玉屏县“四帮四促”活动工作汇报

玉屏县“四帮四促”活动情况汇报 根据省、地委“四帮四促”活动有关活动精神，我县积极组织县直部门，选派县、乡党员干部，深入到农村开展具体的四帮四促活动，半年多来，我县帮扶部门、驻村干部积极开展帮促活动，并取得了一定的成效。现将工作开展情况汇报如下：一、主要做法：（一）加强领导，精心谋划，推进活动开展。县委县政府高度重视，坚持树立以人为本、服务为先，扎扎实实帮助群众发展生产。我县先后制定下发《玉屏县构建城乡一体党建工作实施方案》、《关于在全县领导干部中深入开展“四帮四促”活动进一步做好新形势下群众工作的实施方案》等文件，同时结合地区“三千干部下基层、四帮四促助发展”文件精神，制定下发了《“党员干部下基层、四帮四促助发展”的通知》，切实加强帮扶部门、驻村干部对联系村帮扶工作。结合省委十届十一次全会和8月14日省委常委扩大会议及地、县扩大会议的要求，各乡镇、各部门要切实转变作风，扎实做好新形势下的群众工作，帮助群众解决生产生活中的困难和问题，化解历史遗留和现实存在的矛盾，进一步密切党群干群关系，促进社会和谐，维护全县改革发展大局。（二）紧扣重点，创新工作方式，确保活动实效。在开展“四帮四促”活动中，我县制作下发了3000余张帮促活动联系卡，采取一名县级领导分别联系一个重点项目、一户企业、一个贫困村和一户困难党员或贫困群众，一名科级领导和普通党员干部联系一户困难户的形式，将服务承诺、联系领导、联络员、联系电话等信息填写在联系卡上，随时进行帮扶。目前，全县3000余名党员干部开展帮扶上万人次，共帮助解决实际问题8000余件，投入各类帮扶资金1500余万元。同时，依托“党员干部下基层，四帮四促促发展”活动，分3批选派了130名干部驻村开展工作，认真写出了民情日记，解决问题达600多件。（三）县委县政府召开专题会议，帮扶部门领导、驻村干部下基层，扎实开展抗旱救灾帮扶工作。今年6月下旬以来，全县持续高温少雨天气，旱情不断加重，全县6个乡镇84个行政村均不同程度的出现旱情。主要表现在：水利工程蓄水严重不足，不足正常年份的20%，190口山塘基本干涸，31座水库已干涸8座；全县10.1582万人受到不同程度旱灾，受灾人口占全县总人口72.5%，饮水困难人口0.67万人，饮水困难大牲畜0.31万头；全县农作物受旱面积达8.5258万亩，占总面积的89%，严重的旱情给全县造成直接经济损失达3668万元。为切实抓好抗旱工作，县委县政府高度重视，多次召开专题会议研究抗旱救灾工作，启动防汛抗旱应急预案，成立了抗旱救灾领导小组，确定人员、明确责任，派出了以农技人员为主的调查组赴灾区实地调查，针对灾情，拟定切实可行的抗灾救灾实施方案，要求各部门单位要深入一线，帮助群众解决抗旱救灾中的实际困难。如县消防中队积极为受灾最为严重的朱家场镇前光村祠堂组寻找到水源点，每天能抽100立方水，解决了祠堂、胡家湾、老院、下屯四个村民组500多村民日常生活用水。县供电局投入30余万元，为朱家场镇前光村万家村民组、田坪镇新华村打谷冲村民组和平溪镇茅坪村等重灾区免费安装抗旱变压器4台，架设电杆80余根，架设10千伏和220伏线路12余公里，新增电源点30余处，安装电能表30多块，投入抗旱人员600余人次，出动抗旱车辆400余次，缓解了较大面积水稻、玉米等农作物的旱情。自旱期以来，全县各级各部门共投入抗旱资金300多万元，出动了5000余人次，所有的县直部门都到各自的联系村至少2次以上，帮助抗旱救灾，确保人畜饮水安全。8月25日，县委政府由研究，由财政拿出资金44万元投入抗旱救灾工作，各部门要及时下到联系村开展工作，确保人畜饮水安全，同时加大向上争取抗旱救灾资金力度，最大限度地解决受灾群众的困难和问题，帮助改种，确保大灾之年不减收。结合铜党办发〔2011〕127号文件精神我县安排300万元抗旱资金，帮助群众进行抗旱救灾。（四）党政领导率先垂范深入一线帮解困。以“领导干部下访”、“双百双千”、“五进企业”、“书记大接访”和县长信箱等活动为载体，切实深入基层开展“三帮一解七个一”活动，今年以来，29名县级领导深入联系村、联系对象和其他村600余次，解决困难和难题近600余件。县委、政府主要领导经常深入企业、建设项目和农村特别是各自联系点调查研究和访贫问苦，分别下去20多次，各解决实际困难和问题20余件。二、取得成效（一） “四帮四促”活动促进全县经济社会的发展。在项目储备方面，共储备项目226个，投资金额260亿元，其中重大项目65个，投资金额38.8亿元，部分项目已完成项目可研或建议书编制，为项目争取和招商引资奠定了坚实的基础。在项目争取方面，认真对接国家产业政策和投资政策，加大上跑工作力度，积极争取上级项目支持，白岩河水利工程国家发改委已审批，已于9月28日开工建设，县医院搬迁项目已获审批并实施，320国道提级改造项目省交通运输厅已同意列入明年实施计划。今年共争取到农村人饮、病险水库治理、基础设施建设、产业发展和民生等方面的国家投资项目11个，总投资3.11亿元，立项上报项目31个，总投资6.16亿元。同时，我县被列为中央财政小型农田水利建设重点县和全省高效节水灌溉示范县。在招商引资方面，围绕中东部地区产业转移抓招商引资，成立三个驻点招商工作组，先后引进广东必登高皮具鞋业有限公司、山东华群集团公司、金色阳光公司和江西云河等企业落户发展，1—9月份共签约招商引资项目38个，签约资金(含意向协议)301.28亿元，累计到位资金9.26亿元，占年度目标任务的77.2 %。在项目建设方面，紧紧围绕项目落地建设抓协调服务，成功举办了4·28、9·28项目集中开工暨项目签约活动，12·28活动各项筹备工作有序推进，有力地推动了招商引资和项目建设工作向深入开展。1—9月份全县共开工建设项目116个，项目总投资314.3亿元。在抓民生促和谐方面。大力实施就业创业工程，多渠道增加就业岗位。积极推进教育公平均衡发展，着力提升教育教学水平，今年我县262名考生被第一批本科、第二批本科高校录取，其中一本高校录取56名，二本高校录取206名，一、二本录取率为30%。着力提高农村居民和城镇居民医疗保障水平，全县共有11.41万农民群众参加新农合，参合率为97.8%，超地区下达参合任务2.78个百分点，城镇居民基本医疗保险现有参保人数1.9万人，占地区下达任务数的97%。进一步加大对困难群众生活救助力度，积极开展农村低保户季节性缺粮救助工作，上半年共发放农村低保金642.6万元，惠及困难群众2.1万人。平安建设稳步推进。加强社会治安综合治理，强化安全生产基层基础建设，认真受理群众来信来访，积极解决群众反映的热点难点问题，为全县经济加速发展营造良好的社会环境。（二）紧紧围绕“促发展、保稳定、惠民生”的活动内容，促进我县帮扶活动的开展。我县着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题，通过开展下基层、调研等各项活动，进一步强化干部民本思想和为民服务的意识。为确保活动取得实效，我县制作下发了3000余张“四帮四促”联系卡，采取一名县级领导分别联系一个重点项目、一个贫困村和一户困难党员或贫困群众；科级干部和一般党员干部联系一名困难党员和贫困群众的形式，并将服务承诺、联系领导、联络员、联系电话等信息填写在联系卡上，送到结对帮扶对象手中。联系卡自开始发放到联系对象以来，全县3000余名党员干部开展帮扶上万人次，共帮助解决实际问题8000余件，投入各类帮扶资金1500余万元。（三）结合实际，扎实推动党员干部下基层。根据省委组织部《关于在省直机关开展“处长下基层、作风大转变”的通知》和《铜仁地区“三千干部下基层、四帮四促助发展”活动实施方案》文件精神，结合实际，以“送政策、理思路、办实事、促发展”为主题，在全县组织开展了“党员干部下基层，四帮四促助发展”专项活动，要求派驻的单位干部与乡（镇）、村（居）、村民（居民、职工）建立层层包干帮扶责任制、联动工作制度、公开承诺制度、建立“民情台账”、严格责任追究制度等制度，按照情况在一线掌握、作风在一线转变，工作在一线落实、作用在一线发挥，问题在一线解决、发展在一线推动的工作要求，到基层去了解、解决老百姓的实际困难和需求。我县共分2批选派了130名干部驻村开展工作，下基层期间，每名干部认真撰写好民情日记，做好民情台账。县委、政府将此次活动开展的成效作为各单位创先争优、“三个建设年”暨“四帮四促”年终考核的重要依据，通过活动的开展，目前为止，认真写出了民情日记，解决问题达600多件。 典型案例一：卫监局“四帮四促”活动帮扶工作开展情况汇报

县卫监局结合帮扶村的具体情况，制定了切实可行、行之有效的帮扶工作《实施方案》，落实了具体工作人员分批下到帮扶村蹲点，就“四帮四促”活动驻村帮扶工作开展情况如下：一、加强领导，组织落实，明确责任，确保效果为保证该项帮扶工作得以持续、有效、及时的开展，经局党委会研究决定成立帮扶工作领导小组。由局党委书记任组长，局机关支部书记任副组长，局党委成员、田冲联合支部书记及驻村帮扶干部为成员，主要研究、制定帮扶工作计划和督促检查工作力度及效果，同时加强帮扶村旱情的监测、制定应急处理方案，加大对贫困户的巡防慰问工作，确保旱情无断粮、缺水甚至基本生活不能保证的严重现象，驻村干部务必按照有关要求实行蹲点下组巡视，督促村委加大帮扶工程和旱情监测报告力度，做好《民情日记》记录，及时将存在的紧急问题和困难向帮扶工作领导小组汇报，以便及时处理和解决。二、目前帮扶工作开展的情况1、基本情况到目前为止，田冲村无明显旱灾发生，无缺水、断粮等危及群众身体健康和生命安全的恶劣现象，经村委介绍和进村入户调调查了解后。明确了21户贫困户作为重点帮扶对象，并与局机关部分领导和干部职工结成“一帮一”的帮扶对子，将帮扶工作落实到具体的人头上，不定期的入户巡访、慰问，发放慰问物品（大米、奶粉、衣物等）和慰问金，从年初到目前共巡访500余人次，共发放慰问物品300余件，价值6000余元，发放慰问金5000余元。2、截止目前办理的几件帮扶事宜近展情况（1）“月亮井”修建工程：该村“月亮井”，水源充足、水质良好，一直是该井周围近四个村民组人畜饮用水源的主要来源，近年来，由于该水井旁的排水沟渠堵塞、塌陷，废渣於积，排