团支部组织生活基本制度

团支部组织生活

（一）什么是团的组织生活团的组织生活是团的组织对团员进行思想政治教育和团员进行自我教育的基本形式。团的组织生活一般指团的支部大会、团小组会，以及团组织开展的以思想教育为主要内容的各项活动。根据团章规定，每一个团员都必须编入团的一个支部，参加团的组织生活，接受团组织教育和监督。团支部必须把严格团的组织生活作为一项重要的工作内容，建立和健全团的组织生活制度。（二）团支部生活的内容包括那些团支部组织生活的内容要求讲究针对性，即针对团支部的工作和团员的思想实际，为提高提高团员的思想觉悟和基本素质服务。具体有以下五个方面： 1．团圆加深对党和国家的现行政策的理解。团支部应在组织生活中经常组织团员学习党的有关文件和中央关于国家政治和经济生活的重大决策，使广大团员能够随时了解、掌握党和国家的现行政策，跟上时代的步伐，再本职工作中发挥共青团员的先锋模范作用。 2．对团员进行团的基础知识教育。共青团是党的助手和后备军，担负着为党培养和输送新鲜血液的光荣任务。团支部应在同级党组织的指导和帮助下，组织团员学习党章、党内有关文件和党组织推荐的优秀共产党员的模范事迹，使团员比较全面的了解党的性质、任务、纲领和最终目标，激励团员牢固树立共产主义的远大理想，积极向党组织推荐优秀团员作党的发展对象。 3．对团员进行团的知识和团的传统教育。团支部应通过团课等多种形式组织团员学习团章、团的历史和团的传统，经常对团员进行团的性质、任务，团员的权利、义务以及团内组织纪律教育，增强团员的光荣感和责任感，并促使团员按照有关规定严格要求自己，积极履行团员义务，更好地在青年中发挥先锋模范作用。 4．组织团员开展团内批评和自我批评。团支部应定期召开民主生活会，针对团内存在的问题展开讨论，开展批评和自我批评，分清是非，纠正错误。对于犯错误的团员，团组织应坚持惩前毖后、治病救人的方针，组织团员对其所犯错误进行实事求是的分析，帮助他们认识和改正错误，并根据团章规定进行必要的组织处理，从思想上、组织上纯洁团的组织。 5．组织团员讨论团的工作任务，检查团员完成团的工作任务的情况。团支部应发动团员讨论和制订团的工作计划及实施计划的措施；检查和总结团员执行团支部决议、完成团的工作情况，表扬先进、督促后进；讨论和研究青年中对于团的工作的意见和建议，作为改进团的工作的依据。在团的组织生活中，团支部还应及了解团员在学习、工作、生活上遇到的困难，并努力帮助解决。（3）团支部组织生活的形式有哪几种团支部在选择确定团的组织生活形式时，要根据组织生活的内容和所要达到的目的来确定。团支部组织生活的形式主要有以下四种类型： 1．团课。团课是共青团组织对团员进行思想政治教育和团的基本知识教育的主要形式，是提高团员思想理论水平和政治素质的有效途径之一。团课的主要内容有：帮助团员学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，树立科学正确的世界观、人生观、价值观；系统地讲解团章的基本内容和团的传统，对团员进行团员的权利、义务和团的组织纪律教育；组织团员学习党的基本知识，提高团员的思想觉悟；宣传党和国家的现行政策和方针，要求每一个团员做党的政策的的坚定拥护者和自觉的实践者。团课内容的安排要从实际出发，讲究针对性、系统性和计划性，也可根据实际需要进行充实和调整，力求避免空对空的教条主义做法； 2．民主生活会。民主生活会是发扬团内民主，健全团内正常的政治生活的重要形式之一，对于从思想上纯洁团的组织、增强团内的团结，提高团组织的战斗力具有重要作用，也是团员学习和实践民主的课堂。共青团民主生活会的主要内容是在团内开展思想交流和批评与自我批评，克服团员中的各种错误思想和不良倾向。通过共青团民主生活会，使团员在总结经验、改正缺点的基础上取得进步。开好民主生活会，最重要的是要坚持民主集中制的原则和“团结—批评—团结”的方针； 3．各种形式的学习。各种形式的学习主要是指团支部组织的以提高团员思想理论水平为主要目的的各种学习活动，各种形式的学习是共青团组织生活的经常性内容之一，开展学习活动主要有以下五种：（1）灌输式学习。灌输式学习就是以授课、讲座等方法对团员进行马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想教育，使团员了解和掌握正确的世界观和方法论。（2）阅读式学习。阅读式学习的主要目的是帮助团员了解团内外政治经济形式，开阔团员的视野。（3）讨论式学习。讨论式的学习是调动团员学习积极性的有效方法，这种方法一般以主题讨论为主，也可以结合团员关心的问题和团的工作中遇到的难题开展讨论。（4）参观式学习。参观式学习就是组织团员外出参观学习，通过走出去的办法，解决团员思想中存在的一些模糊认

识。（5）调研式学习。调查研究是团员学习的重要形式，团员在调查中，一方面可以运用自己所学到的马克思注意的立场、观点去分析研究问题，提高政治思想水平；另一方面可以使团员在改革实践中受到教育； 4．开展活动。共青团组织生活还可以通过丰富多彩、生动活泼的活动形式来进行。团支部可以从实际情况出发，利用各种有利条件，开展多种活动，如主题演讲会、报告会、知识竞赛，或谈心交流、结队互帮互助等，使团支部的组织生活的内容更加丰富，路子更宽广，既拓宽了团员的视野，也使团的组织保持了生机与活力。（四）持团内组织生活制度应注意哪些问题 1、建立团的组织生活制度，坚持原则性与灵活性的统一。没有规矩难成方圆，团支部应以制度的形式对团的组织生活的内容、形式、时间及参加组织生活的要求做出明确规定，保证组织生活的落实。但必须从实际出发，根据不断变化的新情况如生产（工作）任务调整、人员结构变动等，进一步充实、调整团的组织生活制度。组织生活制度一经确立，就成为团内的一项纪律，每个团员必须遵守。团支部应把团员参加组织生活的情况，作为考核团员的重要内容。当然，团支部在执行团的组织生活制度过程中，应灵活掌握，根据便于组织、富有实效的原则掌握好活动内容的灵活性，组织方式的多样性。对制度的执行情况定期检查，全面总结，及时修订，使之不断完善。 2、重视主体的作用。团员是组织生活的主体，只有经常保持和不断提高团员参加组织生活的积极性和自觉性，充分发挥团员在组织生活中的主观能动性，组织生活才能充满活力与生机。 3、团的组织生活要从实际出发，讲求实效，杜绝形式主义的东西，使活动内容有针对性，力求解决实际问题，提高团员的思想觉悟和认识能力。 4、要做好充分的准备。对组织生活的目的、内容，解决些什么问题，采用什么方法和形式，都要尽可能做好周全、精细的准备，以保证组织生活的质量。

5、组织者要经常听取团员对组织生活的意见和要求，并根据团员思想、工作情况的变化，调整和改进，不断丰富组织生活的内容和形式，增强组织生活的吸引力。（五）支部团员大会的主要任务是什么支部团员大会是团支部的最高领导机关，是支部全体成员共同讨论重要问题的会议。其主要任务有： 1、学习和讨论党的路线、方针、政策及国外大事，学习和讨论团章及有关团组织建设和团的工作的政策、条例、规则； 2、根据党组织和行政领导的要求，讨论团员在生产、工作、学习或各项社会性活动中如何发挥模范作用； 3、讨论如何创造性地贯彻执行上级团委的决议，决定团支部的重要工作和活动计划；

4、讨论团员青年的要求和意见，形成反映团员青年利益的决议；

5、开展正常的组织生活，进行批评和自我批评，表彰先进；

6、讨论接收新团员，讨论支部的工作制度，讨论对团员的奖励和处分；

7、评议支部委员会报告，并提出各种有益的建议和批评意见；

8、选举支部委员会，选举出席上一级团代表大会的代表。（六）如何召开团支部团员大会召开支部团员大会，是团支部一项十分重要的工作。必须切实保证会议成功，真正发挥支部团员大会的作用。为此，团支部必须认真抓好以下工作： 1、要明确支部团员大会的议题。团支委会在着手准备召开支部团员大会时，应领会好党组织和上级团组织的工作指导精神，了解支部团员青年的工作、生活、学习、思想的实际情况，确定准备召开的支部团员大会的中心议题。每次团员大会的议题一两个即可，不要太多，以免不能集中精力解决主要问题； 2、要充分做好支部团员大会前的各项准备工作。团支委会可根据中心议题，考虑供支部大会全体团员讨论的初步意见，或先召开团小组会议，在各项团小组会议意见的基础上再提初步意见。对大会如何开，支委会也应提前研究，确定会议的程序，参加人员事先要落实到人。支部团员大会召开的时间与地点确定下来后，团支部委员会要正式向全体团员发出召开会议的通知，让全体团员做好思想准备； 3、支部大会召开过程中，应充分发扬民主，让全体团员畅所欲言。会议主持人要引导大家围绕中心议题，认真开展讨论，允许发表不同意见，会议主持人要在大家充分讨论的基础上，对各种意见进行分析、归纳，最后形成支部大会的意见； 4、要按照少数服从多数的原则，做出支部大会决议。支部大会经过充分的民主讨论后，应对所讨论的问题作出决议。如果某些团员因故缺席，要有支部半数以上的团员到会，才能做决议。到会有表决权的团员半数以上赞同，支部的决议才有效。在对支部大会决议进行表决时，要注意尊重少数人的不同意见，允许他们在执行团的决议、遵守团的纪律的前提下，保留或向团的领导机关申诉自己的意见。支部大会决议是书面形式的，应把支部大会召开情况，团员对所讨论问题发表的意见和表决结果写进决议。须注意的是，对于经过支部大会讨论仍不能统一认识的问题，不要急于做出决议，会后可进一步做出酝酿，待下次会议重新讨论，最后表决形成决议。（七）团支部大会是否每次都要

做出决议凡属需要提交支部团员大会讨论决定的重要问题，一般都应做出决议或决定。有些由支部委员会召开的会议，如传达上级团组织某次会议精神，学习团的文件，上团课或进行其他团的活动等，虽然也有全体团员参加，但不用做出决议。（八）支部委员会和支部团员大会的关系是什么支部委员会由支部团员大会选举产生。支部委员会要对团员大会、同级党组织和上级团组织负责，定期向支部团员大会报告工作，接受监督。支部重大问题都应由支部团员大会讨论决定。支部团员大会作出的决定，支部委员会要认真贯彻执行。支部委员会可以对支部团员大会讨论的问题提出初步方案或意见，但不能把它强加给支部团员大会，更不允许支部委员会置于团员大会之上。对于支部委员会做出的决定，支部团员大会有权修改或否定。（九）怎样才能使团员在团的会议上充分发表意见召开团的会议的目的，是为了提高团员的觉悟，集中智慧，统一思想，做好工作。要开好团的会议，应当使会者充分发表意见。这样，才能统一认识，集思广益。怎样才能使团员在团的会议上充分发表意见呢？充分发扬团内民主是极其重要的。应当尊重和切实保障团员的，实行“知无不言，言无不尽”、“言者无罪，闻者足戒”的原则。团干部要善于启发诱导到会者发表意见。要鼓励团员对团干部和团的领导机关提出意见和批评。支持他们坚决同违背党的路线、方针、政策和违法乱纪等一切不良倾向作斗争。要反对任何压制民主和打击报复的行为。团的会议既要根据多数人的意见做出决议，又要尊重少数人的意见。允许团员在执行团的决议和服从团的纪律的前提下，保留和向团的领导机关申诉自己的意见。对于错误的意见，应当通过摆事实、讲道理的方法求得思想认识上的一致，如果一时不能说服，要耐心等待。对于那些很少发言的团员，应当解除他们的思想顾虑，鼓励他们大胆发言。团员大会通过的决议，支委会应当认真贯彻执行。要使团员在团的会议上充分发表意见，选择好议题，事先使团员知道议题，使他们有较充分胡时间进行准备，这也是很重要的。（十）团员因故不能参加支部团员大会，对会上讨论决定的问题能否提出意见可以提出意见。支部委员会应该尊重和充分考虑他们的意见。如果意见不正确，支部委员有责任进行耐心的解释意见正确经过支部委员会讨论，认为有必要，可以提交支部团员大会复议。但是，在意见不有被支部团员大会采纳以前，团员必须执行原来的决议。（十一）是否可以用团员、青年“一揽子”会代替团员大会支部团员大会是团支部的领导机关，团支部的重要工作，都应当经团员大会讨论通过，然后由支部委员会执行。共青团员是青年中的先进分子，在各项工作中，团员要起模范带头作用。因此，在一般情况下，应该按照先团内后团外的办法，首先在团内酝酿讨论，使每个团员明确为什么要做这项工作，怎样做这项工作，然后，再到青年中去宣传。在有些情况下，召集团员、青年在一起开会，同时进行动员，也是可以的。但是，应当注意对团员提出更高的要求，发挥他们的模范带头作用。以“一揽子”会议代替团员大会，不利于发扬团内民主，会使团组织对团员的要求降低到一般青年水平，削弱团组织的战斗力（十二）团支部委员如何产生与设置支部委员会是团支部在支部团员大会闭会期间的领导机构，它按照支部团员大会的决议、党的组织和团的上级组织的决定精神，负责团支部的日常工作，是团支部的核心。按照民主集中制的组织原则，支部委员会由支部团员大会民主选举产生。选举中必须充分发扬团内民主，真正把团员当中的优秀分子选拔到团支部的领导岗位。新的支部委员会产生后，要报告上级团委批准。支部委员会每届任期两年或三年，其中大、中学校学生支部委员会每届任期一年。支部委员会成员的设立，要根据具体情况来决定。一般设立支部书记、组织委员和宣传委员。团员多的支部可以增设副书记、文体委员和生活委员。还可以依据团支部的特点和实际需要，设立如科技委员、少年委员等其他委员。人数在7名以下的团支部，可以不设委员会，只须选举支部书记一人，或书记、副书记各一人。（十三）团支部委员会的基本工作任务有那些团支部委员会的基本工作任务是： 1、带头学好党的各项方针、政策，了解国内外大事，及时传达党组织和上级团组织的工作精神，组织团员青年学好团章及本行业有关团组织建设和团的工作的政策、条例、规则； 2、抓好支部的思想建设和组织建设，经常向基层和上级团委汇报和请示工作，反映青年们的思想情况和愿望，并提出建设性的意见； 3、主持支部日常工作，按照《中国共产主义青年团团员证管理暂行条例》的规定，做好团员管理工作，组织开好支部民主生活会，负责团费收缴，组织团员自筹自创经费，并负责经费管理和使用； 4、组织实施支部各项活动，对如何创造性地贯彻执行上级团组织的决议，组织开展团支部的活动，选举新的支部委员会，选举出席上级团代表大会的代表，接受新团员，对团员的奖励和处分等

重大问题，为支部团员大会讨论提出初步意见； 5、召集开好支部委员扩大会议和团小组长和团员大会，协调好各团小组的关系，使各团小组之间、团员之间密切配合，齐心协力完成支部提出的各项工作任务；

6、主动关心支部每一个团员的政治成长情况，作好向党组织积极推荐优秀团员作党的发展对象的工作，帮助团员解决工作、学习和生活中遇到的各种问题。（十四）团支部委员会会议的原则和内容有那些委员会的会议是为完成支委会工作任务而召开的。必须遵循一定的原则： 1、严格民主集中制，明确支委会职权范围，支委会必须服从、贯彻和执行支部大会的决议； 2、必须实行集体领导和个人分工负责相结合； 3、必须适应工作需要，转变工作方式，讲求工作效率； 4、严格执行支部工作有关制度，定期向支部大会汇报工作。根据需要，支委会会议的内容主要有； 1、学习和讨论党的各项方针、政策和国内外大事； 2、分析研究支部团员、青年的思想、工作、学习和生活情况； 3、讨论团支部活动事项；

4、讨论本单位、本部门党政的中心工作和业务工作；

5、为支部团员大会讨论提出初步意见；

6、为团支部团课、民主生活会、团小组长会等做必要的准备工作；

7、开展批评和自我批评，搞好支委会的自身建设。支委会开会讨论有关问题，认为有必要请支委会外其他成员参加时，可以扩大支委会会议的参加对象范围，这样的会议称作支委会扩大会议。支委扩大会议是支委会会议的特殊形式。支委扩大会议的范围，应根支委会会议的议题来确定。召开支委扩大会议时，应在听取委员们发表的意见的同时，注意听取列席者的意见，进一步分析后吸取他们的意见。召开支委扩大会议，到会支委必须超过支部委员的半数。列席会议的同志，只有发言权，没有表决权。（十五）支委临时外出，是否补选支委支委正式调动工作，应及时进行补选。支委临时外出，可不必补选，如果工作须要，可经支委会讨论，委托其他支委或团员暂时代理他的工作。（十六）怎样上好团课团课是团组织对团员进行全面、系统的思想政治理论教育和团的基本知识教育的主要形式，是提高团员思想理论水平和政治素质的有效途径。团课的主要内容有： 1、引导和帮助团员学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的基本原理； 2、有计划地、系统地讲解团章的基本内容和团的传统； 3、组织团员学习党的基础知识、党的光荣历史和光荣传统； 4、进行时事政策教育和本单位面临的形势任务教育。团课的内容还可以根据实际需要进行充实和调整。团课形式可以灵活多样，除授课形式外，也可采取组织专题讨论、演讲等多种形式。团课讲授一般由团干部承担，也可安排有一定思想理论水平、素质较好的团员担任，必要时可以请党的基层组织负责人讲授。团组织在规定参加团课的对象时可适当扩大范围，除要求团员必须参加外，也可以吸收团外积极分子参加，以利于对他们的培养和教育。（十七）怎样开好团的民主生活会民主生活会是发扬团内民主，健全团内正常政治生活的重要形式之一，对于从思想上纯洁团的组织，增强团内的凝聚力，提高团组织的战斗力具有重要的作用。开好团的民主生活会，要作好充分准备，做到有的放矢。俗话说，不打无准备之仗。民主生活会要解决些什么问题？采取什么样的方式？与会者的心理状态如何？应如何调动与会者的情绪？应达到什么样的效果等，组织者都要做好充分的准备，使民主生活有计划地进行，以保证民主生活会的效果。开好民主生活会，要有正确的指导思想、原则和方法。民主生活会应贯彻民主集中制的原则和“团结——批评——团结”的方针。采取批评与自我批评的方法，以正面教育为主的方式来克服团组织和团员中的各种错误思想和不良倾向，达到促使团的组织更加纯洁，团员思想更加积极、进步的目的。开好民主生活会，应创造一个宽松、和谐的民主环境。提倡敢于说真话、畅所欲言，以讨论的方式交流思想，批评错误要坚持摆事实讲道理，以理服人，严于律己、宽以待人，勇于开展批评与自我批评；接受意见要虚心，善于听取不同意见，正确地对待各种批评，善于团结同志，满腔热忱地关心和爱护同志，使团员在宽松、和谐、民主的气氛中，交流思想，增进了解，提高认识，促进团结。（十八）团员意识包括那些内容团员意识是团员在团内生活和社会活动中发挥先锋模范作用的思想基础和行为准则。团员意识包括： 1、以共同理想为基础的政治意识；

2、参与团内与社会管理、监督的民主意识；

3、权利与义务平等一致的意识；

4、遵守社会经济、政治和社会生活行为规范的法制意识；

5、高于一般青年的模范意识。（十九）怎样组织支部团日活动团日活动是团支部普遍采用的对团员进行教育的一种活动方式，团日活动包括的内容比较多，如民主生活会、接收新团员、欢送超龄团员离团、入团宣誓、学习党中央有关文件及各种讨论会等。团日活动要适合青年特点，如支部开展形势任务教育，可以采取灵活多样、团员喜闻乐见的形式，如读报、知识竞

赛、演讲比赛、各种专题讨论会、报告会等，这样才能吸引广大团员参加。团日活动应在活动中体现教育的主题。如果团日活动只片面追求其趣味性、娱乐性，就失去了团日活动的意义。因此，每次团日活动都应突出一个严肃的教育主题。团日活动容量比较大，形势任务教育、爱国主义教育、革命传统教育、思想教育、理想教育、道德教育等，都可以作为团日活动的主题。从而使团日活动内容更充实，更有意义。如开展“工厂有困难，团员怎么办？”这样的主题活动，就是动员广大团员青年积极投身工厂生产建设当中去，立足本职岗位，积极奉献；“我身边的共产党员报告会”，就是用团员的亲身经历，对团员进行共产主义思想教育；“我为团徽添光彩‘活动，就是动员团员作好一件好事，使团员在时间中受到教育。团日活动可以发动团员设计和组织。支部在团日活动前，可在团员中征集团日活动方案，也可以由入选方案的设计者来组织团日活动，可以调动团员参加活动的积极性，也有利于集思广益，提高团日活动质量。（二十）如何对待团员对团的决议的不同意见团章规定，团员对团的决议有不同意见，在坚决执行决议的前提下，可以保留个人意见并且可以向团支部或团的上级组织提出。团章规定团员的这项权利，是因为团员中的不同意见，有的可能是正确的，有的可能是不正确的。但不论是哪一种情况，允许他门保留或向上级反映，这是有利于充分发扬团内民主，有利于健全团内民主生活的。如果实践证明团的决议有错误，那么少数团员保留意见是正确的，保障团员的这种权利，就是保护了真理。团的组织可以吸收他们的正确意见，及时纠正日常工作中的失误。如果实践证明团的决议正确，经过一段时间的实践，保持意见的少数团员会从中受到教育，从而心悦诚服地改变自己的意见。团员保留个人意见，是团章规定团员的正当权利，不能把团员保留自己的意见，无认为是坚持错误。

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