事业单位会计档案规范管理研究
会计档案管理办法(PPT 54页)
（2）记帐凭证所附各种原始凭证，如收据、 发票等，要折叠粘贴整齐、规范（基本上 报销时就整好了）。
（3）拆除金属物，线绳装订，厚度一般 在1—2厘米。
（4）一册为一卷，装订后要进行密封 处理，并加盖经手人员章或财务专用章。
（5）填写凭证封面（单位名称、凭证 编号、起止时间、起止编号、保管期限） 要项目齐全、规范清楚，并在空白处加 盖档号章。
会计帐簿在外形上一般有三种形式：订本式 帐、活页式帐簿和卡片式帐簿。订本式帐， 就是在帐簿启用之前，已经将帐页统一编号 装订成册的硬皮本帐簿，如总帐、现金日记 帐、银行存款帐等；活页式和卡片式帐簿， 都是将帐页放置于活页夹或卡片盒内的帐簿， 活页和卡片式帐簿有利于会计人员记帐，但 由于帐页不固定，容易散失或被抽换。
标签格式
单位名称：河北省**局 案卷题名：2010年总帐 保管期限：15年 档号：全宗号1目录号2案卷号12
活页账簿整理，原则是保持原基础，一本帐为一 个保管单位（一本一卷）。如果一个会计科目 （差旅费、会议费、交通费）的总页数比较少， 可以把几个会计科目装订成一卷，总页数在150 页左右，不要超过200页，然后在每个科目的首 页右边贴上“口取纸”，写明科目，以便查阅。
从目前来看，主要有以下几种分类方法：
1、形式（类别）——会计年度——保管期限
这种分类方法是把全部会计档案先按财务报告、 帐簿、凭证等类别分开，每类之下按会计年度排 列，每一个年度内的会计档案再根据期限长短依 次排列。每个类别分别编制流水案卷号，分别按 年度顺延，形成四本案卷目录。这种方法使用于 中小型单位，即会计档案年形成量不大的单位。
会计档案目录
顺案 序卷 号号
事业单位档案管理制度（三篇）
事业单位档案管理制度第一章总则第一条为了规范和完善事业单位档案管理工作，保障档案资料的安全性、完整性和可追溯性，提高档案管理的效率和质量，特制定本制度。
第二条本制度适用于所有事业单位的档案管理工作。
第三条档案部门是事业单位档案管理工作的执行机构，负责档案的收集、整理、保管与利用。
第四条档案管理部门负责制定档案管理工作的年度计划，组织实施，监督检查，以确保档案管理工作的正常运行。
第二章档案收集与整理第五条事业单位应建立档案收集工作制度，明确档案收集的范围、方式、时间和责任人，并配备相应的人员和设备。
第六条事业单位应建立档案整理工作制度，对收集到的档案资料进行整理和分类。
所有档案资料应按照一定的分类原则，如时间、地点、部门等进行整理分类。
第七条事业单位应定期检查档案资料的存放状态，包括档案的数量、质量和安全性等，及时发现问题并采取相应的措施加以处理。
第三章档案保管与利用第八条事业单位应建立档案保管工作制度，明确档案保管的责任人和具体的工作流程。
档案保管人应经过专业培训，具备相关的档案保管知识和技能。
第九条档案保管人应严格遵守档案保密制度，确保档案资料不泄露。
对于特定的敏感信息如个人隐私等，应设置相应的权限和访问控制，对外部人员进行限制。
第十条事业单位应建立档案利用工作制度，明确档案的开放范围和方式。
档案利用应满足用户的合法需求，提供准确、完整和及时的档案信息。
第四章档案安全管理第十一条事业单位应建立档案安全管理制度，确保档案资料的安全性和可追溯性。
包括安全存储、备份、防火、防水、防盗等措施。
第十二条档案保管人应定期检查档案资料的安全状况，如发现问题应及时上报并采取相应的措施进行修复或处理。
第十三条事业单位应定期组织档案资料的备份工作，将重要档案资料保存在多个地点以确保数据的安全性和可恢复性。
第五章档案处置与销毁第十四条事业单位应建立档案处置与销毁工作制度，对已经不再具有业务或法律保管价值的档案予以及时处置和销毁。
会计档案管理制度规定
一、总则第一条为了加强会计档案管理，规范会计档案管理工作，保证会计档案的完整、准确、安全和有效利用，根据《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国档案法》等相关法律法规，结合我国实际情况，制定本制度。
第二条本制度适用于各级各类企业、事业单位、社会团体以及其他组织（以下简称单位）的会计档案管理工作。
第三条会计档案是单位经济活动的历史记录，是维护单位合法权益、进行经济监督的重要依据。
单位应高度重视会计档案管理工作，建立健全会计档案管理制度，确保会计档案的完整、准确、安全和有效利用。
二、会计档案的归档范围第四条会计档案包括以下内容：（一）会计凭证类：原始凭证、记账凭证、汇总凭证、其他会计凭证。
（二）会计账簿类：总账、明细账、日记账、固定资产卡片、辅助账簿、其他会计账簿。
（三）财务报告类：月度、季度、年度财务报告，包括会计报表、附表、附注、其他文字说明、其他财务报告。
（四）其他类：现金盘点表、银行存款余额调节表、银行对账单、会计档案移交清册、会计档案保管清册等。
三、会计档案的归档、保管和销毁第五条会计档案的归档、保管和销毁，应按照以下规定执行：（一）归档：单位应在会计年度终了后，由财务部门负责整理、立卷、归档，并按照规定时限向档案部门移交。
（二）保管：档案部门应建立健全会计档案保管制度，对会计档案进行妥善保管，确保档案的完整、准确、安全和有效利用。
（三）销毁：会计档案的销毁，应当经过单位领导批准，并按照国家有关规定执行。
销毁前，应进行核对、登记，并报上级主管部门备案。
四、会计档案的查阅和使用第六条单位内部人员和外部人员查阅会计档案，应按照以下规定执行：（一）内部人员查阅会计档案，应经单位领导批准，并填写查阅登记簿。
（二）外部人员查阅会计档案，应经单位领导批准，并出示有效证件，填写查阅登记簿。
（三）查阅会计档案时，应遵守档案保密规定，不得擅自复制、摘抄、泄露档案内容。
五、监督检查第七条各级财政、审计、档案等部门应加强对会计档案管理工作的监督检查，对违反本制度的行为，依法予以查处。
事业单位档案管理规定(3篇)
第1篇第一章总则第一条为加强事业单位档案管理，确保档案的完整、准确、系统和安全，根据《中华人民共和国档案法》及相关法律法规，结合本事业单位实际情况，制定本规定。
第二条本规定适用于本事业单位所有档案的收集、整理、保管、利用、鉴定和销毁等工作。
第三条事业单位档案管理应遵循以下原则：（一）依法管理，确保档案的合法权益；（二）统一领导，分级管理；（三）集中管理，方便利用；（四）保密安全，确保档案安全。
第四条事业单位应建立健全档案管理制度，明确档案管理的职责、权限和程序，确保档案管理的规范化、科学化。
第二章档案分类与归档第五条事业单位档案分为以下类别：（一）文书档案；（二）科技档案；（三）人事档案；（四）会计档案；（五）声像档案；（六）实物档案；（七）其他档案。
第六条事业单位档案归档范围包括：（一）反映事业单位工作、活动和成果的各类文件、资料；（二）事业单位内部形成的各类文书、报告、总结、计划、请示、批示等；（三）事业单位与外部单位签订的合同、协议、函件等；（四）事业单位购置、建设、维修、报废的固定资产档案；（五）事业单位人事档案、会计档案、声像档案、实物档案等。
第七条事业单位档案归档应当符合以下要求：（一）归档文件应当齐全、完整、准确；（二）归档文件应当按照档案分类标准进行分类、编目；（三）归档文件应当按照档案保管期限进行鉴定、分类、编号；（四）归档文件应当经过整理、装订，符合档案保管要求。
第八条事业单位档案归档程序：（一）文件形成部门或个人应当按照档案分类标准对文件进行整理、分类、编号；（二）文件形成部门或个人应当将整理好的文件送交档案管理部门；（三）档案管理部门对文件进行审核、鉴定、分类、编目；（四）档案管理部门将文件归档，并建立档案目录。
第三章档案保管与利用第九条事业单位档案保管应当符合以下要求：（一）档案库房应当符合防火、防盗、防潮、防虫、防霉等要求；（二）档案柜架应当符合档案保管要求，便于存放、查找；（三）档案管理人员应当定期对档案进行检查、清理、维护；（四）档案管理人员应当对档案进行定期消毒、防虫、防霉处理。
会计档案管理规定新旧(3篇)
第1篇一、背景会计档案作为企业经济活动的真实记录，对于维护企业合法权益、保证会计信息真实可靠、促进企业健康发展具有重要意义。
随着我国经济社会的快速发展，会计档案管理日益受到重视。
为了规范会计档案管理工作，提高会计档案管理水平，我国先后出台了一系列会计档案管理规定。
本文将对比新旧《会计档案管理规定》，分析其异同，为我国会计档案管理提供参考。
二、新旧《会计档案管理规定》对比1. 规定名称及适用范围旧《会计档案管理规定》（以下简称“旧规定”）于1998年12月30日发布，适用于我国境内各类企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位和其他组织。
新《会计档案管理规定》（以下简称“新规定”）于2016年12月23日发布，同样适用于我国境内各类企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位和其他组织。
2. 档案分类及保管期限（1）档案分类旧规定将会计档案分为会计凭证、会计账簿、财务报告和其他会计资料四大类。
新规定在旧规定的基础上，增加了“其他会计资料”类别，并进一步细化了该类别，包括合同、协议、会议记录、内部审计报告等。
（2）保管期限旧规定对各类会计档案的保管期限进行了明确规定，如会计凭证、会计账簿的保管期限为30年，财务报告的保管期限为10年等。
新规定在旧规定的基础上，对部分档案的保管期限进行了调整，如将会计凭证、会计账簿的保管期限调整为30年，财务报告的保管期限调整为10年。
3. 档案管理职责（1）档案管理主体旧规定明确指出，会计档案管理主体为各单位。
新规定在旧规定的基础上，进一步强调各单位应建立健全会计档案管理制度，明确会计档案管理职责。
（2）档案管理职责旧规定对档案管理职责进行了规定，如单位负责人负责会计档案管理工作，会计人员负责会计档案的整理、归档和保管等。
新规定在旧规定的基础上，进一步明确了档案管理人员的职责，如档案管理人员应具备一定的专业知识和技能，负责档案的整理、归档、查询、销毁等工作。
4. 档案管理流程（1）档案整理旧规定对档案整理提出了基本要求，如会计凭证、会计账簿等应按照时间顺序排列。
事业单位档案装订整理工作研究
事业单位档案装订整理工作研究随着事业单位的发展，档案管理工作受到广泛重视，在信息管理的情况下，需要做好档案装订整理工作，利用科学的方式对其进行处理，提高档案管理工作质量，发挥现代化档案管理工作作用，满足其实际发展需求。
标签：事业单位档案装订整理工作在事业单位档案装订整理期间，相关机构需要制定全过程的整理方案，在装订之前，需要做好准备工作，按照相关要求，提高工作成效，且需要科学选择档案装订方式，提高工作质量与可靠性。
一、做好准备工作在对事业单位档案进行装订之前，需要做好准备工作，按照相关要求对其进行处理。
首先，需要认真检查大头针与订书针的使用质量，及时发现其中存在的锈蚀问题，采取有效措施解决问题，其次，需要认真核对文件页面情况，以免出现漏页或是倒置的现象，提高文字的清晰度与可靠性。
同时，需要对纸张破损情况进行分析，采取有效措施补救，以此提高档案装订工作效果。
最后，需要对文件整齐性进行严格控制，然后利用铁夹暂时固定[1]。
二、科学选择装订整理方法在对事业单位档案进行装订整理的过程中，需要科学选择工作方式，提高工作质量，达到预期的整理目的。
在对文件进行装订之前，需要做好定稿与正文检查工作，提高工作质量。
例如：对文件内容进行审批，及时发现其中存在的准确性问题，采取有效措施解决问题，满足其实际发展需求。
且在实际工作中，需要根据档案装订整理要求对其进行处理，以免出现掉页的现象。
第一，盒装方式。
在应用此类方式的过程中，需要对档案材料进行全面的分析，合理整理不可以装订的物质，例如：锦旗、印章等，将各类档案直接放置在盒子之内，以便于对其进行收藏[2]。
第二，机械方式。
在应用机械方式的过程中，需要利用专门的装订机械设施对其进行处理，按照相关要求，对文件材料边缘区域1cm的位置进行固定，使得文件可以固定在一起。
此类方式为常用装订法，在单位归档检查期间，可以利用机械装订方式，对其进行全面的处理，以此提高装订工作质量。
在实际装订期间，可以对5页-10页厚度的档案材料进行处理，但是，在使用期间，经常会因为订书钉生锈出现问题，因此，需要利用不锈钢书钉对其进行处理，以免影响文件复印与扫描效果[3]。
会计档案规范化管理2013
会计档案规范化管理一、会计档案管理标准财政部和国家档案局联合下发的财会字[1998]32号文《会计档案管理办法》自1999年1月1日起施行。
二、会计档案的含义及来源会计档案是指会计凭证、会计账簿和财务报告等会计核算专业材料，是记录和反映单位经济业务的重要史料和证据。
1．会计档案的来源：（一）会计档案主要来自立档单位的会计机构或会计人员。
（二）会计档案是会计核算的产物。
2．会计档案具体包括：（一）会计凭证类：原始凭证，记账凭证，汇总凭证，其他会计凭证。
（二）会计账簿类：总账，明细账，日记账，固定资产卡片，辅助账簿，其他会计账簿。
（三）财务报告类：月度、季度、年度财务报告、包括会计报表、附表、附注及文字说明，其他财务报告。
（四）其他类：银行存款余额调节表，银行对账单，会计档案移交清册，会计档案保管清册，会计档案销毁清册。
3．会计档案的特点：会计档案与其他类型的档案相比较，有以下特点：（一）专业性。
（二）严密性。
（三）多样性。
三、会计档案管理的规定（一）立卷制度：各单位每年形成的会计档案，应当由会计机构按照归档要求，负责整理立卷，装订成册，编制会计档案保管清册。
（二）归档制度：按照《会计档案管理办法》中的规定，财务会计部门每年产生的会计档案，按照归档的要求进行整理编目，在财务会计部门保管一年之后，原则上应向本单位的档案室移交。
（三）保管制度：移交本单位档案机构保管的会计档案，原则上应当保持原卷册的封装。
个别需要拆封重新整理的，档案机构应当会同会计机构和经办人员共同拆封整理，以分清责任。
（四）移交制度：（1）单位撤销、解散、破产或其他原因而终止的，在办理手续前形成的会计档案，由终止单位的业务主管部门或财产所有者代管或移交档案馆代管。
（2）单位分立后且存续的，会计档案由存续方统一保管，其他方可查阅、复制与其业务相关的会计档案。
单位分立后原单位解散的，其会计档案须经各方协商后由其中一方代管或移交档案馆代管，各方可查阅、复制与其业务相关的会计档案。
机关事业单位档案管理规定
机关事业单位档案管理制度第一章总则为了加强档案管理,有效地保护和利用好档案,提高资料利用效率,使其更好的服务于我局的工作,现根据中华人民共和国档案法、政府档案管理条例,结合我局实际情况,特制定本制度;第二章归档制度一、归档制度1．局档案资料分为科技档案、文书档案、会计档案、电子档案、图书资料、测绘资料等;2．局各科科在各项工作中形成的并有保存价值的材料含文字、图表、声像、光盘、磁盘、实物材料等必须由本部门或专人负责收集、整理,于次年6月30日前或本项工作结束后向局档案科移交归档,任何单位和个人不得以任何理由拒绝归档;3．归档的文件材料应齐全、完整,能系统、准确地反映本单位在各项工作管理等方面的真实内容；归档文件的书写笔迹和载体材料要能耐久保存,严禁使用圆珠笔、红墨水、兰墨水书写或审批签字只能用黑色,严禁使用复印纸复写；归档的文件材料必须纸质优良,线条、字迹图象清晰,反差良好；文件材料和表格统一使用国际标准尺寸A4纸;4．归档的文件材料应为原件,因故无原件的,可归具有凭证作用、法律效用的文件材料,文件材料归档后不得更改;5．归档的文书、科技、会计、各类地图,文件必须是盖有公章的正文,其定稿必须由单位领导在发文稿纸上的签字并加盖公章;领导签批应使用碳素墨水或签字笔；计算机生成的文件定稿必须使用喷墨或激光打印机打印；各种图纸,表格做到手续完备,按规定签字盖章,图纸的图幅和图标按国家标准绘制;6．会计档案应按照要求由会计人员装订成册,加盖公章;由部门保管一年,期满之后,指定专人编制移交清册,于每年的六月底前移交档案科统一保管;7．电子档案是指通过计算机磁盘等设备进行存储,与纸质档案相对应,相互关联的通用电子图像文件集合;目前我局的电子档案有与可研、规划相对应的电子版；遥感影像数据；与本局发文相对应的电子版；荒漠化沙化监测数据；各项工程数据及成果材料；我局各项日常和业务活动的影像资料等;8．各科科归档的文件材料,交接手续要齐全,各类档案的移交必须在档案移交单上签字;二、预立卷制度一预立卷基本要求针对本局工作的特点,方便领导和各业务科科在工作中使用档案材料,把工作过程中各个阶段所形成的管理文件和技术材料完整地、及时地收集、积累、整理出来；为防止档案的流失,加以妥善保密,必须进行预立卷工作;1档案预立卷工作由各科科完成;2各科科在档案预立卷业务中,要接受档案科档案人员的指导、检查和监督;3收集范围：收集整理本科科各业务人员手中的文件材料并检查文件材料是否有保存价值、内容是否齐全、有无重复材料;当年收集上一年度形成的、与科科工作相关的文件、照片、录音、录像、光盘、磁盘等成果资料或当年已经完成的工程项目资料;4整理单位：可按平时工作过程进行顺序整理;文书档案中请示与批复为一件、正件与附件为一件、转发件与原件为一件;批复在前,请示在后；正件在前,附件在后；转发件在前,原件在后;获奖的上报材料附上级的批文或获奖证书的复印件,为一件;林业科技档案中具体工程项目从立项起至项目结束,所有资料为一件;5归档的文件材料一律用蓝黑或黑色钢笔书写,归档的材料中不得出现圆珠笔或铅笔字特殊情况要加以说明;6送交到档案科的文件材料统一采用 A4 纸,如有特殊类纸张应特别说明;二林业科技档案预立卷制度林业科技档案预立卷工作由各科科完成;工作结束后,由各科科于每年10月底前归档,或在工作结束后直接归档;预立卷时,各科科按本局档案的归档范围,将形成的各阶段业务材料及时进行收集,各种积累的材料要进行分类、整理并放入局规范要求的标准档案材料档案盒中,在各科科统一动态管理;工作结束后,由各科科负责人清点和检查各研究阶段的文件材料的准确性、标准性、完整性、合法性,清点和检查各研究阶段文件材料的补充和更改情况,检查每份文件材料的各级会签和审批手续,并通知档案科对预立卷工作进行检查,检查合格后,完成文件自然信息数据的录入;如有电子档案,则需从档案科领移动硬盘拷贝至少两份;经科科领导批示同意归档后按照归档要求,对文件材料进行分类处理,并办理交接手续,将预立卷材料送交到档案科;科技材料纸张的幅面一律采用 A4 标准,书写文字用黑色签字笔,图样档案材料要装订成册,厚度不能超过 6cm;三文书档案预立卷文书档案预立卷工作主要由办公科完成;在日常工作中进行档案材料的收集和保管,以保证当年材料的完整、系统;第二年5月份前将前一年档案按照档案科的要求分类后移交档案科;四会计档案预立卷制度由财务科将平时工资、帐簿、凭证、报表等文件进行整理并管理,按有关规定,定期向档案科移交并办理移交手续;五电子档案预立卷制度由涉及电子档案的科科定期将电子档案拷贝存放到移动硬盘里至少两份,定期向档案科移交并办理移交手续;第三章档案统计制度1．档案统计工作是档案管理的一项不可缺少的工作之一,统计应以表册、数字的形式揭示档案数量和档案工作有关的情况;2.统计作用;档案统计工作,为制定档案工作的方针、政策,编制档案事业发展规划,开展档案科学研究,进行定性分析与定量分析,提供科学的依据;3．统计内容;对档案的收进、移出、整理、鉴定、保管数量和状况,以及档案的构成、利用、机构等情况的基本统计和其他专门统计;根据统计结果进行销毁等处理,并为领导决策提供依据;4．档案管理人员应在每一类档案整理完排列上架后,及时地进行统计;5．统计工作必须实事求是,如实地反映档案的真实性,保证统计数据准确无误,不得弄虚作假;第四章档案保管制度1．库房、办公、阅览科要做到“三分开”,非管理人员不得擅自进入库房;2．档案整理工作区和库房内严禁吸烟,严禁携带易燃易爆、易腐蚀品入内,禁止使用明火;3．要经常对库房的设施和安全进行检查,保持设施完好无损;4．库房内柜架要排列有序,归档的案卷、图书、图纸、资料排列整齐、美观、规范,与档案数据库中的目录一一对应,以便于查找利用;5．定期开窗通风,调节科内温度、湿度;根据国家档案局规定：档案库房的温度为14～24℃±2℃相对湿度范围45～60%±5%;6．库房要做到防高温、防潮、防虫、防盗、防尘、防水、防鼠、防火、防光、防污染、防有害生物；保持库房内清洁卫生,干净、整洁,无蠕滋生物,要定期投放防虫剂和灭鼠药等;7．配备必须的消防器材;消防器材应放在明显的位置,并按要求定期检查、更换,保持良好状态;第五章档案利用借阅制度档案是反映本单位在各项活动中的真实记录,是本单位的宝贵财富,为了使档案资料更好地发挥作用,积极地为本局各项工作服务,对查阅、利用档案作如下规定：1.本局职工根据工作需要可直接到档案科查阅;2.凡查阅有关重要数据和尚未公开发布的科研成果,须经主管领导或总工办批准方可查阅;3.外单位人员借阅档案,需持本单位介绍信,经局主管领导或总工办批准后,方可借阅;4.本单位职工查阅档案一般只限于在本局查阅,如有特殊原因需借出,必须办理借阅登记手续,借阅时间不得超过一个月,如有特殊情况,需要延期的必须到档案科说明情况并办理延借手续;5.查阅利用档案者,必须保密,对所查看的部分不可外传;6.查阅档案如需摘抄、复印,须经档案管理人员同意,重要的资料需要经主管领导和总工办同意、审批;7.档案借阅人员必须保证档案的完整和安全性,不得转借、拆散、涂改、抽换、损坏、丢失和泄密,如有损坏或丢失视情节轻重按有关规定处理;8.会计档案除本单位财务部门有权查阅外,其他部门查阅须经财务部门负责人同意；外单位查阅须持介绍信、经局分管财务负责人或财务主管批准后,方可在财务人员的带领下查阅;会计档案原则上不得借出,如有特殊需要借出,须经本单位财务部门主管领导批准,并限期归还;9.查阅和复制档案的人员,严禁在档案上涂画、拆封和抽换;10.地形图、影像是反映地形地貌的真实记录,是具有参考价值的原始依据,是国家级的保密资料,实行双人保管制度;除本单位相关部门和人员查阅外,其他人员查阅,经部门负责人批准,方可查阅；如需要借出,本系统借阅者,持本单位介绍信,经部门负责人和分管领导审批后,只准查阅,原件不准带出;科科内保存的图纸不得转借他人,更不能涂改、损坏、丢失,如有此类情况发生,视情节轻重严肃处理;当生产规划使用完成后,剩余的图纸边角料应及时收回销毁,不能随便流失,或留在个人手里;11.借阅的档案,必须认真登记、签字;归还时,档案人员要详细检查,注销；对未归还的档案,档案工作人员要做好登记清理,及时收回;12.电子档案的借阅拷贝,除了要经分管领导审批外,还需经涉及的科科负责人及涉及到的职工同意方可进行借阅拷贝;第六章档案保密制度1.凡在本单位工作活动中形成并经过立卷归档的各类档案均属保密范围;2.档案工作人员要认真学习和贯彻执行保密法,带头遵纪守法,严守国家机密,保证档案保密、安全;3.档案管理人员要坚持原则,忠于职守,不准违法乱纪、随意摘抄、私自复印档案材料、传播密级内容;遵守档案查阅利用制度,严禁将档案材料带入公共场所;4.发现档案丢失、泄密应立即报告,迅速采取救措施,及时挽回损失;5.凡借阅、复印档案资料,必须经分管领导或总工办主任批准;6.要严格按查阅范围提供档案资料,不得擅自扩大查阅范围;7.严禁非档案人员进入档案科库房,档案员必须关锁好门窗,自觉做好安全防范工作;并定期检查,发现问题及时纠正和解决;第七章档案鉴定销毁制度1．定期开展档案资料保存价值的鉴定会;由本局档案管理领导组组织,由有关专业的科技人员与档案工作人员组成鉴定小组;根据有关规定和标准,对已过保管期限的科技档案进行鉴定并填写鉴定卡一式三份;2．销毁档案,必须填写档案销毁清册,经本单位档案管理领导组领导审查批准,并报送主管部门进行鉴销;为防止泄密,涉密档案销毁工作由办公科专人负责执行;3．销毁档案后,应将销毁清册及手续材料存入档案全宗卷中,并在原档案帐目上加以标识;第八章奖惩第二十一条对政治思想好、责任心强,有创新精神,并在工作中取得显着成绩的科技档案人员含兼职档案员给予表彰和奖励;对工作失职、违反规定、泄露机密、造成损失者,应视情节轻重,给予处罚;第二十二条对由于责任心原因造成档案遗失、损坏的应追究直接责任人的责任;第九章附则第二十三条本办法由总工办负责解释;。
行政事业单位会计档案管理存在的问题
高会计档案管理水平 ， 充分发挥会计档案 要性认识不够。从会计档案的责任者 、 管
关键词 ： 行政事业单位； 会计档案 ； 问
题； 对 策
中 图分 类 号 ： Ｆ ２ ３ 文献标识码： Ａ 原标题 ： 浅 谈 行 政 事 业 单 位 会 计档 案
管理存在的问题及对策 收录 日期： ２ ０ １ ３年 １ １月 ６日
行政 事业单位会 计档 案管理存在 的 问题
口丈 ／黄焕敏
（ 遵义师范学院 贵州 ・ 遵义 ）
［ 提要］ 由于单位性质 、 规模 、 业务 理水平，充分发挥会计档案 的重 要作用 ， 符 合 要求 等 ， 同 时很 多单 位 没 有 电子 档 案 特点 、电算化技术 的发展 等多方 面的原 成为当前迫切需要解决的问题之一 。 本文 和 图 片档 案 管 理 设 施 ； 二 是 软件 方 面 ， 没 因， 对行政事业单位会计档案管理提 出了 拟 从 存 在 的主 要 问题 、 原 因分 析 和 对 策 建 有 配 备 必 要 的管 理 软件 、 也 没 有 制 定 和 严
管理人员的事， 却不知会计档案的管理 与 时一 些 装 订 不 规 范 、 签 章 不 齐 全 的 会 计 档
其 形成 过 程 是 紧 密 相关 的 ； 另一 方 面 ， 会 案‘ 蒙混过 关’ ’ 进入了保管库房 。 在查阅和
计档案管理人 员又认为每 一份会计档 案 销 毁 上 ， 主 要 是手 续 不 齐 全 、 交接 不 清 楚 、
会 计 档 案 是 记 录 和 反 映 经 济 业 务 主 在 其 各 个 责 任 环 节 分 别 有 经 办 人 、 审 核 程序 不规 范 ， 造 成 查 阅 困难 、 销 毁 不及 时 、 体 经济 活动 的重 要 史 料和 证据 ， 是 国家 档 人 、 归档人等责任 主体 ， 会计档案 的管理 积 案 过 多 、 毁 损严 重 等 。 案 的 重 要组 成 部 分 ， 其 收 纳 范 围包 括 会 计 就是保 管和销毁 。从管理者的角度看 ， 单
会计档案管理制度百科
一、概述会计档案管理制度是企业、事业单位、社会团体和其他组织在会计工作中形成的，具有保存价值的历史资料。
会计档案管理制度旨在规范会计档案的收集、整理、保管、利用和销毁等工作，确保会计档案的完整、准确、安全和有效利用。
二、会计档案的构成1. 会计凭证：包括原始凭证、记账凭证、汇总凭证等。
2. 会计账簿：包括总账、明细账、日记账、固定资产卡片等。
3. 财务报告：包括资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表等。
4. 会计报表附注和其他说明材料。
5. 其他具有保存价值的会计资料。
三、会计档案管理制度的主要内容1. 会计档案的收集与整理（1）收集范围：企业、事业单位、社会团体和其他组织在会计工作中形成的各类会计档案。
（2）收集要求：会计档案应当真实、完整、准确、及时。
（3）整理要求：会计档案应当按照时间顺序、类别、编号等进行整理。
2. 会计档案的保管（1）保管机构：企业、事业单位、社会团体和其他组织应当设立专门的会计档案保管机构，负责会计档案的保管工作。
（2）保管条件：会计档案应当存放在安全、干燥、防潮、防尘、防盗、防火的场所。
（3）保管期限：根据《中华人民共和国档案法》及相关规定，会计档案的保管期限一般为30年。
3. 会计档案的利用（1）利用原则：会计档案的利用应当遵循真实性、完整性、准确性和安全性原则。
（2）利用方式：会计档案的利用可以通过查阅、复制、摘抄等方式进行。
（3）利用审批：会计档案的利用应当经过单位负责人或者授权的部门审批。
4. 会计档案的销毁（1）销毁条件：会计档案的销毁应当符合以下条件：保管期满、经鉴定无保存价值、因单位撤销、合并等原因不再使用的。
（2）销毁程序：销毁会计档案应当经过以下程序：鉴定、审批、登记、销毁。
四、会计档案管理制度实施与监督1. 实施主体：企业、事业单位、社会团体和其他组织应当建立健全会计档案管理制度，明确会计档案管理的职责分工。
2. 实施要求：会计档案管理制度应当符合国家法律法规、政策规定和行业标准。
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龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn 事业单位会计档案规范管理研究 作者：李宏伟 来源：《现代商贸工业》2020年第01期
摘 要：目前各单位的会计档案管理水平和质量参差不齐，尤其是事业单位，因为以前采用的是收付实现制，年度结束以后，以前年度的账务也就不再关注，造成会计档案不完整、缺失的现象。众所周知2016年新修订的《会计档案管理办法》开始执行，那么如何落实好这一制度，正是研究的重点。
关键词：事业单位;会计档案;规范管理 中图分类号：F23 文献标识码：A doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2020.01.057
会计档案是单位档案重要组成部分。但在许多单位无论是领导还是财务人员，档案管理意识淡薄，缺乏起码的认识和档案管理基本常识，会计档案管理仍然存在不足和缺陷。这主要表现在以下方面：会计档案管理制度不完善或不落实，会计资料收集不健全，造成原始资料的毁损、缺失。对到期的会计档案未按规定进行鉴定、清理和销毁，造成不必要的浪费。缺乏计算机应用及其他相关的业务知识培训，造成会计档案管理人员业务水平不高。针对上述问题，笔者根据自己常年从事财务管理工作的经验提出如下规范财务档案的措施。
1 会计凭证的收集和整理 1.1 凭证的分类和审核 会计凭证包括原始凭证，比如发票、订单明细、入库单、出库单、审批单等。会计凭证还包括记账凭证，比如收款凭证、付款凭证、转账凭证。在实际工作中，同一个单位每个会计分管不同的业务，为了准确、高效地做好会计档案管理工作，应该按照具体业务分类分别装订、保管各自的记账凭证。
记账凭证一般都是由所使用的财务软件直接打印出来的，规格尺寸都是统一的，只是要注意在打印记账凭证前确保出纳、记账人、审核人、财务主管都签字审核，不能有漏项。
对于原始凭证，一定要注意审核其真实性，一般情况下要求报销人提供发票真伪验证结果，对于超过一定金额的发票会计应该到税务局网站进行核实。在审核发票时还要注意发票信息的准确齐全，比如发票抬头是否为单位规范全称，纳税人识别号是否准确等。
1.2 凭证的折叠和粘贴 龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn 从外部取得的原始凭证规格尺寸都是不同的，那么如何将各种规格的原始凭证折叠规范呢？首先应该将票据按照由小到大依次排序，小的放在最上边。在折叠时，要充分考虑今后翻阅方便，又不会损伤凭证。应该以规范的记账凭证为模板，原始凭证要和记账凭证大小保持完全一致，同时要留出装订位置。
对于一些很小的票据，比如出租车票，切忌不可简单的刷上胶水直接粘在记账凭证后面，这样会使装订后的凭证参差不齐，不美观。应该购置与记账凭证大小一致的原始单据粘贴单，每一张小票需按照从上到下、从左到右的顺序依次粘贴，要尽可能的展开但不能超过粘贴单边缘。
在粘贴凭证时尽量不用胶棒，时间久了凭证会风干脱落，易造成单据缺失。最好选择胶水，经过整理后单据牢固美观，易装订。
1.3 凭证的装订和存档 根据《会计档案管理办法》规定，会计档案定期保管期限按照档案性质分类分别是10年和30年，所以凭证的装订和存档工作是会计档案管理的重中之重。会计档案不同于其他档案，在各种审计检查工作中，会计档案的反复查阅率是相当高的，所以装订凭证是一项非常细致的工作。首先将打印好的记账凭证与粘贴折叠好的原始凭证逐一核对匹配，并按照凭证序号由小到大排列好，装订前要根据经验来确定每册凭证的厚度，每册装订凭证的数量最好是5或10 的整数倍，便于日后查阅。如果原始凭证较多会造成整册凭证装订位置过薄，而凭证本身过厚的情况，通常应该在凭证装订位置填充一些大小合适的纸条来保证整本凭证薄厚一致，这样装订好的凭证既美观又牢固，还能避免在以后翻阅过程出现开裂的情况。
凭证装订好，需要粘贴与之大小匹配的封面。凭证的封面除了在正面表明单位名称、年份、凭证起止编号、装订人等信息，还要在凭证的侧面填写这些信息，便于今后查询。装订好的凭证需归档保存，通常单位要设有专门的会计档案室，专人管理，借阅档案需登记。
1.4 合同的收集和整理 1.4.1 合同收集 合同是会计档案必不可少的组成部分，由于合同一般都页数较多，有的合同还专门制作了封面进行装订，因此很难将其折叠放在凭证后面。通常合同都需要分次付款，如果装订在首次付款凭证后面，下次付款时还得翻阅以前的凭证，大大降低了工作效率，因此建议合同最好单独保管。
合同存档前会计人员要先审阅，确保合同内容完整，符合要求。包括合同签订双方是否盖章，双方法人（授权人）是否签字，合同签订日期是否标明等。 龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn 1.4.2 建立台账 事业单位每年往往都要签订成百上千份合同，如果不加以有效管理，日后查询使用会非常麻烦，而且也容易造成合同的丢失。因此应该建立合同台账。台账内容应包括：合同编号、合同名称、签订时间、对方单位名称、合同总价、每次付款金额及凭证号、经办处室、经办人等信息。
1.4.3 合同裝订 为了更好地做好保存归档工作，应当定期把已经登记入台账的合同按顺序装订成册。在装订合同时首先要对合同进行整理，包括去除夹子、订书钉、装订环，不必要的封面尤其是硬塑料封面等，以便装订出来的合同整齐美观。在装订前还要将对应的合同台账打印出来作为整本合同的目录，每份合同之间建议放置分隔签，以便日后翻阅。
装订好的合同需要制作相应的封面，封面应该包括：单位名称、年份、起止合同编号等内容。合同也需归档保存，借阅需登记。
2 会计账表的收集和整理 2.1 建立会计报表目录 财务报表包含很多内容，各单位应该根据业务情况收集整理会计报表，建议建立相应的报表目录，避免出现漏项的情况。大体来讲会计报表应该包含以下内容：中央财政部门预算表、中央财政部门决算表、政府采购计划表、固定资产投资报表、住房改革支出预算决算报表、企业决算报表、绩效评价报告、统计报表、银行存款余额调节表、银行对账单、非税收入收缴报表、纳税申报表、会计档案移交清册、会计档案保管清册、会计档案销毁清册、会计档案鉴定意见书及其他具有保存价值的会计资料。
2.2 收集和装订报表 年度结束后，根据建立好的会计报表目录，逐项收集相关报表。现在普遍存在一种现象，报表一般都是先报送电子版，审核无误后再报送纸版的，因此有些单位经常会忘了打印留存纸质报表，时间久了如果电子数据丢失，就会造成很大损失。因此在报表审核无误后，应该及时打印，相关责任人签字，并加盖公章存档。
有的财务报表容易被大家忽视，比如银行对账单。现在的付款方式基本以网银支付为主，纸版对账单平时用处不大，但是年度审计和专项审计还是会要求提供。因此应该定期打印银行对账单，并在年度终了时按账户分别装订成册。
3 往来账款资料的收集和整理 龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn 3.1 建立往来账款台账 事业单位因为以前采用的是收付实现制，因此对以前年度产生的往来款项关注度不够，常年得不到清理，有的单位往来款数千万，甚至上亿元，给国有资产造成大量隐患。
很多单位将往来款项的管理全部依赖于会计软件中的供应商管理辅助核算功能，但是有些信息软件无法实现，给以后查阅造成了很大麻烦。因此事业单位需要建立往来款项管理台账，台账的内容应该包括债权（务）单位名称、凭证编号、事项摘要、账面金额、账龄分析、责任人以及其他需要说明的事项。
3.2 建立往来账款动态监管系统 往来款项得不到重视的另外一个因素就是，没有进行动态监管。各岗位会计应该定期对往来款项进行分析，联系责任人进行催收或催付，对于确实无法处理的往来款项要说明原因，每年形成往来款项清理报告，确保往来款项管理规范，避免造成国有资产流失问题。
4 会计档案的保管和使用 4.1 紙质会计档案的保管和使用 现在有的事业单位由于条件限制，没有设立专门的会计档案室，所有会计档案全部由每位会计保管，有不同年度的会计档案由不同会计保管的，也有不同业务的会计档案由各自核算会计自行保管的。在实际工作中，财务部门内部经常会进行会计轮岗，时间久了，会计档案的保管就会出现混乱的状况，给日后查询和使用带来极大不便和安全隐患。更有可能会因为会计退休造成会计档案的丢失。某一事业单位就出现了这一现象，在搬家过程中，找到了由已退休会计保管的20年以前的会计凭证和会计账簿，如果不是搬家那么这些会计凭证很可能会被非财务人员当作废品卖掉，将会给单位财务管理工作造成无法挽回的损失。
因此纸质会计档案一定要集中统一管理，为了方便工作，每位会计只保留最近一年的会计档案。在将会计档案转交档案室时，应该制定专门的移交清册，移交人、接收人、财务主管都要签字。会计档案室应该封闭管理，并由专人负责。各单位应当建立《会计档案保管规定》和《会计档案借阅规定》，进一步明确会计档案管理和使用过程中的责任，确保会计档案安全。
4.2 电子会计档案的保管 随着计算机在会计工作中运用越来越广泛，电子会计数据越来越多，重要性也越来越突出。因此如何保管好电子会计档案也是各单位应该考虑的问题。
对于财务电子账数据，应该定期备份。除了在服务器上备份以外，还要将数据备份输出，按照容灾要求进行异地存放。 龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn 财务报表数据以及在工作过程中形成的WORD、EXCEL、PPT等格式文件也是会计档案的重要组成部分，对于完整理解年度财务工作有着不可或缺的作用。建议在电脑中建立不同的文件夹分类存放。例如：可建立规章制度、预算申报、预算执行、决算管理、银行对账、统计报表等文件夹，同时在每个文件夹下再按照年度建立文件夹，将相关文件存放在对应的文件夹内。文件的名称建议用规范全称，同时要标明日期，在存放文件时建议要保存最新版文件，避免时间久了无法判断哪一个版本是有效的。
总之，会计档案对于总结经济业务工作，配合审计监督，提供相关数据有着重要作用，在日常工作中，单位财务人员以及相关领导要高度重视，将会计档案规范化作为财务管理工作的一项必备任务。
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