2007-2012年我国利用外资的质量和水平
2012年国家公务员资料分析—综合判断题练习题及解析
2012年国家公务员资料分析—综合判断题练习题及解析根据材料回答问题：1.进入新世纪以来，我国经济总量在世界的位次不断提升。
1978年，我国ＧＤＰ只有1482亿美元，居世界第十位。
经过30多年的快速发展，2010年我国ＧＤＰ达到58791亿美元，超过日本成为世界第二大经济体，仅次于美国。
主要农产品产量位居世界前列。
2010年，我国粮食产量达到54641万吨，比1978年增长79.3％。
棉花产量597万吨，增长1.8倍。
油料产量3239万吨，增长5.2倍。
近年来，我国谷物、肉类、籽棉、花生、茶叶、水果等农产品产量稳居世界第一位。
制造业大国地位初步确立。
按照国际标准工业分类，2007年，在22个制造业大类中，我国在7个大类中名列第一，有15个大类名列前三。
美国经济咨询公司环球通视数据表明，2009年我国制造业产出占世界的18.6%，比美国稍低1.3个百分点，位居世界第二。
到目前为止，我国钢、煤、水泥、棉布等200多种工业品产量居世界第一位。
货物出口额跃居世界第一。
1978年，我国货物进出口总额占世界贸易总额的比重不到1%，居世界第二十九位。
2009年，我国货物出口额超过德国居世界第一位，货物进口额居世界第二位。
2010年，我国货物进出口总额达到29728亿美元，创历史新高。
根据上述资料，可以推出的是：A.2009年，我国货物进出口总额肯定居世界第一位B.2009年我国货物进出口总额在世界的位次比1978年至少上升了27位C.2007年，在22个制造业大类中我国至少在8个大类中名列第三D.中国是世界上粮食出口量最多的国家2.以下是反映我国人才资源现状的一些数据：在高层次人才方面，两院院士由刚建院的233人和96人，发展到2003年的688人和663人。
在教育科技人才方面，2003年中国科技人员总数达320多万人，比1993年增长近。
从我国专业技术人才队伍的学历来看，从1999年到2003年本科人才的比例由18.1%上升到24.2%。
外企数量变化
外企数量变化摘绘⾃《中国对外经济统计年鉴2004》年份1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 年末企业数7 82 330 616 1999 4912 6524 8546 年份1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 年末企业数13747 18968 25389 37215 84371 167507 206096233564 年份1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 年末企业数240447 235681 227807 212436 203208 202306208056 22637319841992200090000180000年份年末企业数量198019902000100000200000300000年份年末企业数量我国吸收外商直接投资⼤体上经历了以下四个发展时期：第⼀阶段是1978年—1985年。
1978年中国共产党召开了具有深远历史意义的⼗⼀届三中全会，此后，中国政府做出了⼀系列对外开放的重⼤战略部署，掀开了中国改⾰开放的序幕。
⾸先，建⽴了深圳、珠海、汕头、厦门等四个经济特区作为对外开放“窗⼝”；1984年，进⼀步开放⼤连、秦皇岛等14个沿海城市。
与此同时，作为对外开放重要内容的吸收外商投资正式起步。
1979年，中国颁布了《中华⼈民共和国中外合资经营企业法》，奠定了中国对外开放的法律基础；1980年第⼀批外商投资企业宣告成⽴。
经过7年的初步探索，截⾄1985年底，我国累计设⽴外商投资企业8355家，实际使⽤外商投资87.6亿美元，年均12亿美元。
尽管吸收外商直接投资总量还⽐较少，但积累了很多有益的经验。
第⼆阶段是1986年—1991年。
在总结经验的基础上，1986年国务院颁布了《国务院关于⿎励外商投资的规定》，随后制定了⼀系列配套法规并采取了相应⿎励措施，1986年、1988年，先后颁布了《中华⼈民共和国外资企业法》和《中华⼈民共和国中外合作经营企业法》，并出台了⼀系列与外商直接投资相关的法律、法规，初步形成了外商直接投资法律法规体系。
认真做好利用外资和境外投资工作努力提高我省对外开放的质量和水平
进 的技 术 、 管理 和理 念 ， 我省 企 使
业 自主 创 新 能 力 进 一 步增 强 ， 特 别是 国外贷 款 项 目的实施 ，对 于
与今年持平） ；境外投 资 １ 亿美 ． ５
元， 争取有 更 大 的突破 。
三 、 ０ ９ 主 要 工 作 任 务 及 ２０ 年 措施
改善 我 省基 础设 施 条 件 和改 善 人
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
具 随着 其 他 省相 比 ，特 别 是 与沿 海 发 达 改 善 投 资环 境 ，加 大 招 商 引资 工 势 ， 有进 一步 发展 的潜力 。 承接 国 内外产 业 转 移 ， 积 交 通 、 讯 、 市基 础 设施 等 硬环 地 区相 比，我省 利 用外 资 和 境外 作 力度 ， 通 城 投资 ， 不论 是 投 资规 模 ， 是 所 占 极 筛选 和 申报 国外 贷 款备 选项 境 进 一步 改 善 ，我 省 已具 有 承接 还 比重仍 然 偏小 ，外 向度 偏 低 。 当
环节 ，除限制类外商投资项 目国
家 明确 不 允 许 下 放 核 准权 限外 ，
省上已将鼓励类 、允许类外商投
资项 目核 准权 限全 部下 放 到省级
以下。这就需要有外商投资项 目
核准 权 的部 门 ，认 真学 习 和准确 把 握外 商投 资 相 关 政 策 规 定 ， 严
格按 照 《 陕西 省外 商投 资项 目核
明
照 国家 “ 增 长 、 内需 、 结 构 ” 保 扩 调 的要求 和 “ 一 五 ” 十 规划 所 确定 的 目标 ，初 步 确定 我省 ２ ０ 年 利 用 ０９
用 国 外 贷款 将 达 到 ２５ 美元 ， ． 亿 境 外投 资将 达 Ｎ２８亿 美元 。 ．３ 外 资 的有 效利 用 ，不 仅弥 补
树立利用外资新概念,提高利用外资水平论文
树立利用外资新概念,提高利用外资水平中图分类号：f830 文献标识：a 文章编号：1009-4202（2011）05-106-01摘要随着我国经济发展水平的提高，进出口贸易不断扩大，本国产品竞争力不断增强，由进口替代转向出口替代，此时，不仅需要引进外资，还需要引进原材料，生产技术，知识产权，管理意识等生产要素，所以吸引外国投资必然受到重视。
关键词外资经济体制一、我国利用外商引资的背景从20世纪80年代开始，随着现代信息技术，经济全球化以及金融自由化的发展，各国相继取消了外汇管制，并相继实现资本项目下的可自由兑换。
自改革开放以来，利用外资发展我国经济也成为一项最为重要的内容。
随着我国改革开放的深入，资本需求进一步加大，外资投入越来越少，增幅下降，我国直接面临经济全球化和投资自由化的影响。
因此，我国也应该针对现状对外资的形式结构进行战略调整。
自十一届三中全会以来，利用外资成为推动现代化建设的重要指标。
但由于各方面政策不够完善，利用外资有一些关于垄断市场，垄断行业，垄断品牌的负面情况，对国企形成了巨大冲击。
在总结经验的基础上，中共十五大提出：“积极合理有效地利用外资”的论断，指出要“依法保护外商投资企业的权益，实行国民待遇，加强引导和监管。
”进一步明确鼓励外资的投资方向，促进外商投资的积极性，确保利用外资的健康发展。
特别是党的十七大提出并确立了“科学发展观”、“构建社会主义和谐社会”等重大思想战略，为扩大开放，利用外资奠定了坚实基础。
这期间，我国利用外资的质量和水平显著提高，对国民经济发展的促进作用明显加强。
外资的基本形式和主要渠道包括：对外借款、外国直接投资和外国证券投资。
我国现已成为世界外汇储备第一的国家，发展中国家第一位和世界第二位利用外国直接投资的国家，正在逐步放开资本金融市场，目前以采取直接投资为主要方式。
纵观我国利用外资的发展历程，我国引资正处在工业化实现和经济高速增长阶段向工业化后的稳定增长阶段的转变时期。
绪论部分辅导
绪论部分辅导重点难点分析城市是人类进入文明时代的第一座里程碑。
一座城市的历史与文化，既是那里的人们挣扎、奋斗的生存过程，又是这一过程积淀的物质成果与精神遗产。
天津是我国的历史文化名城。
“百年历史看天津”之说的流行，是因为天津的历史与文化以一种特殊的形态展现出近代中国的社会实质。
中国人民如何摆脱了因帝国主义的入侵所造成民族危机和生产力严重落后所导致的现代化危机，这一沉重的答案已经镌刻在天津的百年岁月之中。
探索天津历史的深蕴、体验天津文化的魅力，这是每一个天津青年都十分珍重的心灵旅程。
领略古代人民的生存境况，感受近代中国的苦难历程，追寻历史对未来的启示与召唤，更深入地反思对家乡、祖国承担的责任；这也是本课程力图达成的教学目标。
一、天津的历史天津是大海与黄河的慷慨奉献。
大约6000年前，海水的渐渐退却与黄河泥沙的不断淤积形成了广袤的天津平原。
时至商周，天津地区的先民已经完全融入中原文化。
西汉王朝先后在今蓟县、武清、静海等地建立了泉州、雍奴、章武、东平舒等县。
三国时代，曹操为了北征乌桓开掘了平虏渠、泉州渠及新河，沟通了北方的滦河水系与黄河水系，从而促进了海河水系的形成；使九河下梢的天津成为重要航运枢纽。
隋代又挖掘了南接沁水、北达涿郡永济渠的河道，天津因此成为南北大运河的北端与河海航路的交汇点。
此后，天津的历史命运就与渤海湾里、大运河上来来往往的航船商旅联系在一起。
早在魏晋时，今天的军粮城一带就出现过名为“漂榆邑”的港口城市。
公元643年，唐太宗为囤积征辽战争的军粮，在时称“三会海口”的刘家台建造了“军粮城”。
宋辽对峙时期，海河沿线又出现了独流、小南河、双港、泥沽、武清等名为寨、铺的军事据点。
金朝迁都至中都燕京（今北京）后，南北运河与海河交汇的“信安海 *”成为京城漕粮的转运口岸。
1214年，金王朝在此设置的“直沽寨”成为天津市区内的第一个居民聚落。
1316年，元朝设立了“海津镇”。
1400年，明燕王朱棣率军从今天的北门外渡河南下，展开他的“靖难”之役，因此“名其地曰天津”。
高三政治导学案经济全球化与对外开放
第十一课经济全球化与对外开放一、把握考点，高屋建瓴1.本课考点：2.考查重点：二、知识梳理，夯实基础考点一:面对经济全球化1．经济全球化(1)内涵：指商品、________、技术、资金在全球范围内流动和配置，使各国经济日益____________、相互联系的趋势。
例：下列对经济全球化的认识正确的是（）①它同新一轮科技和产业革命紧密联系②它以全球的市场经济为基础③它是世界经济发展的大趋势，各国的政治、经济制度日益融为一体④它就是经济一体化，任何国家都不能置身事外A.①②B.②③④C.①③④D.①②④(2)主要表现：材料反映的经济现象自20世纪90年代以来，世界贸易增长速度长期高于世界经济增长速度①____________“空中客车”宽体客机，是欧洲许多国家联合生产的②____________资本的跨国运动速度不断加快③__________(3)载体：________________，其目的是_______________________。
(4)跨国公司的作用：①___________________________________________________②_______________________________________________________________________。
2．经济全球化的影响(1)积极影响：_____________________________________________________________________________________________________________________________(2)消极影响：①________________________________________________________②_________________________________________________________________③_________________________________________________________________(3)正确态度：对广大发展中国家来说，经济全球化是一把“双刃剑”，既是________，又是________。
山东省利用外商直接投资的环境效应分析
山东省利用外商直接投资的环境效应分析作者：王梅来源：《经济与社会发展研究》2013年第09期摘要：本文在分析山东省利用FDI现状的基础上，对1985—2012年实际利用外资额和工业废水、工业废气、工业固体的排放量的数据进行了实证分析。
协整分析和格兰杰因果关系检验结果显示：山东FDI与工业三废之间存在长期均衡关系，FDI的变化是影响工业三废排放量和产生量的原因，山东引进FDI总体上会恶化山东环境质量。
关键词：山东省； FDI；环境污染；格兰杰因果检验伴随着我国改革开放的整体趋势，山东省的外商直接投资不断增长，其带来的经济推动作用也有目共睹。
山东省作为经济发展最快、引资最多的地区之一，近些年也出现了资源枯竭、生态破坏、污染加剧等环境问题。
外商直接投资作为衡量对外开放水平的一个重要标志以及经济发展、社会进步的重要推动力量，长期以来，人们更多的是关注引进外资所带来的经济利益，而时常忽略外资可能带来的环境污染转移的问题。
本文通过分析山东省FDI 与工业三废的关系阐述FDI对环境的影响，以为山东省FDI结构优化与解决环境污染问题提供参考。
一、山东省利用FDI与环境质量现状（一）山东省利用FDI的现状分析1.山东利用FDI的总体发展趋势改革开放以来，山东省吸收外资规模占全国的比重不断上升。
如图1所示，1985年山东省实际利用外资额为599万美元，占全国的0.29%；2000年以来呈飞速增长状态，至2005年利用外资已经达到897072万美元，占全国的14.78%，远远高于当时全国平均水平。
金融危机后，山东省FDI规模几乎呈直线下降，尤其是2008年、2009年缓慢发展，从2010年开始又有一个明显的上升趋势。
2.山东省利用FDI的产业分布特点由图2可以看出，山东省FDI的产业分布特点表现在第一产业比重太低，主要集中在第二产业尤其是制造业，而投入到第三产业的比重仅占15%左右，其中服务业比重最大。
众所周知，工业是环境污染的主要来源，而第一产业和第三产业基本上对环境污染作用较小。
中国利用外资30年的思考
增 长 的速 度也 很快 。 ．
（） ２ 形式多样化 。开放初期用 外资的形式主要是对外 借 款， 随着 中 国对外开 放的不断深 化 ， 由过去的对外 借款 为 也 主转变为外商直接 投资为主。目前 ， 利用外资 的形式多样化 ，
所未有的发展。２ ０ — ０７年实际利用外资总额（ ００２ 单位 ： 美 亿
来 ， 自西方 国家 的投资越来越多 ， 中美元 、 来 其 欧元 、 英镑 、 加
元、 澳元等 资金 占的 比重越 来越 大 ，０ ０年 以来 ， 三世界 ２０ 第
有不少 国家发展对 中国投资 ， 规模不 断扩大 ， 目不 断增多 。 项
调整 ， 外商投资项 目的质量 、 益不断提高 。一方 面 ， 目投 效 项 资规模不断扩大 ， 过去外商每个项 目平均投资规模大体 为 ２ ０
万美 元 ， 现 在 每 个 项 目平 均 投 资 为 ２ ０万 ～ ０ 美 元 ， 而 ０ ３０万 并
且世界 ５０强 中有 ４ ０多家 已在 中国有投资 。另一方 面 ， ０ ８ 外 商投资资金 、 技术密集型项 目日益增多 ， 效益越来越高 。 （） ４ 结构 日趋合理 。一 方面 ， 产业 结构进一步改善 ， 过去
南巡重要谈话 发表后 ， 对外开放出现崭新 的局面 ， 全国上下掀 起 了吸收外商投资的热潮 ， 利用外资工作向纵深发展。 ９ ２ ｌ９ —
发达地 区利用外资很 少 ， 目前 ， 虽然外商 投资仍 然主要集 中 在东部地 区， 但外商对 中西部地 区的投资有 了大幅度增长 。
（） ５ 外资来源多元化 。改革 开放后一定时期 内中国利 用 外资 的市场 主要是亚洲 ， 中 日元 、 币等资金 占有相 当的 其 港 比重 ， 而来 自西方市场的资金 数少 。２ ０世纪 ８ ０年代后期 以
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2007-2012年我国利用外资的质量和水平
首先，总体情况。
对外开放是我们国家的基本国策，吸收外资又是对外开放基本国策中的重点内容。
在过去30多年，我国通过不断扩大市场准入，简化行政审批，完善法律法规，加强知识产权保护，营造越来越好的吸收外资环境。
过去五年，全国吸收外资表现出六方面新进展：
一是在国际金融危机带来巨大挑战的环境下，我们国家吸收外资的规模进一步扩大。
大家知道，我们已经连续三年全国吸收外资的规模突破了1000亿美元，去年达到1117亿美元，比2007年增长49%。
尽管2011年全球吸收外资下降了18%，亚洲地区吸收外资下降了9.5%，但由于中国市场规模巨大，由于我国法律法规进一步完善，由于我们市场准入不断开放，中国吸收外资在国际金融危机的大背景和全球吸收外资下降18%环境之中，吸收外资总体保持基本稳定。
证明了中国经济的竞争力以及国际投资对于中国市场的信心。
二是吸收外资产业结构和利用外资水平进一步优化。
服务业吸收外资已经达到48.2%，连续二年超过制造业。
如果和五年前相比，我们服务业吸收外资在整个外资中所占比重比五年前提高7.2个百分点。
高端产业吸收外资也明显增加，比如交通运输设备制造业和通用设备制造业分别增长了17%和32%；比如我国已有1800多家外资研发中心在中国运营，而且研发中心所涉及的内容进一步向基础性、先导性的研发延伸。
跨国公司的地区总部超过50家，中国越来越成为跨国公司总部聚集地。
（最新的例外，2013年11月14日，美国通用汽车公司突然宣布，它的国际业务总部撤出到新加坡，原因还是经济原因，比如避税）
三是吸收外资的区域效应进一步明显。
我国的吸收外资最早是从哪里开始的？——东部沿海地区开始，最近几年中西部地区由于受到产业政策和区域政策的引导效果促进，中西部地区吸收外资进一步快速增长，比重进一步提高。
2012年全国吸收外资中中西部地区占比达到17.2%，比五年前提高5个百分点。
四是国家级开发区布局更加合理，综合实力显著增强。
2007年时，我们国家有54家国家级开发区，到2013年的总数量已达200家左右。
而且，东部地区和中西部地区各占一半左右。
同时国家级开发区的引领示范作用十分明显，比如说工业增加值和进出口总额的规模都占到全国指标的五分之一左右。
在国家级开发区中，2012年吸收外资和外商再投资达到507亿美元，成为我国吸收外资的重要承载地。
五是外资在经济社会发展中的贡献日益突出。
根据2012年的外资企业联合年检，外企总数量占到中国企业总数量3%左右。
而无论是创造的国内生产总值、工业产值、税收以及进出口规模，比例都很高。
比如外资企业创造工业产值占到全国工业产值25%左右，创造税收占到全国税收的20%左右，创造的进出口规模呢，超过50%。
可见，外资企业对于我国市场体系完善、技术进步，对创造就业与创造良好市场环境都发挥十分重要作用。
六是投资环境不断优化。
主要又表现在以下五个方面：1是外商投资的法律法规体系进一步健全，吸收外资、保障外企的合法权益更加有法可依；2是市场进一步开放，产业配套能力显著增强；3是我们国家行政审批制度改革，行政管理体制进一步完善，审批数量大幅度减少；4是切实保护外企在中国市场平等竞争的权利，享受和中国其他企业平等竞争环境；5是进一步加大知识产权保护的力度。
其次，介绍关于商务部外资司的工作。
过去几年中国在吸收外国投资在规模保持稳定的同时，质量和水平不断提高，综合和总体效益逐步显现，投资环境持续优化，区域开放成果显著。
主要的工作有：
一是完善和实施鼓励外资政策。
商务部会同国家发改委在2004、2007和2011年三次修订《外商投资产业指导目录》；2004、2008和2013年三次修订《中西部地区外商投资优势产业目录》。
这两个目录体现了我国吸引外资的导向，主要是推动旅游
业开放，鼓励外资参与战略性新兴产业、鼓励外商到中西部投资、促进区域协调发展。
二是创新利用外资方式。
比如出台《商务部关于涉及外商投资企业股权出资的暂行规定》，《关于跨境人民币直接投资有关问题的通知》等文件，拓宽了外商投资渠道，满足外商投资多样化需求。
三是建立健全安全开放机制。
我们制定《关于外国投资者并购境内企业的规定》，推动《国务院办公厅关于建立外国投资者并购境内企业安全审查机制的通知》，并印发《实施外国投资者并购境内企业安全审查制度有关事项的规定》，完善了对外资并购的监管，提高了法律法规透明度，更好维护了国家产业安全。
四是改革外资管理制度。
我们最大限度缩小外资审批范围，不断下放外资审批的权限，大力推行合同章程格式化的审批，在广东、上海等地先行试点，提高外资审核效率。
目前，商务部审批数量已从2005年3,000多件减少到2012年100多件，审批量减少95%，大大提高行政效率。
五是促进区域的开放。
编制《沿边地区开放开发规划2012-2020）》，支持边境合作区的开发建设，推动跨境经济合作区的建设，完善相关的政策措施，始之成为繁荣边贸、维护边疆稳定的开放区、先行区和保障区，进而提升我与周边国家的战略合作关系。
我们发布《中国中部地区投资促进规划》，加强建设产业转移促进中心，有序建立承接产业转移示范园区，鼓励中西部地区承接产业转移。
从当前来看，我们吸引外资所面临的国内外形势发生了深刻的变化。
从国际看，经济全球化已经发展到相当高的水平，各个国家之间的经济高度融合，竞争与合作并存成为国家间经贸关系的常态。
特别是2008年国际金融危机发生之后，全球几乎所有的国家都加大了对投资的吸引和竞争，除了传统的一些发展中国家的引资大国之外，包括美国、欧盟在内的发达经济体也出台了很多面向全球投资者的一些吸引外资优惠的措施，包括美国鼓励制造业的回流等等。
因此在新的形势下，商务部作为全国外商投资工作的主管部门也在研究进一步改革外商投资管理体制，进一步完善外商投资的法律法规，更多释放出制度的红利，增强并巩固我国的引资优势，提高利用外资的综合优势和总体效效益，推动引资、引技和引智的有机结合。
中美经济贸易的往来是中美双边关系的重要“推进器”和“压舱石”。
两国目前从贸易规模来讲互为第二大贸易伙伴，目前双边的贸易规模已经超过4800亿美元，和五年前比也增长了60%以上，增长得非常迅速，这得益于中美双方互相开放市场，贸易便利化措施的实施等。
特别值得关注的是，中国已经成为美国重要的农产品出口地，也是美国飞机、汽车等的重要出口市场。
这几年除了贸易的发展之外，双向投资也取得了快速的发展，比如说在中国的美资企业超过6万家，投资规模超过700亿美元，同时在美国我们投资累计近200亿美元的投资。
在由贸易转向投资不断发展的背景下，体现了经济合作模式的变化，更需要后续相应的法律法规健全和投资的保护完善。
这两天正在青岛进行第九轮中美投资协定谈判，希望在投资方面能进一步完善双边的法律法规的合作，为中国企业在美国的运营减少歧视，更多地的增强投资保护。