乡镇渣土管理办法

乡镇渣土管理办法

第一条总则为全面深化我镇城乡环境综合治理工作，切实加大对违法倾倒渣土行为管控力度，依据《XX城乡环境综合治理条例》、《XX市市容和环境卫生管理条例》以及《XX市建筑垃圾管理办法》等相关法律法规，特制定本办法。

第二条渣土巡查值班制度。城管队员、城管协管员和巡逻队员组成两个渣土巡查小组，按照各自责任分工，开展全镇违法倾倒渣土巡查、制止和处理工作，并严格执行渣土管理夜间巡查值班制度（值班时间：19:00至次日7:00）。

（一）巡查前：每日下午17:30，巡查组成员到城管办签到，接受巡查任务，领取执法车、照相机、强光手电等设备（执法车、照相机、强光手电于次日7:30前归还至城管办），并做好登记。巡查期间，巡查组成员负责设备的保管。节假日，签到和发放设备工作由巡查组组长代为执行。

（二）巡查中：巡查组成员认真开展夜间巡查，保持通讯畅通，并严格执行夜间情况报告制度。巡查组长7:00将巡查情况以短信的形式报送渣土巡查带班领导，切实做到“有事报事、无事报平安”。

1、渣土督查人员要全面做好两个巡查组的统筹协调和日常督察等工作；

2、巡查组实行责任包干制度，分片区开展巡查；两个巡查组定期调换巡查片区；

3、巡查组要加强团队协作，时刻保持信息互通，遇到情况要

迅速联通、快速集结、果断处置。

（三）巡查后：巡查组填写巡查记录，归还工作设备（执法车、照相机、强光手电等），并协助城管办整理归档现场照片。

第三条渣土违法倾倒处理程序。发现违法倾倒渣土行为，坚决制止，并严格按照以下规定程序处理：

1、立即取证。违法倾倒渣土行为一经发现，立即进行照相、录相、录音取证，并于次日将证据形成电子档案。

2、即时报告。违法倾倒渣土行为一经发现，严格按照规定程序逐级报告；若有特殊情况，未及时报告，须在当日（次日）早上7:00前报告。

3、坚决制止。违法倾倒渣土行为一经发现，严格按照省、市、区《渣土管理办法》的规定和程序处理。

第四条渣土属地化管理。各村、社区（组）要严格安照环境治理网格化管理要求，层层落实责任，加强管理，发现违法倾倒渣土立即制止及时上报，积极协助配合部门处理本辖区内违法倾倒渣土；对举报和制止违法倾倒渣土的，给予一定的物资和精神奖励。

第五条渣土消纳审报管理。镇域内各村、社区（组），各施工工地，各企事业单位及渣土经营人员必须安照省、市、区《渣土管理办法》的规定和程序，向镇政府提出书面申请（渣土立方数量，渣土运输路线、时间、地点、车牌号码等），经国土、城管、环治、交通等相关职能部门审批后到环境治理办备案方可开工和实施。

第六条临时租用车辆及雇用人员。渣土设卡和巡查车辆和人员若不足，必须报请领导同意并做好登记；租用轿车费用按每晚上XX元辆，雇用人员经费按每晚XX元

第七条渣土巡查处罚。镇城管办和综治办对巡查组开展渣土巡查情况进行定期和不定期督察（城管办当日19:00-次日7:00，对前一天渣土巡查情况进行全面检查），并将督察情况纳入全年绩效考核。对不按时到岗、不到岗、消极巡查、为违法倾倒渣土提供方便甚至参与渣土违法倾倒等行为进行严肃处理、严格问责。

（一）若出现以下情况，相关巡查组每名成员将被扣除当日渣土巡查补助XX元，并扣绩效奖每人XX元。

1、未按规定执行夜间情况报告制度的；

2、督察过程中，无故出现通讯不畅联系不上的；

3、巡查时间段，出现违法倾倒渣土情况末被发现的。

每月，同一巡查组若出现以上情况两次，该巡查组每名成员将被扣除当月渣土巡查补助XX元；若出现以上情况三次，该巡查组每名成员扣除当月全部渣土巡查补助费并报上级给予处理。

（二）若出现以下情况，相关巡查组每名成员将被扣除当月渣土巡查补助XX元：

1、城管办次日发现违法倾倒渣土，但未接到巡查组报告的。

2、发现违法倾倒渣土的情况，另一巡查组15分钟内未到现场进行制止、处理，造成渣土违法倾倒。

每月，同一巡查组若出现以上违规行为两次，该巡查组每名成员将被扣除当月渣土巡查补助XX元；若出现以上违规行为三次，该巡查组每名成员将被扣除当月全部渣土巡查补助费。并报上级给予处理。

（三）巡查组成员违反渣土巡查制度，XX次出现以上情况或连续XX月考核不合格或累计XX月考核不合格的，将按照与城管

协管员签订的《劳动合同》规定，解除与该城管协管员的劳动合同；巡查人员利用工作之便为违法倾倒渣土提供方便，或参与违法倾倒渣土的，一经查实，一律解除《劳动合同》并追究其法律责任。

第八条渣土巡查奖励。巡查组发现违法倾倒渣土行为，并及时制止、处理，挡获违法车辆，给予每次每人XX元以上奖励；夜间渣土巡查成效显著，相关巡查组在巡查范围内连续一月无违法倾倒渣土情况，给予该巡查组每人XX元以上奖励。