建设项目管理质量-进度-投资控制
如何做好建设工程项目投资控制管理
如何做好建设工程项目投资控制管理【摘要】建设工程项目投资控制管理，是在项目投资决策阶段、设计阶段、发包阶段、施工阶段以及竣工阶段，在不影响工程进度、工程质量、安全施工的条件下，把建设工程投资的实际费用控制在批准的投资限额目标值以内，随时纠正发生的偏差，以保证项目投资管理目标的实现。
投资控制贯穿于工程建设全过程中的各个阶段，建设单位应根据工程项目的具体规模，依托自身管理条件，合理确定投资管理制度及方式，督促工程项目参建各方履行自己的权利和义务,最大限度发挥监理作用，强化工程项目投资目标管理，确保工程项目最终投资控制在计划投资额内。
本文从工程项目建设的各阶段就建设方如何做好投资控制管理浅谈一些看法。
【关键词】工程项目建设单位各阶段投资控制一、建设项目投资控制的重点投资控制贯穿于项目建设的全过程，这一点是毫无疑义的，但是必须突出重点。
根据国外建设工程不同建设阶段影响投资程度的案例分析，影响项目投资最重要的阶段，是占工程项目建设周期1/4的技术设计结束前的工作阶段，即建设项目的前期和工程的设计阶段，特别是方案设计和初步设计阶段。
项目决策阶段占影响项目投资的可能性几乎达到了90%以上，在初步设计阶段，影响项目投资的可能性为80%，在技术设计阶段，影响项目投资的可能性为50%，在施工图设计阶段，影响项目投资的可能性为20%。
显然，项目投资制定的重点在于施工以前的投资决策和设计阶段，而在项目做出投资决策后，控制项目投资的关键就在于设计。
据相关数据分析，设计费用比重很小，一般只占到项目建设工程全寿命费用的1%，但正是这1%的费用决定了几乎相当于工程全寿命的费用，由此可见，设计对整个建设工程的效益尤为重要，应做为工程项目投资控制的重点来抓。
二、各阶段的控制管理1．投资决策阶段的投资控制决策定生死，细节看成败。
由此可以看出策划对一个项目的重要性，对于建设项目来说，决策前必须有充分的依据，可行性研究即是在投资决策前的一个重要依据。
建设工程投资控制概述
建设工程投资控制概述1. 背景介绍建设工程投资控制是指对建设项目的投资进行有效管理和控制，以确保项目在预算范围内完成，并达到预期的目标。
投资控制是建设工程项目管理的重要环节，它涉及到项目的经济效益、投资成本以及项目风险的控制等方面。
本文将从投资控制的概念、内容和方法等方面进行详细阐述。
2. 投资控制的概念投资控制是指在建设工程项目的全过程中，根据项目的投资目标和要求，通过制定合理的控制措施和管理方法，实现对项目投资的预算控制、成本控制、效益控制和风险控制等方面的管理，以确保项目投资的合理性和可持续发展。
3. 投资控制的内容3.1 预算控制预算控制是指在项目启动前，对项目投资进行详细的预算编制和核算，以及在项目执行过程中，对项目投资的实际开支与预算进行比较分析，及时采取措施，保持项目投资在预算范围内。
3.2 成本控制成本控制是指在项目执行过程中，对项目投资的成本进行监控和控制，以确保项目实施过程中的成本控制在合理范围内，避免出现成本超支的情况。
3.3 效益控制效益控制是指在项目实施过程中，对项目的经济效益进行评估和控制，使项目的投资能够实现预期的经济效益，保证项目的投资回报率和综合效益达到预期目标。
3.4 风险控制风险控制是指在项目实施过程中，对项目投资的风险进行评估和控制，以降低项目投资中的风险发生概率，保护投资方的利益，确保项目的投资安全。
4. 投资控制的方法4.1 规划阶段控制在项目规划阶段，进行项目投资的可行性研究，确定项目的投资预算、投资计划和投资策略等，通过前期的规划和研究，为后续的投资决策提供依据。
4.2 设计阶段控制在项目设计阶段，进行设计文档的评审和优化，控制项目设计的质量和成本，避免设计变更导致的额外成本支出。
4.3 实施阶段控制在项目实施阶段，进行施工进度的控制和成本的控制，确保项目实施按计划进行，避免延期和超支等问题的发生。
4.4 运营阶段控制在项目竣工后的运营阶段，进行项目的运营收益评估和风险控制，确保项目投资的回报率和综合效益达到预期目标。
建设工程,投资控制
• 项目设计阶段； 评选设计方案、确定设计概算
• 施工招标阶段——协助评标定标； • 施工阶段——工程计量和支付； • 竣工验收和交付使用阶段——工程尾款和质量保修金 7
课堂练习题
• 多选题 下列费用不属于建设项目静态投资的是（ ） A.勘察设计费 √ B.建设期贷款利息 √ C.涨价预备费 D.建设单位管理费 √ E.汇率变动部分
2 建设工程决策阶段的投资控制
2.1 可行性研究 （1）可行性研究的概念
所谓可行性研究，是运用多种科学手段综合论证—个工程 项目在技术上是否先进、实用和可靠，在财务上是否盈利；作 出环境影响、社会效益和经济效益的分析和评价，及工程项目 抗风险能力等的结论；为投资决策提供科学的依据。可行性研 究还能为银行贷款、合作者签约、工程设计等提供依据和基础 资料，它是决策科学化的必要步骤和手段。 （2）可行性研究的基本工作步骤 ①签订委托协议；②组建工作小组；③制定工作计划；④市 场调查与预测；⑤方案编制与优化；⑥项目评价；⑦编写可行 性研究报告；⑧与委托单位交换意见。
在审査项目投资估算时, 应注意审査以下几点： （1）投资估算编制依据的时效性、准确性； （2）审查选用的投资估算方法的科学性、适用性； （3）审查投资估算的编制内容与拟建项目规划要求的一致性； （4）审查投资估算的费用项目、费用数额的真实性。
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2 建设工程决策阶段的投资控制
2.3 项目评价
项目评价即对推荐方案进行环境影响评价、财务评价、国 民经济评价、社会评价及风险分析，以判别项目的环境可行 性、经济可行性、社会可行性和抗风险能力。
2.4 不确定性分析
所谓建设工程的不确定性分析，就是考察建设投资、经 营成本、产品售价、销售量、项目寿命计算期等因素变化时， 对项目经济评价指标所产生的影响。
工程投资控制及保证措施
工程投资控制及保证措施一、工程投资目标根据招标文件及公司内部管理程序,优化项目投资,建立有效激励机制并强化合同管理在全面投资控制过程中的作用;二、投资控制措施工程项目投资控制是在不影响工程进度、工程质量、安全施工的条件下,将工程的实际费用控制在目标值之内;此项控制以目标值为基线,实施于整个工程管理过程中;下面就工程建设的立项决策阶段、设计阶段和实施阶段的工程项目投资控制;一项目投资决策阶段的工程造价控制与管理工程建设项目的各项技术经济决策,对项目的工程造价有重大影响,特别是建设标准水平的确定、工艺的选择、设备选用等,都直接关系到工程造价的高低;据有关资料统计,在项目建设各阶段中,投资决策阶段对工程造价的影响程度最高,可达到70%－80%;因此,项目投资决策阶段的造价控制是决定工程造价的基础,它直接影响着各个建设阶段工程造价的控制是否科学合理;1、积极做好项目决策前的准备工作,认真搜集有关资料;2、切实做好项目可行性研究报告,优化设计方案,合理确定工程的规模及标准;3、科学进行工程项目的效益分析、编制工程投资估算;只有加强项目决策的深度,采用科学的估算方法和可靠的数据资料,合理地计算投资估算,细致做好投资估算,才能保证其它阶段的造价被控制在合理范围,使投资控制目标能够实现;二工程设计阶段的工程造价控制与管理工程项目设计质量的好坏直接影响着工程的建设质量、投资的回报和工程的效益;1、制定建设工程投资目标规划;工程设计人员往往偏重于设计质量与功能,不注重设计对工程造价的影响;有了切实可行的建设工程投资目标规划,使设计人员在注重工程设计质量与功能的同时,也将工程投资作为设计控制指标;2、进行技术经济分析,使设计投资合理化;3、优化设计,满足建设工程投资的收益要求;4、审核概预算,提出改进意见;设计阶段概算及施工图预算要求全面准确,力求不漏项、不留缺口,并要考虑足够的各种价格浮动因素;加强设计阶段的工程概预算审核,确保设计阶段概算和施工图预算科学、准确;另外采用工程设计招标和进行设计监理也是设计阶段控制工程质量和造价的一种非常有效的手段;三工程实施阶段的工程造价控制与管理1、工程施工招标严格按照建设工程招投标规范要求进行工程施工招标;2、格审查施工技术方案及措施1要由懂技术、有现场实践经验的专业工程师对施工单位编制的施工组织设计、重大施工方案及其他费用有关的技术方案和措施进行审核;2加强技术管理和质量监督,对施工图纸中的问题要求设计单位及时解决,力求做到不因图纸和技术问题而延误施工,避免造成不必要的经济损失;3、严格控制施工质量1对进场的原材料和设备及其它半成品等应由具备资质的单位进行各种质量检验;另外还要有一个完善的设备和材料管理程序,以保证材料和设备及半成品始终处于良好的质量状态;2通过各种措施杜绝重大质量事故,减少一般质量事故;4、搞好施工进度和计划管理1应按总体计划要求按时开工,材料和设备价格会随市场而波动,力求避免因延误开工后的价格上涨而造成投资费用的增加;2要认真编制年、季、月施工计划,必要时还应编制旬、周施工计划;一般应编制3个月滚动计划;不但要有形象进度计划,还要控制施工过程中的关键路线和关键节点,以便进一步落实人员、机具、材料和设备等;3提高劳动生产率,做到按计划施工,避免和减轻高峰期的施工压力,同样也能减少不必要的费用支出;4分析没完成计划任务的原因并追究责任,争取在下一周期的施工段中补回损失,避免工程延期造成的损失;5、依据施工进度,合理支付工程款1中标人按时上报验工月报,接受监理单位及发包人对中标人上报的验工月报按现场实际完成情况严格审查核实,不多报、早报、重报、漏报,控制费用;2对统计的验工月报的审核必须由相关的专业工程师签字;3拨款的比例要严格按协议或合同办理,当发现有重大的质量问题时应拒绝付款;工程付款单必须由费用控制造价工程师签字才有效;4工程施工决算经审计无疑后方可付清余款,但应按合同要求留下质量保证金,待质量保证金期满后付清;同时,严格控制工程款的最终超付现象;6、现场签证和设计变更费用的控制1严格管理签证,凡在协议或合同内已包含或定额范围内的内容一律不再签证;2施工签证先要由监理单位富有现场施工经验的专业工程师签字认可,然后交给管理单位及设计单位的技术主管签字认可;3现场施要的费用支出;4分析没完成计划任务的原因并追究责任,争取在下一周期的施工段中补回损失,避免工程延期造成的损失;7、做好工程决算和最终结算1在工程竣工之前,应要求中标人限期完成工程的竣工决算书;2施工决算应根据合同规定执行,设计变更和现场签证并本着实事求是的原则结合国家、地方政策调价进行编制;3对施工单位编报的施工决算应先由专业预算管理人员进行初步审核,然后经具备工程预决算审计资格的单位审计;四建立有效的激励机制并强化合同管理1、建立有效的激励机制1在建设前期阶段,建立方案及设计优化机制,在不降低工程及设备使用质量的前体现,对优质方案及合理化意见给予每次奖励200-2000元不等；2在工程施工过程中,对于保质保量完成工程的前提下,比计划工期提前一天奖励施工班组500元,再验收后合格率达到100%,无返工现象,其管理人员及施工班组实施奖励500元；2、强化合同管理1加强合同管理的重要性政府投资建设属于综合性较强的项目工程,该工程建设任务复杂、建设周期长,合同具备一定法律约束力,对于工程施工双方的权利以及义务均有明确规定;这也同时意味着,在合同签订过后,施工双方都应当严格按照合同要求享受权利并履行相关义务,在违反合同规定的情况下,要承担相关法律责任;在政府投资的建设过程中,政府投资质量、工期以及成本等方面的管理控制具有重要的意义,而合同管理涵盖工程管理的各项重要内容,能够对政府投资工程项目进行系统化管理;同时,相关管理机构对于政府投资的监管也要以合同作为参考依据,因此,政府投资合同管理决定了政府投资的建设方向、监管方向;合同作为双方的共同约定,其能够保障项目双方同一目标的实现,合同中所规定的责任、权利以及义务是保障政府投资顺利建设的基础,也是项目施工行为的根据;有关合同管理人员应深入分析政府投资合同管理,并切实保障其落实,以强化工程项目监管工作;同时,施工双方应根据合同规定严格规范自身行为,以有效降低工程风险;在政府投资建设过程中,与合同管理相关的文件,如会议纪要、责任变更、签字指令等,均具备一定的法律效率;有关人员应及时发现合同中存在的漏洞,相关文件是提出索赔或者避免索赔的依据,因此,施工双方应当重视文件的保存与管理;在政府投资建设完工后,工作人员对项目进行考核与评价,并对合同合同管理情况进行分析总结,对施工进度管理、质量管理进行更深层次的思考,是提高项目施工管理水平的根本手段,也是提高施工企业市场竞争力的主要途径;2加强建设项目合同管理为了提高投资建设质量,提高项目双方履行义务的能力,完善合同管理势在必行;对于提高建设项目合同管理的建议有以下几方面：加强合同风险管理针对上述提到的合同风险管理存在问题,首先要做的工作就是要加强投资建设项目合同风险管理;1建立风险管理制度;在合同管理的工作中,存在的漏洞和可能面临风险的环节主要有：工程质量安全问题突出、工期拖延、合同履约率低等,这些问题都极大地影响了项目的正常运作,对于发包方的经济效益也造成了很大的威胁,建立起符专业工程项目风险管理制度,将保证金制度与项目建实际有效进行结合,降低合同风险概率;2加强合同索赔管理;索赔是工程承包合同履行中非常重要的内容,明确索赔双方的权利与义务;构建完善合同管理体系1应从项目的整体出发,以项目的合同管理为主线,将项目建设目标分解到各个职能部门,再将职能部门的权责明确到人,将责任细化,通过部门对自身职能、权力的实施和履行,对合同管理过程中发现的问题进行及时处理,从而降低了合同风险;2在建设项目合同执行过程中,根据合同制定的目标,将任务分解到项目每个参与管理的人员;由于松山湖园区内投资建设项目规模大、涉及面广、不确定因素多,单纯依靠合同管理部门的人员完成合同管理工作具有一定的局限性,因此要针对在合同执行过程中出现的问题,分部门、分专业通过协作配合解决完成;在项目整体范围内统筹考虑人员配置,如针对某项工程变更,首先需由变更立项审批部门对变更工程的可行性进行充分论证；变更工程批复立项后,由工程管理部门会同监理单位对于变更工程的实际实施过程进行监督管理,解决实施过程中出现的各种问题,保证建设工程合同能够顺利执行;3建设项目合同管理是一项连续性、不间断的整体管理系统,合同的订立和审批阶段,到合同的履行变更阶段,最终到合同实施的评价阶段,合同管理存在于项目动态周期中,做好每一个阶段的管理工作是全过程合同管理的关键; 注重合同的信息化管理信息技术飞速发展,计算机和网络在各个行业内已经普及,这为“线长面广”的投资建设注入了新的活力;通过信息化的管理理念,加快项目参建各方之间的信息交流,有效地提高建设项目合同管理的工作效率;在投资建设的步伐逐年加快的背景下,合同管理的繁琐复杂程度越来越高,因此创新合同管理的手段,引入信息技术;信息技术是对工程实施进度进行电子化、数字化处理,提高项目参建各方交流的效率,提高项目合同管理水平;通过对投资建设项目合同管理中引入计算机和互联网技术,极大地提高合同管理的效率和质量,为项目领导层的决策提供了及时、快捷、可靠的数据参考依据;。
工程项目投资控制
工程项目投资控制1. 概述工程项目投资控制是指对工程项目进行全面的经济评估和管理，确保项目的投资收益和风险可控，并最大程度地降低投资风险，实现项目经济利益最大化。
通过建立有效的投资控制机制，可以掌握项目投资的情况和进展，及时发现和解决问题，提高项目成功的可能性。
2. 投资控制要素2.1. 投资规模投资规模是指工程项目所需投资的总额，包括建设、运营、维护等各方面的费用。
在项目前期，需要对投资规模进行准确的预测和预算，以便于后续投资控制的操作。
2.2. 投资收益投资收益是指工程项目在投资期间所获得的经济利益，包括项目建设期间的财务收益和项目运营期间的收益。
需要在项目前期进行合理的收益预测和评估，以便于项目投资的决策和后续的投资控制。
2.3. 投资风险投资风险是指在项目投资过程中可能发生的各种不确定因素产生的潜在损失。
包括市场风险、信用风险、政策风险等多个方面。
需要建立风险评估机制，控制项目风险，防范投资风险对项目的影响。
2.4. 投资效益投资效益是指工程项目可带来的社会和经济效益。
包括项目建设带来的就业和产值增加，项目运营期带来的税收和利润，环保和社会福利等各方面。
需要在日常投资控制中实时监测和评估项目效益。
3. 投资控制措施3.1. 控制成本在工程项目的建设和运营过程中，成本是最基本的控制对象。
需要制定合理的管理方案，通过减少不必要的资源浪费等方式，控制成本。
同时，需加强对工程项目的成本核算和费用管理，确保每一笔费用的规范、合理、透明。
3.2. 控制进度进度管理是工程项目控制的重点。
项目建设期间，需设置合理的进度计划和进度控制机制，确保工期的有效控制。
同时，需对项目建设过程进行跟踪，及时解决进度延误和质量问题。
3.3. 控制质量质量是工程项目生命力的体现。
需要建立完善的质量管理体系，确保工程质量符合国家法律法规、行业标准和相关规定，并对质量问题进行即时处理。
3.4. 控制风险工程项目风险控制需要根据项目特点和实际情况，制定相应的风险管理方案。
建设工程项目管理的内容
建设工程项目管理的内容一、建设工程项目管理概述建设工程项目管理是指在规定的时间、质量、成本和安全等要求下，对建设工程项目进行计划、组织、协调、控制和实施的过程。
它是保证建设工程项目顺利进行和实现预期目标的重要手段。
二、建设工程项目管理的主要内容1. 项目立项阶段：包括确定项目可行性研究报告、编制投资估算书以及完成环境影响评价等。
2. 项目策划阶段：包括编制总体规划设计方案和可行性研究报告，确定施工组织设计方案以及制定施工计划等。
3. 项目实施阶段：包括开展施工准备工作，组织施工过程中的各项活动，并进行现场监督和管理等。
4. 项目验收阶段：包括完成竣工验收手续，办理竣工结算并移交使用等。
三、建设工程项目管理的重点任务1. 投资控制：在保证质量和安全前提下，合理控制投资，确保经济效益最大化。
2. 进度控制：按照预定计划和时间节点推进各项工作，确保项目按时完成。
3. 质量控制：严格按照设计要求和技术标准进行施工，确保工程质量达到预期目标。
4. 安全控制：制定安全管理制度和措施，确保施工过程中的安全。
5. 合同管理：建立健全的合同管理机制，规范各方责任和权利，防范风险。
6. 风险管理：对项目中可能出现的各种风险进行预测、评估和处理。
四、建设工程项目管理的关键技能1. 组织协调能力：能够组织和协调各个部门和人员完成各项任务。
2. 沟通协商能力：能够与各方沟通协商，解决问题并达成共识。
3. 决策分析能力：能够对问题进行分析和决策，并采取有效的措施解决问题。
4. 风险评估能力：能够对项目中可能出现的风险进行评估，并采取相应措施规避或化解风险。
5. 技术应用能力：掌握相关技术知识并善于运用到实践中。
五、建设工程项目管理的挑战和对策1. 项目管理人员的素质不高：加强人才培养和引进，提高项目管理人员的素质水平。
2. 建设工程项目的复杂性和不确定性：加强前期规划和风险管理，制定科学合理的施工方案。
3. 合同管理难度大：建立健全的合同管理机制，规范各方责任和权利。
项目进度控制的主要内容
项目进度控制的主要内容(一)施工前进度控制1．确定进度控制的工作内容和特点，控制方法和具体措施，进度目标实现的风险分析，以及还有哪些尚待解决的问题；2．编制施工组织总进度计划，对工程准备工作及各项任务做出时间上的安排；3．编制工程进度计划，重点考虑以下内容：(1)所动用的人力和施工设备是否能满足完成计划工程量的需要；(2)基本工作程序是否合理、实用；(3)施工设备是否配套，规模和技术状态是否良好；(4)如何规划运输通道；(5)工人的工作能力如何；(6)工作空间分析；(7)预留足够的清理现场时间，材料、劳动力的供应计划是否符合进度计划的要(8)分包工程计划；(9)临时工程计划；(10)竣工、验收计划；(11)可能影响进度的施工环境和技术问题。
4．编制年度、季度、月度工程计划。
(二)施工过程中进度控制1．定期收集数据，预测施工进度的发展趋势，实行进度控制。
进度控制的周期应根据计划的内容和管理目的来确定。
2．随时掌握各施工过程持续时间的变化情况以及设计变更等引起的施工内容的增减，施工内部条件与外部条件的变化等，及时分析研究，采取相应措施。
3．及时做好各项施工准备，加强作业管理和调度。
在各施工过程开始之前，应对施工技术物资供应，施工环境等做好充分准备。
应该不断提高劳动生产率，减轻劳动强度，提高施工质量，节省费用，做好各项作业的技术培训与指导工作。
(三)施工后进度控制施工后进度控制是指完成工程后的进度控制工作，包括：组织工程验收，处理工程索赔，工程进度资料整理、归类、编目和建档等。
（四）施工项目进度控制的探讨施工项目的进度计划与控制是施工企业一项十分重要的工作。
加强施工进度控制是规范施工行为和保证施工目标实现的关键，如何组织施工进度计划、如何及时发现实际进度与计划进度的差异并及时有效地进行调整，对项目进度管理人员来说并不容易。
虽然国内外对有关进度的控制问题都有些论述，但对施工阶段进度计划与控制并不系统、全面，而且可操作性不强。
工程项目管理的基本原则
工程项目管理的基本原则摘要：工程建设项目管理的主要内容是“三控制二管理一协调”，即质量控制、进度控制、投资控制、合同管理、信息管理和组织协调。
关键字：工程、项目管理、原则工程项目管理是全方位的，有其重要性和特殊性，本文重点论述施工过程中的项目管理、要求项目经营者对施工项目的质量、安全与文明施工、进度、成本等都要纳入正规的、标准化管理，这样才能使施工项目各项工作有条不紊、顺利进行。
施工项目的成功管理不仅对项目、对企业有较好的经济效益，对国家也会产生良好的社会效益。
工程建设项目管理的主要内容是“三控制二管理一协调”，即质量控制、进度控制、投资控制、合同管理、信息管理和组织协调。
一、质量控制工程项目建设质量控制是指在力求实现工程建设项目目标的过程中，为满足项目质量要求所开展的管理活动。
影响工程项目质量的因素主要有人、机械、材料、施工方法和周边环境五个方面。
工程项目的质量控制，是一个全面的、全过程的控制，项目管理人叫应当采取有效措施对影响工程质量的因素进行控制，以确保工程建设质量。
从思想、业务等多方面综合考虑人的素质，保证参建人员以积极的态度投身到工程建设中；严把材料检查验收关，正确合理地使用原材料，检查、督促做好收、发、储、运等技术管理工作；通过分析、研究、对比，在确认方法可行的前提下优化方案，选用符合工程建设实际、设计合理、工艺先进、措施可行、缩短工期、降低能耗的方案。
通过指导、督促、检查，为参建各方建立良好的技术，管理和工作环境，为实现质量控制目标提供良好的外部环境条件。
二、进度控制工程项目进度控制是指在项目目标实施的过程中，为使工程建设的实际进度与计划进度要求相一致，按计划要求的时间施工而开展的控制活动，是对工程项目从编制项目建议书开始，经可行性研究、设计和施工，直至项目竣工验收、投产使用为止的全过程控制。
工程项目进度控制的目标是使工程项目按照预定的时间完成，交付使用。
在工程项目建设过程中，由于种种因素的影响，工程项目的实际进度往往不能按计划进度实现，实际进度与计划进度存在一定的偏差。
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浅谈建设项目管理质量\进度\投资控制
摘要:结合多年工程实践，从建设项目的质量控制、进度控制、
投资控制三方面进行了阐述，对质量、进度、投资三者的关系作了
分析，从系统的角度，利用集成控制的理论，研究建立质量、进度、
投资集成控制的方法，以追求项目经济效益的最终实现。
关键词：项目管理,质量控制,进度控制,投资控制,集成控制
一、引言
随着社会经济、科学技术的快速发展，以及我国加入wto和市
场经济体制逐步完善，建设领域的改革在不断深化，各项制度逐步
建立，建设项目管理也越来越受到重视。每一个工程项目在开始实
施之前，我们要为项目的成功实施而确定项目的目标，项目目标的
成功实现受很多因素的影响，质量、进度、投资是项目目标成功实
现的关键。结合多年工程实践，就建设工程项目管理的核心内容，
从建设项目的质量控制、进度控制、投资控制三方面进行了简单阐
述，对质量、进度、投资三者的关系作了分析，从系统的角度，利
用集成控制的理论，研究建立质量、进度、投资集成控制的方法，
以追求项目经济效益的最终实现。
二、建设项目管理的含义
（1）建设项目管理的概念。
建设项目管理是站在项目法人（建设单位）的立场对项目建设
进行的综合性管理工作，是通过一定的组织形式，采取各种措施、
方法，对投资建设的一个项目的所有工作的系统运动过程进行计
划、协调、监督、控制和总结评价，以达到保证建设项目质量、缩
短工期、提高投资效益的目的。
(2)建设项目管理的对象、主体、范围、内容、目标
建设项目管理的对象是建设项目；主体是投资主体（业主）；范
围包括整个建设项目总体设计或初步设计范围内实行统一核算、统
一管理的一个或若干个互相有内在联系的单项工程（或单位工程）；
内容包括从项目的设想、决策、实施、总结后评价的全过程；目标
是在一定的约束条件（时间、投资、质量）下，以形成固定资产为
特定目标。
三、建设项目质量、进度、投资控制的概念
1、建设项目质量控制，指的是为确保合同所规定的质量标准，
所采取的一系列对施工进行的监控措施、手段和方法。建设项目的
质量控制，包括业主的质量控制、施工单位的质量控制和政府的质
量控制。
2、建设项目进度控制，是指在既定建设项目决策及实施周期内，
编制出最优的进度控制计划，在执行该计划的过程中，经常检查建
设项目进度控制是指在既定建设项目决策及实施周期内，编制出最
优的进度控制计划，在执行该计划的过程中，经常检查建设项目的
实际进度情况，并将其与计划进度相比较，若出现偏差，便分析产
生的原因和对进度计划的影响程度，找出必要的调整措施，修改原
计划，不断地如此循环直到建设项目寿命期结束。
3、建设项目投资控制，指的就是在投资决策阶段、设计阶段、
项目发包阶段和建设实施阶段，把建设项目投资的发生控制在批准
的投资限额以内，随时纠正发生的偏差，以保证项目投资管理目标
的实现，以求在项目建设中能合理使用人力、物力、财力，取得较
高的投资效益和社会效益。
四、建设项目集成控制研究
大部分工程项目在建设初期，对工程的质量和投资控制的比较
严，质量目标和投资目标也基本能够实现，但这两个目标的实现往
往以进度目标为代价的，而到了项目建设后期，由于前期工程建设
进度的滞后，工期又成了最突出的矛盾。这时候，为了按期完工，
常常不惜以低质量和高投资为代价。在项目竣工后，纵观质量、投
资和进度三大目标的实现，往往是工期延长、质量下降和投资增加。
所以只有同时考虑投资、质量、进度，即集成控制各种因素，才能
有效成功地管理、控制一个项目。
在工程建设中，投资与进度之间的关系是——加快进度往往要
增加投资，采取各种赶工措施使工程建设项目及早竣工，尽快发挥
工程建设的经济效益。而进度与质量之间的关系是——由于加快进
度会导致因施工过程中人工疲劳机械维修增加，材料供应紧张，进
而影响到工程建设项目的质量。适度均衡的加快施工进度，可以在
计划工期内得到合理的提前，可以保证施工质量。严格控制质量，
可以避免返工，进度则会加快；反之则会因返工，造成工期延后，
施工成本增加；投资与质量的关系是——要保证工程优质就要增加
施工成本，但严格控制质量，可以避免返工，提高承包商的施工效
益并且减少建设项目的经常性维护费用，延长工程使用年限，反而
降低了投资成本，提高了建设单位的投资效益。
项目建设目标的理想状态是同时达到最短工期、最低投资和最
高质量，但这实际上很难实现。质量、进度、投资三者的关系是一
体三面，紧密相联。三大目标组成的系统相互制约、相互影响，其
中任何一个目标的变化，都势必引起另外两个目标的变化，并受他
们的影响和制约。一个质量要求很高的项目，必定在工期和造价上
达到最优，只能形成质量倾斜性目标体系；如果要求最短工期，在
造价和质量上势必有所牺牲，只能形成工期倾斜性目标体系；如果
造价要求最低，则在工期和质量上不可能达到最佳，只能造成造价
倾斜性目标体系。所以,项目管理者必须同时对项目工期、成本和
质量进行全要素的集成管理。在集成管理项目工期、质量和成本管
理的同时，还必须考虑对于项目资源管理与项目进度、投资和质量
的集成管理和控制。例如，项目工期的变动会要求资源的采购与供
应时间和数量发生变动；而资源采购与供给的时间与数量变动又会
使项目成本发生变动；如果资源的供给存在数量和时间方面的限
制，项目的工期进度就必须调整，并且这种调整一定会造成项目成
本的变化；另外，用项目的范围管理方面的知识来控制工程成本也
是一个需要探讨的课题，需要在项目管理实践中不断完善。
如果一个管理者能有总体概念，目标明确，能定量分析问题，
这样就易产生正确的决策。工期提前或滞后一天，意味着经济方面
的重大得失，在实际工程项目中，我们首先对工程分部的质量目标
进行详细规划，反复讨论质量方案，制定出每项工程分部所要达到
的质量标准，不提脱离实际的质量口号，由此制定的质量计划可靠、
经济。同时，我们会组织工程技术、计划人员对工程进度进行详细
分解，把工期计划、成本计划落实到每周，在每周进行工期成本归
集，根据实际进度和成本适时调整计划，对进度和工期按周进行权
衡和分析，在我们的实际工程管理中我们的计划管理人员和技术管
理人员尽管会在每周的分析会上经常会产生较大的分歧，但通过长
期开展质量成本、工期成本分析活动，会使我们的管理人员技术思
想和境界均得到提高，工程管理也更加科学合理，并且会使项目降
低成本。费用优化又叫工期成本优化，是寻求最低成本的最短工期
安排，或按要求工期寻求最低成本的计划安排过程。实行工期成本
优化,不仅工程的经济效益提高，且施工生产也有序、稳定、协调
发展。
五、结 语
工期短、造价低、质量好是人们对工程建设提出的三大基本要
求。建设项目管理的核心是“三角平衡”，即质量、进度、投资三
个方面保持平衡。建立集约的全要素管理是实现投资、质量、进度
控制的一种有效方法。如何实现工期成本优化在实践中具有重要的
现实意义。
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