职业教育的供给侧改革

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职业教育是供给侧结构性改革的最基础部分，承担着向经济社会发展培养和提供合格劳动者的重任，因而，它又是高层次的供给侧改革。如果职业院校为社会提供的劳动力素质不高，将严重制约国家供给侧结构性改革的全局。因此，当前推进职业教育供给侧结构性改革，对于推动产业转型升级具有十分重要的作用。

笔者认为，当前和今后一个时期，我国职业教育供给侧结构性改革要解决上述供给结构不合理、质量不高等问题，必须把提高教育供给质量作为根本任务，切实围绕培养全面发展的创新型技术技能人才和大国工匠这一目标，用改革的办法推进教育结构调整，提高教育质量，改变劳动力配置扭曲状况，扩大有效供给，增强劳动力结构对产业需求变化的适应性和灵活性，满足广大毕业生就业创业需要，促进经济社会持续健康发展。

第一，必须着力培养大国工匠和培育工匠精神。作为职业教育院校，要按照党中央的战略部署要求，重新调整人才培养目标，培养德才兼备、全面发展的创新型技术技能人才和大国工匠，突出创新型技术技能人才培养目标定位，强调工匠精神的培养。各地要围绕人才培养目标，在校园环境中打造工匠文化，宣传工匠精神，营造爱岗敬业的文化氛围;在专业教学上，结合传授知识和技能训练，着重培养学生精益求精、一丝不苟、专注坚持、爱岗敬业的工匠精神。

第二，必须继续深化职业教育管理体制改革。按照管办评分离原则，转变政府管理职能，明确政府的权力边界。政府部门管理学校的基本职责在于制定发展规划、保障生均拨款或购买服务、保障基础建设投入、组织教学评估、促进教育公平等。政府对学校的行政管理要多做“减法”，凡是不属于政府行政管理职能的，一律要放手或下放给学校，减少对职业院校的直接管理和行政干预，取消学校行政级别、编制管理和下达招生计划等做法，打破政府部门对学校招生的干预和封锁，改变普通教育院校先招生、职业院校后招生的做法，积极引导初、高中毕业生根据个人爱好和特长申报志愿，允许普通院校与职业院校同时面向

社会，根据学生报读志愿，自主招生，提高职业院校生源质量。落实好职业院校的主体地位、办学权利和义务，学校有权自主确定内部组织机构的设置和人员编制，有权依法自主公开招聘教职员工，有权自主确定内部收入分配，有权在政府核定的办学规模内自主确定招生方案，有权按照规定自主调整专业设置，有权决定与其他学校或企业合作办学等。学校的所有权利都是为社会培养各类合格人才提供服务。

第三，必须加快建立职业教育“立交桥”，健全现代职业教育体系。各地政府和学校要围绕新的人才培养目标，从政府和社会、从布局结构和体系框架多个维度推进改革，构建职业教育“立交桥”进一步健全现代职业教育体系：一是改革传统的教育教学管理体制，着力推动地方普通高校向应用型高校转型，搭建从中职、高职高专、应用型本科以至专业学位硕士教育各层次纵向相互衔接的职业教育体系;二是改革职业教育与普通教育相互封闭的管理体制，搭建各层次职业教育与普通教育横向相互贯通，学历教育与非学历教育、职业培训通过学分银行实现互认的多层次的、体现终身学习的职业教育“立交桥”。在这方面，政府要鼓励各类院校和用人单位结合教学评价标准和教学实

际，积极探索建立学分银行和学分互认制度，搭建纵横互通的教育立交桥，畅通职业人才成长渠道，满足用人单位和城乡全体劳动者的多样化学习需求，着力培养多层次、多类型、全面发展的创新创业型技术技能人才。

第四，必须积极推进现代学校制度建设，形成调结构、提质量的有效运行机制。各类职业院校明确校长拥有根据市场需求决定学校专业设置、学制设置、师资配置、招生规模、资金使用等方面的办学自主权。要完善并实行校长治校责任制，加大校长的政治责任。学校要坚持市场导向、产业引领的办学指导思想，加强与产业企业界的紧密合作，按照市场需求，建立专业结构、课程体系随技术进步和产业转型升级进行动态调整的有效机制，实现专业、课程设置与产业升级需求无缝对接，推动专业结构和人才结构的优化;要根据人才培养目标定位，探索建立专业教育、创新创业教育、实践能力培养和职业道德教育有机融合的培养机制，根据产业结构调整和技术进步要求，及时组织编写具有科学性、先进性、实用性的课程教材，着力培养结构合理、全面发展的各类劳动者。要切实加强师资队伍建设，通过完善和落实教师轮训、继续教育

和参加社会实践制度，着力打造“双师双能”型教师队伍，改善教师队伍结构，提升教师的专业教学能力、创新实践能力，培养为人师表的教师职业道德和精神风范。通过培养名优教师，提高办学质量和人才供给质量，打造品牌专业和院校。

第五，必须充分运用现代信息技术，构建随时、随地、终身学习体系，不断改善职业教育供给。各类职业院校要注重运用现代信息技术改造传统教学模式和方法，采取自主研发课程和引进先进课程相结合、发展学历教育与非学历教育相结合、全日制与非全日制相结合、现场教学与即时在线学习相结合等多种形式，构建学历教育与非学历培训横向贯通、纵向衔接、协调发展的网络教育平台，促进泛在、移动、终身、个性化学习方式的形成，扩大职业教育覆盖面，持续提升从业人员职业素质。

第六，必须充分调动行业企业和社会力量举办职业教育的积极性，促进产教融合。通过制定或修订职业教育法律法规，明确行业企业在开展职业教育中的主体地位和作用，规定企业和其他用人单位必须完善职工在职培训和继续教育制度，调动和保障社会力量

办学积极性。

浅谈中等职业教育内涵

浅谈中等职业教育内涵【摘要】通过参加中职职业教师培训，对中等职业教育的两大内涵”高中阶段文化基础教育”和”初等职业技术水平的职业教育”有了更深刻而理解，本文主要对这两大内涵的本质以及二者形成、长消、对立统一的决定因素进行思考和探讨。中职之所以能够成为一个相对于普通高中的教育种类，主要决定于它的职业教育内涵而非基础教育内涵，”职业教育”是奠定中等职业教育根本属性的核心内涵。【关键词】中等职业教育核心内涵通过参加中职职业教师培训，对中等职业教育的两大内涵”高中阶段文化基础教育”和”初等职业技术水平的职业教育”有了更深刻而理解，面对即将兴起的新一轮中职课程改革大潮，一些人态度悲观，认为随着基础教育生源总数的逐年减少，普通高中招生规模的逐渐扩大，中等职业教育的总体规模必然渐趋萎缩，故而心存”课程改革何益”的疑虑。其实不尽然，为打消此种疑虑，在此有必要认真探讨”中等职业教育”的内涵。一、中等职业教育的两大内涵 “中等职业教育”这一名称中”中等”一词的含义一般理解为中等文化基础教育，具体为”高中阶段文化基础

教育”（《关于制定中等职业学校教学计划的原则意见》教育部教职成[2000] 2号文件）。也有人以为”中等”二字意指中职教育培养的是”中级专门人才”。但由于目前绝大多数中职专业以”初级专门人才”（即具备上岗资格的初级技术水平的工作人员）为自己的培养目标，并且专门人才的水平等级应在本类人才内部区别（如会计中的初级、中级、高级，工程师中的助工、工程师、高工等），不应引入企业人才类别的概念。同时随着行业技术水平的提高以及社会教育的发展，多数企业已不再将中专毕业生直接录用到技术员岗位，因而此种理解不被普遍接受。 “中等职业教育”中的”职业教育”属性似乎显而易见，但仍有必要在与一些相关概念的属性区别中加以明确。首先与”职业技术培训”的区别。职业技术培训一般内容单一，着眼于专门职业技术知识的介绍和专门职业技术技能的训练。而职业教育则从属于教育，它不仅介绍职业知识、训练职业技能，而且注重使学生形成”科学的世界观、人生观和爱国主义、集体主义、社会主义思想以及良好的职业道德和行为规范；具有基本的科学文化素养，掌握必需的文化基础知识，具有继续学习的能力和适应职业变化的能力；具有创新的精神和初中能力、立业创业能力；具有健康的身体和心理；具有基本的欣赏美和创造美的能力。”（《关

职业教育课程改革的思考

职业教育课程改革的思考教育部部长周济指出“职业教育必须以就业为导向, 改革创新,要牢牢把握面向社会、面向市场的办学方向”。因此,我们的课程改革必须紧紧围绕这个中心。职业教育培养的是面向区域经济发展和就业市场和需要的生产、服务、管理第一线的实用型人才和创造型人才,因此,课程改革必须改变过去过分强调学科体系的传统过程和不符合市场需求的封闭式模式,根据市场变化和经济发展需求,不断调整课程内容,不断引进新知识、新技术、新方法和新内容。作为职业学校,必须在课程改革上下功夫,培养具有较高职业素质和较强职业能力的复合型人才。坚持提高素质与掌握职业技能并重。一、职业学校课程改革的必要性。 1.忽视人的发展课程内容及目的单一的指向某个专业所达到的就业要求,便于教师在教学中执行,忽视了人在教学活动中的主体地位;课程的编写注重文化课知识,专业课程理论教学,忽略了如何把课程作为一个载体,使学生更好得理解和掌握知识与技能,如何使学生在学习过程中得到生动活泼的发展,如何改善学生学习方式,为学生提供学习经历并获得学习经验,引导学生学会学习。 2.缺乏应用性

打开我们的教材,似乎遍布“知识点”,尤其是职业基础课,从理论到理论的学科体系,缺少与实际相结合的实用知识,以至于使学生觉得进了职校要进行理论研究。于是,学生只有在考试前“死记硬背”那些理论和原理。考试结束后,能留下多少记忆的痕迹,恐怕是不能乐观的,真正走上工作岗位,实际操作能知多少。 3.开发空间小我们课程内容的编制系统而严密,条理而规范,教师和学生在教学活动中的行为只能在规范中进行。尤其是专业技术课,更不能脱离教材的内容。某一个工具的使用,只能是一个动作,一个姿势。比如“某一个导游班的毕业生,带团到某一个旅游圣地,他在向游客介绍时就像背台词一样一字不差,不能增加不能减少,让游客们感到得是这个导游掌握知识的熟练程度。教师在教学课堂的设计也缺乏预设的空间,没有施展才华的余地,学生无法在体验中生成新的知识与技能。 4.缺乏灵活多变性随着社会的发展,市场在不断地发展变化,市场的需求本身就具有灵活性,不同的时期,市场根据社会的需要不断的调整,因此,职业学校的课程设置,专业设置也应该不断地变化、调整。比如:西宁市是一个物流城市,在这个大市场中就缺少大量的物流专业人才,学校就应该根据这一需要,通过各种渠道,招聘一些有实际工作经验的物流专业人才。

浅谈中等职业教育和德育

浅谈中等职业教育和德育【摘要】中等职业教育是在高中教育阶段进行的职业教育,也包括一部分高中后职业培训,其定位就是在九年义务教育的基础上培养数以亿计的技能型人才和高素质劳动者。中等职业教育是目前我国职业教育的主体,主要由中等职业学校实施,招生对象主要是初中毕业生和具有初中同等学历的人员,基本学制以三年制为主。这类学校在对学生进行高中文化知识教育的同时,根据职业岗位的要求有针对性地实施职业知识教育和职业技能。这类学校由于生源的特性,决定了其学生素质,尤其是基本素质。因此,在为国家培养素质全方位的技能型人才这个大目标下,教育者在做好职业技能教育的同时,也应将加强学生的德育作为一项重要工作来抓。【关键词】中等职业教育德育职业道德师资建设一、对中等职业教育现状的分析 (一)学生现实状况从近年来职业学校录取的学生中考分数较低的情况看,结合学生进校后的实际来考察,可以说,学生整体素质不高。中等职业学校招生对象以初中毕业生和部分高考成绩不太理想的高中毕业生为主,这部分学生中考、高考成绩分数较低,生源锐减,生源素质较低。究其原因可归纳为如几个下方面:首先,独生子女的父母对子女受教育程度要求提高,家长望子成龙成凤,并带有一种“补偿心态”,希望子女读大学,读好书。其次,由于“普高热”的日益升温,使中等学校的生源锐减。为了维持生存,各中等职业学校面临“饥不择食”的境地。只要有人报名,就录取入校。因此,生源素质参差不齐,造成上课睡觉,打闹,逃课等不良现象。 (二)部分学校教学状况职业学校,特别是职业学校中的一部分中专学校,在教学方法、内容上,由于中专的“专”字等历史原因的影响,比较偏重理论教学,注重知识的记忆,倚重书本教学,联系实际不够。理论教学内容多,强化职业技能教学不足,实用性的实训教学少。在重视学生的职业技能教育的同时,忽视了职校学生的德育。究其原因有以下几点: 1、办学指导思想不够端正办学指导思想是否端正,这是影响和制约职业教育道德教学质量的首要因素。实事求是地讲,目前有很多中等职业学校办学指导思想还不是十分明确和端正,归纳起来,主要体现在以下三个方面:首先,缺乏对职业道德教育在过去、现在特别是将来对我国现代化建设所发挥的重大作用,以及职业教育是教育的重要组成部分的认识,把举办职业教育视为一种“副业”。其次,把举办职业教育视为权宜之计,把主要精力放在普通教育上,认为只要把普通教育的教学质量提高就行,而把

国家中等职业教育改革发展示范学校建设计划项目

国家中等职业教育改革发展示范学校建设计划项目申报书（2010年度）填报说明为使《国家中等职业教育改革发展示范校建设计划项目申报书》（以下简称《申报书》）统一规范，依据教育部、人力资源社会保障部、财政部2010年8月颁布的《国家中等职业教育改革发展示范校建设计划项目学校遴选基本条件》，对其内涵进行扩展、分解、细化和量化，客观体现项目申报学校在学校管理、基础条件、校企合作、教育教学和办学效益等方面的特色和成效，以便对项目申报学校进行全面系统评价，特对《申报书》填报说明如下： 1.表1-1办学方向（1）教育方针与办学方向 ①学校贯彻党的教育方针，促进学生德智体美全面发展工作的成效； ②坚持以服务为宗旨，以就业为导向，以质量为核心，以改革为动力，在服务于当地经济社会发展和学生就业、创业的办学过程中取得的成效。（2）发展规划与组织实施 ①学校制定中长期教育改革与发展规划的情况，学校的

办学定位和发展思路； ②学校组织实施教育改革与发展规划及完成规划中的既定目标和任务的情况，取得的成效。注：学校应积极主动为当地经济社会发展培养高素质技能型人才；在办学规模、质量与效益协调发展中，更加注重质量和内涵发展，专业设置、人才培养规格、教育改革与创新等方面科学可行。备查材料：学校教育改革与发展规划、年度工作计划、年度工作总结，有关人才培养的改革方案,学生就业情况及服务经济发展的相关资料；反映学校贯彻党的教育方针、办学理念、教育理念、办学方向及发展战略等有关资料；学校实施教育改革与发展规划情况的有关资料。 2.表1-2办学行为（1）政策与法规执行学校遵守国家方针政策、法律法规和有关文件规定的措施保障、责任落实、监督调控及成效等有关情况。（2）纪律与行为规范近年来，学校在建立严格规范的纪律约束机制及各项管理和活动特别是财务管理、学生资助和校企合作等工作中的

高等职业教育的办学理念

高等职业教育的办学理念 1、国家的教育方针是什么？教育必须为社会主义现代化建设服务，必须与生产劳动相结合，培养德、智、体等方面全面发展的社会主义事业的建设者和接班人。 2、什么是高等职业教育？高等职业教育是国民教育体系中高等教育的一种类型和层次，是和高等本科教育不同类型不同层次的高等教育。和本科教育强调学科性不同，它是按照职业分类，根据一定职业岗位(群)实际业务活动范围的要求，培养生产建设管理与社会服务第一线实用型(技术应用性或职业性)人才。这种教育更强调对职业的针对性和职业技能能力培训，是以社会人才市场需求为导向的就业教育。 3、我国高等职业教育的思路是什么? 以服务为宗旨，以就业为导向，走产学研结合的发展道路 4、高等职业教育的特征是什么？（1）以培养适应生产、建设、管理、服务一线的高等技术应用性专门人才为根本任务（2）以社会需求为目标、岗位技术要求为主线设计教学体系的培养方案。（3）以培养学生的技术应用能力为核心构建课程和教学内容体系，基础理论教学以“必需”“够用”为度，专业课加强针对性、实用性，实践教学在教学计划中占有较大比例。（4）以“双师型”师资队伍的建设为关键。培养学生获得“多证书”。（5）产学研结合，院企结合是培养技术应用性人才的必由之路。（6）以就业为导向是高职的办学方向。 5、我国高等职业院校的办学方向是什么? 要主动适应经济和社会发展需要，以就业为导向确定办学目标，找准学院在区域经济和行业发展中的位置，加大人才培养模式的改革力度。坚持培养面向生产、建设、管理、服务第一线需要的“下得去、留得住、用得上”，实践能力强、具有良好职业道德的高技能人才。6、高等职业教育的特色内涵主要体现在哪些方面？（1）办学指导思想要以服务为宗旨、以就业为导向、走产学研结合之路。（2）专业设置要以人才市场需求变化为导向，不是针对学科而是针对职业岗位或岗位群，基于职业分析，根据职业的变化，以及不同地区经济发展的不同需要灵活设置专业，适时调整专业结构和培养方案。（3）课程体系要以培养技术应用能力和职业技能为主线，更加讲求实效，减少相关课程内容重叠，注重改造重组，侧重实用，适当减少理论教学。（4）素质教育要贯穿于人才培养工作的始终，并要以专业职业素质教育为核心，以计算机应用、英语和人文等综合素质教育为支柱。（5）围绕培养目标的实现，建设学历、职称结构合理、双师素质、专兼结合的师资队伍；建立满足实践能力、专业职业技能培养要求的院内外实训基地和实践训练体系。（6）建立以培养技术应用性人才为目标的教学质量保证与监控体系。（7）建立以就业率、就业质量、社会诚信度为主要杠杆的产学合作，多元投入、优胜劣汰的机制。 7、高职院校人才培养创新模式的具体内容是什么？

浅谈中等职业教育的创业教育

浅谈中等职业学校中的创业教育摘要：本文针对中等职业学校的现状，分析了创业教育发展的必然趋势，探索创业教育的措施和途径，从完善创业教育体系，重视创业教育的理论传授，开展创业实践活动，构建人才培养新模式，和开展形式多样的课外活动几方面来阐述创业的途径，并对开展创业教育的局限性进行思考。开展创业教育，是整个教育界特别是职业教育面向新世纪的重大课题，是教育发展史上面向未来的全新教育理念。所谓创业教育，旨在充分挖掘学生潜能，以开发学生创业基本素质，培养学生创业意识、创业精神及创业综合能力，使学生从单纯的谋职者变成职业岗位的创造者，以适应知识经济时代对创新精神、创新能力的需求，满足社会和经济结构调整时期对人才规格变化的需要。中等职业学校应顺应时代潮流，培养具有创新精神和创造能力的开拓型、事业型的学生来适应社会和经济结构调整时期人才需求变化的要求，这也是当前职业教育目的的新的价值取向。一、创业教育是中等职业教育发展的必然趋势 1、创业教育是特定时期经济形势发展的客观要求第二届国际职业技术大会提出“为了适应21世纪的挑战和多变经济形势的需要，革新教育和培训过程必须包括创业能力，这种能力无论对工资形式就业还是自我谋职都同等重要。”社会经济的发展，需要不断开拓新的基业、创办新的事业。鼓励创业，以创业拉动经济增长从而促进就业市场已经成为众多西方国家以及一些发展中国家的共识。据有关资料显示，美国95%的财富是由创业的一代在1980年以后创造的。因此创业教育已成为美国职业教育的重要内容。创业能够促进许多科研技术转化为新兴工业，以引发新的经济增长点，促进国民经济的发展。职业教育与社会经济关系密切，是为经济发展服务的。创业教育的实施将会使产业结构调整后原有许多产业开始萎缩的形势下崛起一大批新兴的行业。中等职业教育学校的创业教育有其深远的时代意义。 2、创业教育是日益严峻的就业形势的适应需要产业结构的调整、用工制度的改革和现代化的生产方式使社会对传统行业劳动力需求的总量不足，造成大批劳动力闲置。而每年都有大批的职校生走向社会，大学、大专毕业生的就业冲击着人才市场，下岗分流人员也不断增加，劳动力供需矛盾日益突出，并且这种矛盾将在一定时期内存在下去。中等职业学校学生的就业形势异常严峻。就我校来说，每年毕业生约300多人，虽然当地企业较多，但能够提供给我们的就业岗位却寥寥无几，要实现毕业生全部就业，也有较大难度，因此，在中职学校开展创业教育显得尤为必要。据国际劳工组织的《就业报告》预测，世界范围内有50%的毕业生不可能取得工资就业的岗位，需要自己创业。因此，中等职业学校必须尽早下手，培养学生的创业意识，定期开设相关的创业指导课程，

北京市教育委员会关于进一步深化中等职业教育课程改革的意见

北京市教育委员会关于进一步深化中等职业教育课程改革的意见【法规类别】中等教育【发文字号】京教职成[2009]2号【发布部门】北京市教育委员会【发布日期】2009.03.12 【实施日期】2009.03.12 【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件北京市教育委员会关于进一步深化中等职业教育课程改革的意见（京教职成[2009]2号）各区县教委，各中等职业学校：为深入学习实践科学发展观，进一步贯彻落实国务院《关于大力发展职业教育的决定》（国发〔2005〕35号）、教育部《关于进一步深化中等职业教育教学改革的若干意见》（教职成[2008]8号）和市政府《关于大力发展职业教育的决定》（京政发〔2006〕11号），进一步深化中等职业教育课程改革，整体优化中等职业教育课程体系，不断提高人才培养质量，更好地适应首都社会经济发展对高素质劳动者和技能型人才的迫切需要，推动职业教育又好又快发展，现就进一步深化中等职业教育课程改革提出意见。

一、课程改革的必要性（一）课程改革是经济社会发展对高素质技能型人才培养的迫切要求职业教育担负着为生产、服务、管理一线培养大批技能型人才和高素质劳动者的重任。北京产业结构优化升级，现代服务业、高新技术产业、现代制造业、都市型现代农业的发展加快了职业的分化和综合，对中等职业教育的人才培养规格、质量和可持续发展都提出了新的、更高的要求，这些变化迫切需要学校转变教育观念，以现代职业教育理论为指导，加大课程建设力度，构建体现职业教育规律、具有职业特色、能够满足社会和个人发展需要的人才培养模式和课程体系，为首都经济社会发展源源不断地输送高素质的技能型人才和劳动者。（二）课程改革是职业教育改革与发展的必然要求职业教育是与社会经济发展和劳动力市场密切相关的一种教育类型，在人才观、课程观和教学观上与普通教育具有本质区别，在专业设置、人才培养模式、课程设置、教学方法等各方面也应该体现出职业教育的特色。职业教育工作者应当树立多元智能的人才观、工作过程的课程观和行动导向的教学观。职业教育应按照校企合作、工学结合的人才培养模式，构建以就业为导向、以能力为本位、以学生为主体，具有真正职业特色的课程体系，只有这样才能保证职业教育的健康和可持续发展。（三）课程改革是学校特色建设和专业发展的需要首都经济社会的发展，使职业学校面临新的机遇和挑战。职业学校要主动适应社会经济发展的要求，必须坚持以特色求生存，以质量求发展的道路。特色不仅体现在学校的管理、专业设置、人才培养、育人环境上，更应体现在课程建设的各个方面。学校吸引生源要靠硬件设施、与市场紧密结合的专业，更要靠优秀的师资队伍和适应性、针对性强的符合企业实际需要的课程。（四）课程改革是教师专业化发展的需要

浅谈中等职业教育及发展思考

浅谈中等职业教育及发展思考目前在我国，中专生由过去的走俏变为现在的“坐冷板凳”。这其中固然有就业宣传上的误导和人才市场上过份的“高消费”等原因，但毋庸置疑，中专的黄金时代已经是昨天的故事。虽然中专教育的发展还会出现转机，但目前的”阵痛”也足以使部分中专学校纷纷“落马”，这已经成为近年中专教育发展实践所证明了的不争的事实。招生难、就业难、收费难、管理难已经成为制约中专教育发展的瓶颈因素。由于招生难，中专学生由过去的挑挑捡捡，变为现在的“一窝端”。学生素质参差不齐，又存在能力差异，导致不同学生对知识的领悟与掌握能力的差距很大，这势必对中专阶段的教学带来负面影响。中国人向来爱面子，子女的求学也就成了父母荣辱家庭兴衰的一个重要的标志。如今以上高中读大学为正统。相对于大学来说，职业教育在中国还只能算是新生事物，大多数群众还未真正认识到其重要性，不顾子女的实际情况一定要与之较个高低，哪怕是花钱买名额，也要进高中，进不了重点，只要是高中便成，高中在有的家长眼中仿佛成了衡量孩子智力、前途一个最重要的风信标。在某种意义上说学生确实是为父母在读。一是很多父母喜欢走极端：一是固守“中等职业教育无用论”，打心底里排斥职业教育，认为这是浪费钱的事。另一方面家长认为好不容易把九年义务教育送满，法定义务已经履行，既然上不了好的高中，那只能去打工养家了。或者眼见别人家的子女初中门都没进，也能挣钱盖楼房，眼红得不行，哪会有心去送孩子读书呢？通过这么多年的教学，我认为针对不同学生要分层次来进行。以下是本人的一点工作体会，希望与大家共勉。我们要明确，分层次教学是一种教育观念和教育思想的转变，在职业学校是一种全新的教学模式和教学方法。分层次教学不是简单地分班，更不能是流于形式的“换汤不换药”，而是作为一种教学组织模式和保障学生受到最好教育的方法。因为学习成绩差的学生，不一定不具有潜在的创新精神和实践能力，关键是要因材施教，将学生的潜能最大限度地激发出来。一、掌握学生“层次”，按层次定目标要分层次教学，必须分层次掌握每个学生的基础水平，接受能力，个性差异，做到心中有数，从而因材施教，对教学内容适度调整。再结合中专阶段学生的生理、心理特点及性格特征，按教学大纲所要达到的基本目标、中层目标、发展目标这三个层次的教学要求，可将学生依下、中、上按2：5：3的比例分为A、B、C三个层次：A层是学习有困难的学生，即能在教师和C层同学的帮助下掌握课文内容，完成练习及部分简单习题；B层是成绩中等的学生，即能掌握课文内容，独立完成练习，在教师的启发下完成习题，积极向C层同学请教；C层是拔尖的优等生，即能掌握课文内容，独立完成习题，完成教师布置的复习参考题及补充题，可主动帮助和解答B层、A层的难点，与A层学生结成学习伙伴。分层次教学的主体是班级教学为主，按层次教学为辅，层次分得好坏直接影响到“分层次教学”的成功与否。这样使部分学生既分到了合适的层次上，又保留了“脸面”，自尊心也不至于受到伤害，也提高了学生学习数学的兴趣。但学生的层次也不是永远不变的，经过一段学习后，由学生自己提出要求，教师根据学生的变化情况，作必要的调整（一般是半个学期或一个学期为一次），最终达到A层逐步解体，

中等职业教育课程改革方案.

温岭市中等职业教育课程改革方案一、指导思想深入贯彻落实全国职业教育工作会议精神,以《浙江省中等职业教育课程改革方案》和《台州市中等职业教育课程改革方案》为依据,坚持以人为本，从我市中等职业教育改革发展和办学实际出发，努力打造多样化的选择性课程体系,深入探索建设“模块化课程”的选择机制、“工学交替”的教学机制和“做中学”的学习机制，积极创新中等职业教育育人模式,加快推进我市中等职业教育现代化进程,实现温岭中等职业教育的可持续、跨越式发展。二、基本原则增强选择性。以学生的充分发展为教育之本，尊重学生的可塑性变化，尊重学生的兴趣特长，尊重学生的选择性需求和成长意愿,在教师有效引导的同时,赋予学生更多的课程选择权、专业选择权、学制选择权，实现学生的个性化发展。

突出专业性。将专业教育贯穿就业教育与升学教育始终，在夯实专业教育的基础上，分别开发满足直接就业需要的课程系统和满足继续升学需要的课程系统，建设既能突出专业特点又能适合综合发展的多样化职业教育课程体系。追求实效性。摒弃阻碍课程改革的教育观、教学观、课程观、评价观，改革与学生的多样化、个性化发展不相适应的教学方案、课程内容、教学方式和管理模式，提高教育教学的实效性，切实提高中等职业教育的质量与效益。注重灵活性。坚持从学校实际出发、从教学实际出发、从学生实际出发，采用灵活多样的形式，利用灵活多样的资源,创新灵活多样的途径，不断充实和丰富职业教育教学形态。坚持统筹性。做到近期和长远相统筹、局部和全面相统筹、点和面相统筹，整体规划,渐次推进。2015年上半年,由温岭市职业技术学校在部分专业先行试点,积累经验．20１5年下半年,全市全面推行中职课程改革。三、主要任务 (一）建立多样化选择机制。

中等职业教育课程改革方案

浙江省中等职业教育课程改革方案一、指导思想深入贯彻落实全国职业教育工作会议精神，坚持以生为本，顺应国际教育“融合性”发展趋势，更好适应经济社会发展和广大人民群众教育多样化的需要，立足我省中等职业教育改革发展和办学基础实际，紧紧围绕增加教育选择性，以打造多样化的选择性课程体系为切入点，深入探索建设“模块化课程”的选择机制、“工学交替”的教学机制和“做中学”的学习机制，积极创新中等职业教育人才培养模式，加快推进我省职业教育现代化进程。二、基本原则强化选择性。以学生的充分发展为教育之本，尊重学生的可塑性变化，尊重学生的兴趣特长，尊重学生的成长意愿，在教师加强引导的同时，赋予学生更多的选择课程、选择专业、选择学制权利。彰显专业性。将专业教育贯穿就业教育与升学教育始终，在夯实专业教育的基础上，分别开发开设满足直接就业需要的课程系统和满足继续升学需要的课程系统，建设既具有职业教育特点又能适当融合普通教育的多样化职业教育课程体系。增强实效性。破除旧的教育观、教学观、课程观、评价观，改革与学生的多样化发展不相适应的教学方案、课程内容、教学

方式和管理模式，促进学校内涵发展，切实提高中等职业教育的质量与效益。注重灵活性。坚持从学校实际出发、从教学实际出发、从学生实际出发，采用灵活多样的形式，利用灵活多样的资源，创新灵活多样的途径，不断充实和丰富职业教育教学形态。坚持统筹性。做到近期和长远相统筹、局部和全面相统筹、点和面相统筹，整体规划，渐次推进。20XX年先选择一批中职学校进行试点，20XX年选择若干个市、县（市、区）整体进行试点，20XX年力争在全省推广。三、主要任务（一）建立学生多次选择机制。学生在校期间经过一学期适应性学习后，围绕直接就业或继续升学可以进行不少于两次的选择，包括选择专业方向或专业；符合条件的学生可以选择提前毕业或延期毕业。逐步推进和实行“走班制”、“学分制”、“弹性学制”等现代教育教学组织形式。加强对学生学习选择的专业指导，全面实施学生“成长导师制”。学校要高度重视生涯规划教育，帮助学生在学习过程中尤其是在专业学习过程中逐步发现和培育兴趣，明晰成长方向，树立发展目标。（二）优化选择性课程体系。选择性课程体系由“核心课程模块”和“自选课程模块”组成。“核心课程模块”属于必修课程；“自选课程模块”供学生自主选

关于中等职业教育改革四个关键性问题的认识

【摘要】阐述破解当前中等职业教育招生困难、经费紧张、师资力量薄弱等突出问题的看法，探讨正确认识和准确把握好其功能定位、与普通高中教育的区别和联系、教学和课程设置改革、创新体制机制等四个关键性问题。【关键词】中等职业教育关键性问题认识【中图分类号】g 【文献标识码】a 【文章编号】0450-9889（2016）05b-0008-02 中等职业教育是我国职业教育的重要组成部分，在我国经济社会文化发展中起着基础性关键性的作用。但从目前我国中等职业教育发展的现状来看，有些中职学校特别是县级中专招生非常困难，一年只能招到几十人，教工数量甚至大于在校生数。总体来看，这些学校普遍存在这样的问题：一是学生的文化素质比较差。相当数量的学生没有达到初中毕业生最低学业水平，有的甚至达不到小学四五年级水平。二是专业课程设置不甚合理，教学质量不高。因此，学生就读兴趣不大。产生这些问题，既有我国长期以来经济基础薄弱，财政投入不足的原因，也有对中职教育改革认识不到位，轻视发展中等职业教育的原因。这造成了我国当前中等职业教育的这些困难。在当前新形势下，只有正确认识和准确把握好中等职业教育改革的几个关键性问题，才能有效破解难题，推动中等职业教育科学发展。一、关于中等职业教育的功能定位问题当前，我国中等职业教育发展存在的突出问题，是社会各界特别是部分领导干部对其重要性认识不清，功能定位认识模糊。在新形势下，其功能应该定位为：（1）中等职业教育是国家教育事业的重要组成部分。《宪法》第二款规定：“国家举办各种学校，普及初等义务教育，发展中等教育、职业教育和高等教育。”我国《职业教育法》明确规定，职业教育是国家教育事业的重要组成部分。职业学校教育分为初等、中等、高等职业学校教育。因此，中等职业教育是我国法定的各级人民政府必须发展的教育，是在义务教育阶段后实施的使受教育者获得职业知识、职业技能和具备职业道德的教育。（2）中等职业教育是现代职业教育体系的基础。中等职业教育具有承上启下的重要作用，对提升劳动力素质至关重要。中等职业教育为初高中毕业生开展基础性的知识、技术和技能教育，培养技能人才。初中毕业生正处于人的一生中发展最快、可塑造性最强的阶段，中等职业教育直接影响到未进入普通高中学校学习学生的终身发展。（3）中等职业教育是高中阶段教育的重要组成部分。国家《现代职业教育体系建设规划（2014-2020年）》明确指出，中等职业教育是职业教育发展的重点，今后一个时期总体保持普通高中和中等职业学校招生规模大体相当。“十三五”时期是我国加快普及高中阶段教育的重要时期，加快发展中等职业教育是我国普及高中教育的关键。（4）中等职业教育是主动适应经济新常态的迫切需要。中等职业教育担负着培养数以亿计高素质劳动者的重要任务。在当前经济发展新常态下，职业教育可以凭借灵活办学的优势，主动适应经济发展新常态的要求，深化专业设置和课程改革，深化产教融合、校企合作，提升系统培养人才的能力，以人才创新实现创新驱动。（5）中等职业教育是学生成长、家庭脱贫致富的重要途径。就读中等职业教育的学生绝大部分是农村地区贫困家庭的孩子，无论孩子将来就业、升学，还是当前上学费用的支付，均涉及千家万户利益。国家大力推进中等职业改革发展，就是要把“上学免学费、就业有技能、升学有通道，提高素质促发展”的利国利民的大事办好。因此，中等职业教育不是可办可不办，而是必须办并且必须办好的加快推动经济社会发展、促进就业、改善民生的重要公益性事业。社会各界特别是各级人民政府主要领导干部要牢固树立发展中等职业教育是政府法定职责的意识，准确把握其功能定位，增强责任感和使命感，切实采取有效办法措施，加快推动职业教育科学发展。二、关于中等职业教育与普通高中教育的区别和联系问题

高等职业教育教学改革的现状与未来热点

高等职业教育教学改革的现状与未来 1、高职教育十年大发展的回顾我国的高等职业教育，发展到今天已走过了十多个年头。回顾这十年，是中国经济突飞猛进的十年，也是中国高等职业教育从无到有，到发展壮大的十年，在建设人力资源强国和高等教育大国的伟大进程中发挥了不可替代的作用。 1.1院校建设——从示范院校到国家骨干院校经过近十年的发展，我国高等职业教育走过了一个从“新生事物”到“星火燎原”再到“遍地开花”的发展历程，截止到2009年全国2009年，全国独立设置高职院校1215所，招生313万人，在校生965万人；山东省高等职业院校已达到74所，2010年的招生计划为27万人，无论是院校数量还是招生规模都超过了本科院校，成为了高等教育的半壁江山。高等职业教育坚持贴近地方产业，积极主动与行业企业合作，努力为经济社会发展服务，10年来培养了近1300万高素质技能型专门人才，为加快我国工业化进程提供了重要的人力资源，为加快发展先进制造业、现代服务业和现代农业作出了积极贡献。 2002年国务院召开了全国职业教育工作会议，这次会议在我国职业教育发展历程上具有里程碑的意义，这次会议颁布了《国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定》(国发[2002]16号)，这次会议强调：“把发展职业教育作为经济社会发展的重要基础和教育工作的战略重点；以服务社会主义现代化建设为宗旨，培养数以亿计的高素质劳动者和数以千万计的高技能专门人才；坚持以就业为导向，深化职业教育教学改革；加强基础能力建设，努力提高职业院校的办学水平和质量；积极推进体制改革与创新，增强职业教育发展活力；依靠行业企业发展职业教育，推动职业院校与企业的密切结合”。这次会议将发展高等职业教育提高到了国家战略高度，也是这一次会议第一次突出了建设国家示范院校的课题。为落实全国职业教育会议精神，全面提高高等职业教育的教学质量，2006年十一月十六日，教育部颁布了《教育部关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》（教高〔2006〕16号）也就是我们通常说的十六号文件。2006年十月三日，教育部财政部联合颁布了《关于实施国家示范性高等职业院校建设计划加快高等职业教育改革与发展的意见》（教高【2006】14号）。启动了国家示范

高等职业教育课程改革探究

高等职业教育课程改革探究发表时间：2012-01-12T10:48:10.800Z 来源：《职业技术教育》2011年第12期供稿作者：崔立华曹骑豹 [导读] 高等，就是区别于中等教育，强调必要的理论知识，要给与学生未来可以发展迁移的足够空间。崔立华曹骑豹（云南经济管理职业学院云南昆明650106）摘要：课程建设与改革是提升高等职业教育教学质量的核心和适应社会对人才需求的关键所在，也是高等职业教育在同类教育中体现自身特色和优势的一项内涵建设和质量工程。文章对现阶段高职教育的课程设置、教学内容与方式、人才培养模式等存在的问题进行研究分析，提出了解决策略，供讨论商榷。关键词：高职教育课程改革人才培养近几年，高等职业教育已经占据了中国高等教育的半壁江山，但是自从2009年高等教育大众化实施，本科院校扩招，高职教育又陷入了发展的瓶颈。课程是学校教学的载体和平台，教学是围绕课程的教学，因此进行课程改革成为提升高职院校办学水平、培养出社会需要人才的重要途径。这就要求准确定位高等职业教育的内涵，找出其存在的问题和解决策略。一、高等职业教育的内涵高等，就是区别于中等教育，强调必要的理论知识，要给与学生未来可以发展迁移的足够空间；职业教育，联合国教科文组织（UNESCO）公约给出的定义是：“包括教育过程的各种形式和各种层次，它除了一般知识的传授外，还涉及技术和相关科学知识的学习，以及对于社会生活和经济生活息息相关的实用技能、专业知识、态度和看法的掌握。”[1]2006年职教16号文中指出：“高等职业教育作为高等教育发展中的一个类型，肩负着培养面向生产、建设、服务、管理第一线需要的高技能人才的使命，在我国加快推进社会主义现代化建设进程中具有不可替代的作用。”文件明确规定了高等职业教育是我国的一种教育类型，具有“高等教育”和“职业教育”的双重属性，它不是“高等教育”中的一个层次，不能作为本科教育的“压缩饼干”，也不是中专教育的“发面馒头”。高职教育有别于以知识体系为主的普通教育，以应用能力作为教学体系；有别于只限于职业岗位能力和技能的培训，着眼于学生整体素质提高的教育，重视职业的适应性和应变性，要让学生以全面的能力和实力去迎接未来多元善变的社会职业，为个人终身发展奠定良好基础。高职教育的课程与教学，必须围绕学生的可迁移职业能力培养为重心。高职教育的课程要涵盖专业知识、经验知识以及任何与学生成长有关的活动知识，包括价值观、自我认知等。课程不但存在于课堂教学中，也存在于学校能够影响受教育者的各种因素中。总之，学校教学质量的好坏取决于课程，高职教育提供给学生的最好产品就是课程，作为培养人的总体设计方案，课程这一产品必须具备“职业导向性、技能主导性、内容适用性这三个特征”。[2]即职业教育课程内容的设计要考虑到教育对象的就业需求，主要技能的获得和当地经济发展的需求，其延展性要能满足教育对象以后工作中对知识的综合性和实用性需求。二、高等职业教育课程改革的意义近几年，高等职业教育规模快速扩大，据教育部的统计数据，2004年高职院校招生规模占到整个高等教育的47%-48%，随后几年，高职和本科教育同步增长，到2008年，高职学生比占到了51%，第一次超过了本科院校，数量上占了高等教育的“半壁江山”。但从2009年，本科学生人数再次上升，并从此居高不下，大多学生宁可选择读三本，也不愿意来高职。尽管近几年高职的就业率要超过普通本科，但是学生还是不愿意做蓝领。有关数据显示，到2030年，我国对高等职业教育人才的需求都持上涨态势，如果职业教育萎缩，我国将出现严重的人才结构失衡。著名教育家熊丙奇说：“我们必须解决高职院校招生难的窘境，改革刻不容缓。”[3] 因此，高职院校需要增强自身内涵建设，彰显高职办学特色，解决人才培养模式与市场脱节等问题，灵活调整学科、专业，提高办学质量，为学生的可持续发展奠定基础，只有这样才能吸引生源。高职的教学体系应以培养学生的能力为基础，增强学生的职业能力与综合素质，而课程改革就是解决这个难题的关键所在。2006高教部16号文提出：高等职业院校要积极与行业企业合作开发课程，根据技术领域和职业岗位（群）的任职要求，参照相关的职业资格标准，改革课程体系和教学内容，建立突出职业能力培养的课程标准，规范课程教学的基本要求，提高课程教学质量；要改革教学方法和手段，融“教、学、做”为一体，强化学生能力的培养。2008年5月教育部发布的《高等职业院校人才培养工作评估方案》标准中，再次提出了要促进高职院校加强内涵建设，深化校企合作、工学结合的人才培养模式，促进我国高等职业教育持续、稳定、健康发展的重要举措。而课程改革正是保证职业教育技能型人才培养特色的关键。三、当前高等职业教育课程存在的主要问题 1、课程体系不合理，课程内容实用性不强。首先，职业教育的课程设置借鉴了本科教育的“三段式”课程结构，采用“公共基础课+专业基础课+专业课”课程模式。其学科本位论非常明显，课程设置按照抽象到具体、基础到应用，构成了一个封闭的正三角，处在三角形最下端的是公共基础课，中间的是专业基础课，最上端的是专业课，学生的学习顺序也是按照这种正三角形的顺序逐层推进的。[4]“三段式”课程实质上只是对普通教育课程模式的职业化改造，其根本思想还是重视理论知识的系统学习，其人才培养目标侧重研究型的人才，因此，这种普通教育课程的职业化改造不适合高职院校培养生产、服务、管理一线的应用型人才的定位。其次，课程内容职业特色不强，不能适应我国经济结构的变化对人才的需要。就我国现阶段而言，一边是大量毕业生找不到工作，一边是部分行业人才急缺。中国社会科学院2009年《人才蓝皮书》预测：到2020年，我国的专业技术人才需求量将高达8127万人。其中，企业经营管理、高技能、农村实用人才等需求独占鳌头。特别是近年来“用工荒”来势猛、缺口大，已从东南沿海发达地区开始向中西部蔓延扩大。而有的高校毕业生实践技能和素质还不如农民工，被讥讽为农民的“替补队员”。就像很多学生所质疑，我们这样辛辛苦苦地学习大学英语，花一个学年或者两个学年去学习，然后拿一个B级证书，对我们将来从事的工作有什么帮助？即使要学，也应该是专业英语，而不是大学英语。开设的课程与“职业能力”之间的关系受到许多学生的质疑。 2、教学方法枯燥，考核方式单一，导致学生厌学。当前的高职院校课堂经常会见到这样的现象：学生上课迟到，睡觉，聊天，吃东西，玩手机；教师上课自说自话，只要求学生到教室，至于听或者不听，根本不关心。教师的课堂教学多是重视书本知识，对实践能力的培养重视不足，后期的实习、实训课也仅仅是理论的验证和延伸。这对于学习本来就有困难的高职院校学生，就像是高中学习的延续。高职院校学生，应该有更多机会参与实践，实行“做中教，做中学，工学结合”，但事实上由于高职在办学经费、师资力量等方面的不足，造成实践教学大多没有落到实处。职业院校要教给学生

我国职业教育课程改革的发展历程与典型模式评价.

我国职业教育课程改革的发展历程与典型模式评价《中国职业技术教育》2008年第33期徐涵（沈阳师范大学教育科学学院，辽宁沈阳 110000）摘要：改革开放30年来，我国职业教育课程改革经历了“拿来主义”、“国外经验，本土化探索”和“借鉴国外经验的基础上，创建中国特色”的三个阶段，并形成了各具特色的典型模式。本文对我国职业教育课程领域改革影响较大的六种典型模式进行了阐释与评价。关键词：课程改革；典型模式；评价课程是构成人才培养模式的核心要素，而课程改革也一直是人才培养模式创新的核心关注点。我国传统的职业教育课程模式深受普通教育的影响，缺乏职业教育的特色，主要体现在：一是在课程结构上，实行“文化课、专业基础课、专业课”三段式课程结构。致使学生接触职业世界较晚，不能理解自己所学与未来所从事的职业的关系，不利于学生职业能力的形成。二是课程设置以学科课程为主体，关注的是学生知识体系的建构，强调的是知识体系自身的完整性、系统性。尽管学科课程有利于教师组织教学，有利于学生学科知识的掌握，但却缺乏与工作世界的联系，不利于学生对技术知识和工作过程知识的掌握，而这两类知识却是职业教育内容的核心。为了改变这种状况，建构具有职业教育特色的课程体系，自20世纪80年代以来我国一直在不断地进行职业教育的课程改革，进行了大量的实践探索，为构建具有中国特色的职业教育模式奠定了坚实的基础。一、我国职业教育课程改革的发展历史回顾职业教育课程改革走过的三十年的历程，可以划分为三个阶段。即“拿来主义”、“国外经验，本土化探索”和“借鉴国外经验的基础上，创建中国特色”三个阶段。但是各个阶段之间并没有明显的时间分水岭，而是相互交错的。（一）“拿来主义”阶段(20世纪80年代初期——90年代初期改革开放初期，职业教育得到迅速的恢复与发展，但所采用的课程模式仍然是计划经济体制下的传统的课程体系，与市场经济对技术人才的素质要求有较大的差距。要满足经济社会发展的需要，就必须重新审视过去的模式，并在此基础之上进行改革，这就迫切需要先进经验和示范模式的指导。20世纪80年代初期，我国教育界和经济界首先对具有国际影响力的德国双元制产生了浓厚的兴趣，并开始引进德国职业教育经验，进行改革传统职教模式的探索和典型试验。20世纪80年代末，随着对外交流的不断深入，国人开始把目光投向更加广泛的国际社会，并且把发达国家各具特色的先进的职业教育模式陆续引入国内，如加拿大的CBE、国际劳工组织的MES，英国的BTEC等等，并在职业院校进行了程度不同的典型试验。

浅谈中等职业教育存在主要问题及其对策

浅谈中等职业教育存在的主要问题及其对策摘要：中等职业教育存在的问题很多，是我国教育体系中的“弱者”，抗风险、抗击打的能力很差！但他却是经济社会发展的“秘密武器”，备受国家重视！要大力发展职业教育，就要不断发现并解决存在于职业教育各个层面的问题。本文从科研系统、与行业企业对接、教材、人才培养标准、宏观调控、教师、经费等七个方面论述了中等职业教育存在的问题，提出了相应的对策。关键词：中等职业教育问题对策长期以来，我国中等职业教育一直在“说起来重要，做起来难”的怪圈中徘徊。从基层职业教育工作者的角度看，我们认为中等职业教育还存在以下问题：一、存在问题（一）职业教育科研支撑系统十分薄弱。与发达国家相比，我国中等职业教育明显缺乏强有力的科研支撑。一是职业教育改革发展缺乏顶层设计；二是职教科研机构数量不足、地位不高；三是职教科研人员严重不足、结构不合理；四是职教科研缺乏集中度，包括就业需求、职业资格标准、职教专业标准、职教教材等都缺乏基础性标准研究，难以保

证人才培养质量。如和XX作为两大中心城市，其职业教育事业发展水平都处于全国领先地位，同时也堪称全国职教科研的两大高地，但与发达国家城市的职教科研力量相比依然十分薄弱；而且在现有的职教科研机构组织和研究成果中，来自经济界、企业界的还很少，与树立“大职业教育”观念的要求很不适应。（二）职业教育体系缺乏开放性，职业学校系统仍然相对封闭。职业教育要面向社会、对接产业发展、系统培养技能人才，必须依赖于职业教育体系的开放。但就我们目前的职业教育体系而言，这种开放性还很缺乏。其具体表现，一方面是以职业学校教育为主系统的职业教育体系，吸纳行业、企业要素的动能不足；另一方面是中等职业教育在专业、课程、教学与评价等方面存在脱节、断层或重复现象，还不能很好地适应经济社会发展需求。（三）教材呈现“一人一把号，各吹各的调”“百花齐放，百家争鸣”的混乱状态。缺乏吸纳行业企业参与的顶层设计，传统的学科体系束缚特征明显，内容滞后于生产一线，且偏深偏难，中职与高职的教材特征不明显，严重影响了学校的培养质量，降低了中职学校的吸引力！特别是我们极力倡导的“校本教材”，实际是教材开发主体的下移，不仅不能保证教材与行业企业和生产一线的对接，而且造成了开发成本的加大和浪费。

1关于国家中等职业教育改革发展示范学校建设计划的意见

教职成［2010］9号教育部人力资源社会保障部财政部关于实施国家中等职业教育改革发展示范学校建设计划的意见各省、自治区、直辖市教育厅（教委）、人力资源社会保障（人事、劳动保障）厅（局）、财政厅（局），计划单列市教育局、人力资源社会保障（人事、劳动保障）局、财政局，新疆生产建设兵团教育局、劳动保障局、财务局：经国务院批准，财政部等四部委联合印发了《关于中等职业学校农村家庭经济困难学生和涉农专业学生免学费工作的意见》(财教[2009]442)明确提出，为大力推进中等职业教育改革创新,全面提高办学质量，在实施免学费政策的同时，国务院相关部门将选择部分中等职业学校进行改革创新示范。经研究，教育部、人力资源社会保障部、财政部决定从2010年到2013年组织实施国家中等职业教育改革发展示范学校建设计划。现就实施工作提出如下意见：一、充分认识实施国家中等职业教育改革发展示范学校建设计划的重大意义中等职业教育是我国教育体系的重要组成部分，是全面提高国民素质，增强民族产业发展实力，提升国家核心竞争力、构建和谐社会以及建设人力资源强国的基础性工程。新中国成立以来，在党中央、国务院高度重视和大力推动下，经过各级政府、有关部门、行业企业和社会各界的共同努力，

中等职业教育发展取得历史性突破，培养了大批生产、服务和管理一线的高素质劳动者和技能型人才，为我国经济社会持续快速发展做出了重要贡献。当前，我国正处于经济社会发展的关键阶段，工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化进程加快，转变经济发展方式，推动经济结构调整，实施重点产业振兴规划，发展战略性新兴产业，解决好“三农”问题，促进就业再就业，维护社会稳定和构建和谐社会以及建设人力资源强国，对高素质劳动者和技能型人才提出了新的要求。但是，担负着技能型人才培养任务的中等职业教育仍然是我国教育事业的薄弱环节，质量、结构、规模、效益还不能很好地适应经济社会发展需求，在发展方式、办学模式、培养模式、评价模式等关键环节存在着诸多急需解决的突出问题。今后几年，在全国范围内重点支持建设一批中等职业教育改革发展示范学校（项目学校包括普通中专、成人中专、职业高中、技工学校，下同），以此带动全国中等职业学校深化改革、加快发展、提高质量、办出特色，是解决这些突出问题的重要举措，是实现中等职业教育发展从注重扩大规模到全面提高质量这一阶段性转折的关键环节，对于推动新时期我国中等职业教育的科学发展，提高中等职业教育的市场针对性、国家贡献率和社会吸引力，进一步增强其服务经济社会发展的能力，具有十分重要的意义。二、国家中等职业教育改革发展示范学校建设计划的指导思想、总体目标和重点任务（一）指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻党的教育方针，全面推进素质