土地供应的保障措施包括
土地供应计划规范(试行)

国土资源部关于印发《国有建设用地供应计划编制规范》(试行)的通知(国土资发〔2010〕117号)各省、自治区、直辖市国土资源厅(国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、规划和国土资源管理局),副省级城市国土资源行政主管部门,解放军土地管理局,新疆生产建设兵团国土资源局:为指导各地编制国有建设用地供应计划,根据《土地管理法》、《城市房地产管理法》和《国务院办公厅关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》(国办发〔2010〕4号)等法律政策规定,部研究制订了《国有建设用地供应计划编制规范》(试行),现予印发,自2010年9月1日起实施。
请各地于2011年3月31日前将2011年度国有建设用地供应计划通过土地市场动态监测与监管系统报部。
二〇一〇年八月八日国有建设用地供应计划编制规范(试行)2010年8月8日发布 2010年9月1日实施中华人民共和国国土资源部发布目次前言 (1)1 适用范围 (2)2 引用的标准和文件 (2)3 依据 (2)4 总则 (3)5 发布编制国有建设用地供应计划通知 (6)6 调查分析国有建设用地供应能力 (7)7 预测国有建设用地需求量 (8)8 拟定国有建设用地供应计划草案 (9)9 国有建设用地供应计划征求意见和报批 (11)10 国有建设用地供应计划公布和实施 (11)11 国有建设用地供应计划调整 (11)附录1 编制国有建设用地供应计划的通知示范文本 (12)附录2 提供编制供应计划有关资料的通知示范文本 (14)附录3 计划期国有建设用地需求情况申报表示范文本 (15)附录4 公布国有建设用地供应计划的通知示范文本 (17)附录5 年度国有建设用地供应计划示范文本 (18)附录6 年度国有建设用地供应计划表示范文本 (20)附录7 年度国有建设用地供应宗地表示范文本 (21)附录8 国有建设用地需求量预测方法 (22)前言为有效实施土地利用总体规划和土地利用年度计划,科学安排国有建设用地供应,指导各地编制国有建设用地供应计划,根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》、《协议出让国有土地使用权规定》等法律法规规定,制定本规范。
土地规划的质量保障措施

土地规划的质量保障措施土地规划是国家和地方开展城乡规划的重要环节之一,它对于推动城市和农村的可持续发展具有重要意义。
为了确保土地规划质量,各级政府和规划单位需要采取一系列的质量保障措施。
本文将从规划立项、规划编制、公众参与、规划实施等方面来详细介绍土地规划的质量保障措施。
一、规划立项阶段的质量保障措施规划立项是土地规划工作的起点,也是确保土地规划质量的基础。
为了质量保障,规划立项应该遵循以下原则:1.明确规划目标和任务。
规划立项时,要明确规划工作的目标和任务,明确规划的功能定位,明确规划的范围和内容。
2.做好前期调研。
规划立项前应进行综合研究和调查,通过调研了解土地资源现状、发展趋势、问题和困难,为规划编制提供依据。
3.制定规划立项文件。
规划立项文件是规划工作的指导性文件,它应该包括规划的目标、任务、范围、内容等要素,以及规划工作的组织和管理措施。
二、规划编制阶段的质量保障措施规划编制是土地规划工作的核心环节,也是质量保障的关键阶段。
为了确保规划编制的质量,需要采取以下措施:1.立足科学规划理论。
规划编制应该充分利用规划学和相关学科的理论成果,遵循和应用科学规划理论,确保规划的合理性和科学性。
2.制定规划标准和指南。
为了规范土地规划编制,需要制定一系列规划标准和指南,明确规划编制的要求和步骤,确保规划的质量。
3.加强专业人才队伍建设。
规划编制需要具备专业的人才,他们应该具备规划学、地理学、环境科学等相关专业知识和能力,能够确保规划的科学性和可行性。
4.注重规划的可持续发展。
规划编制应该注重土地资源的保护和可持续利用,注重生态环境的保护和修复,确保规划的可持续发展。
三、公众参与的质量保障措施公众参与是土地规划工作的重要环节,它能够提高规划的透明度和合法性,保障规划质量。
公众参与的质量保障措施包括:1.明确公众参与的主体和方式。
规划编制时,要明确公众参与的主体,包括政府、规划单位、专业人员、居民和社会组织等,明确公众参与的方式,包括听证、征求意见、公示等。
产业用地要素保障措施

产业用地要素保障措施 产业用地是指为发展特定产业而划定的土地,具有重要的经济和社会价值。在保障产业用地要素方面,需要采取一系列措施,以确保产业用地的有效利用和可持续发展。
保障产业用地要素的措施之一是合理规划。政府部门应根据产业发展需求和土地资源状况,制定产业用地规划。规划要充分考虑产业布局、用地需求、环保要求等因素,确保产业用地的合理配置和优化利用。
要加强土地供应管理。政府应建立健全土地供应体系,提高土地供应的透明度和公平性。通过招拍挂等方式,确保土地供应充足,并遵循公开、公平、公正的原则进行土地交易。同时,要加强土地使用权的保护,确保产业用地的稳定性和可持续性。
第三,要加强土地利用效率的提升。政府应推动产业用地的集约化利用,鼓励企业进行土地整合和资源共享,提高土地的利用效率。可以通过建设产业园区、开展土地整治等方式,提高土地利用的效益和产出。
第四,要加强环境保护和生态修复。在产业用地的规划和设计中,要注重生态环境的保护和修复。要合理划定生态保护红线,保护好生态脆弱区和重要生态功能区。在产业用地建设过程中,要严格执行环境保护标准,加强环保设施建设和管理,确保产业用地与环境的协调发展。 第五,要加强产业用地的监管和评估。政府部门应建立健全产业用地的监管机制,加强对产业用地的监督和检查。对于违规使用产业用地的行为要及时予以查处和纠正。同时,要对产业用地进行定期评估,了解产业用地的利用情况和效益,为政府决策提供科学依据。
第六,要加强产业用地的创新和转型。随着产业发展的变化,一些传统产业用地可能存在利用难题。政府应积极推动产业用地的创新和转型,鼓励企业进行技术创新和产业升级,提高产业用地的附加值和效益。
保障产业用地要素是促进产业发展和经济增长的重要保障。政府部门应加强规划管理、土地供应、土地利用效率、环境保护、监管评估和创新转型等方面的工作,以确保产业用地的有效利用和可持续发展。只有通过科学合理的措施,才能实现产业用地的良性发展,为经济社会发展做出更大的贡献。
土地收储资金保障措施方案

土地收储资金保障措施方案一、背景近年来,随着城市化进程的加快以及人口增长的需求,土地需求量逐渐扩大。
然而,土地资源的有限和保护环境的需要决定了土地的供应必须进行有效的管理和控制。
因此,土地收储制度成为当前土地市场监管的一个重要手段。
土地收储制度通过政府对土地用途的规划和管理,从而控制土地的开发、使用和流转,从而实现优化土地资源配置的目标。
而为了保证收储工作的顺利进行和企业发展的需要,需要有相应的资金支持。
下面将对土地收储资金保障措施做出方案。
二、资金来源1.地方专项资金:各级地方政府应依据当地实际情况,通过设立专项资金计划对土地收储资金提供保障,并加强专项资金的拨付和管理。
2.债务融资:政府可以通过发行债券,向社会募集资金。
政府债券发行可以为社会提供更多的投资渠道,同时也可以实现土地收储的资金筹集。
3.房地产交易税收入:土地收储工作可以将没有使用的房地产收购作为其中的一种方式。
房地产交易税也应当按照规定纳入土地收储专项资金,实现收支两平的目标。
三、资金使用1.土地收储标准:各级政府应当制定清晰的土地收购标准,明确资金使用范围,提高资金的使用效率。
2.资金监管:加强资金使用的监管,并建立健全的用途制度和责任追究机制,建立相应的财务会计制度,明确相关部门和人员的权利和义务。
3.名义账户使用:政府可以将土地收储专项资金开立名义账户并作为专项备用金项使用,确保土地收购过程中资金安全性。
四、优化资金使用1.堵塞资金漏洞:对于资金使用中出现的漏洞,政府应迅速完善相关规定加以改进,加大对违法行为的打击力度;2.投资收益:政府应根据实际情况积极投资,促进经济发展,通过提升土地的利用效率实现经济的可持续发展,为土地资源管理提供保障。
3.减少土地资源浪费:政府应坚决制止乱用土地的不良现象,保证土地资源的合理利用,达到节约土地资源的效果。
五、总结土地收储制度是优化土地资源配置、促进经济发展的有效手段。
政府应在执行过程中,加强对资金的监督、控制和管理。
土地评估服务保障措施

土地评估服务保障措施随着城市化进程的加速,土地使用需求不断增加,土地评估也愈发得到重视。
在土地供应的规划和实施过程中,土地评估是重要的调控手段。
因此,土地评估服务作为土地市场的重要组成部分,其质量和效果对于土地市场的稳定性和可持续发展至关重要。
本文将从五个服务保障措施的角度,简述土地评估服务保障措施。
服务保障措施之一:法律法规支持土地评估的生态环境是法律法规,法律法规的完善程度将直接决定土地评估的发展。
因此,国家和地方相关部门应加强法律法规的完善,促进土地评估业的健康发展。
保障措施一:健全相关法律法规国家及地方应加强对土地评估服务的管理,制定健全的法律法规,提高土地评估服务的规范化水平。
同时,应对土地评估服务过程中存在的法律风险进行解决,为土地评估服务提供法律保障。
保障措施二:严格执法对于违规、不规范的土地评估服务机构及人员,应及时查处,加强对违法行为的打击力度,为土地市场的健康发展提供必要的保障。
服务保障措施之二:技术支撑土地评估服务需要依赖大量先进科技手段,如地理信息系统、遥感技术、覆土等离子技术等。
这些技术手段的运用将直接影响到土地评估服务的质量和效率。
保障措施三:持续推进科技进步国家和地方应积极推动该领域的科技创新,不断提升土地评估技术水平。
同时,注重对土地评估服务人员的技术培训,提高其运用技术手段的能力。
保障措施四:推广信息化工具在土地评估服务过程中,信息化工具的运用将有力地促进土地评估的质量和效率。
国家和地方应积极推广和应用信息化工具,实现土地信息的快速收集和分析,并在土地评估和监管中实现全流程的可追溯性和可控性。
服务保障措施之三:人才培养支持土地评估服务人员的素质和能力,是保障土地评估服务质量和效率的重要保障措施。
保障措施五:持续提升人才素质国家和地方要加强对土地评估服务人才的培养,强化相关领域的基础教育,提高人才的素质和能力。
总结土地评估是土地市场调控手段的重要组成部分,其服务质量和效果的提升需要依托于强有力的服务保障机制。
河北省人民政府办公厅印发关于精准配置土地要素保障重点项目建设十条措施的通知

河北省人民政府办公厅印发关于精准配置土地要素保障重点项目建设十条措施的通知文章属性•【制定机关】河北省人民政府办公厅•【公布日期】2021.12.24•【字号】冀政办字〔2021〕158号•【施行日期】2021.12.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文河北省人民政府办公厅印发关于精准配置土地要素保障重点项目建设十条措施的通知各市(含定州、辛集市)人民政府,省政府有关部门:《关于精准配置土地要素保障重点项目建设的十条措施》已经省政府同意,现印发给你们,请结合实际认真贯彻执行。
河北省人民政府办公厅2021年12月24日关于精准配置土地要素保障重点项目建设的十条措施为深入贯彻落实省委、省政府工作部署,坚持节约集约用地,精准配置土地要素,保障全省重点项目建设,服务全省经济社会发展,结合实际,制定如下措施。
一、着力强化国土空间规划引领。
发挥国土空间规划的基础性作用,引导项目按照国土空间规划科学选址。
市、县要加快编制国土空间规划,优化国土空间结构和布局,保障重大产业、基础设施、民生领域等重点项目用地需求。
能源、交通、水利等重大基础设施建设项目应纳入相关专项规划,加强与国土空间规划的衔接。
国土空间规划批准实施前,“十四五”近期重大基础设施和民生保障项目、重大产业项目用地,选址与土地利用总体规划不一致的,可由县(市、区)政府编制规划衔接方案,随用地卷宗一并报省政府审批。
土地利用总体规划新增建设用地规模有节余的,可继续使用;建设用地规模不足的,按照2019年下达市、县(市、区)新增建设用地计划指标的50%预支规划规模。
二、全面推进工业项目进园入区。
坚持布局集中、用地集约、工业集聚原则,推动工业项目向园区集中、集聚发展。
新建工业项目,原则上必须全部进园入区。
确因资源、环境等特殊原因不能进园入区的工业项目,实行一事一议,由市、县政府科学论证后办理用地手续。
进园入区的工业项目,符合条件的优先列入省重点建设项目计划,优先安排新增建设用地计划指标、耕地占补平衡指标。
2023年土地储备实施计划

2023年土地储备实施计划背景:土地储备是保障城乡建设发展的重要手段和资源保障制度,也是推动国家经济社会发展的重要工作。
随着城市化进程的加速和国家经济的快速发展,对土地资源的需求越来越大。
为了维护国家土地资源的稳定供应,2023年土地储备实施计划将制定一系列举措来推动土地储备工作的深化和规范化。
一、总体目标:2023年土地储备实施计划的总体目标是,根据国家经济社会发展的需要,科学合理规划土地储备布局,提高土地资源利用的效率和质量,促进城乡一体化发展。
二、重点任务:1. 土地储备布局规划:制定全面科学的土地储备布局规划,根据城市规划和经济发展需求,合理确定基础设施、产业用地、公共服务用地等各类土地储备布局,并加强与区域规划的衔接。
同时,注重生态环境保护,确保储备用地的可持续利用。
2. 提高土地储备效率:通过深化土地储备工作制度改革,完善土地储备机制,提高土地储备效率。
着力推进土地收储、出让流程简化,降低土地储备成本,提高办事效率,提升土地利用效益。
3. 完善土地储备管理体系:建立健全土地储备管理体系,加强对土地储备项目的管理和监督。
加强土地储备信息化建设,实现对土地储备项目全过程的动态监控,确保土地储备项目的规范实施。
4. 引导土地储备发展与城乡规划相衔接:加强土地储备与城乡规划的协调,实现土地储备工作和城乡规划的相互促进。
通过与城乡规划的深度融合,提高土地利用的效率和质量,推动城乡一体化发展。
5. 完善土地储备信息公开机制:加强土地储备信息的公开透明,增强社会监督。
建立健全土地储备公开机制,及时向社会公布土地储备情况,接受社会各界监督,确保土地储备工作的公正、公平、公开。
三、实施路径:1. 设立土地储备工作专项资金:在国家财政预算中设立土地储备工作专项资金,用于土地储备项目的收储、整理和开发利用等环节的资金支持。
2. 制定土地储备项目评估标准:制定统一的土地储备项目评估标准,确保土地储备项目的科学和规范实施。
土地供应与管理方案(3篇)

土地供应与管理方案为促进土地集约、高效利用,充分发挥土地收购储备职能,实现政府垄断土地一级市场,最大限度发挥土地资产效益,促进经济社会可持续发展。
按照___《___深化改革严格土地管理__决定》的要求,结合我县项目开发建设安排和土地利用状况,特制定本方案。
一、指导思想严格贯彻执行土地利用总体规划,在保证经济建设需求的前提下,采取适度从紧的土地供应政策,以供应引导需求,努力盘活存量,严格控制增量,力求建设项目用地___%来自于收购储备土地,推动土地利用向规范、节约、集约、高效的方向发展,为经济社会可持续发展提供资源保障。
二、遵循的原则(一)闲置土地一律进入县政府土地储备库,建设用地实行集中统一供应。
(二)严格控制建设项目占用耕地,保持耕地总量动态(范本)平衡。
(三)城市建设用地要符合土地利用总体规划和城市总体规划。
鼓励联建,搞成片开发,提高土地利用率,防止土地资源和城市基础设施的浪费。
禁止“扒皮式”开发,限制一家一户小面积自建。
(四)有利于发挥土地资产效益,增加政府土地收益。
(五)保证重点项目、重点产业用地,控制一般性用地。
三、年度土地供应总量及分配___年全县土地供应总量为___公顷。
其中:农用地转用指标面积为___公顷,占用耕地面积为___公顷(其中基本农田为2.___公顷);旧城改造及其它建设占用城镇土地面积为___公顷。
具体是:(一)新增建设用地供地计划全县新增建设用地计划供地总面积为___公顷,其中耕地为___公顷。
1、县级以上重点项目供地计划,全县重点建设项目___个,用地面积___公顷,其中耕地___公顷(含基本农田为2.___公顷)。
2、乡镇场建设用地计划供地___公顷,其中耕地___公顷。
3、农村居民住宅供地计划,计划供地___公顷,其中耕地为___公顷。
(二)城区国有土地供地计划城区供地计划。
宗地为___宗,用地面积___公顷。
其中成片开发为___宗地,面积为___公顷;楼群间插空为___宗地,面积为___公顷。
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土地供应的保障措施包括
在中国,土地是国家的重要资源,它不仅是经济建设的基础,还承载着无穷无
尽的社会发展需求。为了保障土地供应的稳定和持续,我国制定了一系列土地保障
措施。本文将介绍其中最为关键的几项措施。
土地资源总量控制
土地资源总量控制是保障土地供应的基础性措施。全国范围内统一制定土地利
用总体规划和年度计划,通过限制开发建设的土地面积,控制土地总量。其中,重
点控制城市扩张用地和产业用地占用。按照“严控新增耕地,严控城市建设用地,
严控农村建设用地”的原则,将城市化和工业化进程与环境保护有机结合起来。
先期开发和储备用地
在市场经济机制下,土地要素流动快、供求体系灵活,但由于土地是不可复制
的有限资源,因此土地的储备和提前配给就显得尤为重要。国家通过组织力量,按
照规划和用地计划,提前在有条件、有适宜用地的地区进行先期开发并储备用地,
以备未来供应需求。同时,利用多种方式,如有偿划拨、储备用地、征收收储方式、
城乡用地交换等,提前规划和储备用地,以应对城市化快速发展的需求和变化。
改革土地使用权流转制度
为了促进土地的高效利用,国家对土地流转制度进行了改革,重点是通过培育
土地市场,建立完善的市场体系,努力推动土地使用权市场化运作。在此基础上,
加强土地使用权管理和监管,进一步完善国家土地发展政策体系,形成多元化的土
地供应渠道。
推进土地托管和集约利用
推进土地托管是保障土地供应的重点措施之一。在城市化快速发展的时代,土
地托管是做好土地利用、保障土地供给、提高土地使用效益的有效途径。在实践中,
我们应采取措施,促进各类托管主体积极投身土地托管活动中,形成土地托管发展
模式。同时,发挥土地托管的潜力,优化土地使用,推进土地的高效集约利用。
完善用地行政审批制度
用地行政审批是实现土地供应任务的关键性环节。为此,国家完善用地行政审
批制度,仔细把控用地设置、规划编制、审批、公示等相关环节,做到制度规范、
程序流程明确、信息公开透明,以保证用地合理性和公平性。
结语
土地供应是多方面因素综合作用的结果,除以上几项措施外,还需要从土地管
理体制、土地利用方式和土地使用效益等方面探索创新,进一步完善土地保障措施,
保障土地资源的优化配置和高效利用,以促进社会经济的持续健康发展。