国有土地使用权挂牌出让程序及流程图(汇编)
简单明白的土地招拍挂的流程
一、适用范围（一）政府出让经营性房地产项目和其他具有竞投性的项目用地；（二）原经划拨，因改变土地用途、使用条件等用于经营性房地产项目的土地；二、申请人需提交的资料（一）政府批复；（二）挂牌出让申请；（三）收回土地使用权协议书；（四）测量蓝图及电子文件；（五）国有土地使用证；（六）其他所需资料。
三、办理程序（一）、前期工作1、由市国土资源和房屋管理局土地储备开发中心办理收回国有土地使用权手续；2、市测绘队出具收回地块的1：500地形图；3、市城市规划局出具收回地块的规划设计要点；4、市土地房产评估所评估拟挂牌地块的地价并出具评估报告；5、市国土资源和房屋管理局招标拍卖领导小组拟定挂牌地块的出让底价、起始价、增价规则及增价幅度等，报市招标拍卖领导小组审定；6、市土地房产交易所制定挂牌出让文件，包括：（1）挂牌公告；（2）竞买须知；（3）宗地图；（4）《竞买申请书》；（5）《报价单》；（6）《成交确认书》；（7）《国有土地使用权出让合同》；（8）其他资料。
（二）操作程序市国土资源和房屋管理局（以下简称国土房管局）委托市土地房产交易所（以下简称交易所）组织挂牌出让工作。
交易所在交易大厅挂牌，具体操作如下：1、交易所在挂牌前20天向社会发出公告，挂牌公告在当地主要报刊、从化电视台和交易所大厅电子显示屏、触摸屏电脑、局网站发布；2、在公告期内，交易所接受社会各界人士咨询、接受申请、审查，竞买资料；3、竞买人的资格经认可后，交履约保证金，填写《竞买申请书》；4、公告期满后，开始挂牌竞价（挂牌时间不少于10个工作日）；5、在挂牌期内，接受竞买人的报价，填写《报价单》；6、交易所工作人员审查确认最新报价后，更新竞买价格；7、挂牌截止后，根据报价结果确定竞得人；8、与竞得人签订《成交确认书》；9、在交易所大厅电子显示屏和局互联网站发布挂牌结果，并退回未竞得人的竞买保证金；10、市国土房管局与竞得人签订《国有土地使用权出让合同》，并按出让合同的约定，收缴税费。
土地使用权挂牌交易程序
沈阳：国有土地使用权挂牌交易程序
1、在招标拍卖挂牌开始日前20日在媒体和中心网站上发布交易公告。
2、沈阳市土地招标拍卖挂牌价格评审委员会（简称“价审委”）评审挂牌交易底价和起始价。
3、制作并发布挂牌公告，挂牌时间不少于10个工作日。
4、制作挂牌交易竞买文件，内容包括：公告、表格、须知、申请书、报价承诺书、成交确认书、土地交付条件、出让合同文本、宗地图、拆迁范围图：等事项。
5、对申请者进行资格审查，即审查竞买申请、法人身份证明、法定代表人（授权委托人）证明、身份证、上级主管部门意见、董事会（股东会）决议、缴纳履约保证金及监管资金到帐等情况是否符合竞买文件的要求。
6、审查合格者确定为竞买人，填写《报价承诺书》，领取《回执单》，在土地交易市场大屏幕上更新显示挂牌价格。
7、挂牌交易期限截止时按四个原则确定是否成交：一是在挂牌期限内只有一个竞买人报价，且报价高于底价，并符和其
他条件的，挂牌成交；二是在挂牌期限内有两个或者两个以上的竞买人报价的，出价最高者为竞得人；报价相同的，先提交报价单者为竞得人，但报价低于底价者除外；三是在挂牌期限内无应价者或者竞买人的报价均低于底价或均不符合其他条件者，挂牌不成交。
四是在挂牌期限截止时仍有两个或两个以上竞买人要求报价的，出让人应当对挂牌地块进行现场竞价，出价最高者为竞得人。
8、组织摘牌仪式或现场竞价，签署《成交确认书》。
9、成交当日按《成交确认书》规定的付款期限和额度支付成交价款，到帐后领取《挂牌交易成交确认书》。
10、在宗地成交后，对宗地的规划条件等任何方面的修改，以中心出具的《补充说明》为准。
国有土地挂牌流程及规则
土地挂牌程序与规则挂牌出让国有土地使用权是指市、县人民政府土地行政主管部门(简称出让人）发布挂牌公告,按公告规定的期限将拟出让宗地的交易条件在指定的土地交易场所挂牌公布，接受竞买人的报价申请并更新挂牌价格，根据挂牌期限截止时的出价结果确定土地使用者的行为.挂牌程序与规则如下：一、发布挂牌公告.挂牌公告至少应当在挂牌起始日前20日发布.二、在挂牌公告规定的挂牌起始日,出让人将挂牌宗地的位置、面积、用途、使用年期、规划要求、起始价、增价规则及增价幅度等,在地产交易中心公布.挂牌交易不少于10个工作日。
三、符合条件的竞买人填写报价单报价.竞买人在第一次报价时,应当提交《竞买申请书》及有关资格身份证明，经审查符合条件的竞买人交纳保证金.四、地产交易中心确认该报价后，更新显示挂牌价格，并继续接受新的报价。
五、地产交易中心在挂牌公告规定的挂牌截止时间，按照下列规定确定是否成交：1、在挂牌期限内只有一个竞买人报价,报价高于底价，并符合其他条件的,挂牌成交;2、在挂牌期限内有两个或两个以上的竞买人报价的，出价最高者为竞得人,报价相同的，先提交报价单者为竞得人，但报价低于底价者除外；3、在挂牌期限截止时仍有两个或两个以上竞买人要求报价的，挂牌人应当对挂牌宗地进行现场竞价，出价最高者为竞得人.4、在挂牌期限内无应价者或者竞买人的报价均低于底价或均不符合其他条件的，挂牌不成交。
六、出让人、挂牌人与竞得人签订《成交确认书》，竞得人按规定缴纳交易服务费并按《成交确认书》约定的时间签订土地使用权出让合同.《成交确认书》对出让人、挂牌人和竞得人具有合同效力.七、竞得人支付的保证金可抵作土地使用权出让金。
其他竞买人缴纳的保证金在挂牌活动结束后3个工作日内全额退还（不计息)。
八、竞得人有下列行为之一的，竞得结果无效.所收保证金不予退还。
给当事人造成损失的,依法承担赔偿责任：1、竞得人反悔,拒绝签订成交确认书或土地使用权出(转)让合同的;2、竞买人、竞得人提供虚假文件隐瞒事实的；3、竞买人、竞得人的采取行贿、恶意串通等非法手段竞得的；4、法律、法规规定的其它违约情形.。
土地出让程序
土地出让一、出让土地方式（一）“招拍挂”出让方式定义国有土地使用权的出让方式有：招标、拍卖、挂牌和协议四种使用权出让方式.目前国家政策中已经不允许协议出让了，所有的都必须采取“招拍挂"。
（1）定义1、土地招标是指通过一定的公开平台召集有资质的土地使用者在一定期限通过上报土地用途土地使用出让金等材料，并在一定时间内公开开标，来争取土地的使用权。
2、土地拍卖是土地所有者(政府）在一定的时间通过叫价的方式决定土地的使用者，价高者得。
3、土地挂牌是指土地以明确的价牌标价接受挂牌价的土地使用者取得土地。
4、协议出让国有土地使用权，是指国家以协议方式将国有土地使用权在一定年限内出让给土地使用者，由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。
目前国家政策中已经不允许协议出让了，所有的都必须采取“招拍挂"。
（2）招标出让与挂牌出让的区别土地拍卖是土地所有者(政府）在一定的时间通过叫价的方式决定土地的使用者，价高者得。
挂牌出让是在土地所相关网站，竞标者在规定期限内出价最高者竞得，任何人均可出价。
（二）其他方式国家机关、事业单位以划拨方式取得土地使用权。
土地使用权划拨是指县级以上人民政府依法批准,在土地使用者缴纳补偿、安置等费用后将该幅土地交付其使用，或者将土地使用权无偿交付给土地使用者使用的行为.以划拨方式取得的土地使用权，除法律、行政法规另有规定外,没有使用期限的限制，土地使用权不能进行转让。
二、招拍挂范围根据国家有关政策,属于商业用地、旅游、娱乐、商品住宅的要通过招标、拍卖、挂牌才能取行土地使用权.《物权法》增加工业用地亦需通过招拍挂方式取得土地使用权.三、土地出让程序四、附件：一般用地用地招拍挂方式出让使用权所需材料1、县政府常务会议纪要复印件1份2、申请书原件、复印件各1份3、提供征地已经完成及征地付款证明的资料（拆迁办)4、规划意见书、规划红线图原件、电子版各1份5、界址图纸质5份、电子版1份(国土部门)6、土地评估报告原件7、征地批文（证书）或文件复印件8、公司法人证件、法人代表身份证、法人委托书核对所有材料与原件相符后，盖公司章注:工业用地需经贵港市工业园区评审,同意出让才能办理出让。
国有土地使用权出让流程讲解
5.5采取何种出让方式
• 根据意向用地者申请情况，符合4.3规定（招拍挂适用范 围）条件的土地使用权出让，应当采取招标拍卖挂牌方式 。对不能确定是否符合4.3规定条件的具体宗地，可由国 有土地使用权出让协调决策机构集体认定。
• 对具有综合目标或特定社会、公益建设条件、开发建设要 求较高、仅有少数单位和个人可能有受让意向的土地使用 权出让，可以采取招标方式，按照综合条件最佳者得的原 则确定受让人；其他的土地使用权出让，应当采取招标、 拍卖或挂牌方式，按照价高者得的原则确定受让人。
5.4用地预申请
• 为充分了解市场需求情况，科学合理安排供地规模和 进度，有条件的地方，可以建立用地预申请制度。单 位和个人对列入招标拍卖挂牌出让计划内的具体地块 有使用意向的，可以提出用地预申请，并承诺愿意支 付的土地价格。市、县国土资源管理部门认为其承诺 的土地价格和条件可以接受的，应当根据土地出让计 划和土地市场情况，适时组织实施招标拍卖挂牌出让 活动，并通知提出该宗地用地预申请的单位或个人参 加。提出用地预申请的单位、个人，应当参加该宗地 竞投或竞买，且报价不得低于其承诺的土地价格。
• 出让公告可以是单宗地的公告，也可以是多宗地的联合公告。
9.2招标拍卖挂牌公告应当包括下列内容：
• （一）出让人的名称和地址； （二）出让宗地的面积、界址、空间范围、现状 、使用年期、用途、规划指标要求； （三）投标人、竞买人的资格要求以及申请取得 投标、竞买资格的办法； （四）索取招标拍卖挂牌出让文件的时间、地点 和方式； （五）招标拍卖挂牌时间、地点、投标挂牌期限 、投标和竞价方式等； （六）确定中标人、竞得人的标准和方法； （七）投标、竞买保证金；
6.2招标拍卖挂牌出让方案报批
• 国有土地使用权招标拍卖挂牌出让方案应 按规定报市、县人民政府批准。
土地挂牌程序
土地挂牌程序
土地挂牌是国有土地出让的一种重要方式，根据挂牌期限截止时的出价结果确定土地使用人。
相信大家都想知道土地挂牌的程序是怎样的。
究竟如何才能最终获得土地的使用权。
详细内容和我一起请阅读下文了解。
土地挂牌程序
1、发布挂牌公告
出让人至少在挂牌开始日前20天发布挂牌公告，公布挂牌出让宗地的基本情况和挂牌时间、地点。
2、出售挂牌文件
在挂牌公告规定时间内出售挂牌文件，并组织现场踏勘。
3、受理竞买申请
在挂牌公告规定的时间内，竞买人持竞买申请书、营业执照副本、房地产开发资质证明(另有规定除外)、法定代表人身份证复印件(或授权委托书、委托代理人身份证复印件)办理竞买申请，并缴纳竞买保证金。
4、审查挂牌资格
根据挂牌文件要求，对竞买人的开发资质、诚信纪录等进行审查，对符合条件的通知其参加挂牌活动。
5、挂牌
在挂牌公告规定的时间和交易场所，出让人将宗地的地块情况、
最新报价情况等信息挂牌公告，并不断接受新的报价、更新显示挂牌报价。
6、揭牌
在挂牌公告规定的截止时间确定竞买人，竞得人与出让人签订成交确认书，同时缴纳定金。
7、公布成交结果
活动结束后10个工作日内，出让人将挂牌出让结果在土地有形市场或者指定的场所、媒介公布，并退还竞买保证金。
8、签订出让合同
竞得人应按照成交确认书约定的时间，与出让人签订《国有土地使用权出让合同》。
以上内容就是我对“土地挂牌程序”问题进行的解答，读者如果需要法律方面的帮助，欢迎去进行法律学习。
国有土地转让的流程
国有土地转让的流程
1. 土地出让计划，地方政府根据城乡规划和土地利用总体规划，确定需要出让的国有土地，并编制土地出让计划。
2. 公告和报名，政府部门通过公告的方式公布土地出让信息，
包括土地位置、面积、用途、限制条件、竞买资格等，符合条件的
单位或个人可以进行报名。
3. 报名资格审查，政府部门对报名申请人进行资格审查，确认
其符合法定条件和规定的资格要求。
4. 竞买登记，符合条件的报名申请人需进行竞买登记，提交相
关文件和竞买保证金。
5. 竞买出让，政府组织土地竞买活动，竞买人根据规定的程序
和标准出价，最终确定中标人。
6. 签订土地出让合同，中标人与政府签订土地出让合同，约定
土地出让的具体条件、价格、付款方式、使用期限等内容。
7. 缴纳土地出让金，中标人需按照合同约定的时间和方式向政府支付土地出让金。
8. 领取土地证书，缴纳土地出让金后，中标人可以向国土资源部门申领土地证书，取得土地使用权。
需要注意的是，国有土地转让的流程可能会因地区和具体情况有所不同，以上仅为一般性流程的概述。
在实际操作中，还需要遵循相关法律法规和政策规定，确保土地转让的合法性和规范性。
办理国有土地协议出让流程是怎样的
办理国有⼟地协议出让流程是怎样的1、供地计划编制与公布。
县国⼟资源⾏政主管部门根据经济社会发展计划、国家产业政策、⼟地利⽤总体规划、⼟地利⽤年度计划、城市规划和⼟地市场状况，编制国有⼟地使⽤权供地计划，报县级⼈民政府审批下达。
供地计划应包括年度⼟地供应总量，不同⽤途⼟地供应⾯积，地段以及供地时间等内容。
经批准的供地计划应在⼟地有形市场、媒体、⼟地市场⽹上公布。
2、意向⽤地申请。
计划公布后，需要使⽤⼟地的单位和个⼈可以根据国有⼟地使⽤权出让计划，向县国资源主管部门提出意向⽤地申请。
公布计划接受申请的时间不得少于30⽇。
国有⼟地使⽤权3、确定供地⽅式。
计划公布30⽇后，只有⼀个意向⽤地者可采取本程序办理协议⽅式出让;有两个或两个以上意向⽤地者转⼊招标拍卖挂牌⽅式出让程序。
4、编制协议出让⽅案。
县国⼟资源⾏政主管部门会同县城市规划等部门，依据国有⼟地使⽤权出让计划、城市规划和意向⽤地者申请的⽤地项⽬类型、规模等制定协议出让⽅案。
5、确定协议出让底价。
在宗地评估的基础上，经过集体决策，合理确定协议出让底价，协议出让底价不得低于协议出让最低价，协议出让底价确定后应当保密。
6、协议出让⽅案、底价报批。
县国⼟资源部门将协议出让⽅案、底价报县⼈民政府审批。
7、出让价格协商签订议向书。
县国⼟资源⾏政主管部门(2⼈以上)与意向⽤地者就⼟地出让价格进⾏充分协商，协商⼀致且议定价格不底于协议出让底价的，县国⼟资源⾏政主管部门与⽤地意向者签订《国有⼟地出让意向书》。
8、意向公⽰。
县国⼟资源⾏政主管部门根据《国有⼟地出让意向书》将意向出让地块的位置、⽤途、⾯积、出让年限、⼟地使⽤条件、意向⽤地者、拟出让价格等内容在地产交易中⼼、⼟地市场⽹等公⽰。
公⽰时间不少于5⽇。
9、签订⼟地出让合同。
公⽰期满，⽆异议或有异议但经县国⼟资源⾏政主管部门审查⽆违反法律法规⾏为的，县⼈民政府国⼟资源⾏政主管部门根据《国有⼟地出让意向书》约定，与意向⽤地者签订《国有⼟地出让合同》。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
精品文档
精品文档
一、适用范围
（一）政府出让经营性房地产项目和其他具有竞投性的项目用地；
（二）原经划拨，因改变土地用途、使用条件等用于经营性房地产项目的土地；
二、申请人需提交的资料
（一）政府批复；
（二）挂牌出让申请；
（三）收回土地使用权协议书；
（四）测量蓝图及电子文件；
（五）国有土地使用证；
（六）其他所需资料。
三、办理程序
（一）、前期工作
1、由市国土资源和房屋管理局土地储备开发中心办理收回国有土地使用权手续；
2、市测绘队出具收回地块的1：500地形图；
3、市城市规划局出具收回地块的规划设计要点；
4、市土地房产评估所评估拟挂牌地块的地价并出具评估报告；
5、市国土资源和房屋管理局招标拍卖领导小组拟定挂牌地块的出让底价、起始价、增价规则及增价幅度等，
报市招标拍卖领导小组审定；
6、市土地房产交易所制定挂牌出让文件，包括：
（1）挂牌公告；
（2）竞买须知；
（3）宗地图；
（4）《竞买申请书》；
（5）《报价单》；
（6）《成交确认书》；
（7）《国有土地使用权出让合同》；
（8）其他资料。
（二）操作程序
市国土资源和房屋管理局（以下简称国土房管局）委托市土地房产交易所（以下简称交易所）组织挂牌出
让工作。
交易所在交易大厅挂牌，具体操作如下：
1、交易所在挂牌前20天向社会发出公告，挂牌公告在当地主要报刊、从化电视台和交易所大厅电子显示
屏、触摸屏电脑、局网站发布；
2、在公告期内，交易所接受社会各界人士咨询、接受申请、审查，竞买资料；
3、竞买人的资格经认可后，交履约保证金，填写《竞买申请书》；
4、公告期满后，开始挂牌竞价（挂牌时间不少于10个工作日）；
5、在挂牌期内，接受竞买人的报价，填写《报价单》；
6、交易所工作人员审查确认最新报价后，更新竞买价格；
7、挂牌截止后，根据报价结果确定竞得人；
精品文档
精品文档
8、与竞得人签订《成交确认书》；
9、在交易所大厅电子显示屏和局互联网站发布挂牌结果，并退回未竞得人的竞买保证金；
10、市国土房管局与竞得人签订《国有土地使用权出让合同》，并按出让合同的约定，收缴税费。
（三）后期工作
1、挂牌结束后，交易所将《确认书》附本及有关资料，移交局规划用地科，完善手续；
2、市国土房管局颁发《建设用地批准书》，或用地批准文件；
3、竞得人按出让合同付清地价款及有关税费后，凭批准文件或收费凭据到交易所办理土地登记手续。
四、流程图
精品文档
精品文档