东西部产业选择

东西部中小企业发展的总体思路是，扶持以转移农村劳动力为主的乡镇企业或技术密集型、新型劳动密集型中小企业的发展，促进中小企业与大企业专业化分工体系的形成,东部地区中小企业应以发展技术层次较高的产业和第三产业为重点，而西部地区则应积极发展劳动密集型、环保型和资源综合利用型产业。

基于环境条件的东西部中小企业产业定位 中国社会科学院中小企业研究中心课题组 东西部地区中小企业产业定位的战略思考 东西部地区中小企业发展的产业定位首先要着眼于东西部地区中小企业目前的产业结构变化趋势。 首先，目前我国东部地区中小企业产业结构转换升级较快。东部地区中小企业主要致力于发展高科技产业和两高一低产品（即高技术起点、高附加值、低能源或原材料消耗）。产业结构已从劳动密集型为主向技术密集型、知识密集型为主的方向转化。而西部地区中小企业目前则主要以发展劳动密集型产业为主。 其次，东部地区中小企业大部分已进入集体产权改革的制度创新时期，新的产权制度、经营者激励约束制度和新的政企关系初见端倪，从而为东部中小企业新一轮增长打下了制度基础。而目前西部地区中小企业的发展，受制于区域内人才、资金的短缺和观念意识的保守，多元化产权的主体严重缺位，因而在中小企业的财产制度上以及经营管理机制上，保留着传统的形式，成为制约中小企业进一步发展的障碍。 因此，西部地区要巧借区位优势，学会错位发展，提高竞争力，进而承接东部的产业转移。西部是经济欠发达地区，就全国发展格局看，当东部许多企业已经或正在做强做大，在许多行业建立了“霸主”地位。西部虽然具有后发优势，但很难攻破，比如啤酒、钢铁等。另外，从目前市场看，消费者的市场集中度越来越密集，对于某一产品的消费几乎集中到了３－５个品牌。在这样的市场竞争、整合过程中，与西部相比，东部已先行一步，具备了资本、技术、品牌、网络和区位优势，如果西部在此时提出和东部一样的做大做强的口号，显然处于劣势，所以西部要扬短避长，把企业做得小而专、小而强、小而精。 更重要的是，在经济全球化的条件下，许多跨国公司进入中国，总是把东部企业作为首选，比如汽车、啤酒、高新技术等，很少光顾西部企业。因为，东部的大企业较之跨国公司是小企业，所以在此情形下，西部企业与大企业相比就有很大的落差。基于此，西部中小企业在制定发展战略时，就要清醒地认识到，在东部已快一步时，再加上跨国公司的一臂之力，西部企业不可能和东部在同一平台上进行竞争，所以西部中小企业就要退而求其次，把企业做小，因为有这样的机遇和空间。目前东部的中小企业面临的问题是要做大、做强，否则将会被“吃”掉。因为它做小就面临无力承担资源和成本的提高造成的困难，这就是东部中小企业做小所面临的瓶颈问题，而这又正是西部中小企业所具备的条件。另外，东部对国外的中小企业关注不够。所以，正是由于东部中小企业发展面临的瓶颈和国外中小跨国公司在东部的错位，就为西部中小企业的发展提供了很好的空间和机遇。西部中小企业就可以借此良好机遇，承接到东部经济和国际经济发展的产业链中，完成东西部产业的耦合，实现东西部经济一体化。西部企业在管理、技术、企业家的素质等方面问题也将在合作中得以改变。 西部的中小企业在寻求发展、做“小”的过程中，要解决的核心问题就是战略和思想，以准确的市场定位和先进的管理理念，执行企业发展战略。 因此，东西部中小企业发展的总体思路是，扶持以转移农村劳动力为主的乡镇企业或技术密集型、新型劳动密集型中小企业的发展，促进中小企业与大企业专业化分工体系的形成,东部地区中小企业应以发展技术层次较高的产业和第三产业为重点，而西部地区则应积极发展劳动密集型、环保型和资源综合利用型产业。

适宜中小企业发展的市场空间选择 中西部中小企业如何发展，不少人比较悲观，认为一方面国际上发达国家美国、日本、欧盟等三大经济主体已经有几百年的发展历史，产品出口比较困难；另一方面国内市场已经被东部企业占领，加之我国从短缺转向相对过剩后，整个市场由于居民收入增长缓慢而无大的起色，工业产品价格一降再降，不少中小企业在竞争中倒闭。因此，投资空间不大。然而仔细分析一下，虽然上述情况是不容否认的客观事实，但是并不等于说中小企业的投资空间变得狭小了。主要的问题是要在新的形势下，充分发挥中小企业的优势，努力拓展投资空间。 一、发挥自身优势 和大企业相比，中小企业也有自己的优势。一是技术创新优势。大企业在正式投产后通常使用的都是成熟的技术，也不可能经常性地开发新产品。而中小企业则可以发挥船小好掉头的特点，不断开发新产品，革新生产技术，并实行管理制度改革。二是市场需求的拾遗补缺优势。中小企业人员少，产品低，可以生产小批量的产品，满足人们随时变化的需求。随着人们生活水平的提高和对外贸易的发展，越来越要求小批量、多品种和多花色、价格灵活等，非常适合中小企业经营。三是特殊资源的发掘利用。特殊资源包括人才资源、原材料资源、市场和人文资源等，可以充分利用其文化产品、民族产品以及一些无法用机器生产的产品等。四是专业化分工优势。不仅可以和大企业协作配套，中小企业之间也可以开展专业化协作。五是可扶持发展优势。利用中小企业规模小、易于调整的特点，发展无污染或少污染的产品。 二、拓展适宜的投资空间 随着技术进步和经营方式的变化，中小企业的投资空间不仅不会缩小，而且会越来越大，因为涉及人们吃、穿、用、住、行的传统领域永远不会消失，而由于新技术的发展必然会带来新产业。 1．为大中型企业专业化配套协作空间。 随着经济体制改革的深化，我国经济实力进一步增强，大型企业会逐步增多，加之加入WTO后对外开放的扩大，外国大型企业在中国的投资也会增加。这必然会加大中小企业的投资空间。从某些特定产品领域看，大中小企业之间会有一定矛盾，但是就总体而言，大企业和中小企业的发展是相辅相承，不是此消彼长的。仅就专业化配套方面看，大企业的发展就可以拉动中小企业投资空间的增加。汽车、家电、机械、食品等行业大企业的发展，都会带动一大批中小企业发展起来。也正是由于有一大批适应大企业发展需要的中小企业，才使大企业有了雄厚的基础。即使是国外进入中国的大企业，也离不开当地中小企业的配套。例如，日本松下电工进入中国后，便和名不见经传的只有50人的上海盛业有限公司联合，组建家居装饰有限公司，共同开拓家居装饰业市场。 2．农业产业化投资空间。 农业产业化，即以农副产品加工业为龙头，以农民家庭为农副产品原材料生产基地，以海内外为目标市场，组建“公司+农户+市场”的种（养）、加、销一条龙生产形式。我国的农副产品原料丰富，但加工度不高。据有关资料，我国农副产品加工价值比率i不到美国的10%，甚至低于印度、巴西等发展中国家。近几年来，政府采取优惠政策和某些组织措施，推动了我国农业产业化的发展，但是与需要和要求相比，还有很大的差距。蔬菜、瓜、果保鲜及其初加工和深加工，农作物的果实、楷杆、叶、皮、壳的利用，木、竹、藤、棕的加工利用等，都是大有可为的。 3．小商品加工空间。 与人民生活息息相关的小商品市场是经久不衰的，而且在这一领域中多为劳动密集型产品，非常适合于中小企业生产。这些产品也有一定的层次，第一层次是人们基本生活需要的吃、穿、用、住、行，第二个层次是适应人们发展需要的文化、教育、体育等，第三个层次是适应人们享受需要的娱乐产品等。据西班牙《趣味》月刊1996年1月号文章，世界上有20种经久不衰的产品，其中除前苏联发明制造的卡拉奇尼科夫自动步枪外，其余19种都是人们日常生活用品。这些产品之所以经久不衰，如下三方面特点必居其一：一是不断提高产品质量和性能；二是不断降低生产成本；三是不断更新市场营销战略。因而，无新产品以替代。在这方面浙江省做出了典范，其特点是：劳动密集型产品、中小企业、民营经济，市场化经营。 4．高新科技产品空间。 高新科技产品代表未来，也非常适合中小企业经营。特别是在技术成熟之前以及技术刚成熟时，不可能就大规模地生产。即使是在研制、开发阶段，中小企业也是大有可为的。此外，互联网、电子商务、软件开发等信息产业，起步投资少、对场地要求不高、设备相对简单，一两个素质比较高的科技人员带几个帮手就可以开业。还有生物技术、电子新产品等开发研究，中小企业都可以承担。在这方面，开发空间是无限的。 5．修旧利废投资空间。 沙里可淘金，废旧物中有宝物，一个大企业生产淘汰的废旧物就是一座宝库。目前这些废旧物还没有得到充分利用。一方面还有很大部分没有回收，作为垃圾填埋或烧了；另一方面即使回收的加工深度不够。有人认为这是捡破烂，实际上这是一个很大的产业，有人算过这方面的账，如果废旧物都能得到回收，其中的一半左右进行深加工，其产值超过万亿之多。 6．环保产业投资空间。 和上一个问题相联系的是，垃圾回收、加工利用也可以归结为环保产业，但环保产业的外延要大得多。为了适应国民经济的可持续发展，我国环保产业的需求量非常大。而且将来经济越发展，人民生活水平越提高，环保产业的需求量就越大。目前环保投资与市场需求的差距很大，国家鼓励并给予优惠政策，而且还几乎没有出现竞争。一般地说，环保产业利润率不高，但风险也不大。 7．旅游及其产品投资空间。 随着经济的发展和社会不断进步，旅游已经成为人们的生活内容之一。据有关调查，我国已经成为世界旅游大国，是外国游客重要游览地。同时，我国居民旅游人数也越来越多，北京、上海、广州三城市有40%左右的居民每半年出去旅游一次，每次平均花费3000元左右。这是一个相当可观的市场。要适应旅游市场发展需要，就要扩大基础设施建设，满足旅游者旅游过程中的生活和购物需