科技部公布新的高新区评价指标体系
国家高新区新版评价步骤
国家高新区新版评价步骤一、确定评价目的和范围在进行国家高新区的评价之前，首先要明确评价的目的和范围。
评价目的可能包括了解高新区的发展现状、提升高新区创新能力、推动经济高质量发展等。
评价范围可能涵盖整个高新区，或者仅针对某一特定区域或产业。
二、数据收集和分析为了全面了解高新区的情况，需要进行数据收集和分析。
数据来源可以包括政府统计数据、行业报告、企业年报等。
收集完数据后，需要运用各种统计分析方法，如描述性统计、关联性分析、趋势分析等，来深入挖掘数据背后的信息。
三、对比标杆和最佳实践在评价高新区时，可以将高新区的数据与国内外同类高新区、其他地区或行业的标杆进行比较，找出自身的优势和不足。
同时，可以学习和借鉴国内外最佳实践，以推动高新区的持续改进。
四、评估创新能力国家高新区作为创新驱动发展的重要载体，其创新能力是评价的重要内容。
评估创新能力可以从创新投入、创新产出、创新环境等方面入手，如研发投入占GDP比例、专利申请数量、高新技术企业数量等。
五、衡量经济绩效经济绩效是评价高新区发展水平的重要指标。
可以通过GDP、税收、就业等数据来衡量高新区的经济绩效。
同时，也要关注高新区的产业结构、质量效益等方面。
六、考虑可持续发展在评价高新区时，还需要考虑可持续发展的问题。
这包括环境保护、资源利用、社会民生等方面。
例如，可以通过考察高新区的能耗、排放等指标，来评估其绿色发展水平。
七、得出评价结论通过对以上各方面的分析，可以得出对高新区的评价结论。
结论应包括对高新区整体情况的评价，以及在各个方面的优势和不足。
同时，也要根据评价结果提出针对性的建议和改进措施。
新阶段下园区高质量发展评价指标体系设计
新阶段下园区高质量发展评价指标体系设计随着经济的发展和城市建设的不断推进，园区已经成为了一个城市发展的重要组成部分。
园区的发展质量不仅关系到一个城市的整体发展水平，也直接影响到企业的发展和居民的生活质量。
因此，建立一个科学、合理的园区高质量发展评价指标体系对于推动园区发展具有重要意义。
园区高质量发展评价指标体系的设计应该具备以下几个方面的要素：首先，应该充分考虑园区发展的多个方面。
园区的发展不仅关联到其经济发展的水平，还应该考虑到园区的环境、社会和文化等方面的发展。
因此，评价指标体系应该包含经济效益、资源利用、环境保护、社会责任和文化传承等多个方面的指标。
其次，评价指标应该能够量化和可衡量。
评价指标应该能够通过数据来进行测量和分析，以便能够客观地评价园区的发展水平和效果。
例如，经济效益可以通过园区内企业的产值、税收和投资等指标来进行衡量，环境保护可以通过园区内污染物排放、能源消耗和土地利用等指标来进行衡量。
再次，评价指标应该具备可比性和时效性。
评价指标应该能够使得不同园区的发展水平进行比较，以便进行横向和纵向的评估。
同时，评价指标应该能够及时地反映园区的发展情况，以便及时进行调整和优化。
例如，可以通过与其他园区进行对比，得出园区在一些方面的发展水平是优秀、一般还是较差，以便进行改进。
最后，评价指标应该能够促进园区高质量发展。
评价指标不仅仅是一个客观的评价工具，更应该是一个推动力量。
评价指标应该能够为园区的发展提供一些具体的方向和要求，促使园区在各个方面进行优化和改进。
例如，可以通过提高经济效益、减少资源消耗和加强环境保护等措施来推动园区的发展。
综上所述，园区高质量发展评价指标体系的设计应该兼顾多个方面的要素，包括园区发展的多个方面、指标的量化和可衡量性、指标的可比性和时效性，以及评价指标对园区发展的推动作用。
只有建立了科学、合理的评价指标体系，才能够更好地推动园区的高质量发展。
高新技术企业创新绩效评价指标体系研究
高新技术企业创新绩效评价指标体系研究一、引言高新技术企业在现代经济中起着至关重要的作用，它们是创新的引擎和经济增长的主要驱动力。
因此，评价高新技术企业的创新绩效对于提高创新能力和推动经济发展至关重要。
本文旨在研究高新技术企业创新绩效评价指标体系，提供一套科学有效的评价方法，以帮助企业提高创新绩效。
二、高新技术企业创新绩效评价指标体系的重要性高新技术企业创新绩效评价指标体系是衡量企业创新绩效的关键工具。
通过建立合理、科学的评价指标体系，可以评估企业在技术创新、研发能力、市场开拓、产业影响力等方面的绩效表现。
这样的评价体系可以为企业提供明确的发展目标和方向，激励创新动力，提高创新绩效。
三、高新技术企业创新绩效评价指标体系的构建（一）技术创新指标技术创新是高新技术企业最核心的竞争力之一。
评价技术创新绩效时，可以考虑以下指标：1.专利申请量和授权量；2.科技成果转化率；3.研发投入占销售收入比例；4.技术创新能力评估。
（二）研发能力指标高新技术企业的研发能力直接决定了技术创新的水平和速度。
评价研发能力时，可以考虑以下指标：1.研发投入金额；2.研发项目数量和质量；3.研发团队人员结构和能力；4.研发效率评估。
（三）市场开拓指标高新技术企业的市场开拓能力对于实现技术转化和商业化至关重要。
评价市场开拓能力时，可以考虑以下指标：1.新产品发布数量和成功率；2.市场占有率；3.市场扩张速度；4.客户满意度评估。
（四）产业影响指标高新技术企业的产业影响力体现了企业在行业中的地位和影响力。
评价产业影响时，可以考虑以下指标：1.行业地位和排名；2.技术标准制定；3.企业品牌认可度；4.产业领域合作伙伴数量和质量。
四、高新技术企业创新绩效评价指标体系的应用高新技术企业创新绩效评价指标体系的应用需要遵循以下步骤：（一）明确评价目标和需求根据企业的发展战略和目标，明确所需评价的方面和重点指标，确保评价体系与企业发展目标相吻合。
国家高新区评价指标体系(2013修订版)
调查
4.8园区参与评价工作所报数据的客观性、准确性和完整性评价
1.1
定性
1.6管委会当年财政支出中对科技的投入额
0.8
统计
1.7人均技术合同交易额
1.0
统计
1.8工业增加值率
1.1
统计
1.9企业利润率
1.1
统计
1.10园区管委会的体制机制创新和有效运作评价
1.0
调查
1.11园区发展符合国家导向评价
1.0
定性
产业升级和结构优化能力
30%
2.1营业收入超30亿元高新技术企业数
1.1
定性
高新区可持续发展
4.2从业人员中硕士和博士占比
1.0
统计
4.3企业数量增长率
1.1
统计
4.4企业上缴税收总额增长率
1.0
统计
4.5企业当年新增投资总额
0.8
统计
4.6单位增加值综合能耗
1.0
统计
4.7园区“政产学研资介用”合作互动与知识产权保护评价
国家高新区评价指标体系（2013修订版）
一级指标
二级指标
赋权
来源
知识创造和技术创新能力
30%
1.1万人拥有本科（含）学历以上人数
1.0
统计
1.2企业万元销售收入中R&D经费支出
1.2
统计
1.3国家级研发机构数
0.9
统计
1.4国家级孵化器数
0.8
统计
1.5内资控股企业万人当年新增发明专利授权数
1.1
统计
0.8
统计
2.2服务收入占营业总收入比例
1.1
统计
国家级高新区标准
国家级高新区标准在我国经济快速发展的背景下，高新技术产业成为推动经济增长和创新发展的重要力量。
为了培育和发展高新技术产业，我国设立了国家级高新区，以打造一流创新载体和高质量发展区域。
本文将探讨国家级高新区的标准和相关要求。
一、国家级高新区的定义国家级高新区是指经国家认定并委托管理的地方经济特区，具有国际领先的科技创新能力、高新技术产业聚集效应和产业集群优势，以及一定规模的科技成果转化能力、创新创业氛围和人才集聚能力。
二、国家级高新区的发展目标1. 推动科技创新：国家级高新区要充分发挥科技创新的引领作用，加强产学研合作，推动科研成果的转化和应用，培育和引进一批高水平科技团队和企业，形成科技创新的链条和生态系统。
2. 促进产业升级：国家级高新区要加大对高新技术产业的扶持力度，引导企业加大研发投入，提升核心竞争力，推动传统产业向高新技术产业转型升级，实现产业结构的优化和升级。
3. 培育创新创业环境：国家级高新区要建设良好的创新创业生态环境，提供创新创业政策和金融支持，搭建科技金融平台，鼓励企业家精神和创新意识的培育，为创新创业者提供良好的发展机会和创新创业平台。
4. 强化产业集聚效应：国家级高新区要加强产业集聚和整合，形成具有较大产业规模和较强辐射带动能力的高新技术产业集群，提高产业链的完整性和附加值，形成具有核心竞争力的产业集群。
三、国家级高新区的标准和要求1. 技术创新能力：国家级高新区要具备核心技术和关键技术的研发和应用能力，具有一定的科技创新能力和技术创新成果。
2. 高新技术产业聚集效应：国家级高新区要拥有一定数量和规模的高新技术企业和研发机构，形成高新技术产业聚集效应和产业链条。
3. 产业集群优势：国家级高新区要形成完整的产业链和完善的产业配套体系，形成较为完善的产业集群，提高产业的规模化和集聚化效应。
4. 科技成果转化能力：国家级高新区要有较高的科技成果转化率和企业的技术转让和科技服务能力，形成科技创新与产业发展的紧密结合。
国家高新区创新能力监测指标体系
国家高新区创新能力监测指标体系（征求意见稿）一、基本原则为了科学客观地对我国国家高新区创新能力监测和评价提供数据支撑，监测指标的建立应遵循以下原则：1.面向社会公开，增强各界参与。
生成监测指标的基础数据均来源于政府统计公开出版物，以便于社会各界进行核实和索引。
2.强调规范可行，持续拓展完善。
尽量利用现有的国家高新区统计制度平台（数据均来源于经国家统计局批准、火炬中心组织实施的国家高新区年度统计调查，包括：国家高新技术产业开发区企业统计报表、国家高新技术产业开发区综合统计报表），相应增加评价所需指标，保障指标体系的准确性、连续性和拓展性。
二、创新能力监测指标及解释1.国家高新区综合统计报表序号指标指标说明1高新区园区生产总值（全口径）指报告期内高新区范围内所有注册企业实现的增加值2高新区工商注册企业指在高新区工商局登记注册的所有企业个数3新注册企业指报告期内在高新区工商局新登记注册的所有企业个数4高新区财政科技拨款指报告期内高新区财政科技拨款决算数，不包括中央对地方的科技专项转移支付5本年度高新区占所在城市生产总值（GDP）比重指报告期内高新区GDP占所在城市GDP的比重，其中所在城市数据应为全市（包括城区和所辖县市）的总额；位于县级市的高新区，应该计算高新区占所在县级市的比重6研发机构数指高新区内建设或认定的省级和国家级研发机构，包括：各类大学、研究院所、国家重点实验室、企业技术中心、产业技术研究院、博士后科研工作站、国家工程研究中心、国家工程技术研究中心7创新服务机构数指高新区内建设或认定的省级和国家级创新服务机构，包括：生产力促进中心、技术转移机构、产业技术创新战略联盟、产品检验检测机构8科技企业孵化器和加速器内在孵企业数指高新区内建设或认定的省级和国家级创业服务机构内的企业数量，包括：科技企业孵化器、加速器2.国家高新区企业统计报表序号指标指标说明1当年认定的高新技术企业指报告期内经过省、自治区、直辖市、计划单列市高新技术企业认定管理机构认定，并获得高新技术企业证书的企业2营业总收入指报告期内企业生产的产品销售收入、技术性收入和与本企业产品相关的商品的销售收入、其他业务收入、营业收入等各种收入的总和3高新技术产业总收入指按照企业国民经济行业代码分类提取的高新技术产业的总收入4出口总额指报告期内企业出售给外贸部门或直接出售给外商的产品或商品的总金额。
国家高新技术企业评分标准
国家高新技术企业评分标准是一套用于评估企业是否具备高新技术企业资格的标准体系。
这套标准体系主要包括以下几个方面：
1. 核心自主知识产权：企业需要拥有自主的知识产权，这是评价企业创新能力的重要指标。
这些知识产权可以是发明专利、实用新型专利、外观设计专利或者软件著作权等。
2. 科技成果转化能力：企业需要有将科技成果转化为实际产品或服务的能力。
这包括企业的研发投入、研发人员数量、研发设备和设施等。
3. 技术创新组织管理能力：企业需要有完善的技术创新组织管理体系，包括技术创新战略、技术创新组织结构、技术创新项目管理等。
4. 成长性指标：企业的成长性也是评价其是否具备高新技术企业资格的重要指标。
这包括企业的销售收入增长率、利润增长率、资产增长率等。
5. 市场前景：企业的产品或服务需要有广阔的市场前景，这是评价企业是否具备高新技术企业资格的重要指标。
6. 其他因素：除了以上几个方面，企业的社会信誉、环保情况、安全生产情况等也会被考虑在内。
总的来说，国家高新技术企业评分标准是一套全面、系统的评价体系，旨在鼓励和支持企业的技术创新，推动科技进步和经济发展。
企业在申请高新技术企业资格时，需要根据自身的实际情况，全面提升自身的科技创新能力和市场竞争力。
科技创新水平评价指标体系
科技创新水平评价指标体系随着世界科技的不断发展，科技创新成为推动社会进步的重要力量。
科技创新的水平评价是各国科技发展的重要指标。
科技创新水平评价指标体系是科技创新评价的基础，也是科技创新战略制定的重要依据。
本文将从以下几个方面探讨科技创新水平评价指标体系。
一、科技创新水平评价的重要性科技创新是国家发展的重要战略，也是国际竞争的重要手段。
科技创新水平的高低影响着国家的创新能力和竞争力。
科技创新水平评价的重要性在于，它可以客观地反映出一个国家在科技创新方面的实力、影响力和创新能力，为科技创新提供参考和指导，推动科技创新的发展。
二、科技创新水平评价指标体系的构成科技创新水平评价指标体系是多维度的，它包括科学研究、技术开发、技术转移、技术应用等方面。
具体包括以下指标：1. 科学研究方面：包括科研经费、科研成果、科研机构等。
2. 技术开发方面：包括专利、技术产出、技术认证等。
3. 技术转移方面：包括技术转移市场、技术转移机构等。
4. 技术应用方面：包括技术推广、技术应用产出等。
三、科技创新水平评价指标的权重分配科技创新水平评价指标的权重分配是评价体系的关键。
权重分配需要根据不同的国家、不同的时期和不同的发展阶段进行调整和变化。
一般来说，科学研究的权重较高，技术应用的权重较低。
但随着国家经济的发展和科技创新的进步，技术应用的权重也将逐渐提高。
四、科技创新水平评价指标的数据来源科技创新水平评价指标的数据来源包括政府部门、科研机构、企业、学术界等。
数据来源需要具有权威性和可靠性，数据的采集和统计需要规范和标准化。
五、结论科技创新水平评价指标体系是科技创新评价的基础，也是科技创新战略制定的重要依据。
科技创新水平评价指标体系需要根据不同的国家、不同的时期和不同的发展阶段进行调整和变化，权重分配需要根据不同的指标进行调整。
科技创新水平评价指标的数据来源需要具有权威性和可靠性。
建立以自主创新为核心的国家高新区评价指标体系
但是 从 总体上 看 ， 高新 区的 自主 创新 能 力 还Байду номын сангаас 于 成 长 期， 与发 达 国家 以及 世界 一 流 的科技 园区 相 比还有 着 显 著 的 差距 。 高新 区企业 Ｒ ＆Ｄ经 费 支 出 占营业 性 收人 的 比例
着更 为 重要 的使 命 与任 务 ， 家宝 总理 在 全 国科 技 大会 上 温 强调 指 出 ： 国家 高新 技 术 开 发 区 建设 正 步入 一 个 新 的阶 “ 段 ， 临着 以增 强 自主创 新 能力 为 重点 的第 二次 创业 。” 面 我 国正 处于 工业 化 、 现代 化 的 关键 时 期 ， 方 面 ， 一 保持 经 济 长 期 增 长 ， 破 资 源 、 境 的 瓶 颈 制 约 ， 障 人 民健 突 环 保
只有 ２ ％左 右 ． 上 个 世纪 ９ 代 末 期 ， 部 分 Ｏ Ｃ 成 而 ０年 大 ＥＤ 员 国高技 术 产 业 的 Ｒ Ｄ强 度 已经 超 过 ２％（ ９ ＆ ０ １ ７年 美 国 ９
为 ２ ．％ ．９ ９年 法 国 为 ２ ． ，９ ７年 日 本 为 ２ ． ． ７６ １ ９ ７５ １ ９ ％ ０３ ％
得 的增 长 动力 ， 已经改 变 了高 新 区发 展初 期 的 “ 这 贸工技 ”
发展 路径 。
提 出“ 必须 提 高 自主创 新 能 力” 把 增强 自主 创新 能 力作 为 “ 科 学 技术 发 展 的 战略基 点 和 调整 产业 结 构 、 变 增 长方 式 转
的 中心 环节 ” 。推进 自主 创新 能 力 建设 已作 为 一 项 国家 战 略， 摆在 更加 突 出 的位置 上 。在 新 的历史 时 期 ， 新 区承载 高
经 过 十余 年 的持 续建 设 和 积累 ， 国家 高新 区 目前 已经 形 成 了高 新技 术 产业 和创 新 资 源 的集 聚 ， 内的高 新技 术 区
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部 委 动 态
监 控措 施 ， 规定 甲烷气体 应综 合利 用 和处 置 ， 对 减少 温室 气体 排放 、 进节 能减 排和建 设 将 促
循 环 型社会 方 面起到 积极作 用 。
这 位负 责人 介绍说 ，《 环类农 药 工业 水污 染物 排放 标准 》是环 境保 护部启 动农 药工 业 杂 水 污染 物排 放标 准 制定 工作 后 出台 的第一 个农 药行 业 国家 排放 标 准 。该 标 准针 对杂 环类农 药 生产工 艺 、 污染 治理 技术 和 污染物 排放 的特 点 ， 设置 了现有 企业 和建 设 项 目的常 规污染 物 和农 药行 业特 征 污染物 项 目的排 放 限值 ， 以及严 格 的水 污染 物特别 排放 限值 。据 透 露 ， 药 农 工业 水 污染 物排放 标准 为 系列标 准 ， 包含 杂环类 、 机磷 类 、 除虫 菊酯 类 、 有 拟 氨基 甲酸酯类 、 酰胺 类 、 氧羧 酸类 、 酰脲 类 、 机硫类 、 苯 磺 有 生物类 、 有机 氯类 。该 系列 标准 为我 国首 次制 订 ， 填补 了我 国在农 药行 业 排放 污染 控制 上 的一项 空 白。该 系列 标 准 的陆续 出台实 施将 有力 促
排 放 检 测 方法 ，同时 对 车辆 排 放 控 制性 能 的耐 久 性 、在用 车 符 合 性 和安 装 车 载诊 断 系统 （ Ｂ 也提 出要 求 。 Ｏ Ｄ）
（ 资料 来 源 ： 环境 保护 部 ）
科技部公 布新 的高新 区评价指标体系
科 技部 公 布 了新 的国家 高新 技术 产 业开 发 区评价 指标 体 系 。该 指 标体 系 由 国家高新 区
境， 加大对 改革 的支持 力度 和推 动力度 ， 加快高 校 出版 改革步 伐 ， 动部委 出版单 位按 不 同 推
类型兼并重组转企改制。新闻出版改革任务相当于文化体制改革任务的三分之二 ，任务艰
巨。 全行业 必 须从三 方 面提高认 识 。 一是进 一步 深化 对改革 开 放的认 识 ， 强 改革 的 自觉性 ， 增 要从 大局 考虑新 闻出版业 的体制 改革 ， 改革 ， 个行 业将 成为 孤 岛 ， 以适应 市场 经济 大 不 整 难
体系 。 国家高新 区评 价指标 体 系 由知识 创造 和孕 育创新 能力 、 业 化和规 模经 济能 力 、 际 产 国
工程咨询参考 ２０ 年第３ 总第３ ０８ 期 期
９
维普资讯
部 委 动 态
化和 参与全 球竞 争能力 、 ４ ４个二 级指标 。 区
环境 ； 是进 一步解 放思想 ， 二 转变 观念 ， 大胆 探 索 、 大胆 实践 ， 么体 制适合 发展 就用 什么体 什
制， 什么 机制管 用就 用什么 机制 ， 改革创 新 中走 出一条 有 中国特 色的 发展之 路 ； 在 三是 进一
步 明确 新 闻出版 改革 总体部 署 ， 三年 内基本 完成 体制 改革 ， 打破地 域 、 行业 限制 ， 成统 一开 形
税 收优惠 政策 。未来 不分 区内 区外 ， 全 国高新 技术 企业 实行 统一 认定 ， 同享 受 国家税 收 对 共 优惠政 策 ， 实现 了由 区域政 策 向产业 政 策 的转移 。 为 了适 应 这种 对 国家高 新 区 的新 要 求 ，科技 部 在 已有 指 标体 系 的基础 上 制订 了新 指标
年将大力推进 １８ ５ 家中央在京出版社 （ 含副牌）改革 ， 计划年底完成 ５ 家出版社的转企改 ０
放有 序 的大市 场格 局 。
会议 透露 ， 闻 出版改 革三年 规划 、 京地 区改 革单位 加入 社保 办法 、 新 北 分类 指 导方案 、 解
决投 融资 问题 的实施 细则 等一 系列改 革细化 指 导方案 将 出台 ， 一套 针对 “ 主管 主办体制 ”的
改革 办法 也有望 年 内颁 布 。 今 后 三年新 闻 出版 改革 时 间表 、 路线 图也基本 确定 。 会议 透露 ， 图书 出版方 面 ， 后三 在 今
完善 汽车排 放监 控体 系 ， 环境保 护 部有关 部 门对 现行 重型 汽车 排放标 准 体系进 行 了调 整 ， 对 现行 重型 汽油 车排放 标 准进行 了修 订 ， 发布 了国家排 放标 准 《 型车用 汽油 发动 机与 汽车排 重
气 污 染物排 放 限值及 测量 方法 （ 国Ⅲ 、 中 Ｉ Ｖ阶段 ）。新标 准 降低 了污染 物排 放 限值 并 改进 了 》
评 价指标 体 系和 区域 环境测 度指 标两 大 部分组 成 ， 不再 强调 高新 区 自然发 展达 到 的状态 ， 而 是 强调高 新 区对 国家 导 向 目标 的实现 程度 。
科技 部部 长万 钢 日前指 出 ， 过去 只有 国家 高新 区 内认 定 的高新 技术 企业 ， 能享 受 国家 才
域 环境 测度 指标 由经济 支撑 、 知识 支撑 、 环境支 撑 ３个 一级 指标构成 ， 下设 １ ３个二 级指标 。
（ 资料 来 源 ： 科技 部 ）
新 闻出版改革 时 间表路线 图确定
国家新 闻出版 总署 党组 书记 、署长 柳斌杰 在 ５月 ５日新 闻 出版 总署 召开 的党 组 中心组 理论 学习 （ 大 ） 扩 会议 上讲话 强调 ， 闻 出版改革 今 年要有 大 突破 ， 新 政府 将进 一步完 善宏 观环
进农 药行 业 的结构 优化 和 污染减 排 ， 促使 农 药产 品 向高效 、 毒 、 污染 的方 向发 展 ， 低 低 对保 护 生态 环境 、 障人体 健康 具有 重要 的意 义 。 保 这位 负责人 说 ，为进 一步 降低 汽车 污染物 排放 负荷 ，提 高汽 车污染 排放 控 制技术 水平 ，