定赋予了各民族公民用本民族语言文字进行诉讼的权利，体现了刑事诉讼的公正性。

这一规定直接贯彻了宪法中规定的各民族公民一律平等的原则。

这一规定包括了三个方面的内容：
1．各民族公民都有使用本民族语言文字进行诉讼的权利。

具体来讲，不论是作为当事人还是作为其他诉讼参与人，各民族公民都有权用本民族的语言回答司法人员和其他诉讼参与人的问话、发表自己的意见；都有权用本民族的文字书写证人证言、上诉书、申诉状及其他诉讼文书。

2．公安、司法机关有义务为不通晓当地语言文字的诉讼参与人指派或聘请翻译人员进行翻译。

这就意味着翻译人员的劳务报酬由国家支付，而不由诉讼参与人承担。

3．在少数民族聚居或多民族杂居的地区，对案件的审理应当用当地通用的语言。

起诉书、判决书、布告、公告或其他文书，应当使用当地通用的一种或几种文字；对于不通晓当地通用文字的诉讼参与人，在有条件的情况下，应当用他所通晓的文字向他送达诉讼文书，或者聘请翻译人员，向他翻译诉讼文书的内容。

各民族公民都有用本民族语言文字进行诉讼的权利，这是保证各民族公民在刑事诉讼中享有平等地位的重要条件。

在刑事诉讼中，只有坚决贯彻执行这一规定，才能保证诉讼的顺利进行和案件的正确处理，才能真正保障各少数民族公民平等地享有诉讼权利，申请回避权、获得辩护权，上诉权等诉讼权利才可能得到实现和行使。

同时，坚持各民族公民都有用本民族语言文字进行诉讼的权利，也有利于进行法制宣传教育。

在少数民族聚居地区或多民族杂居地区的人民法院，用当地通用的语言进行审讯，用当地通用的文字发布判决书、布告和其他文件，能够使当地居民了解案件情况，知道犯罪行为和被告人应受到的惩罚，实际上对当地居民可以起到法制宣传教育作用。

三、依法保障诉讼参与人诉讼权利
《刑事诉讼法》第14条规定：“人民法院、人民检察院和公安机关应当保障诉讼参与人依法享有的诉讼权利。

对于不满十八的未成年人犯罪的案件，在讯问和审判时，可以通知犯罪嫌疑人、被告人的法定代理人到场。

诉讼参与人对于审判人员、检察人员和侦查人员侵犯公民诉讼权利和人身侮辱的行为，有权提出控告。

”
对于上述规定，应从以下四个方面理解： (１)诉讼权利是一种法定权利，应当受到法律的保护； (２)公安、司法机关自己首先要尊重诉讼参与人的诉讼权利，并有责任采取措施排除他们在行使诉讼权利过程中的各种障碍； (３)诉讼参与人有权用法律手段维护自己的诉讼权利，有关机关对于侵犯诉讼权利的行为应当负责认真查处； (４)对于未成年诉讼参与人要给予特殊的法律保护。

未成年人由于其生理和心理的成长未完全成熟，不完全具备充分保护自己和有效行使诉讼权利的能力，故而需要法律制定专门措施给予特殊保护。

所以法律规定，在讯问和审理未成年的犯罪嫌疑人、被告人时，可以通知其法定代理人到场，目的是帮助未成年人行使其诉讼权利。

法律规定了每一种诉讼参与人的诉讼权利。

在刑事诉讼中，诉讼参与人都在不同程度上以不同方式参加诉讼活动。

由于诉讼参与人参加的诉讼法律关系不同而具有不同的诉讼地位和诉讼权利。

这些人员中，有的与诉讼结果有切身的利害关系，如当事人、被害人等；有的与诉讼结果无利害关系，如证人、鉴定人等。

前者参加诉讼的目的是为了保护他们的合法权益；后者参加诉讼，是履行法律规定的义务或执行一定的职务。

当事人和其他诉讼参与人的诉讼权利很大程度上对公安、司法机关的职权活动具有制约意义，比如嫌疑人在侦查阶段的委托律师帮助权对侦查权的制约，被告方的证人证言对公诉人主张和法庭裁判的制约等等，因而诉讼参与人的诉讼权利对于防止和纠正公安司法人员的主观主义、改进公安、司法机关的工作、及时纠正办案过程中可能产生的错误、准确惩罚犯罪分子、保障无罪的人不受刑事追究有着重要意义。

【问题拓展】
刑事诉讼法也有若干灵活性规定，因此，应当从实际出发，实事求是地把执行法律的原则性和灵活性恰当地结合起来。

但这种灵活性，必须是在原则基础上的灵活，不容许超出法律的原则和界限。

同时，由于社会情况是不断发展变化的，根据新的经验和需要，对刑事诉讼法适时地进行某些修正和补充是必要的、正常的。

但是，在法律尚未修改或明令停止执行前，任何人都无权不遵守。