北魏均田制与唐代均田制比较

北魏均田制与唐代均田制比较
［提要］本文选取北魏和唐代均田制为研究对象，通过分析两者所处的历史背景、制度的主要内容、施行情况等方面的差异，并以此为启示，对进一步完善我国当前土地制度存在的问题进行探讨。

关键词：均田制；北魏；唐代；比较研究
均田制是中国历史上最重要的土地制度之一，自北魏一直延续到唐中叶近300年。

均田制的实行，对中国的农业经济、综合国力、人民生活水平的提高起到非常重要的作用。

由于历史背景的不同，北魏均田制与唐代隋唐均田制在内容、对象、本质、实行情况上都有一定程度的差异。

本文旨在通过结合特定历史背景来研究北魏均田制与唐代均田制的不同，分析不同土地制度以及经济政策对农业经济发展、综合国力、人民生活水平的影响，进而提出其对当前中国国情的启示。

一、北魏均田制与唐代均田制比较
北魏均田制和唐代均田制都分别对各自的社会产生过积极的推动作用，但也分别存在不适应社会发展的制度缺陷。

（一）北魏均田制与唐代均田制推行的背景比较。

北魏统一了北方，结束了十六国时期分裂割据、战祸连年的局面后，处于经济衰败、农业凋敝的时期，建立北魏政权的拓跋鲜卑民族逐渐意识到农耕的重要性，采取措施将各部落成员定居下来，计口授田。

战乱时期中形成的大量官田荒地，加上从部落联盟大酋长转化而来的北魏皇权拥有极大的权利和威信，北魏均田制得以实行。

唐代的均田制的重新确定在隋末农民大起义之后，很大一部分公私土地成为无主荒田；经过农民战争的冲击，大地主的势力被削弱、兼并力量也在不断萎缩，推行均田制的阻碍因素较少，因此均田制仍然具备实行的条件。

综上，亟须进一步发展农业、稳定政权是实行均田制的必要条件；存在大量的无主荒地为均田制的实行提供了物质支持；强大的皇权为均田制的实行提供了重要的力量保证。

（二）北魏均田制与唐代均田制的内容比较。

北魏均田制明确规定了授田的对象、土地类型、土地数量，等等。

授田对象分别有男子、妇人、奴隶、地方官吏。

不同的对象获得的土地有所不同：男子十五以上受露田（即农田）四十亩，妇人二十亩；男子给桑田二十亩，为“业世田，终身不还”；奴婢受田与良人相同；地方官吏随地给公田，刺史十五顷，太守十顷，治中别驾各八顷，县令君臣各六顷。

此外，为了农业轮耕的需要，露天加倍或两倍授给，甚至还规定了种菜的数量“男女十五以上，因其地分，口课种菜五分亩之一”；露田有还有受，年老免课及身死时，交还国家；原有桑田者国家不予触动，不足者可依制补足；露田、麻田皆不准买卖，桑田只能买卖定额二十亩的不足或有余部分；官员离职时必须将田地移交下任，不得转卖。

北魏均田制对于私田只有登记，超过标准可以买卖，低于标准可以补足，实际上对国家的荒田才实行均田制。

相对于北魏均田制，唐代均田制在授田对象、土地方面都有了比较大的变化。

北魏均田制对奴婢、耕牛受田，使得贵族官僚有机会扩大其所占有的土地，因此唐代取消了寡妻妾以外的一般妇人、官户以外的一般奴婢、部曲及耕牛的受田，增加了僧、尼、道士、女冠和工商业者的受田。

通过减少授田对象，可以解决均田不足的问题。

南北朝以来寺院经济发展、寺观普遍占有土地，因此唐代的田制承认了僧、尼、道士的受田地位。

唐代的官吏永业田拥有产权，可以任意出卖、典押、租赁；土地买卖放松，使得官僚地主更容易通过兼并不断扩大自己拥有的土地，为大土地所有制的
发展提供了方便。

综上，北魏均田制能够结合当时的历史背景，制定适合当时社会生产力发展的比较完善的田制：合理地针对不同的对象授给不同类型不同数量的田地；且限制田地的买卖；相对古代授田制，只要农奴不背叛封建礼法，土地使用权实际上是可以子孙传袭的，这是相当大的进步。

唐代均田制弥补了北魏均田制存在的一些制度缺陷，如官僚地主利用奴婢、耕牛为借口不断扩大占地，但是始终没有触动到官吏的利益，使得官吏受田更多且永业田可以传授，官僚地主通过请受与购买扩大土地所有为大土地制度所有制的进一步发展提供了方便。

（三）北魏均田制与唐代均田制推行情况比较。

北魏曾在京畿一带积极推行过均田制，而且总是从京师推广到四方；然而，总体来看北魏推行均田制很不彻底，很多地区没有实行均田制、农民生活依然困苦：“京师民庶，不田者多，游食之口，三分居二”就是描述当时在京师附近的地区也没有实行均田制，百姓穷困潦倒、没有田地的情形；豪强权贵凭借权势，将良田占为己有，却将贫瘠的土地分给穷苦的农民，欺诈百姓严重：“然主将参僚，专擅腴美，瘠土荒畴给百姓，因此困敝，日月滋甚”就是当时豪强权贵欺诈百姓的真实写照。

唐代政府的屯田、营田和牧地所占用的土地面积大、土壤肥沃且水利条件好；而地主阶级的土地也不可能用来均田，即便是官田荒地还可以被用来赏赐权贵功臣，因此实际上，唐代用来均田的土地是极其有限的。

但是，唐代确实实行过均田制：京畿人户过多，唐太宗考虑将其“移之于宽乡”；开元七年、开元二十五年两次颁布均田令、天宝十一载下诏严禁兼并，都体现了封建国家希望维持均田制的愿望；隋唐时期官吏能夺贵族所占之地以还贫民，切实维护均田制；但是由于历史条件，均田制也无法彻底地实行。

（四）北魏均田制与唐代均田制的影响比较。

北魏均田制在实行过程中产生了一定的积极影响：第一，对于政府而言，隐户得以清理、收取租调的范围扩大、政府的财政收入增加；第二，解放生产力，使得农业得以恢复和发展，社会经济发展、生活安定；农民拥有自己的土地，农民自身还有剩余产品，生产积极性提高、农业生产得到保证，农业在较短时间内得以恢复；第三，约束土地的兼并。

北魏均田制颁布了法令，限制豪强任意兼并土地，如华州刺史杨潘“借民田，为御史王基所劾，削除官爵”，正是因为均田法令的存在，使兼并土地的行为要受到严厉的制裁，抑制了豪强兼并土地。

但是，也产生了一些消极影响：第一，农民被紧紧地束缚在土地上，所要求缴纳的租调、所要求服的力役被固定下来，加重了农民的生活负担；第二，对农民来说，实际收益的较规定的要少，分得的实际土地数量与规定的有偏差、土地的质量即肥力、地理位置等等也有所不同。

唐朝均田制在北魏均田制的基础上，在扩大耕地面积、将土地和劳动力结合起来、恢复农业生产方面起积极推动作用，使得粮食产量不断增加、经济空前繁荣，长期、普遍实行均田制还为隋唐盛世奠定了物质基础；在籍的农户不断增加，使得国家能够掌握更多的劳动力，财政税收得到充分的保证；唐代均田制虽然不能够完全限制权贵豪强对土地的兼并，但多少起了一点抑制作用。