洛阳市城市公共交通规划

一、项目背景和研究范围

洛阳市位于河南省的西部，是国家级历史文化名城。随着洛阳经济的蓬勃发展，洛阳市的城市建设取得了显著的成绩。在城市空间的发展和小汽车的迅速发展的背景下，洛阳市的城市交通在迅速发展的同时面临着重大的压力和挑战。洛阳市城市公共交通经过多年的发展，在洛阳市居民的日常出行中发挥着重要的作用。但目前洛阳市的公共交通发展中面临着一些问题，突出体现在现状公交线网布局亟需优化调整、公交换乘枢纽匮乏、如何合理有效利用道路资源以及公交场站设施用地缺口大等方面。为创造良好的交通环境，促进洛阳市城市社会经济的快速发展，创造多元化、高质量、先进的公共交通系统，为市民提供快速、安全、舒适、经济的公共交通服务，受洛阳市城市规划局的委托进行洛阳市城市公共交通规划的编制。

项目的工作目标：深化城市交通发展战略，建立高效的城市交通系统；创造良好的城市

交通环境，保障居民出行的方便、快捷、舒适；明确公交线网系统的结构模式和场站设施布局结构模式，协调公交发展和城市土地利用规划的关系；考虑规划用地控制可能性和持续发展的弹性；大力改善近期公交服务水平，提出公交线网调整方案、场站设施调整方案、公交系统改善规划方案、道路配套改善方案；明确公交发展的政策和技术保障措施。

规划范围为洛阳市规划区，总面积约220 km2。规划年限为近期2010 年，远期2020 年。二、公交现状特征

2003 年底，洛阳市拥有公交汽电车689 自然台，折合711 标台，万人公交车拥有率为6.5 标台/万人，低于规范要求的10 标台/万人；公交车型基本上以单节车型为主；洛阳市共拥有场站设施19 处，总用地面积为.46 m2，其中停车面积39121.67 m2，公交停车场

严重匮乏，目前共有23 条公交线路的公交车辆在公交场站外面占路停放，停车台数为253 自然台，总占地面积16239 m2；洛阳市共有公交首末站41 个，其中大型首末站有8 个，中型首末站有2 个，其余31 个均为小型首末站（配车量最大只有21 自然台）；大型公交站点主要集中在中州路、洛龙路、景华路、金谷园路、纱厂路、南昌路上，中型公交站点主要集中在九都路、景华路、洛龙路上；2003 年洛阳市公交年客运量为13563 万人次，自1998 年以来公交客流增长速度很快，年递增率达到9.07%。

洛阳公交服务水平指标：单车客运量只有每年19.1 万人次，随着公交车辆拥有有了长

足的进步，乘车舒适度大大提高；300 m 半径覆盖面积55.28 km2，覆盖率58.75%，500 m 半径覆盖面积87.62 km2，覆盖率93.11%；市区公交线路平均运行速度约为19 km/h，其中

通过市中心繁华区的13 条公交线路平均运行速度≤17 km/h；洛阳公交的乘客平均换乘系数为1.145，并不算高；公交车平均每车载客量仅为28 人，满载率不足50%，公交乘客的舒

适度比较高；公交线路重复系数为2.09，偏高。

洛阳公交存在如下主要问题：用地布局对公交发展有利，但路网不够完善，导致公交线

路过分集中在有限的几条主干道上；随着城市用地北上南下扩展，公交整体的发展滞后于城市发展速度，限制了居民出行；随着城市人口规模的不断扩大，公交客运量也逐年攀升，但公交方式出行的比例仍不高，公交吸引力日益下降；由于城市道路网建设速度缓慢，导致洛阳公交线网结构不够合理，线路重复多，市区站点间距短，平均运行车速较低；公交首末站大、中、小型站比例失调，缺少中型首末站，多数线路都是单独设置首末站；由于公交线网布局的种种局限，造成大型公交换乘站过分集中在城市中心区，外围地区公交线网密度低、配车少，居民乘用公交换乘不便；现有公交大修厂选址不合理，公交大修及保养场地不足，规模有限，不能满足公交使用需求；公交停车场严重缺乏，导致大量公交车夜间占路或占人行道停放。公交有。公交有一半线路，约40%运营车辆在外停放，必须给予足够重视。

三、技术路线

在遵循土地利用与交通协调发展，公共交通引导城市布局调整的指导思想下，借鉴国内

外城市公共交通的发展经验，分析洛阳公交可持续发展的必要性和可能性，提出洛阳公交可持续发展战略：调整土地－交通的规划模式；大幅度的提高公共交通系统规模；强化需求管理；全社会共同关心发展公共交通；向现代化的公共交通运营管理模式发展。切实体现公共交通优先政策，重视换乘枢纽设施建设并与土地利用相结合，推行政企分离的公交运行机制，重视城市生态与环境。

在本次公交规划中体现以下特点：强调公共交通系统建立对城市用地开发的引导；与城

市交通规划紧密结合；考虑公共交通持续发展弹性；突出整体性和控制性；重视土地资源的合理配置和环保要求。

四、主要规划工作内容

本项目主要规划工作内容包括以下六个方面：

（1）、公共交通需求分析

通过建立公共交通需求模型，结合城市总体规划用地布局，兼顾远景城市发展方向和发

展规模，在此基础上对现状、2010 年及2020 年城市公共交通需求进行分析，特别增加了城市关键断面出行量分析预测，考虑城市空间结构的变化、人口就业岗位分布的变化、交通需求出行量的变化、交通方式选择的变化等，据此进行公交需求预测分析，并将规划年公交出行矩阵分配到规划道路网络上，得到各个走廊的断面客流量。以此指导公交线网及场站设施规划。

（2）公交车辆发展规模预测

采用多种方法进行公交车辆预测，如基于“发展计划”的分析；基于设施水平发展分析；

基于交通发展目标的分析；基于公交服务水平的分析等。综合上述分析：考虑到洛阳城市经济发展的实际能力及公交目前的发展水平，洛阳到2010 年车辆规模按万人公交拥有量达到14 标台/万人考虑，整体规模达到2100 标台的水平。这样，每车次平均载客人数控制在40 人以内，也基本上能达到保持洛阳较高运载能力和服务水平的要求。到2020 年，车辆规模按万人公交拥有量达到17.5 标台/万人考虑，洛阳公交整体规模将达到3850 标台。

（3）公交线网规划

本规划重点立足远期，旨在提出：线网的总体布局与合理结构；组团间联系路线、主要

线路及发展对策；提出对应土地规划实现终期的公共汽车交通线网建设方案，以便预留公交场站用地；根据土地的开发建设特点，考虑对线路的选取与调整，确定建设的时机。

本规划采用分层、分组团模式相结合的线网布局模式，近期加强新建组团与现况建成区

间的联系，方便城市人口向由建成区向洛南、邙山、伊河两岸等新开发区域扩散。远景洛南、邙山以及伊河两岸组团中心开发达到一定的强度时，再结合组团间、组团内相结合模式进行适当调整。以相对速度较快、容量大的公共汽电车组成各组团间公交主通道和组团内的公交主干线；以运量居中（如中巴等）的公交车在组团内布设覆盖面广、深入到交通小区内部的公交网络；最终形成层次分明、功能明确的洛阳市公共交通服务网络。

分别提出远景轨道交通架构和快速公交、公交专用道、无轨电车及常规公交线网主要线

路布局，并结合洛阳公交发展情况提出详细分期建设实施计划。最后对线网规划指标进行评价。

（4）公交场站设施规划

分析场站设施的发展趋势，制定场站设施规划原则，突出场站功能优化、运营效益优化、土地利用优化的特点。推荐主要组团内按高保场、停车场和首末站三级公交场站设置，保养场、停车场宜一次性征地，分期建设，近期可采用综合保养形式，远期随着城市规模的扩大，使保养和运营逐步分开，建立专业化的保养场和停车场。首末站、换乘枢纽应同城市改建、

新建小区、大型交通设施同步进行规划建设。

根据线网规划及车辆发展预测，公交车辆2020 年达到3750～3950 辆。规划2020 年保

养场、停车场设施用地需求总量为73～77 万m2。其中保养场总用地21～22 万m2，停车场42～44 万m2，枢纽站及主要首末站10～11 万m2。

本次公交场站设施规划落实优先发展城市公共交通政策；满足停车、保养用地需求；提

升公交整体服务水平；改善公交乘客交通出行条件；优化公交场站系统布局；强调建设实施的可能性和可操作性。

（5）建设实施计划

给出公交战略实施步骤以及车辆发展、线网实施、场站建设、公交专用道等的具体实施

计划建议，同时给出实施的政策保障机制。

（6）近期实施项目建议

给出具体公交线路调整建议；对近期急需新建、完善和调整的4 处大型公交枢纽百货楼、西关、洛阳站和牡丹广场分别给出总体布置和交通组织方案，并对枢纽周边道路整治给出建议；对近期具备一定条件可以考虑优先实施公交专用道（包括中州西路、中州中路、凯旋路、王城路等），给出具体建设方案及实施建议，并给出公交专用道及公交停靠站的详细设计图纸等。

五、规划设计效果

该研究设计为政府部门制定管理政策提供依据，便于政府部门进行管理；公交线网、场

站设施等规划对下一步实施具有指导意义，特别是近期实施项目建议有较强的可操作性。__附图

附图1：公交走廊及换乘枢纽规划图

附图2：快速公交系统规划图

附图3：公交专用道优先实施项目排序图

附图4：公交场站设施规划图

附图5：百货大楼公交枢纽规划示意图__

新济宁,看北湖

新济宁，看北湖济宁城市总体规划图,滨湖城市中心即为北湖新区所处位置。北湖新区规划效果图已经建成的山东理工职业学院(左)、奥体中心(右) 本报记者郭利民于国鹏刚入秋的天气,热得还像夏天。暑假一开学就要升五年级的马海奇,假期里从鱼台来济宁串亲戚,跟着大人来到北湖景区游玩,湖、岛、花、树,优美的景色让他兴奋不已,尤其可以和小伙伴在湖边嬉水,更让他流连忘返。正在建设中的北湖景区,计划今年国庆节正式对公众开放。整个景区面积20.3平方公里,其中北湖湖面

就占8.9平方公里,而整个北湖新区规划控制面积则达到了433.8平方公里。浩渺的北湖,广阔的湿地,水色山光,荷塘苇荡,光凭想像也会感觉美不胜收。北湖景区属济宁市北湖新区打造的生态景观区。“生态宜居新城”,正是北湖新区的城市定位之一,这里也将成为济宁的城市未来主中心。济宁市委书记、市人大常委会主任张振川说:“北湖开发不仅是城市建设问题,更是发展战略问题。” 大气魄的决策,大手笔的布局,济宁市开发建设北湖新区,写下了这座资源型城市转型发展、科学发展的华彩一笔,更承载着城市未来影响力和辐射力进一步提升的巨大希望。顺势布局―― 北湖新区这个新平台,不只是城市外延和老城区的简单拓展,它的开发建设着眼于突破资源型城市发展瓶颈,通过“全面转型”赋予城市持续发展的活力和创造力尹营村居民尹大妈每天都会看到北湖新区的新变化,通畅宽阔的马路修起来,各种功能先进的设施逐渐成形。“变化太大了,俺这里是越来越漂亮,生活越来越方便了。” 受益于北湖新区的开发建设,尹大妈家住进尹营村回迁安置房里,这里有四栋小高层。原来,村边是一条狭窄的土路；现在,扩建延伸成一条大马路,取名济安桥路,平整宽阔、快捷方便,绿化景观也非常漂亮。尹大妈说:“看着就舒心。” 济安桥路是北湖新区“七纵七横”路网中的“七纵”之一。建成后的现代化路网,实现与老城区有机对接的同时,不仅勾连起整座新城,也大致分隔出新城的四大功能片区。根据北湖新区的整体城市规划,围绕新开挖延伸入城的北湖湾,将形成行政中心、商业中心、文体教育中心、旅游服务中心四个功能区,各功能区既各有所侧重,又相互联系相互支撑,为济宁市的未来发展搭建起一个充满想像力的崭新平台。前瞻思考、科学谋划,才能保证率先发展、跨越式发展。功能定位为“行政商务中心、科教文化基地、休闲度假胜地、生态宜居新城”的北湖新区这个新平台,不只是城市外延和老城区的简单拓展,它的开发建设着眼于突破资源型城市发展瓶颈,通过“全面转型”赋予城市持续发展的活力和创造力。因此,它的整体规划建设因地制宜、顺势布局的同时,又开阔视野扩大格局,与全省乃至国家层面上的战略发展布局相呼应。认识的高度,决定着行动的力度。新城建设正在扎实快速推进。与已经基本建成的北湖景区相比,文体教育中心区渐具规模,济宁医学院、山东理工职业学院等新校区都已于去年投入使用。从空间鸟瞰,济宁医学院新校园错落有致的建筑组合起来,轮廓形同一个“细胞核”,形象体现出这所学院的学术特征。山东理工职业学院新校园内,绿树成荫、蝉鸣悦耳,图书馆楼、实训楼时尚大气。市民路春蕾来到这里,禁不住感叹:“耳目一新,这才是大学应有的气质。”同在文教区内的,还有紧张建设中的济宁一中等新校区。济宁一中始建于1902年,曾培养出乔羽等著名校友。“明年,我们将在这里举行110周年校庆。”学校负责人介绍说。一批设计新颖、功能齐全的标志性建筑已经拔地而起,呈现出新城“生态、典雅、现代、大气”的鲜明特点。作为第23届省运会主体育场的“小鸟巢”,已经进入内部装修阶段,工人们正忙着安装座椅等收尾工作。济宁是2014年省运会承办城市,赛事主要安排在北湖新区举行。开幕式和田径赛事将在“小鸟巢”内将举行。小鸟巢”周围,未来还将镶嵌上三颗“宝石”。综合体育馆、游泳跳水馆、射击射箭馆,形似“宝石”,红、橙、蓝三色,将共同烘托起时尚、大气的新城风貌。

2021年城市公共交通条例

*欧阳光明*创编2021.03.07 城市公共交通条例欧阳光明（2021.03.07）第一章总则第一条为了优先发展城市公共交通，规范城市公共交通秩序，保障运营安全，维护乘客、经营者和从业人员的合法权益，促进城市健康和可持续发展，制定本条例。第二条城市公共交通规划的制定、设施的建设、线路的经营、服务质量和安全责任以及监督管理，适用本条例。第三条城市公共交通是公益性事业。城市人民政府应当优先发展城市公共交通，采取有效措施，提高线网密度和站点覆盖率，优化运营结构，确立城市公共交通在城市交通中的主体地位，为公众提供安全可靠、方便周到、经济舒适的公共交通服务。第四条城市公共交通应当遵循统筹规划、政府主导、积极扶持、有序竞争、方便群众的原则。第五条国家鼓励利用高新技术和先进的管理方式，改进公共交通系统，推进智能化公共交通体系建设。第六条国务院建设主管部门负责全国城市公共交通的监督管理工作。省、自治区人民政府建设主管部门负责本行政区域城市公共交通的监督管理工作。城市人民政府公共交通主管部门负责本行政区域城市公共交通的监督管理工作。出租汽车由城市人民政府负责管理，具体管理部门由城市人民政府确定。第七条任何单位和个人都有维护城市公共交通秩序的义务，并有权对破坏城市公共交通设施的行为进行检举、控告。 *欧阳光明*创编2021.03.07

第二章规划第八条城市人民政府应当组织编制城市综合交通体系规划和城市公共交通专项规划；建设城市轨道交通的，应当组织编制城市轨道交通专项规划。第九条城市综合交通体系规划和城市公共交通专项规划应当与城市的经济发展、环境保护、防灾减灾和人民生活水平相适应，并保证各种交通方式协调发展。第十条城市综合交通体系规划应当确定公共交通在城市综合交通体系中的比例和规模、优先发展公共交通的措施、城市交通与区域交通的衔接和优化方案。第十一条城市公共交通专项规划应当包括：各种城市公共交通方式的构成比例和规模、公共交通设施的用地范围、枢纽和场站布局、线路布局及设施配置、公共汽车和电车专用道、无障碍设施配置等。第十二条城市轨道交通专项规划应当包括：轨道交通建设的远期目标和近期建设任务、投资估算及资金筹集方案、线路走向、站点选址、沿线土地利用及用地规划控制、换乘站、枢纽站建设以及与其他交通方式的衔接方案等。第十三条组织编制机关在编制规划过程中应当采取论证会、听证会或者其他形式，广泛征求有关部门、公众和专家的意见。第十四条城市综合交通体系规划和城市公共交通专项规划应当纳入城市总体规划，并按照城市总体规划的审批程序一并报批。报批时应当附具社会各界对城市综合交通体系规划和城市公共交通专项规划的意见和意见采纳的情况以及未予采纳的理由。城市轨道交通专项规划应当按照国务院规定的审批权限和程序报批。经批准的城

偃师市城市总体规划(2010-2030)

《偃师市城市总体规划（2010-2030）》批前公示依据《中华人民共和国城乡规划法》，按照洛阳市城市总体规划和洛阳市市委市政府要求，2008年6月报经河南省人民政府同意启动偃师市城市总体规划修编工作。《偃师市城市总体规划（2008～2020）》成果于2010年8月20通过了省住房和城乡建设厅组织的专家评审。为确保城市总体规划工作的顺利实施，按照《中华人民共和国城乡规划法》的有关规定，按照市委市政府政务公开的要求，以公开透明、依法行政、规范高效、廉洁公正、强化监督为原则，以实现城市规划管理工作的公开、公正、民主、高效、廉洁、规范为目标，不断提高广大市民参与城市规划的意识，使城市规划更加科学，合理和规范。为促进偃师市经济社会健康持续发展，现将我市城市总体规划主要内容面向社会进行公示，公示期为2010年年9月20日至10月20日，欢迎各界对本规划提出宝贵意见和建议。联系电话0379—67716177；邮编：471900；邮箱：yssghjghk@https://www.360docs.net/doc/f717231771.html, 偃师市城市总体规划主要内容一、综述规划目的：为促进偃师市经济社会发展，科学合理地进行城市建设，构建社会主义和谐社会，根据《中华人民共和国城乡规划法》和《城市规划编制办法》等有关法律、法规，编制《偃师市城市总体规划（2010-2030）》。规划期限：本次规划期限为：近期2010—2015年，中期2016—2020年，远期2021—2030年。规划区范围：城市规划区范围包含：城关镇、岳滩镇、顾县镇、工业园区、首阳山镇、山化乡和邙岭乡的行政辖区范围，总面积299平方公里。二、城市发展目标以科学发展观统领经济社会发展全局，抓住国家实施中部崛起、河南省建设中原城市群和郑洛城市工业走廊的机遇，切实转变经济增长方式，调整经

银川市城市中轴线概念规划

银川市城市中轴线概念规划说明银川，宁夏回族自治区首府，中国西北璀璨的明珠。巍巍贺兰山，漫漫黄河水。秀美富饶的塞上湖城，不仅用千古文明、多元文化，支撑着银川不断发展的辉煌。如今，更因为西部大开发战略和“十二五”规划宏图的实施，拉开了更高发展的序幕。一、规划范围银川市城市中轴线全长17.5公里，是城市南北向新主干。主轴南段起点在五里台，现状是宁安大街，北段终点在元宝湖，现状位于万寿路。二、规划依据《银川市城市总体规划（2010-2020）》；《宁夏内陆开放型经济中长期发展规划（2011—2020）》；《银川市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》等。三、规划理念银川城市中轴线以“多彩银川”作为规划理念，不仅表达了银川城市人文生命序列空间的规划诉求，更加体现出“贺兰岿然、长河不息” 的城市精神之魂。三、规划结构 “多彩银川”城市中轴的规划结构，分为一轴一心，三廊五段，九大节点。按照城市人文生命序列中轴线由南向北分为历史银川、风情银川、和谐银川、开放银川和未来银川五段。历史银川是表达银川千年人文的底蕴，风情银川是反映银川民俗民风珍贵遗产，和谐银川是打造银川最靓丽的窗口，开放银川是创新银川城市精神的新亮点，而未来银川，则是进一步展示银川可持续发展的新辉煌。九个城市节点分别为塞上明珠、银川民风、文化中心、城市中央、市民中心、塞上西湖、中阿论坛、北部新城、月坛金凤。中轴线上的主要建筑有历史文化公园、英贤祠、宁夏非物质文化遗产博物馆、宁夏民风街、银川青少年宫、宝鼎广场、宁夏歌剧院、银川图书馆、宁夏博物馆、三馆两中心、曾杏绯艺术馆、中阿论坛、宁夏移民博物馆、人文亭阁等。银川市城市中轴线概念规划通过集中考虑设置和完善一批大型文化空间，城市公园和公共服务设施，提高城市人文的精神所向，提高城市居民生活品质和开放性城市旅游价值，同时向全中国及世界人民展示着银川城市人文生命序列的过去、现在和未来。

济宁市城市总体规划(2008-2030年)》说明

《济宁市城市总体规划（2008-2030年）》《济宁市城市总体规划（2008-2030年）》是新形势下解放思想、更新观念，适应我市加快建设两型社会（即资源节约型、环境友好型社会）要求做出的战略性选择；是通过对城市空间布局的统筹规划确保实现城市发展战略和建设目标的协调统一，促进全市经济社会科学发展、跨越发展的重大战略性举措。城市总体规划是调控经济社会协调发展、优化城市发展布局、加快城市化进程的重要手段，《济宁市城市总体规划（2004－2020年）》已不能很好地适应我市科学发展、跨越发展的新形势。“十一五”时期，山东省城镇体系发展战略出现新的变化，济宁所依托的发展格局有明显调整，2008年2月省政府出台的《鲁南经济带区域发展规划》，将鲁南经济带作为重点开发区域，以枣庄、济宁为主体建立运河经济区，发挥京杭运河的功能，大力发展运河经济。济宁作为历史上管理运河航运的督府，需要大力弘扬运河文化，依托曲邹济三处历史文化名城实体和对泗水、峄山、九龙山等景观资源的利用，充分挖掘城市发展的文化带动力，打造城市品牌，参与区域竞争。同时，多个重大设施在济宁地域相继落户，包括济宁曲阜机场、济徐高速公路、济宁北湖旅游度假区、京沪高速铁路等，提供了影响济宁市城镇空间布局的新的作用要素，需要重新审视济宁市的区域地位和作用。人地矛盾突出，城市发展受限。近年来随着我市城市建设的快速发展，中心城区人口急剧膨胀，城市发展空间明显不足，大大制约了我市的城市化进程，迫切需要调整城市总体规划，对城市用地规模作出科学合理的预测。市委、市政府确定的中心城区“东拓西跨南联北延”发展战略以及市第十一次党代会确定的“中心突破、组群发展、城乡统筹、梯次推进”区域发展战略和“孔孟之乡、运河之都、水城风貌、生态宜居”城市发展定位，为进一步拓展发展空间，拉开城市框架，促进城市发展新格局的形成奠定了基础。按照新的发展战略和城市定位，《济宁市城市总体规划（2008-2030年）》的指导思想是全面贯彻落实科学发展观，切实转变济宁现有发展模式，建设资源节约型、环境友好型社会，完善城市功能，提升城市综合竞争力；促进经济发展方式从外延式、资源粗放消耗型模式转变为经济、社会、环境协调发展的内涵式、

金乡总体规划说明书

金乡县城市总体规划（2005-2020年）说明书第一章规划背景第一节本次规划修编的背景及动因一、宏观背景： 1、党的十六大在全面分析了国际国内形势的基础上，明确地提出了我国新世纪实施社会主义现代化建设第三步战略部署，特别是头20年全面建设小康社会的目标和任务。 2、党的十六届三中全会提出了“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”的科学发展观；提出了“统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求”的五个统筹。牢固树立和认真落实科学发展观，坚持五个统筹，是城市规划的紧迫任务。 3、党的十六届五中全会提出了关于制定国民经济和社会发展的“十一五”规划，“建设社会主义新农村”、“建设资源节约型、环境友好型社会”是对城市规划提出的新的课题。二、中观背景： 1、山东省委省政府提出了加快山东省城市规划编制修编工作的要求，各市、县都开始了新一轮城市总体规划的修编；金乡县应从经济和城市发展的实际需要出发，开展城市发展战略研究，进行城市总体规划的修编； 2、山东省根据本省实际编制了《山东省城镇体系规划》、《济宁都市区规划》，济宁市也编制完成了《济宁市城市总体规划》（2004-2020年），这将对金乡的建设发展带来深远的影响，金乡县需要以区域的观点重新评价和认识自身实际，充分发挥自身优势，积极投入到区域合作和竞争中去，争取和寻求有利的区域地位。三、微观背景： 1、金乡县社会经济的快速发展，工业化进程的加快，标志着金乡县即将进入加速城市化阶段。因此，需要探求适应城乡统筹发展的快速城市化道路。金乡县发展战略的调整，工业化进程的加快，城市的规模和布局迫切需要调整。 2、《金乡县城市总体规划（1994—2010年）》编制以来，金乡县的社会、经济、环境有了较大的变化，同时，城市的用地发展已突破原有城市总体规划，城市的发展的局限性日益突出，现有用地范围已不能适应未来社会经济发展的需要，金乡县需要在更大的区域范围内统一考虑城市用地的布局与发展。 3、金乡县经济开发区的快速发展，已经成为城市的主要经济增长点，对城市有很大的拉动作用，使城市适度向北发展成为可能。 4、金乡县城南部和北部压煤的问题极大的制约了城市向南和向北发展，需要重新确立城市的主要发展方向。以上这一切都迫切需要对金乡城市总体规划进行修编，以适应当前的城市发展和建设需求。第二节本次规划修编的技术路线通过对目前城市总体规划编制宏观背景、中观背景的认知，反思上版总体规

泾县城乡一体化公共交通专项规划

泾县城乡一体化公共交通专项规划标准化管理处编码[BBX968T-XBB8968-NNJ668-MM9N]

《泾县城乡一体化公共交通专项规划（2016-2030）》规划方案公示浏览次数：189 作者：交运局发布时间：2016-11-18 16:24 一、规划编制背景根据省人民政府《关于加强城乡规划管理的意见》（皖政〔2015〕101号）和安徽省人民政府办公厅《关于加强城乡规划管理的意见任务分解的通知》（皖政办秘〔2016〕20号），结合《安徽省交通运输厅关于印发“优先发展公共交通示范城市”创建工作方案的通知》（皖交运[2015]120号）和《关于开展第二批“优先发展公共交通示范城市”创建申报工作的通知》（皖运公交[2016]74号）要求。为落实国家和安徽省关于优先发展公共交通战略；建设公交优先发展示范城市；构建低碳环保的绿色交通体系；统筹城乡经济一体化发展；促进全域旅游发展的需要。由泾县交通运输局负责组织编制的《泾县城乡一体化公共交通专项规划（2016-2030）》，委托合肥工业大学建筑设计研究院（城乡规划编制甲级）设计编制了《泾县城乡一体化公共交通专项规划（2016-2030）。二、规划指导思想、原则体现国家和省大力优先发展公共交通发展政策，立足于规划范围内公共交通出行需求，以实现城乡公交一体化为目标，以优化城乡公交网络、推进服务创新管理为重点，坚持“公交优先、城乡一体”，积极构建城市公交、城乡公交、镇村（镇）公交三级城乡道路客运网络体系，满足城乡居民安全、便捷、经济、高效的出行需求，切实解决农村农民出行最后一公里的问题。

科学发展；实事求是，服务城市特色化发展；注重先进理念和交通技术的灵活运用；城市客运交通、城乡公共交通一体化；兼顾城乡交通统筹发展和近、远期分期建设安排。三、规划范围城乡公交一体化规划范围为泾县县域范围，指包括泾县城区及所辖泾川镇、茂林镇、桃花潭镇、榔桥镇、丁家桥镇、蔡村镇、琴溪镇、黄村镇、云岭镇、汀溪乡、昌桥乡在内的全部11个乡镇行政地域范围，土地总面积2059平方公里。城市公交规划范围以城市总体规划确定的2030中心城区范围为重点研究区，建设用地平方公里。四、规划年限规划年限为2016-2030年。其中近期2016-2020年，规划远期2021-2030年。五、规划目标 1、公共交通发展总体目标城市公交方面，切实贯彻“优先大力发展公交”的城市交通政策，确立公共交通在城市客运交通中的主体地位；建立高效率、集约化、低能耗、低污染的公共运输系统，以公交优先支撑交通可持续发展，引导土地利用优化和整合，形成以常规公共交通为主体、出租汽车为补充，各类设施功能完整、网络布局合理、方式衔接紧密的高质量城市公共客运体系，打造便捷公交、绿色公交、智能公交、文明公交，成功创建“省级公交示范城市”，满足居民“安全、高效、便捷、舒适”的乘车需求。城乡公交方面，形成公交网络与其他客运服务有机衔接、协调融合的城乡道路客运服务体系，全面建成城市公交、城乡一体公交、乡村公交三级网络，实现全县内外交通和城

洛阳市医疗机构设置规划(2016-2020年)

洛阳市医疗机构设置规划（2016-2020年）（征求意见稿）为进一步健全和完善我市医疗卫生服务体系，实现医疗机构科学规划、合理布局、优化配置、有序运行，提高医疗卫生综合服务能力，满足全市居民日益增长的医疗卫生需求,根据《医疗机构管理条例》、《医疗卫生服务体系规划纲要（2015-2020年）》（以下简称《纲要》）、《国务院办公厅关于推进分级诊疗制度建设的指导意见》（国办发〔2015〕70号）和《洛阳市城市总体规划（2011－2020）》、《洛阳新区建设总体方案》、《洛阳市洛北城区医疗设置布局规划（2014-2020年）》等有关法规、文件，特制定本规划。一、指导思想深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，以满足全市居民医疗卫生服务需求为出发点，以建立基本医疗卫生服务制度、提高全市人民健康水平和尽可能满足人民群众不同层次医疗卫生需求为目标，加强政府对医疗卫生事业发展的宏观调控，科学配置医疗卫生资源，进一步深化医药卫生体制改革，努力构建与中原经济区副中心城市相适应、功能和结构更趋合理的医疗卫生服务体系，为患者提供更加安全、有效、方便、质优的医疗卫生服务，实现医疗卫生事业与经济社会协调发展。

二、规划原则（一）公平可及原则。医疗机构服务半径适宜，交通便利，布局合理，从实际医疗服务需求出发，面向城乡居民，保障全市居民公平、可及享有基本医疗服务。（二）统筹规划原则。按照“控制增量，调整现量，优化质量”的原则，在规划范围内统筹规划、设置、调控医疗卫生资源。各级各类医疗机构（不含驻洛部队医疗机构）的设置必须符合我市区域卫生规划、医疗机构设置规划和卫生资源配置标准，局部服从全局，提高医疗卫生资源整体效益。（三）科学布局原则。明确和落实各级各类医疗机构功能和任务，实行“中心控制、周边发展”，即严格控制医疗资源丰富的部分中心城区（洛河以北、陇海铁路以南区域）公立医院数量，鼓励新增医疗机构在中心城区周边居民集中居住区及交通不便利、诊疗需求比较突出的地区设置。（四）协调发展原则。根据全市医疗服务需求，严格控制公立医疗机构数量和规模，实行“综合控制、专科发展”，即新增公立医疗机构以专科医院、社区卫生服务机构及康复、护理等医疗机构为主。（五）鼓励社会办医原则。加快推进社会办医成规模、上水平发展，将社会办医纳入规划。尚有住院床位发展空间的县（市、区），要按照《纲要》规定的比例为社会办医预留空间，优先设置审批社会力量举办的非营利性、资源稀缺

连云港市城市公共交通规划(2017_2030)

连云港市城市公共交通规划（2017-2030）目录第一章总则 1 第二章规划目标与发展战略 2 第三章港城公交发展模式 4 第四章公共交通客流预测 5 第五章城市轨道交通系统规划 6 第六章中运量系统规划 7 第七章常规公交系统规划 9 第八章公交枢纽体系规划 15 第九章辅助公交系统规划 17 第十章智能公交规划 18 第十一章近期规划与建设规划 19 第十二章规划实施政策与保障措施 23 总则规划目的

为全面落实公交优先政策，促进社会公平，改善城市交通环境，适应连云港市城市格局变化和经济社会快速发展的需要，促进连云港市公共交通全面、协调、可持续发展。形成并完善"城市轨道及中运量公交为骨架，常规公交干线为主体、出租车及慢行交通为辅助、社区公交为延伸的一体化公共交通体系，为连云港市民提供多模式、一体化、全覆盖、高品质的公共交通服务，编制《连云港市城市公共交通规划（2017-2030）》（以下简称本规划）。编制依据《中华人民共和国城乡规划法》，2007 《国务院关于城市优先发展公共交通的指导意见》（国发〔2012〕64号）《江苏省城市公共交通规划导则》（2013）《城市公共交通规划编制指南》（2014.12）《省政府关于进一步落实城市公共交通优先发展战略的实施意见》（2014-80）《城市道路交通规划设计规范》（GB 50220-95）《城市道路公共交通站、场、厂工程设计规范》CJJT15—2011 《城市公共汽车和无轨电车工程项目建设标准》（JB 99-104-1996）《连云港市城市总体规划（2015～2030）》《连云港市城市综合交通规划（2008～2030）》其他相关规范、规定和规划指导思想坚持以科学发展观为指导，认真贯彻国家公交优先发展战略，落实公交优先发展政策，推进公交基础设施建设，加强公交行业监管，提高公交服务能力，充分借鉴先进城市发展经验，以创建一体化公交优先示范城市为目标，通过加快推进我

092济宁铁塔寺片区整治改造规划{W}

委托济项目名称:济宁铁塔寺片区整治改造规划委托单位：济宁市城乡规划局设计单位:济宁市规划设计研究院规划甲级资质证书编号： │建│城规编第（）号院长：史衍智研究员审定：郭庭良研究员工程负责人：王尧高级施工全过程管理人员项目组成员丁芝工程师田冬梅工程师韩冬梅工程师运河古都.铁塔清梵

汇报框架一、项目概述二、规划总则三、溯源与展望四、认知与行动运河古都.铁塔清梵

项目概述运河古都.铁塔清梵

线古槐路东侧区位条件：位于城市历史文化轴线古槐路东侧，处在济宁历史城区核心部位，是济宁铁塔寺及太白楼历史文化街区的重要组成部分。原有形制：“铁塔寺”原名 “崇觉寺”，又名“释迦寺”，始建于北齐皇建元年（年），后经历代扩建和重修，至明代形成基本格局，铁塔寺坐北朝南，平面呈长方形，占地近十七亩，由左、中、右三路组成，各类建筑八十多楹。现仅剩铁塔、大雄宝殿、声远楼、僧王祠、汉碑室等建筑铁塔寺—太白楼街区保护规划图楹。济宁崇觉寺铁塔为国家级文物保护单位，是中国四大铁塔之一。始建于北宋崇宁四年（年）共九层，为八角形楼阁式建筑，基座为砖砌，塔身为铁汁铸造而成，通高米。运河古都.铁塔清梵

潘家大楼保护与利用规划图片区周边重要文物古迹潘家大楼为省级文物保护单位，潘家大楼创建于世纪年代，是潘洪均的私邸。潘家大楼原是一组庞大豪华的近代建筑群体。现仅存第二进院北厅。利用现有戏台，将潘家大楼逐步恢复为传统戏院，弘扬传统非物质文化遗产。河道总督衙门：恢复河道总督衙门，河道总督衙门是运河、黄河的最高行政管理机构。河道总督衙门最初建于元代，兴于明清，多次重修，现已不复存在。规划拟于原址建设，位于古槐路、云路街、西门大街、院后街四条街道形成的地块，规划用地公顷。吕家宅院为省级文物保护单位，是吕德镇字静之的私人住宅，系清末建筑。现仅存原建筑的两进院落。整个建筑，民族特色突出，传统风格浓厚是研究明、清时期私人宅院的实物教材。潘家大楼保护与利用规划图河道总督衙门规划总平面图吕家宅院保护与利用规划图运河古都.铁塔清梵

城市公共交通条例

第一章总则第一条为了优先发展城市公共交通，规范城市公共交通秩序，保障运营安全，维护乘客、经营者和从业人员的合法权益，促进城市健康和可持续发展，制定本条例。第二条城市公共交通规划的制定、设施的建设、线路的经营、服务质量和安全责任以及监督管理，适用本条例。第三条城市公共交通是公益性事业。城市人民政府应当优先发展城市公共交通，采取有效措施，提高线网密度和站点覆盖率，优化运营结构，确立城市公共交通在城市交通中的主体地位，为公众提供安全可靠、方便周到、经济舒适的公共交通服务。第四条城市公共交通应当遵循统筹规划、政府主导、积极扶持、有序竞争、方便群众的原则。第五条国家鼓励利用高新技术和先进的管理方式，改进公共交通系统，推进智能化公共交通体系建设。第六条国务院建设主管部门负责全国城市公共交通的监督管理工作。省、自治区人民政府建设主管部门负责本行政区域城市公共交通的监督管理工作。城市人民政府公共交通主管部门负责本行政区域城市公共交通的监督管理工作。出租汽车由城市人民政府负责管理，具体管理部门由城市人民政府确定。第七条任何单位和个人都有维护城市公共交通秩序的义务，并有权对破坏城市公共交通设施的行为进行检举、控告。编辑本段第二章规划

第八条城市人民政府应当组织编制城市综合交通体系规划和城市公共交通专项规划；建设城市轨道交通的，应当组织编制城市轨道交通专项规划。第九条城市综合交通体系规划和城市公共交通专项规划应当与城市的经济发展、环境保护、防灾减灾和人民生活水平相适应，并保证各种交通方式协调发展。第十条城市综合交通体系规划应当确定公共交通在城市综合交通体系中的比例和规模、优先发展公共交通的措施、城市交通与区域交通的衔接和优化方案。第十一条城市公共交通专项规划应当包括：各种城市公共交通方式的构成比例和规模、公共交通设施的用地范围、枢纽和场站布局、线路布局及设施配置、公共汽车和电车专用道、无障碍设施配置等。第十二条城市轨道交通专项规划应当包括：轨道交通建设的远期目标和近期建设任务、投资估算及资金筹集方案、线路走向、站点选址、沿线土地利用及用地规划控制、换乘站、枢纽站建设以及与其他交通方式的衔接方案等。第十三条组织编制机关在编制规划过程中应当采取论证会、听证会或者其他形式，广泛征求有关部门、公众和专家的意见。第十四条城市综合交通体系规划和城市公共交通专项规划应当纳入城市总体规划，并按照城市总体规划的审批程序一并报批。报批时应当附具社会各界对城市综合交通体系规划和城市公共交通专项规划的意见和意见采纳的情况以及未予采纳的理由。城市轨道交通专项规划应当按照国务院规定的审批权限和程序报批。经批准的城市轨道交通专项规划，不得擅自变更；确需变更的，应当报原审批机关批准。第十五条城市公共交通发展和建设必须符合城市综合交通体系规划、城市公共交通专项规划以及城市轨道交通专项规划。编辑本段第三章设施建设

论文：浅析城市公共交通规划

浅析城市公共交通规划内容摘要：本文主要提出了城市化发展中遇到的人民交通出行所要面对的严峻问题，分析了当前城市交通的状况以及城市化带来的交通问题。本文列举出了影响交通的主要因素，从影响因素出发，提出城市公共交通优化规划方面的一些建议。同时本文也谈到了城市规划的四个模式，并在以公交为导向的前提下提出了一些城市规划方面的提议。两相结合，浅谈城市公共交通规划。关键词：城市化；公共交通；规划

第一章绪论第二章城市化发展与城镇布局模式第三章城镇公共交通的现状及发展第四章城镇公共交通规划第五章结论

第一章绪论目前，我国已进入城市化阶段，城市化是农民和农村文明程度不断提高、不断现代化的过程，是传统的农业社会向现代的城市社会发展的历史过程，是经济社会结构发生根本性变化的具体表现，城市能获得巨大发展空间，也是衡量一个国家或地区发展水平高低的重要标志。随着城镇建设规模的扩大和基础设施的逐步完善，人流、物流、交通流、信息流向城镇集中，形成集聚效应，从而产生了巨大的城市交通出行需求。我国作为一个经济保持高速增长的发展中国家，长期以来，自行车、摩托车一直是我国城市居民出行的主要交通工具，城市公共交通的建设和发展一直滞后于社会经济和人民生活的需要，在中小城市里表现得尤为突出，在一定程度上市民使用公交的意识还不够强。上世纪80年代以来，我国政府出台了一系列政策，确定了以公共交通为核心的城市交通发展方针，令城市公共交通事业取得了长足的进步，从公交运力的增加到运营服务水平的提高，城市公共交通在城市经济与社会发展中担当了重要角色。然而，受到财政体制、经营机制、管理水平以及道路通行条件等诸多因素的制约，城市公共交通的发展状况并不尽如人意。伴随着我国城市化进程的加快，城市规模的迅速扩张，我国城市人多地少，资金有限，加上基础设施薄弱，交通供求矛盾越发突出。同时，随着人民生活条件变好，私人小汽车大量进入各个家庭，进一步加剧了城市交通环境恶化，尤其是特大城市，交通的拥挤问题已经制约了城市的发展，大力发展公共交通是解决城市交通问题的根本出路，

济宁市城市规划管理简明技术规定(参考Word)

济规〔2006〕17号济宁市城市规划管理简明技术规定（2006年版）第一条为加强本市城市规划管理，保证城市规划的实施，根据国家有关法律、法规和规范以及济宁市城市总体规划，制定本规定。本规定适用于济宁市城市规划区。各县（市）的城镇可参照执行。第二条城市各项建设用地，按照城市用地分类与规划建设用地规定，城市规划确定的人均用地指标、用地性质和规模，在已经批准的详细规划地段内进行。凡需改变规划用地性质的，须先提出调整规划，按程序审批。第三条建筑容量（一）对新建、改建、扩建的建筑工程的容积率、建筑密度按如下指标控制：居住建筑：多层住宅容积率1.0～1.5，建筑密度不大于28%；高层住宅容积率1.5～3.0，建筑密度不大于25%。办公建筑：多层容积率0.6～2.5，建筑密度不大于38%；高层容积率2.5～5.5，建筑密度不大于35%。商业建筑：多层容积率0.8～2.5，建筑密

度不大于40%；高层容积率2.5～5.5，建筑密度不大于40%。

1、属于以上建筑类别的单个建筑项目的建筑容量，由规划行政主管部门根据周边环境、交通、地价和配套服务设施等因素进行综合分析后确定。 2、不属于以上建设类别的其它项目，规划行政主管部门按有关规范另行确定建筑容量指标。（二）建设用地最小面积小于（表一）规定的建设用地下限指标的，不应单独零星建设永久性建筑。（表一）建设用地下限指标建设项目用地面积小于（表一）的规定，但有下列情况之一，且不妨碍城市规划的实施，可由规划行政主管部门批准后实施。 1、社区配套用房、垃圾收集和中转站、变配电室、泵房、公厕等涉及社会公益性的建设项目。 2、邻近土地为完成规划或建设的河道、道路或其他类似情况，确无法与周边土地整合的建设项目。 3、被具有法定资质的机构鉴定为危房的拆翻建。第四条工业项目容积率不得低于0.6，建筑密度不低于35%，绿地率不高于15%，厂前区用地比例不高于7%。

洛阳市城市总体规划(2011～2020年)

《洛阳市城市总体规划(2011～2020年)》核心提示：根据规划，到2020年，义务教育普及率达到100%，4条轨道贯通市区，中心城区100％实现集中供热……这些信息均来自《洛阳市城市总体规划（2011~2020年）》（以下简称《总规》）。2020年，我们的城市究竟会发生哪些变化，这些变化对我们的生活将产生怎样的影响？大家跟随本报为10年规划一起进行一次“微扫描”吧。核心提示根据规划，到2020年，义务教育普及率达到100%，4条轨道贯通市区，中心城区100%实现集中供热……这些信息均来自《洛阳市城市总体规划(2011~2020年)》(以下简称《总规》)。2020年，我们的城市究竟会发生哪些变化，这些变化对我们的生活将产生怎样的影响？大家跟随本报为10年规划一起进行一次“微扫描”吧。城镇体系建设篇 ●结构：“一心、两轴、三区” 根据规划，到2020年，市域总人口为740万人，城镇人口为480万人，城镇化水平为65%。市域城镇空间结构将形成“一心、两轴、三区”的结构。 ——“一心”，即洛阳市城区(包括中心城区和吉利组团)。强化中心城区经济规模和人口规模，提升功能，带动周边城镇发展，提高区域辐射力。 ——“两轴”，即依托东西向和南北向综合运输通道形成的城镇集聚带是城镇发展的重要地区，将优先发展。

——“三区”，即东北部城镇密集区是推进城镇化的重点地带，是洛阳未来经济增长最具发展潜力和活力的地带。中西部产业集聚区，大力推动工业化进程。西南部山区生态保护区，应以保护生态环境为主，适当减少人口总量。 ●交通：开通市县快速公交，公交村村通未来，中心城区与偃师市、孟津县、吉利区之间开通快速公交线路，远景建设轨道交通。偃师市域内、孟津县域内开通公共交通线路，保证公交村村通。在洛阳市区、吉利区、偃师市、孟津县之间开通多条交通干道，中心城区和新城与重点镇之间实现二级公路连接，与一般乡镇之间实现三级公路连接；行政村“村村通砼(油)路”，改善自然村与主路网连线，乡镇、行政村干支线间交通联网。在干线公路建设方面，要新建洛栾高速公路、郑卢高速公路和武西高速公路，新建洛阳中心城区——孟津——吉利与洛阳中心城区——偃师的两条快速通道，对洛阳境内主要的干线公路进行提级改造，形成以洛阳中心城区为中心的“两环、八放射、两连接”的市域干线公路网络。铁路网络建设将利用洛阳——济源——焦作和洛阳——郑州城际铁路构建洛阳中心城区与北部的会盟、吉利和东部的白马寺、首阳山、偃师的快速铁路联系通道。利用郑西客运专线构建洛阳中心城区与新安、偃师的高速铁路联系通道。 ●环境：分别设立生态保护区在2020年我市森林覆盖率达到45%的目标下，我市将进行生态环境区划，分别制订生态环境保护措施。 ●旅游：形成“三五二”的旅游格局

济宁2018-2025年全市停车位、停车场规划

目录 1总则 (1) 2停车发展战略 (4) 3停车供给目标 (6) 4建筑配建停车标准优化 (7) 5路外公共停车场规划 (8) 6路内公共停车场规划 (10) 7充电设施布局规划 (12) 8非机动车停车设施规划 (14) 9停车政策研究 (16) 10近期行动计划 (18) I

附表目录附表1 停车区域划分表 (19) 附表2 停车总量目标 (19) 附表3 供应结构目标 (19) 附表4 停车配建指标 (20) 附表5 一类区路外公共停车设施布局一览表 (21) 附表6 二类区路外公共停车设施布局一览表 (23) 附表7三类区路外公共停车设施布局一览表 (27) 附表8 路外公共停车场泊位分配 (32) 附表9 路内临时停车设置控制表 (33) 附表10 占用机动车道设置停车泊位的 V/C比值 (33) 附表11 占用非机动车道设置停车泊位的V/C比值 (33) 附表12 占用机动车、非机动车混行道设置停车泊位的V/C比值 (33) 附表13 任城区近期路内停车设置情况一览表 (34) 附表14 兖州区近期路内停车设置情况一览表 (35) 附表15 各类用地配建充电桩统计一览表 (36) 附表16 充电桩近期主要布点位置统计一览表 (37) 附表17 公共停车场充电设施布局 (39) 附表18 路内停车泊位充电桩布局数量 (40) 附表19 非机动车停放区设置宽度要求 (40) 附表20 济宁城区停车收费标准 (40) II

附表21 严格违停执法工作分工表 (41) 附表22 近期公共停车场建设计划一览表 (41) III

1总则【第01条】规划背景国家不断出台指导意见，系统的对停车设施的规划、建设、管理和运营提出更高的要求。济宁市城市总体规划和近期建设规划对城市建设重点和方向提出了新的要求，现有停车规划有必要进行优化和调整，满足济宁城市的发展要求。【第02条】规划范围规划范围：济宁市总体规划确定的中心城区范围，包括任城区、兖州区、高新区、太白湖新区、经开区等，规划用地面积385平方公里，规划人口350万重点范围：任城老城区和兖州老城区。【第03条】规划年限近期：2017--2020年；远期：2021--2030年；规划基准年为2016年。【第04条】规划目标 1.近期着重解决停车供需矛盾，弥补城区停车缺口，缓解停车压力，远期建成与济宁城市特征和公交优先交通战略相适应的可持续停车发展模式； 2.建立以配建停车场为主，路外公共停车场为辅，路内停车场是公 1

江苏省政府办公厅关于优先发展城市公共交通的实施意见

江苏省政府办公厅关于优先发展城市公共交通的实施意见【法规类别】城市交通运输【发文字号】苏政办发[2006]112号【发布部门】江苏省政府【发布日期】2006.09.08 【实施日期】2006.09.08 【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件江苏省政府办公厅关于优先发展城市公共交通的实施意见 (苏政办发〔2006〕112号) 各市、县人民政府，省各委、办、厅、局，省各直属单位：为加快发展城市公共交通，提高运营效率，缓解交通拥堵矛盾，方便群众出行，促进城市经济社会协调发展，根据《国务院办公厅转发建设部等部门关于优先发展城市公共交通意见的通知》（国办发〔2005〕46号）精神，结合我省实际，现提出以下实施意见。一、提高对优先发展城市公共交通重要性的认识城市公共交通是由公共汽车、电车、轨道交通、出租汽车、轮渡等交通方式组成的公共客运交通系统，与人民群众生产生活息息相关，是城市重要的基础设施和公共服务事

业。近年来，全省各地加大城市道路和公共交通设施建设投入，城市公共交通有了较快发展。但随着经济社会发展和城市化进程加快，不少城市机动车数量迅速增长，道路拥堵、群众出行不便等问题日益突出，严重影响人民群众生产生活和城市发展。我省人多地少，城市人口密集、公共资源紧缺，优先发展城市公共交通，为广大人民群众提供安全可靠、方便周到、经济舒适的公共交通服务，符合城市发展和交通发展实际，是提高交通资源利用效益、缓解城市交通拥堵压力、改善城市人居环境、构建和谐社会、促进城市可持续发展的必然要求。各地各有关部门要切实统一思想认识，牢固确立公共交通在城市交通中的优先地位，把优先发展城市公共交通作为贯彻落实科学发展观、建设节约型社会的重要举措，纳入重要议事日程，加强组织领导，科学规划建设，加快发展提高。二、明确城市公共交通事业发展的指导思想和目标任务当前和今后一个时期，全省城市公共交通事业发展要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持政府主导、有序竞争、政策扶持、协调发展的原则，从满足大多数人出行的实际需要出发，切实加大投入，完善基础设施，优化运营结构，深化行业改革，提高服务质量和效益，尽快建立起与城市规模、人口和经济发展相适应的结构合理、设施配套、高效快捷的公共交通体系，促进城市经济社会协调发展。 “十一五”期末，全省各城市初步建立以大运量公交方式为主体、线路基本覆盖城乡的公共交通系统，城市公共交通成为广大市民出行的主要方式，公共交通的便捷性、舒适性与群众的满意度明显提高。到2010年，全省特大城市和大城市万人拥有公交车辆达到15标台，中小城市达到12标台；特大城市和大城市的公交分担率达到40%，中等城市35%，小城市25%；特大城市建成区内任意两点间公交出行时间不超过50分钟，大中城市不超过35分钟，其他城市不超过30分钟；特大城市和大城市的公交线网站点覆盖率按

洛阳市城市建筑规划管理技术规定

洛阳市城市建筑规划管理技术规定目录第一章总则第二章建筑规划设计第三章建筑间距第四章建筑退让第五章建筑高度和景观控制第六章居住区公建配套设施及临时建筑第七章建筑基地、绿地和停车第八章附则附录1 制订依据附录2 名词解释附录3 计算规则第一章总则第一条为了加强洛阳市城市规划管理，保证城市规划的实施，根据《中华人民共和国城乡规划法》和有关规范、规定，结合洛阳实际，制定本规定。第二条本规定适用于洛阳市城市规划区范围内各项建筑工程。各县（市）城市规划区范围内的的建筑工程可参照本规定执行。临时建筑、

文物重点保护单位及历史遗留私有房屋改建、农村个人建房以及城市旧城区私有房屋修建按有关规定执行。第三条本规定所称建筑工程系指新建、扩建、改建的建筑物及其室外装饰装修工程。第四条本规定所定标准，为建筑规划管理的基本标准。编制详细规划（含控制性详细规划和修建性详细规划）、专项规划、城市设计等，应符合本规定。各项建筑工程，除执行本规定外，还应根据城市规划有关规定创造良好的环境。第二章建筑规划设计第五条建筑工程的规划设计必须由具备相应资质的设计单位承担。建筑工程的规划设计系指总平面规划设计和建筑单体设计。第六条建筑工程的规划设计必须符合国家有关法律、法规、规范以及本规定的要求；涉及建筑高度、建筑密度、容积率、绿地率、配套设施等控制指标的应当符合规划技术条件确定的各项要求。第七条建筑工程规划设计内容及要求（一）修建性详细规划一般应有以下内容： 1.总平面规划图； ⑴场地的区域位置。 ⑵场地的范围（用地和建筑物各角点的座标或定位尺寸、道路红线）。

城市公交发展规划方案

公交发展规划方案近年来，随着经济的迅速发展和城市化进程的加快，我县城市交通状况发生了极大变化，交通堵塞，事故频发，环境污染等问题严重影响着居民工作生活，扼制着公共交通的健康运行，制约着我县经济的进一步发展。为适应我县城市发展，方便居民出行，根据我县城市发展规模方向及公交企业现状基础，本着统筹规划，分期实施，逐步完善的原则，现特提出城市公交发展规划方案。一、我县城市公交的现状与问题我县城市公交工作起于1998年下半年，历经七年的发展，现已达到了较大的规模。现有公交经营企业2家，公交线路12条，公交车辆150辆，从业人员近520名，营运线路190.3公里，停靠站点（往返）480个。城市公交的发展，极大地方便了居民的工作与生活，为我县旅游风景新城建设及经济发展做出了较大贡献。但城市公交在良性发展的过程中，也逐渐暴露出一系列问题，这些问题主要表现在：

1、公交站场、站点设施落后。目前，我县还没有单设的公交车停车场和保养场，现有公交车辆夜间停放在长途汽车站内，车辆维修、保养分散在城关镇各主要汽车修理厂。公交车始末站、枢纽站除客运中心站外，均未建站房停车场设施，只是租用或借用相对较为宽阔的场地，如湖莲潭公园门口、https://www.360docs.net/doc/f717231771.html,大桥南侧老车站边等。公交车线路沿途上下客站点也未按要求设置港湾式停车站。总体而言，我县的公交站场、站点设施极为薄弱，远远落后于周边县（市）。 2、公交线网内密外疏，布局不甚合理。受县城东西狭长地势限制，我县城市公交现有的线路布局呈“丁”字结构，几个辐射点多集中在老城区，交叉点少，老城区负荷过重，交通堵塞，新建成的或即将建成的七星新区、南岩工业区、青山工业区等地线路过疏，换乘困难。 3、缺乏总体规划，城市公交得不到有效发展。目前，我县城市道路网络系统建设和住宅小区的规划建设都没有考虑城市公交线网及车辆停靠站点和调度站、枢纽站的设置，影响了公交线路的开行和居民出行。 4、道路车流剧增，影响公交车辆正常行驶。