公共政策导论：第1-2章课后答案(第四版谢明)

第一承绪论

1.公共政策：公共权威部门特别是政府竹选抒的骨理行为。

2.应该从哪岐方面把握公共政策的育义？

科学的度：分析公共政第的成因巧结果，有助于增进和捉岛社会领域的知识，有助于了解社会M经

济.政府与坏境，何题与冋应.政治与政策等多方面因索的互动关系,有助于増进人们对政治行为和政府治理的理够.从而加深对公共玫策本质和规律的认识“

匸业和度:学握公共政策的理论与方法能够使人幻应用科学知识解决实际网耀.

政治角度：通过提供政治i寸论素材，促便政治意识捉高•处善政治制定过程.提高公共政策戍靱

3.全民公决：公共政策亟要的表现形式，指公民对巫人问题投票作出决定•

优点：基于平答原则.使毎个公民都右参与政策制定的权利。

培养公民的參与恿识和政治贲任感.

缺点：关注自身利益，忽略国家利益，不能使国家利雀达到最人化’

简单％数通过办法.少数人权益无法得到保障.

成木过臥花费时间长，不适合迅速作出决定。

政府只执行结果，易推卸贵任.造成决策失谓。

4•公共政策的作用:导向功能、调控功能、分配功能、管制功施。

5•公共职能：政治职能.対外保护国家安金，灼内维持社会秩序。

经济职能.対社会经济生活进行背理。

文化职能•对文化爭业实施的管理.

神会职能，出政治经济文化职能外政的必须承担的人他职能.

6•公共利益谨循的阿项肚本标准：公丿匚合理、止当.公半°

7.公攵策分类：实质性玫策和理序件政策

分配性政策和再分配性政凝

管制性政策和n我锌制性政策

物质杵政策和象徂性政箴

涉公政策和衫私政策

8.物质竹徴笫和仪征竹•政彊歹何区别？

物质性政傲足将有形的讲源和实质性的权利给予受益人：象征性政ift对人们几乎没有什么真正的物质性影响.

9 •政府收入主歩有哪叫形式？

税收收入.债务收入.国〃企业运行收入、国冇财产收入 .行政诃法收入、其他收入。

10. Mf失灭：指个人对公共物晶的需求在现代政治休制中得不到湎足. 公共部门在提供公共物品时趋向于浪费和滥用资源.致使公共支出规模过人或者效率降低，政府作出了降低经济效率的决笫或不能

实施改善经济败率的决笫。

笛・巾场失灵的主要原因:市场垄断（不完全竞争）.外部负效应、信息不对称。

第冲政第分析

1・政策分析：依据定的政策理论、知识，运用仔种分析方法和技术.滞助决策者制定和优化具体政策的过程.

2•政策分析的基木特征：理论与实践的结合、复朵的学科背聚、多架构的硏究方法.广阔的研宛皱域. 2•政策分析的星本内容：政策内容.政策鉛果•政策价值■政策结构。

3.政策分析的作用：

政策网题认定

政笫II标确宦

政策方秦选择

政策说滩配程

4•政策分析的总:义:

避免减少抉策失谋

捉岛决策效率

疏通建议卑逍

5 •政策分析的局限:

政府权利的限制

何題认识上的分歧

人文研宛的设计限制

人类心里和行为的复杂性

社会问题的多样性、社会坏境的友杂性和科学知识的有限性.

6•政策分析的类型：分析倡议朗分论、研究性分析与快速分析.信息转换分析模式、面向大政方针的政策分析

7.托勺斯•戒伊政策分析与政策（H议的区别：

政慣（H议需要修辞.说服、组织和实跋的技巧.而政笫分析刼鼓励硏究人员运川调去工具去评判車大的政策议题.玄试发现那匹构住公共政策的基本因素・以及公共政策所帯來的相关觀晌。政策分析

活动产生的知识是政策倡议和政策实践的先决条件.

8•政策分析步骤：定义何淫.分析m.评估败策.开发方案、结果预测.择优选择、

政策分析人员逬行的实证分析和理论研究冃的在于为政府部门的政策制定從供可战的依臥

9•思想库的炎空：官方思想库・11卡方思想斥、民间思想，库.国际妙想库.

思想库的作用:生产思患、教育公众.汇集人才。