乡土地利用总体规划
荥阳金寨回族乡土地利用总体规划

荥阳市金寨回族乡土地利用总体规划(2010-2020年)调整方案金寨回族乡人民政府二〇一七年十一月目录1 乡域概况及《现行规划》实施情况 (1)1.1 乡域概况 (1)1.2 《现行规划》实施情况 (1)1.2.1 耕地和基本农田控制指标实施情况 (1)1.2.2 建设用地控制指标实施情况 (1)1.2.3 土地节约集约利用实施情况 (2)2 规划目标 (3)2.1 耕地和基本农田得到有效保护 (3)2.2 保障重点区域、重点建设项目的合理用地需求 (3)2.3 提高土地节约集约利用水平 (3)3 土地利用结构调整 (4)3.1 农用地结构调整 (4)3.1.1 耕地面积 (4)3.1.2 园地、林地面积 (4)3.1.3 其他农用地 (4)3.2 建设用地结构调整 (4)3.2.1 城镇工矿用地 (4)3.2.2 农村居民点用地 (5)3.2.3 交通水利用地及其他建设用地 (5)3.3 其他土地结构调整 (5)4 耕地和基本农田保护 (6)4.1 耕地保护 (6)I4.2 基本农田保护 (6)5 合理安排建设用地 (7)5.1 城镇工矿用地 (7)5.2 农村居民点用地 (7)5.3 交通水利及其他建设用地 (7)6 生态建设和环境保护 (8)6.1 生态建设 (8)6.2 环境保护 (8)7 土地整治 (9)8 土地用途分区与建设用地空间管制 (10)8.1 土地用途分区 (10)8.2 建设用地空间管制 (10)9 重点项目安排 (11)10 村土地利用控制 (12)11 规划实施保障措施 (13)11.1 强化土地利用总体规划自上而下的控制 (13)11.2 做好相关规划与土地利用总体规划的衔接 (13)11.3 完善耕地保护政策和机制 (13)11.4 健全土地节约集约利用机制 (13)11.5 建立健全公共参与制度 (13)附表 (15)II前言根据《国土资源部办公厅关于印发<土地利用总体规划调整完善工作方案>的通知》(国土资厅函〔2014〕1237号)、《河南省人民政府办公厅关于转发<河南省进一步做好永久基本农田划定和河南省土地利用总体规划调整工作方案>的通知》(豫政办〔2015〕41号)要求和《荥阳市土地利用总体规划(2010-2020年)调整方案》(以下简称县级调整方案)下达的土地利用总体规划调整主要控制指标,结合本地实际,金寨回族乡人民政府对《金寨回族乡土地利用总体规划(2010-2020年)》(以下简称《现行规划》)进行调整完善,形成《金寨回族乡土地利用总体规划(2010-2020年)调整方案》(以下简称《调整方案》)。
土地利用总体规划

简介
简介
通过土地利用总体规划,国家将土地资源在各产业部门进行合理配置,首先是在农业与非农业之间进行配置, 其次在农业与农业内部进行配置,如在农业内部的种植业、林业、牧业之间配置。另外,《中华人民共和国土地 管理法》还明确规定:国家编制土地利用总体规划,规定土地用途,将土地分为农用地、建设用地和未利用地。 严格限制农用地转为建设用地,控制建设用地总量,对耕地实行特殊保护。因此,使用土地的单位和个人必须严 格按照土地利用总体规划确定的土地用途使用土地。
土地利用总体规划
国家实行土地用途管制的基础
01 简介
03 详细介绍 05 编制依据
目录
02 相关法规 04 主要内容 06 编制程序
基本信息
土地利用总体规划是在一定区域内,根据国家社会经济可持续发展的要求和当地自然、经济、社会条件,对 土地的开发、利用、治理、保护在空间上、时间上所作的总体安排和布局,是国家实行土地用途管制的基础。土 地利用总体规划是指在各级行政区域内,根据土地资源特点和社会经济发展要求,对今后一段时期内(通常为15 年)土地利用的总安排。
土地利用总体规划是城乡建设、土地管理的纲领性文件,是落实土地用途管制的依据,是实行最严格的土地 管理制度的一项基本手段。
所谓土地利用总体规划是从全局的和长远的利益出发,以区域内全部土地为对象,对土地利用、开发、整治、 保护等方面所作的统筹安排。
圈内:即土地利用总体规划确定的城市、村庄和集镇建设用地,大多数建设项目必须使用圈内土地。
土地利用总体规划属于宏观土地利用规划,是各级人民政府依法组织对辖区内全部土地的利用以及土地开发、 整治、保护所作的综合部署和统筹安排。根据我国行政区划,规划分为全国、省(自治区、直辖市)、市(地)、 县(市)和乡(镇)五级,即五个层次。上下级规划必须紧密衔接,上一级规划是下级规划的依据,并指导下一 级规划,下级规划是上级规划的基础和落实。
河南省乡级土地利用总体规划

土地资源网-------/河南省乡级土地利用总体规划审查方案为规范乡级土地利用总体规划审查报批工作,提高其科学性和可操作性,根据《乡级土地利用总体规划技术规程》、《土地利用总体规划编制审批规定》(国土资源部第43号令)等规定,制定本审查方案。
本审查方案适用于河南省辖区内的乡镇土地利用总体规划的审查工作。
一、审查依据1.《土地管理法》、《土地管理法实施条例》、《基本农田保护条例》等现行法律、法规;2. 国家和省有关土地利用和管理的各项方针、政策;3. 该乡镇所属县市土地利用总体规划(2006-2020年);4.《土地利用总体规划编制审批规定》(国土资源部第43号令);5.《国土资源部办公厅关于印发市县乡级土地利用总体规划编制指导意见(试行)的通知》(国土资厅发[2009]51号);6.《河南省人民政府办公厅批转省国土资源厅关于做好土地利用总体规划修编工作指导意见的通知》(豫政[2009]11号)。
7.《国土资源部办公厅关于完善第二次全国土地调查中耕地增加或减少有关政策的通知》(国土资厅发[2009]70号)二、总体要求1.定位清晰各乡镇规划必须要有准确的战略定位,规划文本必须简要回答本乡镇处于什么样的区位、产业特点及本乡镇在所属县市经济发展中处于什么样的地位。
2.基数合理现状数据采用是否合理,现状数据转化为规划基数的方法是否正确,结果表述是否清楚。
3.指标落地按下级规划服从上级规划的原则,是否对县市规划下达的各项指标进行了具体落实。
需要具体落实的指标比较多,但主要指标有四项,分别是:①耕地保有量指标。
耕地保有量指标图上面积(现状耕地保留面积加上开发整理补充耕地面积)大于县级规划下达指标。
②基本农田保护指标。
图上净面积大于县级规划下达指标。
③城镇工矿用地指标。
图上增量指标及总面积小于或等于县级规划2020年控制面积。
④城乡建设用地增量指标及总面积小于或等于县级规划2020年控制面积。
4.布局到位文本需要特别说清的有三个方面:第一个方面是基本农田布局是如何调整的,总的要求是做到保障发展与保护耕地统筹兼顾。
向阳乡土地利用总体规划

向阳乡土地利用总体规划(2006—2020年)调整方案说明向阳乡人民政府二〇一七年十月目录一、规划调整的背景 (1)(一)土地利用现状分析 (1)(二)规划实施成效评价 (2)(三)规划调整的必要性 (4)二、规划调整依据与过程 (5)(一)调整依据 (5)(二)简要过程 (7)(三)主要成果 (8)三、资料来源与数据采用 (9)(一)资料数据来源 (9)(二)规划基数转换 (10)四、需要说明的几个问题 (12)(一)耕地保有量的确定 (12)(二)基本农田空间布局调整 (14)(三)生态保护红线区域划定 (14)(四)建设用地安排与空间拓展 (15)(五)土地利用结构与布局调整 (16)(六)土地用途管制分区 (18)(七)建设用地管制分区 (19)(八)土地整治相关区域划定 (20)(九)与相关规划的协调衔接 (21)附表:向阳乡土地利用结构平衡表(2015—2020年)向阳乡土地利用总体规划(2006—2020年)调整方案说明一、规划调整的背景(一)土地利用现状分析1、土地利用结构根据2014年土地利用变更调查数据,向阳乡土地总面积为20834.4公顷。
具体土地利用结构如下:(1)农用地。
2014年末全乡农用地面积为19114.7公顷,占土地总面积的91.75 %。
其中耕地1178.1公顷,占土地总面积的5.65%;园地593.5公顷,占土地总面积的2.85%;林地17199.1公顷,占土地总面积的82.56%;其他农用地144.0公顷,占土地总面积的0.69%。
(2)建设用地。
2014年末全乡建设用地面积为407.1公顷,占土地总面积的1.95 %。
其中城乡建设用地288.7公顷,占土地总面积的1.38 %;交通水利用地111.4公顷,占土地总面积的0.54%;其他建设用地7.0公顷,占土地总面积的0.03 %。
(3)其他土地。
2014年末全乡其他土地面积为1312.6公顷,占土地总面积的6.30%。
乡(镇)土地利用总体规划公告的内容和形式是什么-.doc

乡(镇)土地利用总体规划公告的内容和形式
是什么?()
根据《土地管理法实施条例》的规定,乡(镇)土地利用总体规划公告的内容包括:规划目标、规划期限、规划范围、地块用途、批准机关和批准日期。
各地还可以结合实际,增加有关内容,如《土地管理法》关于严格执行土地利用总体规划、违反规划的法律责任等规定.以及土地用
根据《土地管理法实施条例》的规定,乡(镇)土地利用总体规划公告的内容包括:规划目标、规划期限、规划范围、地块用途、批准机关和批准日期。
各地还可以结合实际,增加有关内容,如《土地管理法》关于严格执行土地利用总体规划、违反规划的法律责任等规定.以及土地用途分区管制规则等。
但公告内容也不宜太复杂,要简明扼要,使干部群众易认、易记。
国家对乡(镇)土地利用总体规划公告的形式尚未作统一规定。
各地的做法多样,主要形式有:
(1)在乡(镇)政府或村民委员会办公室设公告栏,张贴规划图及有关规定。
(2)在乡(镇)醒目位置(交通要道旁、村镇公共中心等)设固定公告牌。
(3)将规划成果印制成小册子,按户分发。
(4)通过广播、电视、报纸等媒体公告规划主要内容。
以上几种形式中,以设固定公告牌效果最好,经济发达地区、城乡结合部及其他具备条件的地方,都应当采用这种形式公告乡(镇)土地利用总体规划。
乡级土地利用总体规划编制规程报批稿(最终稿).

ICSTD 备案号:中华人民共和国土地管理行业标准TD/T ××××—2010乡(镇土地利用总体规划编制规程Guideline for the town-level general land use planning(报批稿2010-××-××发布2010-××-××实施中华人民共和国国土资源部发布目次前言 (III)1 范围 (12 规范性引用文件 (13 术语和定义 (14 总则 (34.1规划定位 (34.2规划任务 (34.3规划范围 (34.4规划期限 (34.5编制依据 (34.6编制主体 (34.7编制原则 (34.8编制程序 (44.9其他要求 (45 准备工作 (45.1组织准备 (45.2技术准备 (46 调查研究 (56.1一般规定 (56.2基本农田调查 (56.3农村居民点用地调查 (5 6.4土地整治潜力调查 (56.5土地利用现状分析 (67 规划目标确定 (67.1规划目标的内容 (67.2目标确定的依据与方法 (68 规划方案编制 (68.1一般规定 (68.2基本农田调整与布局 (78.3建设用地安排 (78.4生态用地保护 (88.5土地用途区划定 (88.6土地整治安排 (98.7村土地利用控制 (108.8近期用地安排 (108.9规划措施制定 (109 规划公众参与 (1010 成果要求 (1010.1一般规定 (10I10.2规划文本 (1010.3规划图件 (1110.4规划说明 (1110.5规划数据库 (1110.6其他材料 (1110.7成果检验 (1111 规划公告 (12附录 A (规范性附录土地规划用途分类及含义 (13附录 B (规范性附录乡级规划编制程序 (16附录 C (规范性附录数据单位要求 (17附录 D (资料性附录基础资料调查分类表 (18附录 E (规范性附录基本农田调整要求 (19附录 F (规范性附录土地用途区划定的步骤与方法 (20附录G (规范性附录土地用途分区最小上图面积 (24附录H (规范性附录建设用地管制区的划定方法及其管制规则 (25附录I (规范性附录规划文本表格 (27附录J (资料性附录工作参考表 (33附录K (资料性附录规划成果数据质量检查记录表 (36II前言为规范乡(镇土地利用总体规划编制工作,提高规划的科学性和可操作性,根据《中华人民共和国土地管理法》及有关法律、法规,制定《乡(镇土地利用总体规划编制规程》,明确乡(镇土地利用总体规划编制的任务、程序、内容、方法及成果要求。
三板乡土地利用总体规划

渠县三板乡土地利用总体规划(2006—2020年)渠县三板乡人民政府二〇一〇年十一月渠县三板乡土地利用总体规划(2006-2020)规划编制单位:渠县三板乡人民政府组织编制单位:渠县国土资源局技术编制单位:成都理工大学编制日期:二0一0年十一月前言土地利用总体规划是在一定区域内,根据国家社会经济可持续发展要求以及当地的自然、社会、经济条件,对土地的开发、利用、整治、保护等在空间和时间上所作的总体安排和布局,是实行土地用途管制制度的重要依据,是土地参与宏观调控和实行最严格的土地管理制度的一项基本手段。
为了深入贯彻党的“十七大”精神,深入贯彻科学发展观,切实落实十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地的基本国策,优化土地利用结构和布局,提高土地节约集约利用水平,统筹安排各业用地,合理开发、利用和保护土地资源,保障社会经济又快又好发展,促进社会、经济、生态三者可持续发展,早日实现把渠县建设成为“达州新兴工业强县、川东特色农业大县、四川一流滨江县城和全国文化先进县”的奋斗目标,依据《中华人民共和国土地管理法》、《国土资源部办公厅关于印发市县乡级土地利用总体规划编制指导意见的通知》(国土资厅发[2009] 51号)、《中华人民共和国土地管理法》、《四川省〈中华人民共和国土地管理法〉实施办法》等法律法规,根据《四川省土地利用总体规划(2006—2020年)》、《达州市土地利用总体规划(2006—2020年)》、《渠县土地利用总体规划(2006—2020年)》和《渠县国民经济和社会发展第十一个五年规划》的要求,编制渠县《三板乡土地利用总体规划(2006—2020年)》。
规划主要落实规划期内县级土地利用总体规划的各项指标和任务;土地利用规模、结构与布局的安排;土地利用分区及分区管制规则;重点工程项目安排;规划实施的责任落实,引导和管理全社会保护和合理利用土地资源。
规划以2005 年为基期年,近期规划至2010 年,远期规划至2020 年,规划范围包括渠县三板乡辖区内8个村的所有土地。
探讨如何做好乡镇土地利用总体规划修编

探讨如何做好乡镇土地利用总体规划修编土地利用总体规划是城乡建设、土地管理的基础,是落实土地用途管制制度的重要依据,是最具实施意义的一级规划,也是实行最严格的土地管理制度的基本手段。
严格实施乡镇级土地利用总体规划,对于贯彻《土地管理法》、落实土地用途管制制度具有极其重要的意义。
随着我国城市化、工业化的强势推进,现行土地利用总体规划已不能适应经济社会发展的要求,必须重新编制乡镇级土地利用总体规划。
那么,如何才能做好乡镇土地利用总体规划修编工作?笔者从以下几个方面分析。
一、要明确乡镇、街道土地利用总体规划修编的基本原则:1、用途管制原则。
统筹安排各类重点建设用地,明确各土地用地的用途,特别要严格保护基本农田,引导与控制非农建设占用农用地。
2、耕地占补平衡原则。
加大土地开发整理复垦力度,适度开发宜耕后备资源,确保耕地占补平衡。
3、集约节约用地原则。
规划圈外的建设用地要逐步向圈内置换,着力挖潜盘活存量闲置、空闲土地和已建设的粗放低效土地,强化“双控”指标体系,切实提高土地利用率。
4、可持续利用原则。
重视保护与改善生态环境,充分考虑环境容量和生态承载力,保障土地资源的可持续利用。
5、因地制宜原则。
各类建设用地须充分考虑土地的自然、环境、区位等特性,充分利用坡陡在25度以下的低丘缓坡区的非耕地,尽量避免占用耕地。
6、与上一级规划协调一致原则。
根据上一级规划下达的规划控制指标进行土地用途布局和规模结构调整。
7、公众参与原则。
采取公开展示等方式向社会发布并征询意见,广泛听取各社会阶层的意愿,协调政府与公众需求,推行“阳光规划”。
二、规划修编的实施做好新一轮乡镇级土地利用总体规划修编,是贯彻《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》(国发[2004]28号)、落实最严格土地管理制度的重要举措,是调整经济结构、转变经济增长方式、建设节约型社会的客观需要,是构建和谐社会、维护群众土地权益的重要保证,是落实科学发展观、提高土地对经济社会可持续发展保障能力的必然要求。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
乡土地利用总体规划
乡土地利用总体规划是指为了科学合理地利用乡村地区的土地资源,促进乡村经济社会可持续发展,制定的一项重要规划。
乡土地利用总
体规划涉及农村土地的整治、利用、保护、开发等方面,对于推动农
村和乡村建设具有重要意义。
本文将从规划目标、方法、内容及实施
等方面进行探讨。
一、规划目标
乡土地利用总体规划的目标主要包括:合理开展土地整治,提高乡
村土地的使用效率和效益;保护良好的农村生态环境,实现土地资源
的可持续利用;促进农村经济发展,提高农民的生活质量和幸福指数;加强乡村基础设施建设,提升农村基本公共服务水平;推进乡村振兴
战略,实现乡村全面协调可持续发展。
二、规划方法
乡土地利用总体规划的制定需要采用科学、系统的方法,主要包括
以下几个方面:
1. 资源调查与评价:对乡村土地资源进行详细的调查和评价,包括
土地类型、产能潜力、水资源、生态环境等方面的状况,为规划提供
科学依据。
2. 规划分区:将乡村土地按照不同的功能需求进行划分,明确不同
功能区域的用途和要求,如农业生产区、宜居区、生态保护区等。
3. 空间布局:合理规划乡土地利用的空间布局,根据资源禀赋和区
位条件,确定不同功能区域的位置和规模,实现资源的优化配置和高
效利用。
4. 政策引导:结合规划目标和实际情况,提出相应的政策措施,引
导土地利用的发展方向和方式,鼓励农村产业发展和非农业经济的兴起。
5. 可行性分析:对规划方案进行可行性评估,综合考虑土地、经济、环境等方面的因素,判断规划方案的可行性和可实施性。
三、规划内容
乡土地利用总体规划的内容主要包括:
1. 土地资源开发利用:确定不同功能区域的土地利用方式,如农田、林地、草地、建设用地等,同时重点发展特色农业、休闲旅游等产业。
2. 乡村基础设施建设:规划乡村基础设施的建设布局,包括交通、
水利、电力、通信等设施的规划和建设,提高农村基本公共服务水平。
3. 农村生态环境保护:重点保护乡村生态环境,提高土地资源的可
持续利用能力,防止土地退化和生态破坏。
4. 农村产业发展:挖掘乡村的特色资源和优势产业,促进农村产业
的多元化发展,提高农民的收入水平。
5. 农村社会事业建设:规划乡村社会事业的发展,包括教育、医疗、文化、体育等方面的建设,提高农村居民的生活质量。
四、规划实施
乡土地利用总体规划的实施需要政府和相关部门的积极配合和支持。
具体实施步骤包括:
1. 制定实施方案:根据规划内容和目标,制定详细的实施方案,明
确责任单位和实施措施。
2. 完善法规政策:根据规划需求,完善相关的法规政策,提供政策
支持和保障。
3. 加强组织协调:建立健全乡土地利用总体规划的组织架构,明确
各责任主体的职责和任务,加强协调与合作。
4. 资金筹措:制定资金筹措的具体措施,加大对乡土地利用规划的
投入。
5. 监督与评估:建立规划实施的监督与评估机制,及时调整和改进
规划措施,保证规划的顺利实施。
结语
乡土地利用总体规划的制定和实施对于推动乡村经济社会的发展,
促进乡村振兴具有重要意义。
只有科学规划和合理利用乡村土地资源,才能营造良好的乡村发展环境,为农民创造更好的生活条件。
因此,
各级政府和相关部门应高度重视乡土地利用总体规划的制定和实施工作,加强统筹协调,提高规划实施的科学性和有效性。