项目建议书评估报告
关于山东黄岛发电厂
三期扩建工程项目建议书的评估报告
【内容提要】黄岛发电厂位于青岛市黄岛区，与青岛市区隔海相望，海域距离20余公里，陆域距离近70公里。电厂目前装机容量为670MW，其中一期工程2×125 MW，为国产燃煤发电机组；二期工程2×210 MW，为前苏联燃煤发电机组。三期工程拟在二期工程预留的扩建条件基础上，建设2×600MW国产超临界发电机组。
按现有在建规模，“十一五”期间山东电网电力供应严重不足，预计每年需要新增装机2500MW左右。建设黄岛发电厂三期扩建工程对于满足青岛地区的电力需求，增强山东电网东部末端的电压支撑，提高电网运行的安全稳定性以及实现地区集中供热都是必要的。该项目已被山东省“十五”电力规划列入重点扶持和优先发展的电源项目。
该项目系沿海港口电厂，建设条件优势明显。采用海水直流冷却系统，采用低温多效海水淡化技术解决淡水供应，拟装设由我国自己设计和制造的海水淡化装置，所产淡水水质水量完全可以满足电厂自身的需要。煤源主要由兖州煤矿集团供应，通过铁路运输到与电厂毗邻的前湾港贮煤场，并通过现有港口的输煤设施和生产能力为电厂供煤，减少重复建设。电厂所排放灰渣基本上可以全部综合利用，不需要新建灰场。电厂已经建有污水处理回用系统，可增加水的循环利用，并基本实现了污水对外“零”排放。拟采用海水脱硫和高效静电除尘等措施满足环保要求。
评估后按2002年价格计算，发电工程静态投资为419153万元（其中：脱硫工程投资39960万元），建设期贷款利息33251万元，发电工程动态投资452404万元；铺底流动资金3179万元，项目计划总资金为455583万元。
本项目资本金91117万元，占项目计划总资金的20%，全部由青岛国信实业有限公司出资，资本金以外工程建设所需资金已取得中国建设银行等多家银行的贷款承诺意向函。
预期资本金内部收益率为8％时，项目经营期内平均含税上网电价为0.299元/千瓦时，相应全部投资内部收益率7.32％，全部投资回收期13年，经济效益较好，且具有一定的价格竞争能力。敏感性分析表明，项目具有一定的抗风险能力。
国家发展和改革委员会：
现将《山东黄岛发电厂三期扩建工程项目建议书》及《项目初步可行性研究报告》（简称《建议书》及《初可报告》）的主要评估意见报告如下：
一、项目背景及本期建设规模
黄岛发电厂位于青岛市黄岛区。黄岛位于胶州湾的西南侧，与青岛市区隔海相望，海域距离20公里，陆域距离近70公里。黄岛电厂现有装机容量为670MW，其中一期工程安装2×125 MW国产燃煤发电机组，于1981年投产发电。二期工程安装2×210 MW前苏联燃煤发电机组，于1990年投产发电。
在二期工程扩建时，曾按三期工程扩建2×300MW机组进行了公用设施设计并预留了扩建条件。现根据某些条件的变化，拟建设2×600MW国产超临界发电机组。
电厂一期工程机组原系山东电力集团公司所有，现划归中国华电集团公司；二期工程资产系青岛国信实业公司所有。三期工程拟由青岛国信实业公司全资建设。
二、项目建设的必要性及意义
1.从“十一五”期间山东电网的电力供需形势分析，黄岛电厂有较大的市场空间
（1）山东电力系统现状
山东电网是一个以省域为界以火电为主的独立电网，现已覆盖了全省17个地市。山东电网目前正处在由220KV系统为主向以500kV为主转变的过渡期，500KV网络已形成了济南、淄博、潍坊、青岛、日照、临沂、滨州等地区的单回大环网结构。
截至2002年底，山东省0.6MW及以上机组总容量25550MW，其中统调
电厂容量19216MW，占全省装机容量的75.2%；全省拥有1000MW容量以上电厂5座，单机在300MW及以上的机组容量占46.8%。
2002年，全社会用电量1242亿kWh，较上年增长12.5%，其中统调电量971.1亿kWh，占总电量的78.2%；全省最大负荷20000MW，较上年增长12.7%，其中统调负荷16214MW，占总负荷的81.07%。2002年全省发电设备年均利用小时数为5350，其中统调机组为5590小时。
2002年全省电力供需基本平衡，但在夏季用电高峰期间，部分地区也出现了限电情况。进入2003年以来，东部的青岛、潍坊、淄博等地出现了用电紧张局面。
（2）2003年～2010年电力供需预测
山东是我国人口大省、资源大省和经济大省，多项经济指标居于全国前列。2002年，山东省国内生产总值（GDP）达到10550亿元，成为全国3个突破GDP总值万亿元的省份之一。人均GDP超过1400美元。
“九五”期间，山东省GDP年均增长速度为11％。按山东省国民经济和社会发展规划，预计“十五”期间全省国内生产总值年均增长率为9％。“十五”前两年，全省GDP年均增长率实际为11.6%。
“九五”期间山东省全社会用电量年均增长率为6.19%，最大负荷年均增长率为8.88%。“十五”初期山东省制定的电力规划预计“十五”期间山东省全社会用电量年均增长率为6%，最大负荷年均增长率为7％。“十五”前两年，实际全社会用电量年均增长率10.5%，最大负荷年均增长率11.6%。
最近，山东省计委经过对全省经济形势的分析，预计今后一段时期内山东省的国民经济将步入一个较快的发展时期，预计“十五”期间全省GDP 年均增长率在11～12％，“十一五”在10％左右。相应地电力工业也要有与之相适应的发展速度。山东省计委对“十五”电力规划进行了相应调整，预计电力负荷“十五”期间年均增长率为10%，“十一五”期间年均增长率9%。按此预测2005年最大负荷为25940MW，2010年最大负荷为39912MW。
评估认为，按年均增长率为10％预测“十五”期间的负荷增长是可行的；但是目前预测“十一五”的负荷增长具有较大的不确定性，山东省计委提出的9％的年均增长率可作为负荷预测的高方案。为使负荷预测建立在较为可靠的基础上，评估按“十一五”负荷年均增长率7.3%作为低方案，预测2010年最大负荷为36970MW。
截至2002年底，山东省装机总容量为25550MW。按目前已经开工建设和已经批准项目建议书的建设项目安排，预计2003年～2010年可以投产的机组总容量为7988MW，其中包括600MW机组3台，300MW机组3台，抽水蓄能1000MW，其它为135MW及以下机组；这期间退役机组容量1000MW。预计2005年、2010年全省装机容量分别达到31338MW、32538MW（山东省2003～2010年新增装机投产情况见附表1）。
根据上述电力负荷预测结果及装机情况，按系统装机备用率18%，对山东省2005～2010年逐年进行了电力平衡，平衡结果按高低两方案分别见附表2、附表3。
平衡结果表明山东省在“十五”期间供需基本平衡，即使按低方案预测，2006年起电力供应也开始出现缺口。预计“十一五”期间每年约需新增装机2500MW，才能满足国民经济发展对电力的需求。黄岛电厂等新建电源有较大的市场空间。
2．建设黄岛电厂就地满足电力需求，有利于增加电网末端的电压支撑、提高电网运行的安全稳定性
青岛电网位于山东电网的东部末端。目前主要供电来源有黄岛电厂670MW、青岛电厂600MW及崂山500KV变，主变容量750MVA。2002年青岛电网最大负荷为2120MW，现有的供电能力已经不能满足电力需求，2002年已多次出现拉闸限电情况。2003年崂山变第二台主变投运后，青岛电网接收区外来电的能力会有所增强，但是仍然不能从根本上改变电力供应紧张的局面。预计2005年电力缺口为500MW～1000MW，2010年电力缺口为2200MW～3000MW。即使将崂山变扩建至4台750MVA，到2010年青岛电网仍然缺电1500MW左右。
黄岛电厂三期扩建工程如能在“十一五”初期建成投产，可以就近满足青岛经济技术开发区及青岛其他地区用电增长的需要，同时可缓解崂山变的送电压力，减少网损及电网的投资。根据电力系统稳定运行的要求，为提高山东500kV主网架的安全稳定性，也要求山东500kV环网上均匀建设一些有一定支撑电压作用的电源。黄岛电厂位于山东东部，正处于500kV 电网环网的东部末端，三期工程2×600MW机组的建设将对山东500kV电网起到电压支撑作用，增强电网运行的安全稳定性。
3．黄岛电厂系海滨电厂，利用海水直流冷却，并利用海水淡化解决淡
水供应，可为我国沿海地区解决淡水问题提供有益的经验
如何解决水源问题是我国北方缺水地区进行电源建设所面临的重大问题。黄岛发电厂三期扩建工程除直接采用海水作为冷却水外，还进行海水淡化，解决电厂自用淡水，缓解当地淡水紧缺的矛盾。
黄岛发电厂海水淡化工程供水方案拟安装日产淡水能力为3000吨的装置2～4套，采用低温多效海水淡化技术，海水淡化规模可以随电厂需要而调整，完全可以满足电厂自用的需要（有关黄岛电厂海水淡化部分的专题论述见本报告的供水水源部分）。
低温多效海水淡化技术在国际上已经有20余年的成功运行经验和良好业绩，黄岛发电厂采用真正由我国自己设计和制造的海水淡化装置，目前已完成了中试，它的成功运行以及有关技术经济数据的积累将会为我国的海水淡化产业提供有益的经验，对于解决我国沿海城市和地区的淡水紧缺问题，起到示范作用，意义重大。
4．黄岛发电厂系港口电厂，有助于发挥港电一体化的优势黄岛发电厂三期工程因系扩建工程，不仅具有建设条件好、投资省等优势，还因为其毗邻前湾港，可直接利用前湾港的堆煤场地和输煤设施为电厂供煤，减少了重复建设，降低了工程造价，充分利用港口的生产能力，发挥出了港电一体化的优势。
5．黄岛发电厂三期工程建成后，可扩大现有机组的对外供热能力，有利于改善电厂附近环境状况
黄岛电厂现有机组在2000年末进行了供热技术改造，对黄岛部分地区的热用户进行供热，供热面积167万平方米，供热负荷104MW，已经取消了当地小锅炉68台，对改善当地大气环境起到了积极作用。
《建议书》补充说明，提出利用机组余量实施供热。青岛市环保局也在对三期工程的环保批复中要求电厂“发挥规模优势，扩大对黄岛区的集中供热工程，减轻所在区域的低空面源污染”。黄岛发电厂与青岛经济技术开发区城市管理局签订了“开发区供热（Ｄ区）工程建设及经营协议书”。供热面积约335万平方米，供热负荷约229ＭＷ。评估认为，三期工程建成后，可使现有机组有条件进行进一步的供热改造，以扩大对电厂所在地区的集中供热，进一步改善当地的环境状况。关于具体电厂供热设计方案可在可行性研究阶段论证落实。
6．促进超临界机组国产化和产业技术升级
采用超临界蒸汽参数并与发展大容量机组相结合是提高燃煤电厂效率的有效途径。发展国产大型超临界机组对于提高我国能源利用水平，推动我国制造业和电力工业的产业升级都是具有重要意义的。
黄岛发电厂地处我国沿海经济发达地区，三期工程建设2×600MW国产超临界发电机组，有助于降低沿海地区的大气污染物排放量；同时对形成我国600MW超临界机组的批量生产能力，降低制造成本也是有益的。
山东省是一个水资源匮乏的省份，今后山东省煤电建设的重点是在水资源较为丰富的坑口、路口、港口建设大容量高参数发电机组。黄岛发电厂三期工程，已被山东省“十五”电力规划列入重点扶持和优先发展的电源项目。评估认为，该项目从电源布局、电源规划方面都是合理的。该项目的建设对于满足“十一五”初期青岛地区的电力需求，增强电网末端的电压支撑，提高电网运行的安全稳定性以及实现地区集中供热都是必要的。同时该项目系沿海港口电厂，采用海水淡化技术解决淡水供应，并可利用现有港口的设施和生产能力为电厂解决输煤系统，使电厂的建设条件具有明显的优势。
三、接入系统方案
黄岛电厂目前总容量为670MW，以220kV和110kV两级电压接入系统，供电范围为青岛市。三期扩建工程供电范围主要仍为青岛市，并为山东500kV电网起到电压支撑作用。鉴于三期工程在系统中的作用，评估建议，考虑下面两个接入系统方案：
方案一、电厂三期以500kV一级电压接入系统。
方案二、电厂三期以500kV及220kV两级电压接入系统。
具体方案在电厂接入系统设计审查时确定。
四、机组选型
《建议书》提出，本期工程建设2×600 MW国产超临界燃煤凝汽式汽轮发电机组。
从80年代末我国开始进口600MW级超临界机组，目前有多台投入了运行。我国的三大动力设备制造厂商近年来通过与外国公司合作，积累了一定的制造超临界机组的经验，目前均具备了生产600MW超临界机组的能力。
我国引进超临界技术后，目前处于超临界机组批量生产的起步阶段，
生产能力有一定的限制，近期应考虑应该优先安排沿海经济较发达、环境容量有限以及煤价较高的地区采用。
超临界机组技术先进，发电煤耗低，现国内进口投产运行的超临界机组，发电标准煤耗299g/kwh，比亚临界机组少10g左右。虽然超临界机组比压临界机组的设备及管道投资高一些，但是在本项目标煤价为299元/吨的条件下，采用超临界机组从经济上看是合适的。
在山东省计委上报给原国家计委《建议书》补充说明中，提出在可研阶段要与选用超超临界600MW机组进行综合对比。评估认为，目前900MW 超超临界机组正在招标阶段，为避免多头重复引进，并考虑到本期工程机组投产时间上的要求，其必要性和实施的可能性均不大。关于国内600MW 超超临界机组的生产可在引进的900MW机组相关技术成熟后，借用其设计来实现比较稳妥。
评估认为，本项目采用超临界机组是合适的。
五、建设条件
1.厂址、扩建场地及工程地质
黄岛电厂位于青岛市黄岛区，黄岛位于胶州湾的西侧海域，与青岛市隔海相望。厂址东临胶州湾口，南及西南为前湾港码头，西及西北侧为电厂生活区，东北侧2公里处海边为油码头及油港。
黄岛电厂二期工程扩建时已为电厂预留了扩建条件，电厂三期2×600MW机组的建设场地位于厂区南侧二期工程的扩建端场地上，场地已基本整平，绝大部分扩建用地已经征用。扩建端仍有5.7公顷场地可作为施工安装用地。三期工程扩建后，场地上仍有再扩建的可能。
黄岛地区地质构造简单，地震活动微弱，区域稳定性良好。厂区内未发现大的断裂构造，适宜扩建大容量机组。电厂抗震设防烈度为6度，相应的设计基本动峰值加速度为0.05g。
厂区地下水具有酸性侵蚀性，与海水连通部分在设计中应考虑其侵蚀性影响。
评估认为，电厂三期扩建工程的厂址、扩建场地及工程地质条件是基本落实的。
2．燃煤供应与大件运输
黄岛电厂三期扩建工程2×600MW超临界机组，预计年耗煤量约为300万吨。
《建议书》提出，煤源取自山西省盂县、寿阳、阳泉矿务局所属矿井，通过中外合作建设的盂（县）－潍（坊）－青（岛）水煤浆输送管道，经末站脱水后向电厂供应成品煤。目前国家尚未批复管道输煤项目的可行性研究报告。由于合作公司的外方－以安然国际（中国）公司控股的中国管道控股有限公司不能再继续履行合作合同，致使输煤管道项目一度处于停顿状态。作为合作公司中方的中煤建设集团公司，目前正在寻找新的外方合作伙伴，何时能签订新的合作协议书，时间难以确定。
《建议书》补充说明提出，由于输煤管道工程进展缓慢，且贫瘦煤市场紧张，因此三期扩建工程的燃煤改为山东兖州煤业股份有限公司供应的烟煤，经铁路来煤到前湾港的电厂专用贮煤场，利用二期工程已建的带式输送机将煤送到三期主厂房的原煤仓。评估认为，电厂煤源的确定，直接影响到厂外运煤方式、运煤通路和厂内输煤系统的设计。设计煤质的确定，是电厂锅炉设计选型、制粉系统和除灰系统设计的依据。为促进资源的优化配置和确保电厂三期扩建工程如期投产，评估认为，煤源改为山东兖州煤业股份有限公司和山东肥城矿业集团公司提供的烟煤是合理的。
因电厂现有一、二期工程燃煤煤种与管道输煤相同，为解决管道输煤项目投产后的市场问题，评估建议，可由一、二期工程改用输煤管道来煤，同时电厂三期工程掺烧部分管道来煤。具体掺烧比例可在可研阶段确定校核煤种煤质资料时确定。经初步分析电厂一、二期工程年燃煤200万吨加上三期工程掺烧部分后，可以消化近300万吨管道来煤。
煤源自矿区铁路经兖石线至临沂站，转经胶新线至胶州站，再经胶黄线、港区铁路，运至青岛前湾公司的储煤场，然后经过现有的输煤皮带直接运至电厂的输煤系统。输煤系统经过适当改造增加出力后，可以满足三期工程要求。电厂不再建设贮煤场，电厂现有6个直径为18米的筒仓可贮煤3万吨，也可以满足三期工程的要求。
山东兖州煤业股份有限公司和山东肥城矿业集团公司已与黄岛电厂签订了为电厂三期工程供煤的协议。济南铁路局已出具同意为电厂三期提供运煤的复函。青岛港务局前港公司已出具同意接卸电厂三期工程用煤的复函。
电厂对外交通运输方便，进厂道路接自电厂北面的崇明岛路，厂外青黄高速公路与济青高速公路连接。电厂大件设备可经海上运输，部分设备及建材可通过铁路及公路运输。
评估认为，电厂三期扩建工程的煤源及运输条件是可靠的。
3．供水水源
（1）海水水源
黄岛发电厂位于胶州湾口的西侧海岸，全厂循环冷却水均采用海水直流供水系统。一期工程2×125MW机组，循环冷却水量为9.59m3/s；二期工程2×210MW机组，循环冷却水量为15.08 m3/s；三期工程2×600MW机组，循环冷却水量为38.88 m3/s；全厂合计最大冷却水量为63.55m3/s。
电厂一期、二期工程分别独立建有海水泵房，多年来运行正常，可取到深层海水，水温较低。二期海水泵房位于原有港池南防砂堤南侧的礁石山，已预留了三期工程的海水泵房位置。据初步论证，循环冷却水温排水仅在入海排放口附近的有限范围内略有温升，对海水水质无影响。
评估建议，在可研与设计阶段结合相关试验合理确定三期工程排水口的位置和型式，以优化循环水系统，选择经济合理的冷却水量。
评估认为，黄岛发电厂三期工程采用海水直流冷却系统是可行的。
（2）淡水水源
电厂一期工程2×125MW机组淡水取自王台水源地的地下水，设计日取水量为5000吨。二期工程2×210MW机组，设计日耗水量为5000吨，由小珠山水库供水。三期工程2×600MW机组，设计日需淡水8520吨。
为节约淡水资源，黄岛发电厂于1999年6月投产了日处理4500吨的污水处理回用系统，使现有厂区污水基本实现了对外“零”排放。日用水量由原来的10000吨下降至6000吨左右，日节约淡水量约4000吨。
黄岛三期工程所需要淡水拟通过海水淡化工程解决。
低温多效海水淡化技术在国际上已有20多年的成功运行经验和良好业绩，目前在国际海水淡化领域居于主流地位，最大单机制水能力已达到25000吨/日。其优点是能耗和管壁腐蚀及结垢度均较低，对设备本体和传热管的材质要求也较低，由于其可利用汽轮机的部分冷源损失，可提高电厂的全厂热效率，因此在电厂中应用的更为广泛。
我国国家海洋局“九五”国家攻关项目的一个主要专题就是“低温压气
蒸馏海水淡化技术研究”，通过攻关在蒸馏法海水淡化的关键材料研制、工艺设备优化、关键部件和设备的开发等方面取得一批科技成果。于2000年末通过了国家海洋局的科技项目验收，验收专家组认为该专题取得了低温压汽蒸馏海水淡化技术、低温压汽蒸馏海水淡化设计软件、低温多效蒸馏海水淡化技术三项成果，形成了万吨级海水淡化装置的设计能力，奠定了产业化的技术基础。集合这三项成果的低温蒸馏海水淡化技术研究在2001年获得科技部、国家发展计划委员会、财政部、国家经贸委员会等四部委颁发的国家“九五”科技攻关计划优秀科技成果奖。国家科技部已将“低温多效蒸馏示范工程技术研究”列入《国家水安全技术研究》重大专项工程进行重点支持，旨在建立千吨级低温多效海水淡化示范工程。根据国内研究机构的研究成果和国外知名海水淡化设备制造企业对我国考察的结果，认为我国目前已基本具备低温多效海水淡化设备的制造能力。
2001年6月黄岛发电厂与国家海洋局天津海水淡化与综合利用研究所签署了示范工程建设的合作协议，双方决定合作建设国内首例具有自主知识产权的低温多效蒸馏海水淡化工程，单台设备制水能力为3000吨/日。为了降低工程风险，首先建设60吨/日的双效压汽蒸馏中间试验装置，旨在打通工艺流程、取得第一手工程试验数据，为示范工程的长期稳定经济运行奠定技术基础。经过4个多月的运行，结果表明中间试验装置运行稳定，产品水的水质和水量都达到了设计要求，自主产权的蒸发器管板与传热管弹性连接、耐海水涂料、效间接口技术等经试验验证是稳定可靠的。
虽然中间试验装置与示范工程虽然从产量上有50倍的差别，但是关键设备蒸发器直径的差别只有一倍，长度差别为6倍；根据化学工程设备放大的一般规律，蒸发器直径放大的预期风险是完全可控的；另外从国内发电厂的冷凝器制造经验看，蒸发器的设计制造也不会有大的问题。黄岛发电厂与天津海水淡化所已合作多年，已摸索出一些有益的经验，到电厂三期工程建成时对海水淡化设备制造和运行的经验会更为完善。
黄岛发电厂的低温多效技术还具有较好的经济性，其造水比为10，与天津大港发电厂的多级闪蒸技术相同，但电力消耗及设备运行成本仅仅为进口多级闪蒸设备的1/2，其造水成本4.06元/吨，远低于多级闪蒸进口设备的造水成本。
低温多效海水淡化装置产水量可根据需要按设计水量的25％～110％进
行调节，黄岛电厂海水淡化装置的用地可以满足4×3000吨/日或2×4500吨/日海水淡化装置的要求，目前拟建设2×3000吨/日海水淡化装置规模，今后电厂可根据需要进行调整。
评估认为，黄岛电厂采用2×3000吨/日由我国自己设计和制造的海水淡化装置是可行的，海水淡化工程建设和运营中的风险是可以控制的，其生产的水质水量是可以满足电厂三期工程的用水要求的。
4．贮灰场
电厂一、二期工程年排灰渣量约53万吨，基本上全部综合利用。三期扩建工程仅按干出灰考虑，预计年排灰渣量为44.8万吨。
电厂一期贮灰场已堆满，表面覆土后已另作它用。二期贮灰场距电厂约4公里，库容约566万m3。因灰渣全部综合利用，目前基本上已清空。因青岛地区灰渣综合利用情况良好，预期三期工程所产灰渣基本上也可全部综合利用，因此可不再新建灰场。二期贮灰场容量可供2×600MW机组贮灰12.6年，可以作为电厂全部容量机组所产灰渣因综合利用不均衡时的周转贮灰场。
评估认为三期工程贮灰条件是落实的。
六、环境保护
青岛市环保局和山东省环保局均已复函，同意黄岛发电厂三期扩建工程在满足各项环保要求的基础上立项。项目的《环境影响评价大纲》也通过了国家环保总局环境工程评估中心的评估。
电厂现有机组和三期扩建工程拟全部配套建设脱硫除尘装置，脱离效率大于90％。评估认为，烟气海水脱硫方案具有投资省、工艺系统简单，运行维护方便，可节省淡水用量、运行费用低的优点，建议作为三期工程和老厂现有机组改造的首选方案，并进行排放海域的调查和评价分析，取得省市环保主管部门和海洋主管部门的同意文件。在项目《环境影响报告书》中要对脱硫方案及全厂SO２年排放总量能否满足环保部门提出的要求进行重点论证。
评估建议青岛市环保局应向电厂下达全厂烟尘年排放量的控制指标，以作为三期工程高效电气除尘器效率选择的依据。
《初可报告》提出三期扩建工程两炉合用一座高度为240米的烟囱。
评估建议，应进行烟尘和SO２排放最大落地浓度的计算合理确定烟囱高度，以节约投资。
评估建议，尽快编制项目建设的水土保持方案报水利部审查批复。
评估认为，设计提出的各项环保治理措施基本可行，已具备国家批复项目建议书的条件。
七、投资估算、资金来源和经济效益分析
1.投资估算
《初可报告》按2002年价格水平计算，发电工程静态投资431702万元（其中：脱硫工程投资39960万元）；建设期贷款利息29963万元，发电工程动态投资461665万元；铺底流动资金2562万元，项目计划总资金为464227万元。
评估后按2002年价格计算，发电工程静态投资为419153万元（其中：脱硫工程投资39960万元）；建设期贷款利息33251万元，发电工程动态投资452404万元；铺底流动资金3179万元，项目计划总资金为455583万元。评估后项目投资估算总表见附表4，评估前后投资估算对比表见附表5。
2.资金来源
本项目资本金91117万元，占项目计划总资金的20%，全部由青岛国信实业有限公司出资。根据对该公司出具的经过审计的财务报表分析，该公司的资金实力是能够满足项目对资本金要求的。投资方已出文承诺按期注入资本金。
资本金以外工程建设所需资金拟通过银行贷款解决，已取得中国建设银行等多家银行的贷款承诺意向函。
3.经济效益与电价分析
评估后，按到厂标准煤价299元/吨，发电设备年利用小时5500，发电标准煤耗299克/千瓦时等条件测算，预期资本金内部收益率为8％时，项目经营期内平均含税上网电价为0.299元/千瓦时，相应全部投资内部收益率7.32％，全部投资回收期13年，经济效益较好（主要技术经济指标见附表6）。目前山东统调电网平均含税上网电价在0.35元/千瓦时左右，近几年新投运机组的含税上网电价在0.32元/千瓦时左右，本项目具有一定的价格竞争能力。
在资本金内部收益率为8％的条件下，按机组年利用小时增减10％，煤价增减10％，总投资增减10％测算这些单因素变化对电价的影响，表明上述单因素对电价的敏感次序为机组年利用小时数、总投资与煤价。在机组年利用小时减少10％的情况下，项目经营期内平均含税上网电价为0.313元/千瓦时，具有一定的抗风险能力。
八、结论与建议
1. 建设黄岛发电厂三期扩建工程，对于满足“十一五”初期青岛地区的电力需求，增强电网末端的电压支撑，提高电网运行的安全稳定性以及实现地区集中供热都是必要的。
2．该项目系沿海港口电厂，采用海水淡化技术解决淡水供应；并利用现有港口的设施和生产能力为电厂解决输煤系统，减少重复建设；该项目的废水和灰渣基本上实现“零排放”；电厂的建设条件具有明显的优势。
3．项目采用600MW超临界机组是合适的。
4．项目燃煤采用兖州煤和肥城煤是合适的。
以上意见供决策参考。
附表：1.山东省2003～2010年新增装机投产情况表
2. 山东省2005～2010年电力平衡表(高方案)
3. 山东省2005～2010年电力平衡表(低方案)
4. 投资估算总表
5. 评估前后投资估算对比表
6. 主要技术经济指标汇总表
附件：评估人员名单
二00三年五月日
主题词：山东电厂建议书评估报告
附表1山东省2003～2010年新增装机投产情况表
附表2
山东省2005～2010年电力平衡表
（负荷年均增长9％）
附表3
山东省2005～2010年电力平衡表
（负荷年均增长7.3%）
附表4 投资估算总表
附表5 评估前后投资估算对比表
附表5 主要技术经济指标汇总表
附件
评估人员名单
能源项目部负责人:
黄峰高级工程师
项目经理：
姜振华高级经济师
专家组：
赵永新高级工程师组长、脱硫
梁玉兰教授级高工总图
韩丰高级工程师系统
严宣炜教授级高工水工
刘德鑫教授级高工铁路
潘正潮教授级高工输煤
钱丽高级工程师技经
有限公司投资建设项目建议书.doc
有限公司 投资建设 项 目 建 议 书 二〇一一年十二月
投资建设项目建议书 一、项目概况 1.项目名称：有限公司投资建设项目。 2.项目负责人：有限。 3.项目建设地点：舒城县合安路。 4.项目联系人：有限（联系电话：） 5.项目投资规模：该项目拟总投资1500万元人民币，固定资产投资1200万元（车辆20台800万元、建筑物及构筑物3000平米370万元、办公设施30万元），购置土地使用权200万元，流动资金投资100万元。项目计划用地20亩，总建筑面积3000平方米。 二、项目背景和政策支持 (一) 项目提出的背景和必要性 项目主要投资人有限一直从事物流货运行业，对物流货运业务有着丰富的经验，对物流货运市场和环境有较深入的分析和认识。另一方面，目前公司租赁其他企业场所进行办公经营，公司发展受到场所瓶颈制约，规模难以扩大；加之舒茶作为皖江城市带承接产业转移示范区桥头堡的地理优势和县委、县政府关于舒茶工业集中区的建设，我公司已无法承接日益增长的业务发展需要，投资建设该项目已成为客观需要。该项目拟投资1500万元，建立一个现代化物流服务企业，利用先进的管理技术和手段，采用优良的运输设备，扩大经营规模，增加人员就业和税收，提高社会效益和经济效益，促进地方经济发展。 (二)国家相关的政策支持
1、国家宏观方面。 物流是一个控制原材料、制成品、产成品和信息的系统，从供应开始经各中间环节的转让及拥有而到达最终消费者手中的实物运动。现代物流是经济全球化的产物，也是推动经济全球化的重要服务业。随着中国国民经济的飞速发展，物流业的市场需求持续扩大，进入21世纪以来，在国家继续加强和改善宏观调控政策的影响下，中国物流行业保持较快增长速度，物流体系不断完善，行业运行日益成熟和规范。 2009年以来，我国物流行业逐步走向复苏的，物流市场整合步伐加快，呈现出明显的季节性和结构性变化。从区域来看，东部沿海地区物流业受外需萎缩影响较大，增速放缓；中西部地区以内需为主，加上产业转移，物流行业将保持了较快的增长速度。物流行业的快速发展，一方面为保证经济协调、平稳、较快发展发挥了基础和支撑保障作用，另一方面也成为调整产业结构，转变经济发展方式，开拓新经济增长点的重要手段。伴随着国民经济的快速稳定发展，物流产业规模将继续快速扩张；与经济结构和产业布局调整相适应，物流产业的集中度将进一步提升；随着物流市场的不断扩大，物流产业内的分工将越来越细；物流产业发展的制度环境将日趋规范，市场秩序与环境条件也将进一步优化。《物流业调整和振兴规划》及各级政府陆续出台的相关配套政策，为我国物流业发展创造了良好的外部环境。“十二五”期间，中国经济有望继续保持平稳较快增长，物流行业面临重大发展机遇，农村物流、零售业物流等细分市场投资前景乐观。
燃煤锅炉煤改气工程项目项目建议书(改)
燃煤锅炉煤改气工程项目 项 目 建 议 书 重庆龙健金属制造有限公司 2013年5月4日
燃烧锅炉煤改气工程 一、总论 1、项目名称： 重庆龙健金属制造有限公司燃煤锅炉煤改气工程 2、建设地点： 重庆市江津区德感工业园区重庆龙健金属制造有限公司 3、建设规模： 4T（将煤锅炉替换为燃气锅炉两台） 4、项目建设单位的基本情况 重庆龙健金属制造有限公司是一家专业从事电镀污泥综合利用的企业，电镀污泥处理能力4000吨/年，年产硫酸镍200吨、碳酸镍100吨、氧化铜200吨、氢氧化铬400吨。公司原名为江津龙威有色金属有限公司，成立于2003年，2007年，公司更名为重庆龙健金属制造有限公司，注册资金1000万元。 为了企业更好的发展，公司于2012年4月启动了整体环保搬迁计划，拟投资7000万元，目前已在江津区德感工业园区征地36亩，建设生产厂房10000平方米，办公用房4000平方米，年处理电镀电子污泥及废液60000吨；酸碱蚀刻液20000吨：电子废电路板5000吨、贵金属废液及废渣2000吨，年生产铜粉1500吨、氧化铜1500吨、硫酸镍300吨、碳酸镍100吨，氧化镍100吨，金100公斤，钯200公斤的生产线。整个搬迁工作预计于2014年6月底完成。
公司建立了以全面质量管理和环境管理为核心的管理制度，包括危险废物管理制度、质量管理制度、员工守则、安全管理十二制度、6S现场管理等，这些制度所构成的管理制度体系的管理目标是保证生产过程的科学性、合理性和最大限度的节约（节能、节约时间、节约人力），确保出厂产品无疑问。由于以上制度的严格执行和制度本身的不断优化，出厂产品的质量优良度和用户满意度都是高水平的。结合企业内部的实际情况和人性化管理的新思维，形成了独具特色的企业文化。 二、项目建设的必要性 1、改善环境质量要求 为持续改善空气环境质量，我公司提供了《燃煤锅炉煤改气工程》项目，该项目实施即可减少煤炭的使用，又减少燃煤污染物的排放。 2、公司持续发展的要求 工业锅炉在生产过程中产生大量的SO2、烟（粉）等污染物，不仅造成空气污染，同时企业还要缴纳排污费，对社会和企业都不利。随着国家不断加大节能减排的工作力度，企业环保意识逐渐加强，企业做大做强，势必要走清洁化生产、可持续性发展道路。因此，实施《燃煤锅炉煤改气工程》项目是十分必要的。
旅游项目建议书
旅游项目建议书
目录 第1章项目总论 (7) 1.1 项目概况 (7) 1.1.1 拟建项目名称 (7) 1.1.2 项目建设性质 (7) 1.1.3 项目承办单位 (7) 1.1.4 拟建项目选址 (7) 1.1.5 项目定位规划 (7) 1.1.6 项目建设规模及内容 (7) 1.1.7 建设期限及实施进度 (8) 1.1.8 投资估算和资金筹措 (8) 1.2 研究范围和编制依据 (9) 1.2.1 可行性研究的范围 (9) 1.2.2 可研报告编制依据 (9) 1.3 主要技术经济指标表 (10) 1.4 项目综合评价结论 (11) 第2章项目建设背景和必要性 ................................................. 错误!未定义书签。 2.1 项目提出的背景....................................................... 错误!未定义书签。 2.1.1 国家旅游政策规划................................... 错误!未定义书签。 2.1.2 内蒙旅游政策规划................................... 错误!未定义书签。 2.1.3 项目发起人和缘由................................... 错误!未定义书签。 2.2 项目建设的必要性................................................... 错误!未定义书签。 2.2.1 符合《国务院关于加快发展旅游业的意见》错误!未定义书 签。 2.2.2 符合《关于促进文化与旅游结合发展的指导意见》错误! 未定义书签。 2.2.3 符合国家《产业结构调整指导目录（2011年本）》错误!未 定义书签。 2.2.4 符合内蒙和鄂尔多斯文化旅游战略发展方针错误!未定义书 签。
项目建议书与可行性研究报告 区别与联系
项目建议书，又称项目立项报告或立项申请，按新的投资体制改革相关政策，项目建议书主要是国有企业或政府投资项目单位向发改委申报的项目申请。项目建议书批准后，可以着手成立相关项目法人。民营企业（私人投资）项目一般不再需要编写项目建议书，只有在土地一级开发等少数领域，由于行政审批机关习惯沿袭老的审批模式，有时还要求项目方编写项目建议书。外资项目，目前主要采用核准方式，项目方委托有资格的机构编写项目申请报告即可。 《发改委项目建议书》是为发改委项目建设筹建单位或发改委项目法人，根据国民经济的发展、国家和地方中长期规划、产业政策、生产力布局、国内外市场、所在地的内外部条件，提出的具体项目的建议文件，是专门对拟建发改委项目提出的框架性的总体设想。该报告的核心价值是： ——作为发改委项目拟建主体上报审批部门审批决策的依据； ——作为发改委项目批复后编制项目可行性研究报告的依据； ——作为发改委项目的投资设想变为现实的投资建议的依据； ——作为发改委项目发展周期初始阶段基本情况汇总的依据； 《发改委项目建议书》主要从宏观上论述项目设立的必要性
和可能性，从项目的市场和销售、规模、选址、物料供应、工艺、组织和定员、投资、效益、风险等进行深入阐述，消除决策主体项目选择的盲目性，着力阐述项目的规划设想，极力突显项目的社会和经济效益，达到立项报批的目的。 项目建议书和可行性研究在研究范围和内容结构上基本相同，但因二者所处工作阶段的作用和要求不同，研究的目的和工作条件也不同，因而在研究的重点、深度和计算精度上也有所不同。 随着《国务院关于投资体制改革的决定》的出台和落实，我国投资体制改革深入，非政府投资类项目一律改为核准制和备案制，取消审批制。项目建议书和可行性研究报告可以合并。商只需依法办理土地使用、城市规划、环境保护、安全生产、资源利用等许可手续和减免税确认手续，按照属地原则向当地发改委进行项目备案即可。
某市区污水管网改造完善工程项目建议书
某市区污水管网改造完善工程项目建议书某市区污水管网改造完善工程 项目建议书 1 概 述 ........................................................................... (1) 1.1 工程背 景 ........................................................................... .. (1) 1.2 项目提 出 ........................................................................... .. (1) 1.3 编制依据和范 围 ........................................................................... .. (2) 1.3.1编制依据............................................................................ . (2) 1.3.2编制范围............................................................................ . (2) 1.4 编制原则及采用的主要规范、标准............................................................................ (2) 1.4.1 编制原则............................................................................ (2) 1.4.2 采用的主要规范及标准............................................................................ (3)
旅游码头项目建议书doc全资料
第一章总论 第一节项目概况 一、项目名称：广西沙井港旅游码头项目 二、项目实施单位：市矛尾海旅游开发 三、项目实施单位法定代表人：春兰 四、项目实施地点：市钦南区尖山镇沙井港 五、项目建设性质：新建 六、项目建设主要容:项目占地面积100亩，包括码头、宾馆、泳池、临海观景 休闲长廊、围墙、大门、花园及供电、供水、消防、环保、绿化、停车场等配套设施。 七、项目总投资及资金筹措 项目总投资2260万元人民币，其中，海域办证、吹沙造地450万元，宾馆850万元，码头150万元，临海休闲长廊120万元，海堤150万元，花园、绿化50万元，员工小楼35万元，泳池25万元，大门、围墙30万元，游船两艘约400万元。 第二节项目实施单位的基本情况 市矛尾海旅游开发始建于2007年5月，是以旅游项目投资开发建设的企业，主营旅游项目的开发建设。注册资金为40万元，具有独立法人资格，是实行独立核算，自主经营、自负盈亏的股份制投资。公司现有股东成员为：春兰、廖清正。公司法人由春兰担任。其中，春兰占股60%，其或独资或合作等方式多年从事各类项目的投资与开发建设；廖清正占股40%，其参股的广西迅捷物流有限责任公司现有员工100余人，拥有各类可调配的火车、箱式零担车、城市配送车等60多辆，仓促面积2万平米。目前公司发展了宁电器、国美电器、新飞电器、安利产品、一心堂药业、金六福酒业、晚报、宁服装、凉元帅水业、柯达影业等知名品牌干线运输、区仓储配送等物流业务。
公司现有员工11人，拥有项目开发建设丰富经验，项目开发力量雄厚。公司经多方的考察沙井港后，现已与广西区、、、、等地的十多家知名度高信誉好的旅游公司进行了磋商，基本达成了多项对公司在沙井港投资建设一功能齐全的旅游码头项目后与公司的合作意向。另公司正争取广西区旅游局的支持，积极开发海外旅游（越南等东南亚国家）的海上旅游特色路线。 公司秉承以人为本、信誉至上、质量第一为经营理念，以务实创新高效向上为企业精神，在企业发展的同时，竭诚希望与海外客户建立长期友好的合作伙伴关系，共创繁荣！ 第三节项目建设的背景和必要性 一、项目建设的背景 1、国际国旅游业高速发展 旅游业已成为世界经济中发展最快、带动面最广的产业，旅游收入和旅游投资在各国国民经济中都处于优越地位，旅游业已经成为世界上最大的产业，并将在全球经济的重组中发挥重要的作用。 中国旅游业随着改革开放和国民经济的日益发展而高速发展，已成为国民经济新的增长点，并被列为第三产业中新兴产业的首位。2006年全国入境旅游人数达12494万人次，旅游创汇339.49亿美元，分别位居世界第五和第七；国旅游人数达13.94亿人次；全国旅游总收入达6230亿元。目前，我国旅游业已经进入长期快速增长的上升通道。“十一五”时期是我国产业结构调整、构建和谐社会的重要时期，旅游业由于再增加就业、促进农村发展、缩小地区差距、节约资源等多方面的优势，将获得良好的发展机遇，进入黄金发展期。预计“十一五”期间旅游收入年增长10%左右。到2010年，中国旅游业总收入将达12260亿元人民币，年均增长14.5%左右，相当于GDP的7%。到2020年，中国将成为世界第一大旅游目的地国和第四大客源输出国，旅游业总收入25000亿元人民币，年均增长7.39%，占GDP的比重提高到8%左右。2010年和2020年国际旅游人数将分别增长到10亿人次和15.6亿人次。 2、广西旅游业发展前景良好
项目建议书、可行性研究报告、项目评估(完整版)
报告编号：YT-FS-8547-15 项目建议书、可行性研究报告、项目评估(完整版) After Completing The T ask According To The Original Plan, A Report Will Be Formed T o Reflect The Basic Situation Encountered, Reveal The Existing Problems And Put Forward Future Ideas. 互惠互利共同繁荣 Mutual Benefit And Common Prosperity
项目建议书、可行性研究报告、项 目评估(完整版) 备注：该报告书文本主要按照原定计划完成任务后形成报告，并反映遇到的基本情况、实际取得的成功和过程中取得的经验教训、揭露存在的问题以及提出今后设想。文档可根据实际情况进行修改和使用。 一、项目建议书 项目建议书是建设项目前期工作的第一步，它是对拟建项目的轮廓性设想。主要是从客观考察项目的必要性，看其是否符合国家长远规划的方针和要求，同时初步分析建设项目条件是否具备，是否继续投入人力、物力作进一步研究。从总体上看，项目建议书是属于定性性质的。经审批后的项目建议书是编制可行性研究报告和作为拟建项目立项的依据。 根据《神东煤炭集团公司科技创新管理办法》，神东项目建议书的内容和框架一般应包括： （1）立项背景和意义； （2）国内外科研现状与发展趋势；
（3）现有研究基础、特色和优势； （4）研究内容与预期目标； （5）效益预测（包括企业和社会效益）； （6）研究方案、技术路线、组织方式； （7）年度计划及安排内容； （8）经费预算及使用计划。 二、可行性研究 1、概念：可行性研究是确定目前具有决定性意义的工作，是在投资决策之前，对所建项目进行全面技术经济分析论证的科学方法，在投资管理中，可行性研究是指对拟建设项目有关的自然、社会、经济、技术等进行调研分析比较及预测建成后的社会经济效益。在此基础上，综合论证项目建设的必要性，财务的盈利性，经济上的合理性，技术上的先进性和适应性以及建设条件的可能性和可行性，从而为投资决策提供科学依据。 其作用概括起来有以下几个方面： 1）作为项目论证、审查、决策的依据。
工程项目项目建议书
篇一：工程项目建议书范例 ××××××××××××× ××××××工程 项目建议书 建设单位：××××××公司 编制日期：二o一一年四月 目录 一、项目概况 二、项目背景和建设必要性 三、市场需求预测 四、扩建规模 五、项目选址 六、项目建设进度安排 七、投资估算与资金来源 八、财务效益预测 ×××××集团有限公司年产×万辆汽车扩建 工程项目建议书 一、项目概况 （一）项目名称 年产×万辆汽车扩建工程 （二）设单位和负责人 建设单位：××××××集团有限公司 法人代表：××× 联系电话：×××-××××× 公司地址：×××市××镇××工业区 （三）建设单位简介 ×××××集团有限公司，始创建成于×××年，现座于×××省×××市××工业区×号，属国家大型企业，是×××省三优企业，省行业最佳经济效益工业企业，是×××市“五个一批”重点骨干企业，是我市唯一取得国家汽车生产目录的企业，公司法人代表是×××。公司主要生产“××××”、“××”牌汽车和汽车相关配件，具备较完善的产品开发、生产、检测手段和售后服务体系，×××年通过了iso9002质量体质认证，并拥有企业自营进出口经营权。公司固定资产为×××万元，流动资金为×××万元，现有员工×××人，其中工程技术人中多人（中高级职称的有×××人），厂区占地面积为×××平方米，建筑面积为×××平方米。 近年来，企业的生产经营情况良好，每年的产销量均有较大幅度的递增，×××年汽车产量×××辆，汽车配件×××万套，实现工业总产值×××万元，创利税×××万元。目前，公司生产的汽车主要畅销在福建、广东、江苏、浙江、江西等地区，且已批量出口欧洲、南美、东南亚等国家和地区，外贸出口交货值达到×××万元，产品销量十分喜人。 （四）编制依据1、××集团“十二五”发展规划； 2、×××市规划局：建设项目选址意见； 3、建设单位提供有关资料。 二、项目背景与建设必要性 （一）项目背景 国家“十二五”计划纲要提出“进入二十一世纪，??经济全球化趋势增强，科技革命迅猛发
污水管网项目建议书样本
污水管网项目建议 书
巴音胡硕镇污水管网工程 项目建议书 12月 工程名称：乌拉盖管理区巴音胡硕镇污水管网工程
工程负责人：朱博 参加人员：XXXXXX （给排水） XXXXXX （给排水）
前言 巴彦胡硕镇位于乌拉盖管理区西南部，建于1978年，现辖3个居委会和9个嘎查村，土地总面积779.68km2，可利用草场面积99.36万亩，耕地8.67万亩，林地1.38万亩，总人口3.64万人，其中城镇人口3.48万人，农牧民0.16万人。 根据乌拉盖管理区域各乡镇地表水系特点，以及近年国家环境保护力度加大、污水必须处理才能排放的相关政策，为降低污水处理成本，规划巴音胡硕镇、哈拉盖图、贺斯格乌拉排水体制采用分流制，雨水可就近排入附近水体。污水集中到污水处理厂处理。 巴音胡硕镇污水管网工程作为重要的市政基础设施，它的建设不但将极大地改进巴音胡硕镇的水环境状况，美化了巴音胡硕镇的形象，还极大的改进了镇区居民的生活环境，对于城镇的发展具有深远的影响。
目录 第一章概述.......................................................... 错误!未定义书签。 1.1 工程名称、业主及建设地点....................... 错误!未定义书签。 1.2 编制依据...................................................... 错误!未定义书签。 1.2.1 采用的主要规范和标准........................ 错误!未定义书签。 1.2.2 采用编制资料 ....................................... 错误!未定义书签。 1.3 编制范围...................................................... 错误!未定义书签。 1.4 编制年限...................................................... 错误!未定义书签。 1.5 城镇概况及自然条件 .................................. 错误!未定义书签。 1.5.1 城镇概况 ............................................... 错误!未定义书签。 1.5.2 自然条件 ............................................... 错误!未定义书签。 1.5.3 社会经济 ............................................... 错误!未定义书签。 1.5.4 公共设施 ............................................... 错误!未定义书签。 1.5.5 基础设施 ............................................... 错误!未定义书签。 1.6 现有排水工程概况 ...................................... 错误!未定义书签。 1.7 排水工程规划 .............................................. 错误!未定义书签。 1.7.1 排水体制 ............................................... 错误!未定义书签。 1.7.2 污水工程规划 ....................................... 错误!未定义书签。 1.8 工程建设的必要性 ...................................... 错误!未定义书签。
特色小镇项目建议书
特色小镇项目建议书 2018年1月
一、项目背景 1、旅游小镇的发展及现状 旅游与小城镇协调发展是我国小城镇发展的一种重要形式。旅游与小城镇协调发展不仅有利于当前国民经济增长,同时也为实现城镇化健康发展和建设新农村提供了可行途径，近年来在我国兴起了一批旅游城镇,如以“小桥、流水、人家”的江南水乡风情为特色的江南古镇周庄,有独特魅力和浓郁民族风情的云南丽江古城,以及分别以历史文化、民族风情、丹霞地貌、美食文化、生态旅游、休闲度假等为主题旅游品牌的桂林的兴安、龙胜、阳朔等县,利用主题特色，形成了旅游竞争优势使其脱颖而出,成为我国旅游业的新星。 在旅游产业不断壮大和旅游目的地功能不断增强的今天，文化旅游小镇的发展也向一定的主题化发展，综观中外的知名小城镇，都具有一定的主题特色。上海市重点发展的“一城九镇”是借鉴国外特色风貌城市建设的经验，把每个镇的风貌都以欧美发展国家风貌为特色主题来打造。如浦江镇将被建成为具有意大利为特色主题的新城、安亭将建成具有德国为特色主题的新城。而意大利的丽晖谷则是以滑雪和户外运动为主题的旅游小镇、法国的枫丹白露则是以皇家历史建筑、大型原生态森林和浓郁的艺术气息构成了一个浪漫、诗意的主题小镇。以及其他欧美知名小镇都以自然、音
乐、艺术、运动等为主题的城镇。 2、旅游小镇建设的政策保障 2017年中央1号文件指出：“要充分发挥乡村各类物质与非物质资源富集的独特优势，利用“旅游+”、“生态+”等模式，推进农业、林业与旅游、教育、文化、康养等产业深度融合。丰富乡村旅游业态和产品，打造各类主题乡村旅游目的地和精品线路，发展富有乡村特色的民宿和养生养老基地。围绕有基础、有特色、有潜力的产业，建设一批农业文化旅游“三位一体”、生产生活生态同步改善、一产二产三产深度融合的特色村镇。支持各地加强特色村镇产业支撑、基础设施、公共服务、环境风貌等建设。” 随着旅游业由观光型向休闲度假型的过渡，生态观光、文化体验等传统旅游形式与现代休闲娱乐相结合，使城镇旅游焕发新的活力，这类旅游产品具有很大的市场需求和开发潜力。 3、项目区域优势 项目选择在某某县草沟镇于城村新汴河沿岸区域内，主要是依托该区域附近独具特色、三面环水的生态农业环境和得天独厚的交通环境（距343国道旁及明徐高速出口处），具有良好的生态环境，具有一定的文化、旅游、生态农业产业基础环境，有力的保证了项目经营效果。充分利用项目区内的荒地、苇地、滩涂等低价格、低产业密度用地，建设新
项目建议书与可行性研究报告的区别
项目建议书与可行性研究报告的区别 项目建议书与可行性研究报告尽管在报告书中所涉及的内容大致相同，但由于工作的目的和作用不同，因而在研究重点、深度、评价方法等方面有重大区别。 1、目的和作用不同项目建议书是国家批准立项的依据，经批准立项的项目，才能列入国家长远计划，组织可行性研究。 对于利用外资或有引进内容的项目，批准立项后才可以对外进行初步计划询价；可行性研究报告是项目决策的依据,批准决策的项目才能列入国家近期发展计划；开展设计工作。 2、论证的侧重点不同项目建议书是从宏观角度分析城市污水处理工程项目建设的必要性，依据城市规划初步确定项目的建设地点，建设规模，建设范围和具体工艺路线，用类比分析法匡算建设投资，允许误差在20%左右，提出资金筹措的设想方案；可行性研究报告则具体分析建设城市污水处理工程对城市水域污染的削减，是否为城市可持续发展所必须，在对城市污水的水量及水质现状调查和预测的基础上提出污水厂的建设规模与分期、污水处理程度和具体工艺方案，根据城市排水现状和市场需要，确定配套城市排水管网及回用水工程建设规模和方案，按工程方案和总图情况估算土建工程、安装工程及设备等直接费和间接费，确定总投资的估算误差应控制在10%以内。 对资金来源和筹措方式、贷款偿还方式等进行系统的分析评价。 3、方案论证的深度不同项目建议书是对影响立项的建设地点、规模、重大技术方案、资金筹措方式进行技术经济比较，采用类比指标计算费用法；可行性研究报告则对影响项目决策的重大方案和重要的局部方案均要进行技术经济比较和优化论证,如选址、建设规模、工艺方案、污水处理程度、构筑物及设备选择、还贷方式等。 4、经济评价的要求不同项目建议书对项目的经济效益、环境效益和社会效益进行初步评价，财务效益只审查投资利税率、投资利润率和投资回收三项指标，且以静态估算为主；可行性研究报告则要对项目的经济效益、环境效益和社会效益进行全面的测算而后评价。
建设工程项目建议书
建设工程项目建议书(代可行性研究报告) 目 录 第一章 项目概况 1 一、概述 1 二、项目建议书编制依据 2 第二章 项目背景及必要性 3 一、项目背景 3 二、项目建设必要性 4 第三章 项目建设选址与建设条件 7 一、项目建设选址 7 二、自然条件 7 1。 气象 7 2。 水文地质 8 三、道路交通条件 8 四、市政配套条件 8 1。 给水 8 2。 排水 8 3。 供电 9 4。 供气 9 5。 供暖 9 6。 电信 9 第四章 拆迁安置及建设方案 10 一、拆迁安置方案 10 1。建设范围用地现状 10 2。 项目拆迁安置方案 10 二、项目建设规模 11 三、项目建设方案 12 1。 设计理念 12 2。 总体布局 12 3。 交通组织 13 4。 景观、绿化 13 5。 户型 13 6。 外立面设计 15
7。 结构设计 15 8。 住宅内装饰设计 15 9。 其它 15 第五章 节能、环保与消防 16 一、节能 16 二、环境保护 16 三、消防 17 第六章 项目组织机构与建设进度安排 18 一、项目组织机构 18 二、项目建设进度安排 18 第七章 投资估算与资金筹措 19 一、投资估算编制说明 19 二、投资估算 19 三、资金筹措 21 第八章 社会效益 22 第九章 结论 23 附图： 附图1：幸福新村在庞各庄镇区内位置示意图； 付图2：幸福新村总平面布局图。 附件： 附件1：中华人民建设部 建村函[1996]149号 “关于增补建设步小城镇建设试点镇的批复”； 附件2：北京市人民政府农林办公室(97)农建办字1号“关于批准庞各庄镇列为北京市小城镇建设试点镇的通知”； 附件3：首都规划建设委员会办公室、北京市城乡规划委员会 (1997首规办规字第18号)“关于大兴县庞各庄镇镇域规划方案的批复”； 附件4：北京市国土资源与房屋管理局 京国土房管规科预[2004]11号 建设项目预审意见； 附件5：大兴庞各庄镇人民政府委托庞各庄小城镇开发建设管理委员会进行幸福新村工程的证明。
小型水利工程项目建议书.doc
1概况 1.1自然概况 ???县???镇是我县17个乡镇中的主要集镇之一。地处??县西北部，东接？？、？？，？？？北接？？标东经143°2′02″，北纬73°32′33″，距离县城公路里程52公里。镇政府所在地有？？至？？、？？的公路通过，交通十分便捷。 ？？镇境内兼有河谷丘陵区、山区、干坝区及流入？？河的重要支流—？？河，河谷区最低海拔1381米，山区最高海拔2264米，居住区海拔1390～1750米。年平均气温14.9～17.3℃，最低-8.2℃。年平均降雨量807～1000毫米。 1.2项目区基本情况 本规划项目区位置为？？镇西南方向至？？老街上，主要解决？？？至？？老街沿线的几个村子的饮水问题。水源点位于？？？村委会上、？？寨旁边。水源点地理坐标东经153°45′38″，北纬73°31′15″，距离？？老街18公里，沿线安装管道和建设调节池，以解决？？？寨、？？寨、？？寨的人畜饮水困难，在一定范围内缓解了该乡镇部分地区的饮用水紧缺问题。但是，随着农村经济的不断发展，人民生活水平的不断提高，人们对饮水条件和用水标准的不断提高，进快提高该地区的人畜饮水标准和扩大区域供水范围，对促进该地区今后农村的发展和进一步提高人民生活水平
起着关键性的作用。 规划在管道沿线修建调节池，即？？？寨、？？？,？？各建50m3调节池一个，???寨新建400m3调节池一个，??老街已有调节池，在此不再考虑内。在冶炼厂附近选出适当位置建一个1000m3调节池，供给??片区的饮水。 管道沿线地层以第四系和泥盆系为主，主要岩类为灰岩、泥质灰岩和白云岩，工程地质条件较好。 本规划供水对象为??寨、??寨、??寨，???镇政府？？片区现状8052人和大牲畜及今后10年发展的人畜饮水项目。 水源点为常年山泉水，水质好且水量稳定。水流流经上？？顺？？从？？流出归入该河流。经过引流，该水源的山泉水可供规划范围的人畜饮用水及？？？？地的人畜饮用水。将有效供给？？？？个村子的饮用水，带动当地的农业经济发展。 因此，充分利用现有条件，因势利导，发挥地区优势，提高现状饮水标准、扩大供水规模和范围，尽快解决该项目区的饮水困难问题迫在眉睫。 2工程任务和规模 水利是国民经济的基础设施和基础产业，是经济、社会、环境可持续发展的重要因素，因此，水利的地位越来越重要，
特色小镇项目建议书
特色小镇项目建议书 特色小镇项目建议书 2019年1月 一、项目背景 1、旅游小镇的发展及现状 旅游与小城镇协调发展是我国小城镇发展的一种重要形式。旅游与小城镇协调发展不 仅有利于当前国民经济增长, 同时也为实现城镇化健康发展和建设新农村提供了可行途径，近年来在我国兴起了一批旅游城镇, 如以“小桥、流水、人家”的江南水乡风情为特色的 江南古镇周庄, 有独特魅力和浓郁民族风情的云南丽江古城, 以及分别以历史文化、民族 风情、丹霞地貌、美食文化、生态旅游、休闲度假等为主题旅游品牌的桂林的兴安、龙胜、阳朔等县, 利用主题特色，形成了旅游竞争优势使其脱颖而出, 成为我国旅游业的新星。 在旅游产业不断壮大和旅游目的地功能不断增强的今天，文化旅游小镇的发展也向一 定的主题化发展，综观中外的知名小城镇，都具有一定的主题特色。上海市重点发展的 “一城九镇”是借鉴国外特色风貌城市建设的经验，把每个镇的风貌都以欧美发展国家风 貌为特色主题来打造。如浦江镇将被建成为具有意大利为特色主题的新城、安亭将建成具 有德国为特色主题的新城。而意大利的丽晖谷则是以滑雪和户外运动为主题的旅游小镇、 法国的枫丹白露则是以皇家历史建筑、大型原生态森林和浓郁的艺术气息构成了一个浪漫、诗意的主题小镇。以及其他欧美知名小镇都以自然、音 乐、艺术、运动等为主题的城镇。 2、旅游小镇建设的政策保障 2019年中央1号文件指出：“要充分发挥乡村各类物质与非物质资源富集的独特优势，利用“旅游+”、“生态+”等模式，推进农业、林业与旅游、教育、文化、康养等产业深 度融合。丰富乡村旅游业态和产品，打造各类主题乡村旅游目的地和精品线路，发展富有 乡村特色的民宿和养生养老基地。围绕有基础、有特色、有潜力的产业，建设一批农业文 化旅游“三位一体”、生产生活生态同步改善、一产二产三产深度融合的特色村镇。支持 各地加强特色村镇产业支撑、基础设施、公共服务、环境风貌等建设。” 随着旅游业由观光型向休闲度假型的过渡，生态观光、文化体验等传统旅游形式与现 代休闲娱乐相结合，使城镇旅游焕发新的活力，这类旅游产品具有很大的市场需求和开发 潜力。 3、项目区域优势
项目建议书、可行性研究报告范本、项目评估
Screen and evaluate the results within a certain period, analyze the deficiencies, learn from them and form Countermeasures. 姓名：___________________ 单位：___________________ 时间：___________________ 项目建议书、可行性研究报 告、项目评估
编号：FS-DY-21772 项目建议书、可行性研究报告、项目评估 一、项目建议书 项目建议书是建设项目前期工作的第一步，它是对拟建项目的轮廓性设想。主要是从客观考察项目的必要性，看其是否符合国家长远规划的方针和要求，同时初步分析建设项目条件是否具备，是否继续投入人力、物力作进一步研究。从总体上看，项目建议书是属于定性性质的。经审批后的项目建议书是编制可行性研究报告和作为拟建项目立项的依据。 根据《神东煤炭集团公司科技创新管理办法》，神东项目建议书的内容和框架一般应包括： （1）立项背景和意义； （2）国内外科研现状与发展趋势； （3）现有研究基础、特色和优势； （4）研究内容与预期目标；
（5）效益预测（包括企业和社会效益）； （6）研究方案、技术路线、组织方式； （7）年度计划及安排内容； （8）经费预算及使用计划。 二、可行性研究 1、概念：可行性研究是确定目前具有决定性意义的工作，是在投资决策之前，对所建项目进行全面技术经济分析论证的科学方法，在投资管理中，可行性研究是指对拟建设项目有关的自然、社会、经济、技术等进行调研分析比较及预测建成后的社会经济效益。在此基础上，综合论证项目建设的必要性，财务的盈利性，经济上的合理性，技术上的先进性和适应性以及建设条件的可能性和可行性，从而为投资决策提供科学依据。 其作用概括起来有以下几个方面： 1）作为项目论证、审查、决策的依据。 2）作为编制设计任务书和初步设计的依据。 3）作为筹集资金，向银行申请贷款的重要依据。 4）作为与项目有关部门签订合作，协作合同或协议的依
项目建议书立项
山东蓝星东大化工有限责任公司 技术创新项目立项建议书 项目名称: 项目申报单位: 项目主持单位: 山东蓝星东大化工有限责任公司 山东蓝星东大化工有限责任公司制订 年月日 项目立项建议书 申报单位要严格按照申报要求编写《项目立项建议书》，主要包括： (一)立项理由 本项目相关技术与产品的现状、问题和本项目立项的意义 (二)实施方案 1、项目组成人员； 2、本项目的具体内容、技术与装备特点、关键技术和关键工艺； 3、实施方式(自主创新、引进消化吸收、联合创新)和技术路线； 4、项目进度安排、实施期限。 (三)项目考核目标和技术指标 1、预期达到的技术性能指标； 2、与现有技术进行对比分析，并分析本项目完成后的实施效果。 (四)项目投入 项目资金投入预算(资金构成及构成比例)； (五)经济效益及社会效益 本项目完成后形成的经济效益及社会效益分析 （六）环保及安全 本项目职业健康安全、环境因素分析篇二：xx项目立项建议书范本 xxxx项目立项建议书 修订记录 （a-添加，m-修改，d-删除） 目录 1 项目介绍.............................................................................. . (4) 1.1 项目定 义 ............................................................................. ............................... 4 1.2 开发背 景 ............................................................................. . (4) 1.3 主要功能和特 色 ............................................................................. ..................... 4 1.4 项目范 围 ............................................................................. ............................... 4 1.5 系统演进思 路 ............................................................................. ........................ 4 2 可行性分
(项目管理)项目建议书实例
目录 第一章总论 (2) 第二章项目建设的必要性和条件 (3) 第三章建设规模与产品方案 (7) 第四章技术方案、设备方案和工程方案 (8) 第五章投资估算及资金筹措 (11) 第六章效益分析 (12)
第一章总论 1 、项目名称 唐山市餐厨废弃物资源化综合利用和无害化处理项目 2 、承办单位概况 公司名称：唐山鼎立油脂加工有限公司（筹） 注册地址：河北省唐山市曹妃甸新区唐山湾生态城区 企业类型：有限责任公司 法定代表人：郭红云 3 、拟建地点 本项目拟建于河北省唐山市曹妃甸新区唐山湾生态城区域内。 4 、建设内容与规模 日处理餐厨垃圾200吨，生产粗油脂730吨/年、沼渣及有机肥1.3万吨/年。新建固、液分离系统，发酵残渣脱水及制肥利用系统，臭气处理系统，废水处理系统等。 5 、建设年限 项目建设期6个月。 6 、概算投资 总投资995万元，其中建安工程费50万元，设备购置费745万元，其他费用200万元。资金来源为资本金500万元，其余由项目融资、银行贷款等方式解决。
7 、效益分析 项目建成后可对餐厨垃圾进行综合处理和利用，生产粗油脂和沼渣肥，从源头上解决了用“地沟油”加工食用油的非法行为，避免了餐厨废弃物直接作为饲料进入食物链，有效解决餐厨废弃物作为生活垃圾填埋或焚烧造成的资源浪费和环境污染问题，可以变废为宝、化害为利，实现社会效益、经济效益和环境效益的统一。
第二章项目建设的必要性和条件 1 、建设的必要性分析 改革开放以来，我国经济社会快速发展，城镇化水平不断提高，餐饮事业也随之进入了黄金发展时期，林立的酒楼饭店快餐店不仅方便了人们生活，也提高了生活质量。然而，在餐饮事业大繁荣的背后，由于相关措施和管理的不到位，大量餐厨废水随意排放，下水道堵塞，“地沟油”重回餐桌等等，由此带来严重的环保问题和食品安全问题，为此，2010年7月，国务院办公厅发布《关于加强地沟油整治和餐厨废弃物管理的意见》，提出了推进餐厨“地沟油”废弃物资源化利用和无害化处理的要求，国家发展改革委、住房城乡建设部、环境保护部、农业部《决定组织开展城市餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点》工作的通知。2007年3月1日，建设部发布了《城市排水许可管理办法》，对餐饮含油污水提出达标排放的要求，2011年1月1日建设部颁布实施《城市污水排入下水道标准》。餐厨垃圾是指除居民日常生活以外的食品生产经营者在食品生产经营活动中产生的食物残余、食品加工废料和废弃食用油脂。作为一种特殊的生活垃圾，餐厨垃圾需要采取特殊的方法进行处理。 唐山市作为我们环渤海地区重要的经济强市，餐厨垃圾进行科学的无公害回收再利用处理势在必行。 2 、建设条件分析 唐山市是一座具有百年历史的沿海重工业城市，位于北回归线以北，东经11 7°3 1 ~11 9°1 9′，北纬3 8°5 5′~4 0°2 8′，总面积17040平方公里，
旅游项目建议书
XXXX省XXX市（地区） XXXXXXXXXXXXX景区拓展 项目建议书 项目地点： 项目编号： 项目日期：年月日
第一章项目概要 1.1 项目简介 1.2 项目区域位置 1.3 项目具体地理方位 1.4 项目占地面积 1.5 项目所有权归属，上级管理单位概况 1.6 项目所在地地形地貌/气象条件 1.7 项目交通运输条件 1.8 项目水电等供应条件 1.9 项目所在行政管辖区域政策情况 第二章项目运营情况（已运行景区） 2.1 项目管理公司现状和发展历史（可经营期限） 2.2 项目管理团队和股权结构 2.3 项目前3年财务报表（收入、成本） 2.4 现有经营情况，包括但不限于：一年可经营时间、现有游客结构、年人流量、旅游淡旺季人流比例、游客来源地、散客团队比例、门票价格政策（散客、团队）、营销政策、旅行社签订情况 2.5 项目现有收入来源结构构成：门票、餐饮、住宿、商业、娱乐、其他 第三章市场预期分析 3.1 项目市场规模和目标份额（项目完成时最大市场容量、预期游客结构） 3.2 项目辐射营销范围（主要游客城市构成） 3.3 项目独特性分析和周边类似景区（竞争对手）分析 3.4 市场定位和营销策略 3.5投资后游客增长趋势比例（三年），预测基础 3.6预期收入来源结构（是否新上项目，是否有新收益点） 门票、餐饮、零售、住宿、娱乐项目 3.7 营销策略调整带来的收益变化 3.8未来三年收入的高中低预计
第四章投入产出 4.1 投资预算和资金来源（列出固定资产投资的总额和运营资金，并根据总投资预算规划资金来源结构：自有资金比例，自筹资金比例，股东增资比例，银行信贷比例等。根据规划作出固定资产投资及维修的预算，根据到达盈亏平衡前的现金流预测预估需要投入的铺底流动资金。）本报告中只列资金需求和供给的总数据，其具体构成和编制说明请附表详细说明。 4.2 成本估算和收入预期对人力成本、营销费用等运营成本进行核算，同时根据收入预期和人流增长等预测项目未来收入。在以上数据的基础上做预期损益分析。（在本模块下只涉及成本和收入的大类项目，其细目分析请根据预测依据详细附表说明） 4.3 效益指标和数据说明现金流量分析，得出项目的效益指标：内部收益率、财务净现值、投资收回期等。（现金流量分析见附表）