重视医事立法 正确调整医患关系
医政管理在改善医患关系中的作用
医政管理在改善医患关系中的作用 医患关系一直是社会关注的焦点之一，它与社会稳定和人民健康息息相关。而医政管理是在法律框架下，通过政府对医疗机构和医务人员进行规范管理，以提高医疗水平、完善医疗服务、优化医患关系的重要手段。医政管理在改善医患关系中扮演了重要的角色，具体表现在以下几个方面。
一、促进医疗制度改革 医政管理能够从制度层面上推动医疗制度改革，通过制定相关法规、政策和规章制度来规范医疗机构和医务人员的行为，推进医疗服务质量的提升和改善医患关系。例如，加强医疗纠纷调解机制的建设，制定医疗纠纷调解办法和操作规范，为医患之间的纠纷化解提供一个平和、公正的平台，同时也可以通过此举，提高医疗机构和医务人员对于医疗服务质量的重视和责任感，进而提升对于患者的医疗服务水平。
二、加强医患交流沟通 医疗机构和医务人员作为医疗服务的提供者，其与患者的交流沟通是影响医患关系的关键点之一。医政管理可以通过开展相关培训和维护医患交流沟通的政策，鼓励医务人员积极倾听患者的意见和建议，加强病情解释和治疗效果的说明，在遇到患者的不良反应时，及时进行沟通和妥善处理，尽力规避医疗纠纷的产生。同时，医政管理可以建立医患关系闭环管理机制，监督医务人员的工作行为，及时调查和处理医疗纠纷，增强患者对于医疗机构和医务人员的信任度和满意度。
三、规范医疗行为 医疗机构和医务人员涉及到的医疗行为也是影响医患关系的重要因素。医政管理可以加强对于医疗机构和医务人员的监管，建立医疗监管和检查制度，从医疗服务的过程和质量两个方面入手，提高医务人员的职业道德水平、专业知识水平和技能水平，规范医疗服务流程和质量，防止在医疗服务过程中出现超范围、过度治疗或低技能操作、粗心大意等情况导致医疗纠纷的发生。
四、保障医疗安全 医疗安全是患者享受医疗服务过程中最基本的权利之一。医政管理能够从医疗科技、医疗设备、医疗标准等方面，提高医疗服务的安全性，规范医疗市场，加强医疗质量控制，减少医疗事故的发生。同时，医政管理也要推广医疗责任险、医疗纠纷赔偿基金等制度，为患者提供有效的赔偿保障，促进医疗纠纷的解决，避免医疗纠纷转化为社会矛盾。
健全解决医疗纠纷法律制度构建和谐医患关系
度， 发 展 商业 保 险 ， 满 足 多样 化 健 康 需 求 ； 完 善 分 级 诊 疗 机 构应 加 强 自身 管理 ，严 格 执 行各 种 法律 法 规 和规 严格 人员 执业 资格 和技 术准 人 管 理 ， 加强 医务人 员 疗、 合理 转诊 体 系 ， 优化 医疗 资 源配 置 ， 减 少资 源 浪 费 ； 章，
一
提高医疗质量 ， 保 证 医疗 安 全 ； 贯 彻 加大 药 品 的监管 力度 ， 规 范 药 品流 通秩 序 ， 建 立 全 国统 执 业 能 力 的 培训 ， 加 强 医疗 行 风 建 设 九 不 准 》 ， 设 立 医 务人 员 褒 扬 的药 品管理 机制 ， 调整 服务 价 格 ； 加快 公 立 医 院基 础的行 为 。各种媒 体应 当遵 守有
关 法律 、 法规 ， 恪守职业道 德 ， 对 医疗 纠纷 的报道 要客观 、 科学、 准确 、 公正 ， 正确 引导社会舆论 。实行 医疗 纠纷报道
失 和医疗 模 式转 变 之 间 的矛盾 ；医患 信 息不 对 称与 社 审查制度 和不 实报道 的责 任追究制度 ，特别是针 对 网络 信息传播越 来越快 ， 设 立第三方新 闻发言人 会诚 信缺 失 的矛盾 ；医疗 纠纷 的复杂 性 和媒 体认 识 的 越 来越发达 ，
岗的必要 条件 。我 国多个地 区进 行 了有效 的尝 试 ， 化解 意为 患者 服务 的 良好 形象 。
１ ７
及时披露 真实情况 。加强对 医疗 广告 的审查 ， 建立 片面性 之 间的矛 盾 ；相 关法 律 法规 不 完 善与 现 实需 要 制 度 ， 医疗广告专 家审查制度 ， 禁止发布一些 夸大效果 、 带有欺 的矛盾 是 导致 当前 医患 纠纷 突出 的主要 原 因。
应该怎样去处理好医患关系
应该怎样去处理好医患关系随着现在医患关系的日益紧张，如何处理好医患关系，是医院医疗服务活动的重中之重，也是医患双方的事情。
作为一名医务人员，处理好医患关系已经成为了工作中不可缺少的项目。
那么，应该怎样去处理好医患关系呢？1、医务人员转变观念是处好医患关系的基础转变“医者至上”的服务观念，将患者作为一个完整的社会人来看待，用过硬的技术来减轻患者身体的病痛，用真诚的服务减缓患者沮丧无助的心理，用尊重的态度让患者感觉和医务人员处在同等地位，用人性化的关心为患者营造一个良好的就医环境。
时刻不忘对患者说一句“我的治疗需要您的配合”，使医务人员和患者站在同一战线上面对共同的问题。
这一点在糖尿病患者及尿毒症患者身上体现的尤为深刻。
让患方转变观念是处好医患关系的重要条件患方是来自不同文化层次的人群，让患方转变观念需要医务人员的不断渗透。
医院是实施有偿医疗行为的机构，而非福利院。
医疗技术的提高需要新技术的开展和新设备的使用，而这些势必会增加患者的日均费用或者总的费用。
医学是一个不断发展完善的学科，医务人员知识的更新及患者个体的差异，使得即使是专家也不敢保证自己能医好所有病人的疾病。
让患者理解医务人员所实施的行为完全是为了解除患者的病痛。
加强医患沟通是密切医患关系的重要策略医患沟通是医患之间构筑的一座双向交流的桥梁。
在医疗服务过程中，医患之间心理距离近，感情融洽，医患关系就好。
在良好的医患关系中，尽管医疗机构在服务上有些缺陷，患方也能在友好的情感中予以谅解。
尊重患者的知情同意权是处理医患关系的关键环节。
患者的知情同意权是患者的基本权利之一。
医务人员在履行某些治疗行为前，应先同患者进行交谈，包括病情，治疗的依据，治疗的原理，治疗中可能出现的问题等等均应告知患者，让患者根据自己选择是否做治疗和检查，以取得患者的主动配合，真正做到尊重患者，让患者充分享受就医的知情权和选择权。
提高医疗技术是密切医患关系的重要前提医疗技术是产生医患关系的重要前提。
确定医院医患关系处理管理制度
确定医院医患关系处理管理制度第一章总则第一条为了维护医院内部医患关系的和谐稳定，提高医疗质量，保障医生和患者的权益，依据国家相关法律法规和医院实际情况，订立本规章制度。
第二条本规章制度适用于医院内全部医务人员和患者，包含医生、护士、技术人员等。
第二章医院医患关系处理原则第三条医院医患关系务必坚持以患者为中心的原则，保护患者的合法权益，供应优质的医疗服务。
第四条医务人员应当供应科学、安全、高效、人性化的医疗服务，敬重患者的自主权和知情权。
第五条患者应当理性对待自身疾病，乐观搭配医生的诊断和治疗。
第三章医生责任和权限第六条医生应当凭借医学知识和专业技能，在法律和道德的框架下，为患者供应合理、安全、规范的医疗服务，确保医疗质量。
第七条医生应当敬重患者的隐私权和个人尊严，保护患者隐私信息的保密性，不得泄露患者个人信息。
第八条医生在诊疗过程中，应当与患者进行充分沟通，解答患者提出的合理问题，确保患者充分知情，可以做出明智的医疗决策。
第九条医生在与患者沟通时，应当尽量使用通俗易懂的语言，避开使用行业术语，确保患者对治疗方案和用药等内容理解清楚。
第十条医生在诊疗过程中，应当敬重患者的看法和选择，不得强制患者接受治疗、做手术或者使用某种药物。
第四章患者责任和义务第十一条患者应当向医生供应真实准确的个人信息和病情描述，搭配医生进行诊断和治疗。
第十二条患者应当依照医生的要求进行治疗，定时服用药物，遵守医院规定的各项纪律。
第十三条患者应当维护医院内部的秩序和正常的医疗秩序，不得干扰其他患者和医务人员的正常工作。
第十四条患者在接受治疗过程中，应当遵守医院的纪律，不得有意破坏医院设施或者扰乱医院秩序。
第十五条患者在与医务人员沟通时，应当敬重医生和护士的专业看法，听从医生的建议和布置。
第五章医院处理医患纠纷的程序和措施第十六条医院应当建立健全医患纠纷处理机制，及时解决医患纠纷，维护医院和医务人员的声誉。
第十七条患者对医疗过程中产生的异议和不满，可以向医院提出投诉，医院应当及时受理并尽快处理。
如何制定医院规章制度以改善医患关系
如何制定医院规章制度以改善医患关系医院规章制度的制定对于改善医患关系起着至关重要的作用。
良好的规章制度能够有效地维护医院秩序，确保医护人员和患者之间的正常沟通与合作，为提高医疗质量和服务水平奠定基础。
下面将从规章制度的内容、执行和监督等方面，探讨如何制定医院规章制度以改善医患关系。
首先，医院规章制度的内容应该明确具体，涵盖医疗服务、医务人员行为、患者权利义务等方面。
在医疗服务方面，规章可以规定医院的服务项目、服务流程、急救措施等，以确保医疗安全和有效性。
在医务人员行为方面，规章可以规范医护人员的工作纪律、职业道德、患者隐私保护等，以提升医务人员的素质和服务水平。
在患者权利义务方面，规章可以明确患者的知情权、选择权、安全权等，保障患者的合法权益。
其次，医院规章制度的执行应该严格有序，确保规章得到全面贯彻。
医院管理层应当高度重视规章的执行工作，建立科学的绩效考核机制，对规章的执行情况进行监督和检查，及时发现问题并采取有效措施加以解决。
同时，医院应当加强对医护人员和患者的教育和宣传，提升他们的法治意识和规章意识，使每一位医护人员和患者都能自觉遵守规章制度。
最后，医院规章制度的监督应该健全完善，确保规章的有效执行。
医院应当建立健全的监督机制，设立专门的监督部门或委员会，定期对规章的执行情况进行评估和监测。
同时，医院可以引入第三方机构或专家进行监督评估，提供客观公正的评价意见，为医院规章的改进和完善提供参考。
综上所述，医院规章制度的制定对于改善医患关系至关重要。
只有通过规章的明确具体、严格执行和健全监督，才能建立和谐稳定的医患关系，促进医院管理水平的不断提升，为医疗卫生服务的可持续发展奠定坚实基础。
希望各医院能够重视规章制度建设，倾听医患双方的意见和建议，共同努力推动医患关系向着更加和谐友好的方向发展。
医患关系法律规定最新
医患关系法律规定最新随着社会的进步和人民生活水平的提高，医疗服务作为人们生活中重要的一环，其法律规定也日趋完善。
医患关系法律规定的最新变化，旨在保障医患双方的合法权益，维护良好的医患关系。
以下将以此为主题，详细介绍医患关系法律规定的最新动态。
一、医患关系的法律基础首先，我们需要了解医患关系的法律基础。
我国法律中，医患关系主要涉及《中华人民共和国刑法》、《医疗事故处理办法》等相关法律法规。
这些法律规定了医务人员应当依法提供医疗服务的义务，同时也规范了患者的权益保护。
二、医院和医生责任的明确根据最新的法律规定，医院和医生对患者的责任进行了明确界定。
医院应当为患者提供合理、安全、高质量的医疗服务，并对其执业医务人员的行为负有管理责任。
医务人员应当严格遵守职业道德和执业规范，保证医疗过程的安全和有效。
三、医疗事故处理的程序医疗事故处理是医患关系中的重要环节。
最新的法律规定明确了医疗事故的认定和处理程序。
当发生医疗事故时，医务人员应当立即采取紧急救治措施，并及时向医院上级进行报告。
医院应当积极协助患者追究医疗事故责任，并按照相关程序进行调查和处理。
同时，对于医疗事故造成的损害，医院和医生应当承担相应的经济赔偿责任。
四、医患纠纷的解决途径在医患关系中，难免会出现纠纷。
最新的法律规定强调了通过协商和调解解决医患纠纷的重要性。
当医患之间出现纠纷时，双方应当通过合法、合理的途径进行协商和调解。
如果无法达成一致，双方可以向医院提出申诉。
医院应当设立独立的申诉部门，对医患纠纷进行调解和处理。
如果仍无法解决，双方可以通过司法途径解决争议。
五、加强医患沟通的保障措施医患沟通是促进医患关系良好发展的重要环节。
最新的法律规定鼓励医院和医生加强医患沟通，提高服务质量。
医院应当建立健全医患沟通机制，加强对医务人员的培训，提高沟通能力和医疗服务水平。
同时，法律规定也要求患者积极主动参与医疗决策过程，维护自身权益。
六、医患关系中的不当行为追责为了维护医患关系的和谐稳定，最新的法律规定对医患关系中的不当行为进行了追责。
加强医疗行业的医患关系管理的整改措施
加强医疗行业的医患关系管理的整改措施随着社会的发展，医疗行业的快速发展也带来了医患关系的紧张局势。
医患之间的矛盾和冲突逐渐增多，给社会治安和医疗服务质量带来了一系列问题。
为了改善医患关系，加强医疗行业的管理，以下是一些整改措施的提出。
1. 加强沟通与信息透明在任何一个行业，良好的沟通都是解决问题的关键。
对于医患关系来说，医院应该建立与患者之间的良好沟通机制。
这可以通过设立咨询热线、微信公众号以及在线问诊平台等方式来实现。
同时，医院还应提供详尽的医疗服务信息，包括医生的资质、医疗项目的费用等，以使患者更好地了解医疗服务。
2. 引进医患调解机制医患之间的纠纷往往难以调解和解决。
为了更好地解决医患之间的矛盾和纠纷，医院应该建立专门的医患调解机构。
这个机构可以由法律专业人士和医学专家组成，专门负责解决医患纠纷，并为双方提供中立的意见和建议。
这样的机构可以有效地帮助医患双方解决问题，减少冲突的发生。
3. 建立患者满意度评估体系患者满意度是衡量医院服务质量的重要指标。
为了提高医院的服务质量，医院应建立完善的患者满意度评估体系。
这包括对患者的问卷调查和反馈机制，定期对医院的服务质量进行评估，并进行相关的改进和调整。
通过这样的评估体系，医院可以及时发现问题，并采取相应的措施进行改进，提高患者的满意度。
4. 加强医生的职业培训医患关系的管理不能完全依赖于患者的配合，医生在其中也起到很重要的作用。
因此，医院应加强对医生的职业培训，包括医患沟通技巧、心理疏导等方面的培训。
通过提高医生的职业素质和技能水平，可以帮助医生更好地与患者沟通，增加医患之间的信任和理解。
5. 完善医疗纠纷处理机制在医疗行业中，纠纷和冲突是难以避免的。
因此，医院应该建立健全的医疗纠纷处理机制，包括与保险公司的合作、法律援助等方面。
这样可以及时解决医疗纠纷，保护医患双方的权益。
总之，加强医疗行业的医患关系管理是一个系统而复杂的工作。
只有通过多方面的努力和措施，才能够改善医患关系，减少医患冲突，提高医院的服务质量。
医患关系调处制度
医患关系调处制度第一章总则第一条目的和依据为了加强医患关系的管理，维护医院良好的医疗秩序，提高医疗服务的质量，特订立本《医患关系调处制度》（以下简称制度）。
该制度依据国家相关法律法规以及医疗行业的管理规范，是医院规章制度的一部分。
第二条适用范围本制度适用于本医院的医患关系调处工作，包含医患矛盾纠纷的防备、调处和解决。
第二章防备措施第三条建立沟通机制医院应建立有效的医患沟通机制，确保医生与患者之间的信息传递和理解顺畅。
医生要认真询问患者病情并做好记录，患者要如实告知病情及过往病史。
医院还应鼓舞医生和患者之间的沟通，供应适当的沟通平台。
第四条订立医疗服务规范医院应订立医疗服务规范，明确医生和患者的权利和义务，规范医疗行为。
医院要加强对医生的培训，提高其医疗技能和沟通本领，确保医疗服务的质量和安全。
第五条宣传教育医院应定期开展医患关系方面的宣传教育活动，提高医生和患者的意识和素养。
通过宣传教育，加强医生对患者的敬重和关爱，引导患者正确对待疾病和医疗服务。
第三章调处程序第六条调处申请医生和患者都有权向医院提出医患纠纷的调处申请。
调处申请应认真描述纠纷的事实和要求，并附上相关证据料子。
第七条调处受理医院应当及时受理医患关系调处申请，并组织特地的调处工作组进行调审核实。
调处工作组应由医务部、护理部、法务部和病患代表构成。
第八条调处程序1.调处工作组应于受理申请后5个工作日内进入调处程序，并通知相关当事人。
2.调处工作构成员应保持中立公正的原则，听取双方的叙述和申辩，了解纠纷的原因和性质。
3.调处工作组可以要求相关当事人供应增补料子、出具书面看法或进行现场勘查。
4.调处期限一般不超出30个工作日，特殊情况下可以适当延长，但须向相关当事人说明理由。
第九条调处结果1.调处工作组应依据实际情况采取调解、协商或仲裁等方式解决纠纷。
2.调处工作组应对调处结果进行书面汇报，明确各方的权益和义务，并告知申请人和被申请人对调处结果有异议时的接济途径。
用法治涵养医患关系
用法治涵养医患关系作者：徐飞来源：《经营管理者·上旬刊》2016年第12期2012年哈尔滨“杀医案”、2013年10·25温岭杀医案、2016年1月“中科院大战北医三院”等事件时有发生，影响正常的诊疗秩序和医疗质量，医疗机构、医务工作者的合法权益得不到保障，长此以往，将损害整个医疗卫生行业的发展，最终患者正常就医以及健康也得不到保障。
引发医患矛盾的原因有很多，本文从研究和完善法律规范着手，加强对医患关系的法律规制，用法治涵养医患关系，维护社会和谐稳定。
一、我国医患关系的主要现状过去医疗卫生资源比较匮乏，医患之间却互相尊重，彼此信任，医生常常有着很高的社会地位，患者也往往怀着感恩的心对待医生，医患关系比较和谐。
在物质较为发达，医疗技术飞速发展的今天，昔日医患之间的和谐关系已经发生变化，各种打砸医院和伤害医务人员的场景不断频现，导致新时期医患关系紧张。
二、目前我国调整医患关系的主要法律规范1.关于医疗损害责任适用的法律规范《中华人民共和国民法通则》第一百零六条、第一百一十九条；《侵权责任法》第七章共十一个条文；最新修订的《刑法修正案（九）》，将试图通过医闹获利已列入刑事处罚范围；《医疗事故处理条例》共计七章六十三条等法律规范都对医疗损害责任适用进行法律规定。
2.关于加强医疗机构、医务人员管理的法律规范。
《中华人民共和国执业医师法》明确医疗机构医师的法律权利和义务；《护士条例》规范护理行为，维护护士的合法权益，促进护理事业发展；《病历书写基本规范》对各医疗机构、医务人员的病历书写行为提出了更加严格详细的规定要求。
3.其他。
相关部门联合印发《关于加强医疗责任保险工作的意见》，进一步扩大我国医療责任保险的覆盖面。
法律制度的建立在一定程度上缓解了医患矛盾，保障了医患权益，然而医学有很强的高风险性，复杂性和不可预测性，所以医患矛盾时有发生，需要不断完善现行法律制度。
三、我国医患矛盾的主要原因1.医患法律意识淡薄。
影响医患关系的因素及应对策略
影响医患关系的因素及应对策略医患纠纷一直以来都是社会关注的问题,近年来随着医患关系作为社会关系的重要构成,正越来越受到人们的广泛关注。
随着社会主义市场经济的建立和发展,医院和患者的市场意识逐渐唤醒,患者作为消费者的意识正在日渐增强,要求得到更好的照顾和享受更多的权利,而医院作为经营者的意识都相对滞后,风险意识和维权观念薄弱,不可避免地出现较多难以应对的医疗纠纷。
在构建和谐社会的今天,对于医院来说,改善医患关系,构建和谐医患关系是刻不容缓了。
标签：医疗机构医患关系影响因素应对策略伴随着医疗水平提高的同时,患者对医疗期望日趋增高,医患之间相互信任程度逐渐降低,医疗纠纷逐年增加且数量增多,导致日趋紧张的医患关系逐渐浮出水面,成为全社会所不容忽视的问题。
1 医患关系的现状近几年来,医疗机构医患关系不断地愈演愈烈,传统关系正在被平等互助关系所取代,医患关系紧张,医疗纠纷增加,是当前一个十分突出的问题。
医患纠纷的发生率在各级医院均成直线上升的趋势,医患纠纷的发生,不仅给患者及家属带来身体和精神上的损失,而且给医疗部门造成巨大的经济负担,并且影响到医务人员甚至于医院的正常工作。
当前医患关系的现状表现如下:(1)医患关系被“物化”。
近几年,国内各医院均新建或改建了住院大楼,随着大量的物理、化学诊疗仪器的出现,为医生作出正确诊断提供了客观的检测资料,大大地改变了以前那种单纯依靠医生直接对病人“望、闻、问、切”诊断疾病的情况,但是这种以机器代替人脑思维的趋向,逐渐淡化了医患之间的思想交流,加重了医生对高技术设施的依赖,使医患关系在一定程度上被物化了。
(2)医患关系被“商品化”。
人口的不断增加,现有卫生资源又分布不均衡,导致广大人民群众日益增长的卫生保健需要得不到满足,加上存在“看病贵、住院难、手术难”的问题,“点名手术”、“送红包”等现象的普遍存在,使医患关系出现了商品化倾向。
(3)医患关系被“复杂化”。
由于医务人员缺乏,一个医生同时要负责十几个甚至几十个患者的治疗,医生关心的不是一个或几个患者,而是十几个、几十个患者,医患双方的情感联系相对地变得淡薄了,同时也使医患关系变得越来越复杂化。
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重视医事立法 正确调整医患关系
郑雪倩
当前我国尚没有一部完整的医事法，部分医疗行为没有法律规范，医患矛盾较突出，当医患之间发生纠纷后缺少
判断正误的的依据。因此笔者认为建立一部完整医事法是非常必要的。观点如下：
一、医事领域中法律规范不完善。
笔者曾遇到这样几个案例：
案例1，一起交通事故，警察呼叫急救车，急救车医护人员迅速赶到现场检查伤者，初步诊断为“腰椎骨折”。根
据伤者病情急救车在35分钟内将其送到市内有名的骨科专科医院(三级)，伤者最终死亡。
伤者家属将急救车告上法庭，认为急救车不应将伤者送到专科医院，而应送到附近的二级医院。送到专科医院(三
级)耽误时间，要求急救车赔偿。急救车医护人员认为，当时伤者神志清楚，没有失血性休克表现，仅表现腰椎骨折，
附近二级医院骨科技术力量不很强，在现场征得警察和伤者的同意，将伤者送到骨科专科医院没有错误，对伤者有益。
如就近送到二级医院，二级医院还需将伤者转送三级医院，家属是否仍要追究我们为什么不将伤者直接送到骨科专科
医院的过错呢?
案例2，一位患者到××医院做隆鼻手术，手术成功，患者不满意，认为没有达到自己希望的美丽，将医院告上法
庭，法官认为因为手术未达患者满意故判决医院退还手术费。
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通过上述二个案例，不由让我们想到，到目前为止，在医事领域中尚还有许多法律法规不完善的地方，例如下面
存在的问题：
1、没有院前急救规范标准：急救车应在接到呼救后多长时间出车、现场患者病情达到什么程度和标准，应当转送
什么级医院;急救现场抢救治疗的内容和范围;急救车送达医院后如何履行交接手续、如何进行急救记录。
2、没有医学美容和整形手术手术成功和操作规范的标准，每一个人的审美观及体质都有不同，应当以什么作为手
术和整形医学美容成功的标准呢?如果仅以某个人的审美作为手术成功的标准，那么每一个手术都会不成功。
3、没有临床科研、教学、试用药品等等操作规范和法律保障，临床科研和教学工作都是医学发展中必不可少的途
径，没有科研就没有新的技术开创，没有教学，医学人才后继无人的问题会影响到医学科学技术的发展，也就会影响
到人民大众的健康。但是临床科研试用药品工作的开展是具有较大的探索和风险性及伤害性的，而教学工作又涉及到
患者隐私权和同意权，没有法律的规范和保障。医务人员今后为保护自己而不愿开展科研和教学工作，势必带来医学
技术的停止不前。
4、预防接种，防疫中的问题。
国家推进的预防、防疫工作，在强制性全民预防接种中，被接种人发生身体损伤，如何处理?谁来承担赔偿责任，
群体性心因性的接种反应，应由谁来组织治疗，费用由谁承担，都缺乏法律规范。
5、欠费患者的治疗问题，我国大部分的医院都是自负盈亏，自主经营，国家补偿很少，甚至没有。每个医院每年
平均有几十万元到100万元的患者欠费，对这类患者应当采用何种治疗方案，法律没有规定。医院不积极治疗可能导
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致患者的死亡或加重病情，积极治疗医院无力支付昂贵的医药费，只能侵占其他患者的医药费用。例如急性肾功能衰
竭患者，停止血液透析可能死亡，不停止透析一年费用几十万元，医院无力承担。医院面临选择治与不治的困惑，患
者不交费也不出院，医患关系应如何处理?
6、患者已达到出院标准，拒不出院，虽然公安部和卫生部曾联合发文视为扰乱医院正常诊疗秩序，但没有详细规
定在执行中如何操作。
医院不是一个养老机构，有些患者家属因家中无人照顾老人或卧床患者将患者，留滞在医院，或因有医疗纠纷也
将患者留滞在医院，拒不出院，在我国住院床位与患者不成正比的今天，这种现象影响到其他患者的就医和医院正常
诊疗秩序。由于没有明确的法律规范，经诉讼到法院一审、二审需要一年时间，法院判决后也难以执行。法律面对这
种情况显的苍白无力。
7、患者家属因医疗纠纷众多人围困医院、围困院长、欧打医务人员、停尸医院等等。影响医院正常诊疗，虽然也
有卫生部和公安部的联合发文，但是达到什么程度，就视为违反扰乱医院诊疗，应给予什么程度的处理规定的也不十
分明确。
二、推进医事立法，规范医患行为。
1、应当有一部独立的医事法。
目前我国尚没有一部完整的医事法律，调整和规范医事领域中的医患行为。有一部分法学家们认为医事领域中的
行为属民事法律调整范畴，没有必要单独立法，只需在民事法律中加入一个章节即可。有一部分法学家认为，不需要
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制定医事法，只需制订医疗损害赔偿法即可。笔者认为，医疗行为虽然属于民事法律调整范围，但是它的专业性太强
并具有一定的特殊性，用民法通则调整太原则和模糊，法官因不具备医学的知识，在审判实践中很难操作，有时往往
很难体现公平和公正。而单立一部医疗损害赔偿法不能解决现存医患关系的问题。医疗损害赔偿的前提是确定医疗机
构的责任，没有医疗行为的法律规范又如何区分对与错呢?是非的标准是什么呢?再者医患关系中，不仅仅只是存在医
疗机构的损害赔偿、调整医疗机构的行为，同样还应当有法律规范患者的行为，才能保证医疗行为中正常诊疗秩序和
正常的医患关系，确保医学科学技术水平的正常发展，真正体现为广大人民群众的健康服务。
因此，应当有一部独立的医事法，对医患关系中的民事法律关系进行调整，确立医患双方的权利义务，设立医疗
行为的规范标准，医疗损害的赔偿项目和标准，破坏正常医疗诊疗秩序和影响正常医疗行为运行行为的具体处罚项目
和标准，确切保障医学科学技术发展和教学工作开展的法律地位。
2、国务院卫生行政部门应当尽快出台医疗行为中的各项规范标准。
医疗行为中的各项诊疗操作规范，是医疗机构及医务人员在诊疗过程中履行职责的行为标准，是实现医疗安全的
保证。卫生部已委托中华医学会众多专家对各项疾病的诊疗操作常规进行制订，但在院前急救、整形、医学美容、预
防接种等等部分内容尚还没有标准和规范，随着公民法律意识的提高，在这些部分出现的问题也越来越多。
当前的局面是医疗机构、医务人员工作为难，不知应如何操作。患者不满意，无法区分对错。法官感到困惑不知
如何判断正误，很难体现公正。还有一些不法分子利用法律不健全而钻营捞钱，诸如此类已严重影响了社会的安定。
因此应当加快制定涉及医事领域中各项行为的规范。一整套成熟的医疗行为规范标准是促进医事法建立的基础，同时
也是确保人民大众的身体健康，维护医患双方合法权益的保证。是落实“三个代表”最迫切、最具体的体现。
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3、社会各界人士共同关心医事立法，行业协会更应发挥作用。
医事法的建立，不仅仅是医疗机构及医务人员的事情，它是关系到全社会人民群众健康的大事，没有法律的规范，
就不可能有正确的医疗行为，就不能确保卫生事业的正常发展，也不能确保人民大众的健康，生老病死是人类发展的
规律，每一个人都离不开医疗诊疗技术。因此医事立法与每一个人相关，应当引起全社会的关注和支持。尤其是行业
协会，更应发挥协会的职能。积极帮助政府行政部门，开展研讨、调查协助制订相关的规范，促进医事立法。
4、充分发挥舆论监督作用，正确引导医患关系向健康方向发展。
通过多方面的宣传使广大民众充分认识医学发展和各项诊疗技术的局限性、风险度，及其疾病转归的不可预见性，
以科学的态度正确理解社会主义初级阶段的物质与文明仍处在低水平的现实基础，不应把医疗服务与商品消费完全等
同的看待。
5、医事法的建立还需要许多配套的措施加以支持和补充。
如：医疗保险、行政法规和已经出台的医疗事故处理条例、规章及相关法规、医师法等等，如此全方位的互相补
充，才能逐步完善逐步提高。
三、培养医事法律的专门人才
过去各大学校的法律课程，涉及医事法律很少，专门的卫生法律专业几乎没有。近几年有一些大学已经注意到这
方面的问题，也开始建立卫生法律学科，培养医学、法律人才。随着我国医事法律的的建立建全，逐渐形成一个卫生
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法律专业学科，相应的也应当有一批医事法律的研究者、法学者和律师队伍人才，进行课题研究，促进我国卫生法律
的发展与国际接轨，使医患关系走向一个法制的轨道。