基本农田划定工作方案
基本农田划定补划技术方案
基本农田划定补划技术方案一、背景介绍基本农田是指为了保障国家粮食安全和农业可持续发展需要，根据农田质量、生产潜力、土地利用结构、农业发展需求等因素划定的具有重要农业功能和保护意义的农田。
基本农田的划定对于合理调控土地资源的利用、保护农业生态环境、维护粮食安全具有重要意义。
然而，由于经济发展和城市化进程的推进，一些地区的基本农田面临着被非农业建设侵占的风险，致使基本农田的保护形势严峻。
因此，补划基本农田成为保护基本农田的重要措施之一。
二、补划技术方案的制定原则补划技术方案的制定应遵循以下原则：1. 合法合规原则补划行为应符合土地管理法律法规的要求，确保合法、公正、公开的原则。
2. 保护为主原则补划工作应以保护基本农田为核心任务，确保基本农田的面积和质量不受损害。
3. 客观科学原则补划技术方案应基于科学的调查研究，确保划定结果客观、科学、可信。
4. 综合考虑原则补划技术方案应综合考虑土地质量、农业生产潜力、土地利用结构、农村经济社会发展需求等因素，确保补划结果符合实际情况和发展需要。
三、补划技术方案的实施步骤1. 数据收集和整理首先需要收集和整理相关的基础数据，包括土地利用现状、土地质量评价数据、农业生产潜力评估数据等。
2. 制定补划指标根据相关法律法规和要求，结合实际情况，制定补划的基本原则和指标，确定补划的范围、面积、位置等。
3. 制定划定方案根据补划指标和数据分析结果，制定详细的划定方案，包括基本农田的划定范围、补划的方式和步骤等。
4. 实施补划工作按照划定方案的要求，组织实施补划工作，确保补划过程的公正、公开和合法。
5. 公示和审核完成补划工作后，进行公示和审核，接受社会公众和相关部门的监督和评价，确保补划结果的透明和可信。
四、补划技术方案的效果评估补划技术方案实施后，应进行效果评估，包括对基本农田保护情况的监测和评估，对农业生产潜力和农村经济社会发展的影响评估等。
五、技术方案的可持续性保障为了确保补划技术方案的可持续性，需要加强对基本农田的长期监管和保护，健全相关法律法规和政策措施，加强农地执法和监管力度，完善农地用途变更审批机制，加强对违规农业建设的惩处等。
永久基本农田储备区划定和整改补划工作方案
永久基本农田储备区划定和整改补划工作方案永久基本农田储备区划定和整改补划工作方案为确保XX县永久基本农田储备区建设和整改补划工作的顺利推进，依据《自然资源部农村民农村部关于加强和改进永久基本农田保护工作的通知》（自然资规〔2019〕1号）文件、《XX省自然资源厅XX 省农业农村厅关于转发〈自然资源部农村民农村部关于加强和改进永久基本农田保护工作的通知〉的通知》（XX自然资发〔2019〕31号）等相关文件的指示以及相关工作安排和要求，结合XX县实际情况制定XX县永久基本农田储备区划定和整改补划工作方案如下：一、工作范围永久基本农田储备区划定工作范围为XX县土地利用总体规定确定的县域规划范围，工作重点为XX县中心城区、各乡镇、重要交通沿线及城镇周边区域。
城镇周边是指以县土地利用总体规划确定的中心城区范围和乡镇规划区范围界限为准（含禁建区、限建区、允许建设区、有条件建设区）。
永久基本农田核实整改范围为XX县全县范围内的永久基本农田图斑。
二、工作职责XX县永久基本农田储备区划定和整改补划工作由各乡镇人民政府作为实施主体，县自然资源和规划局、县农业部门负责具体工作。
县自然资源和规划局、县农业农村局负责具体实施县域永久基本农田储备区的潜力分析评估、划定及整改补划工作，在永久基本农田之外其他质量较好的耕地中，划定永久基本农田储备区，组织开展实地核实，最终形成与实地相符的永久基本农田储备区，并及时建立和完善相应的数据库。
同步对永久基本农田划定成果进行进一步核实，巩固永久基本农田划定成果，严控建设占用永久基本农田，统筹生态建设和永久基本农田保护，加强永久基本农田建设。
乡镇全面配合县自然资源和规划局、县农业部门的工作安排，负责签订保护责任书和保护卡，配合作业单位开展野外核实举证。
县林业、发改、财政、经商、生态环保、住建、交通、水务、旅游等部门主要负责提供与本项目相关的基础资料，对储备区划定及永久基本农田整改补划提供政策及技术支持。
基本农田划定(补划)技术方案
基本农田划定(补划)技术方案1. 引言基本农田划定是保护农田资源，维护国家粮食安全，促进农业可持续发展的重要工作。
随着经济社会的发展，一些原先划定的基本农田可能存在质量不高、利用率低等问题，需要进行补划工作。
本技术方案旨在提供补划基本农田的指导原则和操作方法，保证补划工作的准确性和科学性。
2. 技术方案概述2.1 目标本技术方案的目标是补划基本农田，确保划定的农田质量高、利用率高，保障粮食安全和农业可持续发展。
2.2 原则基本农田的补划应遵循以下原则：•合法合规：遵循国家相关法律法规，确保补划过程合法合规。
•公平公正：依据科学、公正、公平原则，确保每块农田的补划权益得到公正保护。
•科学精准：运用专业技术和科学方法，确保补划结果准确可靠。
•综合考虑：补划应考虑农田的土地质量、区域环境、农业产能等因素，综合分析决策。
2.3 方法本技术方案的主要方法包括：•数据收集：收集相关地理信息、土地利用数据、农田质量评估数据等。
•空间分析：运用地理信息系统（GIS）等技术，对数据进行空间分析和建模。
•决策支持：利用决策支持系统（DSS）等工具，辅助决策过程，提供科学依据。
•制定方案：根据综合分析结果，制定基本农田补划方案。
3. 技术方案详述3.1 数据收集补划基本农田的第一步是收集相关数据，包括但不限于以下内容：•地理信息数据：包括地形地貌、水系分布等。
•土地利用数据：包括已有农田、建设用地、生态保护地等。
•农田质量评估数据：包括土壤质地、物理化学性质、农作物适宜性等。
3.2 空间分析收集完相关数据后，进行空间分析是补划基本农田的重要步骤之一。
主要包括以下内容：•地类划分：对土地利用数据进行分类，将农田区域、建设用地区域等进行区分。
•农田评价：利用农田质量评估数据，对农田进行评价，分为优质农田、一般农田等。
•农田条件综合分析：将地理信息数据、土地利用数据和农田质量评估数据进行综合分析，确定补划的基本农田范围。
3.3 决策支持空间分析结果是补划基本农田的重要参考依据，但是最终的决策需要考虑更多因素。
基本农田划定实施方案
***基本农田划定工作方案二〇一二年六月目录一、指导思想 (1)二、基本原则 (1)（一）永久性原则 (1)（二）统筹兼顾原则 (1)（三）质量保证原则 (1)（四）科学协调原则 (1)三、工作任务 (2)（一）落实基本农田保护地块 (2)（二）健全相关图表册 (2)（三）设立、更新基本农田保护标识牌 (2)（四）落实划定基本农田保护责任 (2)（五）建立基本农田保护数据库 (2)（六）划定成果验收和报备 (3)四、技术方法 (3)（一）资料收集与整理 (3)（二）划定方案的编制与论证 (3)（三）资料分析和外业核查 (4)（四）基本农田划定 (5)（五）成果编制 (9)（六）成果验收 (10)（七）成果报备 (11)四、时间安排 (12)（一）部署安排阶段（2012年7月） (12)（二）内业划定阶段（2012年8月） (12)（三）外业核实阶段（2012年9月） (12)（四）数据建库阶段（2012年10月） (12)（五）自查初验阶段（2012年11月） (13)（六）验收确认阶段（2012年12月） (13)（七）成果报备阶段 (13)五、保障措施及要求 (13)（一）成立组织，加强领导 (13)（二）明确分工，落实责任 (13)（三）落实人员和经费 (14)（四）加强督查，确保质量 (14)为落实最严格的土地管理制度，认真执行土地利用总体规划，加强耕地保护，切实做好新一轮永久基本农田划定工作，根据《国土资源部、农业部关于加强和完善永久基本农田划定有关工作的通知》（国土资发[2010]218号）精神和安徽省国土资源厅《关于印发<安徽省永久基本农田划定工作实施方案>的通知》（皖国土资[2012]65号）要求，结合区域实际，制定本实施方案。
一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持最严格的耕地保护制度，落实基本农田保护责任，优化基本农田保护区布局，科学划定永久基本农田，强化对基本农田的特殊保护，逐步建立基本农田保护补偿机制，确保基本农田总量不减少，用途不改变，质量有提高。
《XXX永久基本农田调整划定工作方案》
XXX人民政府办公室文件X府办发〔2011〕第号XXX人民政府办公室关于印发《XXX永久基本农田划定工作方案》的通知各乡镇人民政府、县政府各委、办、局：《XXX永久基本农田调整划定工作方案》，经县人民政府2011年月日第次常务会议研究同意，现印发给你们，请遵照执行。
XXX人民政府办公室二〇一一年六月日主题词：永久基本农田方案通知主送：乡镇人民政府、县政府各委、办、局报送：省国土资源厅市人民政府市国土资源局目录一、基本原则 1（一）依法依规，规范划定 1（二）确保数量，提升质量 1（三）稳定布局，明确条件 1（四）落地到户，记载到证 2（五）图、属、地一致 2二、工作任务 2（一）落实基本农田地块 2（二）健全相关图表册及保护台帐 3（三）设立统一标识 3（四）落实保护责任 4(五)建立基本农田数据库 4三、技术流程 4(一)工作准备 41、资料收集 42、分析与核实 53、划定方案的编制与论证 6（二）划定工作的组织与实施7（三）划定成果的验收与上报71、验收方式72、验收程序73、成果报备8四、技术要求9（一）调整划定要求91、调出要求92、调入要求10（二）基本农田片(块)边界确定11（三）基本农田编号11（四）基本农田保护责任的落实11（五）基本农田保护标志的设立11（六）基本农田增划12（七）图件编制121、编制内容122、编制方法和要求12（八）数据库建设131、基本内容132、属性表结构14（九）数据汇总与表册编制141、统计汇总142、表册编制14（十）成果内容及要求141、成果内容142、成果要求15五、工作安排16（一）准备工作阶段161、成立领导组织机构162、编制实施方案163、技术培训164、确定项目技术承担单位16（二）划定实施阶段171、内业上图建库172、外业调查核实173、成果整理汇总17（三）落实永久保护措施阶段17（四）成果验收阶段17（五）国土资源部复核、省级确认阶段18（六）成果报备阶段18六、保障措施18（一）加强组织领导18（二）明确分工，落实责任19（三）落实工作经费19（四）加强技术指导和督办19（五）严格考核奖惩19附件1：XXX永久基本农田划定工作领导小组成员名单21附件2：XXX永久基本农田划定工作领导小组办公室成员名单22党的十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》明确提出“划定永久基本农田，建立保护补偿机制”。
调整划定基本农田工作方案
永久基本农田划定工作实施方案为了推进基本农田各项制度的落实，确保基本农田保护任务的完成，根据上级要求，在全市永久开展基本农田划定工作，现将工作方案制定如下：一、指导思想按照科学发展观的总体要求，以坚守18亿亩耕地红线、切实加强基本农田保护为目的，根据《中华人民共和国土地管理法》等有关法律法规规定，以修编后的土地利用总体规划为依据，以第二次全国土地调查基本农田上图成果和基本农田原划定成果为基础，在正确处理建设发展和保护耕地关系的前提下，科学划定基本农田实行永久保护，确保耕地面积稳定，耕地质量提高。
二、主要任务为落实新一轮土地利用总体规划确定的辉县市人民政府及各乡（镇）政府基本农田保护任务，按照省、市基本农田调整划定方案要求，结合第二次土地调查成果和基本农田原划定成果，按照新一轮县、乡土地利用总体规划确定的基本农田数量和布局，依据一定的标准和方法，确定新的基本农田保护地块和管护责任，按时完成辉县市基本农田调整划定工作。
三、主要依据1、《土地管理法》2、《基本农田保护条例》3、《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发…2004‟28号）4、《河南省基本农田保护条例》5、《河南省实施<土地管理法>办法》6、省、市、县、乡四级土地利用总体规划7、第二次土地调查相关成果8、《国土资源部农业部关于划定基本农田实行永久保护的通知》（国土资发…2009‟167号）9、《国土资源部农业部关于加强和完善永久基本农田划定有关工作的通知》（国土资发…2010‟218号）10、有关技术规程四、基本要求1、全市基本农田面积不得低于上级土地利用总体规划下达的指标，并要层层分解，落实到村、组和地块；2、修编后的土地利用总体规划所确定的建设用地区内，不能留有基本农田；3、各单位按照“依法依规，规范调整；确保数量，提升质量；稳定布局，明确条件”的总体要求，开展新一轮基本农田调整划定工作，做到调整后的基本农田数量、质量和布局安排协调一致；4、新调入的基本农田现状必须是耕地。
通化市人民政府关于印发通化市永久基本农田划定工作方案的通知
通化市人民政府关于印发通化市永久基本农田划定工作方案的通知文章属性•【制定机关】通化市人民政府•【公布日期】2016.04.26•【字号】通市政明电【2016】3号•【施行日期】2016.04.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】农业管理其他规定正文通化市人民政府关于印发通化市永久基本农田划定工作方案的通知通市政明电【2016】3号各县(市、区)人民政府，通化医药高新区管委会，市政府有关部门：现将《通化市永久基本农田划定工作方案》印发给你们，请认真组织实施。
通化市人民政府2016年4月26日通化市永久基本农田划定工作方案为规范有序开展全市永久基本农田划定工作，按照《国土资源部农业部关于进一步做好永久基本农田划定工作的通知》(国土资发〔2014〕128号)和《吉林省人民政府关于印发吉林省永久基本农田划定工作方案的通知》(吉政明电〔2015〕6号)要求，结合我市实际，制定本方案。
一、总体要求认真贯彻落实党中央、国务院提出的严守耕地保护红线、确保实有耕地面积基本稳定、实行耕地数量和质量保护并重的要求，依据基本农田保护法律法规规定，在已有划定基本农田基础上，按照布局基本稳定、数量不减少、质量有提高的要求，严格划定永久基本农田保护红线，将城镇周边、交通沿线现有易被占用的优质耕地优先划为永久基本农田，最大限度地保障粮食综合生产能力，确保实有耕地面积基本稳定和粮食安全。
二、划定依据永久基本农田划定工作要依据土地利用总体规划、城市(乡)总体规划，充分运用第二次土地利用现状调查、最新年度土地变更调查、土地整治规划、耕地质量等别评定、县域耕地地力调查与质量评价、耕地后备资源调查评价成果，在已有划定基本农田工作的基础上，认真执行国家及省关于永久基本农田划定的工作要求及技术标准，依法依规、有序推进。
(一)法律法规及政策依据。
1.《土地管理法》。
2.《基本农田保护条例》。
3.《国土资源部农业部关于划定基本农田实行永久保护的通知》(国土资发〔2009〕167号)。
永久基本农田划定技术方案
永久基本农田划定技术方案一、背景介绍二、划定原则1.保护优质农田：优先保护肥沃土壤、有机质含量高、排水良好、水肥利用效率高的土地。
2.保护重要农产品产地：重要的粮食、油料、蔬菜、水果等农产品产地应得到重点保护。
3.保护农村生态环境：保护村庄周边的耕地，维护乡村农业生态环境的良好状态。
三、划定方法1.遥感影像解译分析：利用高分辨率的遥感影像数据，通过解译和分类分析，确定耕地的类型和面积。
2.田块调查测绘：采用现场调查的方式，针对不同的农田类型，进行田块的测绘和分析。
3.土壤质量评估：对划定的农田进行土壤质量评估，包括土壤肥力、土壤水分保持能力等指标的测试和分析。
4.农业生态环境评估：综合考虑气候、水资源、植被等因素，对划定的农田进行农业生态环境评估。
5.专家评审：将以上的数据和评估结果交由专家进行评审，根据其专业意见，进行划定农田范围的最终决策。
四、划定的数据和指标1.遥感影像数据：通过高分辨率的遥感影像数据，进行农田的解译和分类，确定农田类型和面积。
2.田块调查数据：通过现场调查，进行田块的测绘和分析，获取农田的具体位置和形状。
3.土壤质量数据：通过土壤采样和实验室测试，获取土壤质量的相关指标，如有机质含量、pH值、养分含量等。
4.农业生态环境数据：根据气象数据、水资源数据、植被数据等，进行农业生态环境评估，确定农田的适宜性。
5.专家评审意见：将以上数据和评估结果交由专家进行评审，根据其意见进行农田划定的最终决策。
五、划定结果的应用1.制定相关政策：根据划定结果，制定相关政策和措施，保护永久基本农田的利益。
2.合理规划农田布局：根据划定结果，合理规划农田的布局，保证农田资源的合理利用和农作物的高产稳产。
3.农田保护和管理：针对划定的永久基本农田，加强保护和管理，确保农田的可持续利用。
4.农业产业的发展指导：根据划定的农田范围和特点，指导农业产业的发展方向和重点。
5.社会公众的参与：将划定结果向社会公众公开，鼓励公众的参与和监督，推动农田的保护和管理工作。
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基本农田划定工作方案
一、背景和目标
为了保障国家的粮食安全和农业可持续发展，确保基本农田的保护和合理利用，根据国家相关政策和法律法规的要求，制定基本农田划定工作方案。
本方案的目标是明确基本农田划定的原则和方法，并建立健全基本农田的管理与保护措施。
二、划定原则
1. 高度重视粮食安全和农业可持续发展，把粮食产能作为划定基本农田的首要依据。
2. 尊重农民利益，充分听取农民意见，确保基本农田划定过程的公平公正。
3. 坚持生态优先原则，充分考虑土地资源和生态环境的差异性，确保基本农田与生态环境的协调发展。
4. 科学合理划定基本农田，充分利用现代技术手段，确保划定结果准确、可靠。
三、划定方法
1. 获取基础数据：收集相关农田调查数据，包括土地利用现状、土壤质量、农作物生产能力等，通过现场调查和遥感技术获取土地利用现状图、土地分等图、土壤质量图等基础数据。
2. 制定划定标准：结合国家相关政策和法律法规要求，制定基本农田的划定标准，明确划定的指标和范围。
3. 划定工作组织：成立基本农田划定工作组，确立相应的领导和管理机构，负责划定工作的组织和协调。
4. 划定过程：根据划定标准，对土地利用进行分类划分，确定哪些土地适宜作为基本农田。
划定过程中要充分结合农民的实际情况和意见，确保农民利益充分保护。
5. 划定结果公示和审核：划定工作完成后，将划定结果进行公示，并组织相关部门对划定结果进行审核，确保划定结果的科学合理性和可靠性。
四、管理与保护措施
1. 建立健全基本农田保护制度和政策，明确基本农田的保护范围、管理权限和责任。
2. 制定相应的土地利用规划和项目审批制度，确保基本农田的合理利用和规范管理。
3. 实施耕地轮作制度和农田水利建设，提高基本农田的生产能力和可持续性。
4. 加强基本农田的监测和评价工作，及时发现问题并采取相应措施加以解决。
5. 完善农田土地所有权制度，加强土地的流转和管理，确保基本农田得到合理利用和保护。
五、预期成果
1. 确立科学合理的基本农田划定标准和方法，为基本农田划定提供操作指南。
2. 实施基本农田划定工作，划定出一批符合标准的基本农田。
3. 建立健全基本农田的管理与保护制度和措施，确保基本农田的保护和可持续利用。
4. 提高农田的生产能力和资源利用效率，促进农业可持续发展。
5. 提升基本农田管理水平和工作效率，为粮食安全和农业可持续发展提供有力支持。
六、工作计划
1. 前期准备阶段：收集土地利用调查数据，制定划定标准和方法，成立划定工作组。
2. 划定过程阶段：根据划定标准，对土地利用进行分类划分，确定基本农田。
3. 划定结果审核阶段：将划定结果进行公示并组织相关部门进行审核。
4. 划定结果公示阶段：将划定结果对外公示，接受农民和社会公众的监督和意见。
5. 制定管理与保护措施阶段：根据划定结果，建立健全基本农田的管理与保护制度和政策。
6. 实施管理与保护措施阶段：对基本农田进行监测和评价，并实施相应的管理和控制措施。
七、工作保障和资源保障
1. 落实相关资源投入，确保划定工作的顺利进行。
2. 加强人员培训和技术支持，提高基本农田划定和管理的专业水平。
3. 加强与相关部门和机构的沟通协调，确保各项工作的顺利推进。
4. 积极宣传基本农田划定的重要性和意义，增强社会各界对基本农田保护的认识和支持。
八、评估和调整
根据划定结果和管理与保护工作的实际情况，定期评估和调整基本农田划定工作方案，以适应农业和土地资源管理的需要。
根据实施情况，随时对方案进行修订和完善。
以上就是基本农田划定工作方案的基本内容，希望能够对基本农田的划定工作提供一定的指导和参考。
在实施过程中，还需要根据不同地区的实际情况进行具体化的操作和措施，并及时总结经验和教训，不断完善和提高基本农田的管理与保护工作。