健康、安全与环境管理体系第1部分：规范
Q/CNPC ××××—××××
ICS 13.100 E 09
Q/SY
健康、安全与环境管理体系
第1部分：规范
Health ，safety and environmental management systems---- Part
1：Specification
目次
前言 (Ⅱ)
引言 (Ⅲ)
1 范围 (1)
2 规范性引用文件 (1)
3 术语和定义 (1)
4 总要求 (4)
5 健康、安全与环境管理体系要求 (5)
5.1 领导和承诺 (5)
5.2 健康、安全与环境方针 (6)
5.3 策划 (6)
5.4 组织结构、资源和文件 (7)
5.5 实施和运行 (9)
5.6 检查和纠正措施 (10)
5.7 管理评审 (11)
附录A (资料性附录)Q/SY 1002.1－2007与GB/T 24001－2004、GB/T 28001－2001、GB/T 19001－2000、SY/T 6276－1997之间的联系 (12)
参考文献 (16)
实用文档
前言
Q/SY 1002 《健康、安全与环境管理体系》标准结构如下：
——第1部分：规范；
——第2部分：实施指南；
——第3部分：审核指南。
本部分为Q/SY 1002的第1部分。
本部分代替了Q/CNPC 104.1-2004《健康、安全与环境管理体系第1部分：规范》。
本部分与Q/CNPC 104.1-2004相比主要改动如下：
对术语作了下列修改：
1）增加了审核员、纠正、纠正措施、文件、环境、预防措施、程序、记录等8个术语和定义（本版第3章）；
2）修改了部分术语的名称：“审核”改为“内部审核”，“健康、安全与环境管理方案”改为“管理方案”，“污染预防”改为“事故预防”（本版第3章）；
3）对“事故”、“清洁生产”、“健康”、“相关方”、“绩效”、“事故预防”的定义作了修改（本版第3章）。
对要素名称作了下列修改：
1）增加了“合规性评价”和“作业许可”两个二级要素；
2）修改了部分要素的名称：“培训、意识和能力”改为“能力、培训和意识”；“健康、安全与环境管理方案”改为“管理方案”；“文件和资料控制”改为“文件控制”；“不符合、纠正和预防措施”
改为“不符合、纠正措施和预防措施”；“记录和记录管理”改为“记录控制”；“审核”改为“内部审核”（本版第5章）。
3）对“总要求”、“领导和承诺”、“法律、法规及其他要求”、“文件”、“文件控制”、“绩效测量和监视”、“管理评审”等要素的内容作了较大的修改（本版第5章）；
4）对“健康、安全与环境方针”、“对危害因素辨识、风险评价和风险控制的策划”、“目标和指标”、“资源”、“能力、培训和意识”、“顾客和产品”、“运行控制”、“应急准备和响应”、“记录控制”等要素的内容作了轻微的修改（本版第5章）。
本部分的附录A为资料性附录，给出了Q/SY 1002.1-2007与GB/T 24001-2004、GB/T 28001-2001、GB/T 19001-2000、SY/T 6276-1997之间的联系。
本部分由中国石油天然气集团公司安全专业标准化技术委员会提出并归口。
本部分起草单位：北京中油健康安全环境认证中心、中国石油天然气集团公司环境监测总站。
本部分主要起草人：杜民、董国永、吴苏江、王其华、刘景凯、周爱国、裴玉起、周国、邱少林、胡月亭、陈高松、潘红磊、谢国忠、刘生瑶。
本部分所代替的标准的历次版本发布情况为：
——Q/CNPC 104.1-2004。
实用文档
引言
为了深入推进中国石油天然气集团公司健康、安全与环境管理体系工作，实现健康、安全、环境管理与国际接轨和跨越式发展，特修订Q/CNPC 104.1的部分内容。
本部分考虑了与GB/T 24001-2004《环境管理体系要求及使用指南》和GB/T 28001-2001《职业健康安全管理体系规范》标准要素的融合，以及GB/T 19001-2000《质量管理体系要求》的相关内容要求，在第一版的基础上，拓展了SY/T 6276-1997《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系》已有的技术内容。
本部分旨在为组织规定有效的健康、安全与环境管理体系要素，这些要素可与其他管理要求相结合，帮助组织实现其健康、安全、环境目标与经济目标。
本部分适用于中国石油天然气集团公司各组织及其有以下愿望的相关方：
a) 建立、实施、保持和改进健康、安全与环境管理体系；
b) 使自己确信能符合所声明的健康、安全与环境方针；
c) 寻求相关方（如顾客）对其符合性的确认；
d) 寻求外部机构对其健康、安全与环境管理体系的认证；
e) 进行自我评价和自我声明。
实用文档
健康、安全与环境管理体系
第1部分：规范
1 范围
本部分规定了健康、安全与环境管理体系的基本要求，旨在使组织能够控制健康、安全与环境风险，实现健康、安全与环境目标，并持续改进其绩效。
本部分适用于中国石油天然气集团公司各组织及其相关方建立、实施、保持和持续改进健康、安全与环境管理体系。
组织依据本标准的要求建立、实施、保持和改进健康、安全与环境管理体系时，应充分考虑组织的健康、安全与环境方针、活动性质、运行的风险与复杂性等因素。
2 规范性引用文件
下列文件中的条款通过Q/SY 1002的本部分的引用而成为本部分的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用于本部分，然而，鼓励根据本部分达成协议的各方研究可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本部分。
GB/T 24001-2004 环境管理体系要求及使用指南(ISO 14001:2004，IDT)
GB/T 28001-2001 职业健康安全管理体系规范
SY/T 6276-1997 石油天然气工业健康、安全与环境管理体系
3 术语和定义
下列术语和定义适用于Q/SY 1002的本部分。
3.1
事故accident
造成死亡、疾病、伤害、污染、损坏或其他损失的意外情况。
3.2
内部审核audit
客观地获取审核证据并予以评价，以判定组织对其设定的健康、安全与环境管理体系审核准则满足程度的系统的、独立的、形成文件的过程。
注：在许多情况下，独立性可通过与所审核活动无责任关系来体现。
3.3
审核员auditor
经过培训，并取得相应资质，有能力实施审核的人员。
3.4
清洁生产cleaner production
将整体预防的环境战略持续应用于生产过程、产品和服务中，以期提高资源利用效率并减少或消除环境污染和生态破坏。
3.5
实用文档
持续改进continual improvement
为改进健康、安全与环境总体绩效，根据健康、安全与环境方针，组织不断强化健康、安全与环境管理体系的过程。
注：该过程不必同时发生在活动的所有领域。
3.6
纠正corrective
消除已发现的不符合。
3.7
纠正措施corrective action
为消除已发现的不符合的原因所采取的措施。
见GB/T 24001-2004中的3.3。
3.8
顾客customer
接受产品的组织或个人。
3.9
文件document
信息及其承载媒体。
注：媒体可以是纸张，计算机磁盘、光盘或其他电子媒体，照片或标准样品，或它们的组合。
见GB/T 24001-2004中的3.4。
3.10
环境environment
组织运行活动的外部存在，包括空气、水、土地、自然资源、植物、动物、人，以及他们之间的相互关系。
注：从这一意义上，外部存在从组织内延伸到全球系统。
见GB/T 24001-2004中的3.5。
3.11
环境影响environmental impact
全部或部分地由组织的活动、产品或服务给环境造成的任何有害或有益的变化。
见SY/T 6276-1997中的3.4。
3.12
健康health
影响工作场所内员工、临时工作人员、合同方人员、访问者和其他人员的身体、精神、行为等方面达到良好状态的条件和因素。
3.13
危害因素health，safety and environment hazard
一个组织的活动、产品或服务中可能导致人员伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏、有害的环境影响或这些情况组合的要素，包括根源和状态。
3.14
危害因素辨识health，safety and environment hazard identification
识别健康、安全与环境危害因素的存在并确定其特性的过程。
3.15
健康、安全与环境管理体系health，safety and environment management system(HSE-MS)
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总的管理体系的一个部分，便于组织对与其业务相关的健康、安全与环境风险的管理。它包括为制定、实施、实现、评审和保持健康、安全与环境方针所需的组织结构、策划活动、职责、惯例、程序、过程和资源。
3.16
健康、安全与环境方针health，safety and environment policy
组织对其健康、安全与环境绩效的意图与原则的声明。
3.17
健康、安全与环境指标health，safety and environment target
直接来自健康、安全与环境目标，或为实现目标所需规定并满足的具体的健康、安全与环境绩效要求(准则)，它们可适用于组织或其局部，如可行应予以量化。
3.18
事件incident
导致或可能导致事故的情况。
注：其结果未产生疾病、伤害、损坏或其他损失的事件叫“未遂事件”，在英文中还可称为“near-miss”。英文中，术语“incident”包含“near-miss”。
见GB/T 28001-2001中的3.6。
3.19
相关方interested parties
关注组织的健康、安全与环境绩效或受其绩效影响的个人或团体。
注：相关方包括了立法者、政府、毗邻者、合作者、顾客(3.8)、保险商、承包方、供应方等。
3.20
管理方案management plans
为实现健康、安全与环境目标和指标，经策划所编制的规定职责权限、资源、程序(措施)和期限的文件。
注1：管理方案是健康、安全与环境管理体系建立和保持策划阶段的文件之一。
注2：管理方案是针对组织的活动、产品、服务和/或运行条件的变化，采取不同的健康、安全与环境管理的具体对策或措施，形式可以列表或是综合性指导文件。
注3：作业计划书可视为针对具体项目的管理方案。
3.21
不符合non-conformance
任何与工作标准、惯例、程序、法规、管理体系绩效等的偏离，其结果能够直接或间接导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏、有害的环境影响或这些情况的组合。
3.22
目标objectives
组织在健康、安全与环境绩效方面所要达到的目的。
3.23
组织organization
职责、权限和相互关系得到安排的一组人员和设施。
注：对于拥有一个以上运行单位的组织，可以把一个单独的运行单位视为一个组织。
3.24
绩效performance
基于健康、安全与环境方针和目标，与组织的风险控制有关的健康、安全与环境管理体系的可测量实用文档
结果。
注1：绩效测量包括健康、安全与环境管理活动和结果的测量。
注2：“绩效”也可称为“业绩”。
3.25
事故预防prevention of accident
采用技术和管理等措施以避免事故的发生。
3.26
预防措施preventive action
为消除潜在不符合原因所采取的措施。
见GB/T 24001-2004中的3.17。
3.27
程序procedure
为进行某项活动或过程所规定的途径。
见GB/T 24001-2004中的3.19。
3.28
记录record
阐明所取得的结果或提供所从事活动的证据的文件。
见GB/T 24001-2004中的3.20。
3.29
风险risk
某一特定危害事件发生的可能性与后果的组合。
见GB/T 28001-2001中的3.14。
3.30
风险评价risk assessment
评估风险程度以及确定风险是否可容许的全过程。
3.31
安全safety
免除了不可接受的损害风险的状态。
见GB/T 28001-2001中的3.16。
3.32
可容许风险tolerable risk
根据组织的法律义务和健康、安全与环境方针，已降至组织可接受程度的风险。
4 总要求
组织应建立、实施、保持和持续改进健康、安全与环境管理体系，确定如何实现这些要求，并形成文件。第5章描述了健康、安全与环境管理体系的要求。
组织应界定健康、安全与环境管理体系的范围，并形成文件。
健康、安全与环境管理体系模式如图1所示。
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注：本标准规定的健康、安全与环境管理体系基于策划-实施-检查-改进（PDCA）的运行模式原理。关于PDCA的含义简要说明如下：
——策划：建立所需的目标和过程，以实现组织的健康、安全与环境方针所期望的结果；
——实施：对过程予以实施；
——检查：根据承诺、方针、目标、指标以及法律法规和其他要求，对过程进行监视和测量；
——改进：采取措施，以持续改进健康、安全与环境管理体系绩效。
图 1 健康、安全与环境管理体系模式
5 健康、安全与环境管理体系要求
5.1 领导和承诺
组织应明确各级领导健康、安全与环境管理的责任，保障健康、安全与环境管理体系的建立与运行。最高管理者应对组织建立、实施、保持和持续改进健康、安全与环境管理体系提供强有力的领导和明确的承诺，建立和维护企业健康、安全与环境文化。各级领导应通过以下活动予以证实：a）遵守法律、法规及相关要求；
b）制定健康、安全与环境方针；
c）确保健康、安全与环境目标的制定和实现；
d）主持管理评审；
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e）提供必要的资源；
f）确保健康、安全与环境管理体系有效运行。
5.2 健康、安全与环境方针
组织应具有经过最高管理者批准的健康、安全与环境方针，规定组织健康、安全与环境管理的原则和政策。健康、安全与环境方针应：
a) 包括对遵守法律、法规和其他要求的承诺，以及对持续改进和清洁生产、事故预防、社会责任的承诺等；
b) 与上级组织的健康、安全与环境方针保持一致；
c)适合于组织的活动、产品或服务的性质和规模以及健康、安全与环境风险；
d) 传达到所有为组织或代表组织工作的人员，使其认识各自的健康、安全与环境义务；
e) 形成文件，实施并保持；
f) 可为相关方所获取；
g) 定期评审。
组织应建立健康、安全与环境战略(总)目标，并应与健康、安全与环境方针相一致，以提供建立和评审健康、安全与环境目标和指标的框架。
5.3 策划
5.3.1 对危害因素辨识、风险评价和风险控制的策划
组织应建立、实施和保持程序，用来确定其活动、产品或服务中能够控制或能够施加影响的健康、安全与环境危害因素，以持续进行危害因素辨识、风险评价和实施必要的风险控制和削减措施。这些程序应包括但不限于：
a) 常规和非常规的活动；
b) 所有进入工作场所的人员(包括合同方人员和访问者)的活动；
c) 工作场所的设施(无论由本组织还是由外界所提供)；
d) 事故及潜在的危害和影响；
e) 以往活动的遗留问题。
组织在建立健康、安全与环境目标时，应考虑危害因素辨识、风险评价的结果和风险控制的效果。
组织应开发危害因素辨识、风险评价和风险控制的方法：
a) 依据健康、安全与环境风险和影响的范围、性质和时限性进行，确保该方法是主动性的而不是
被动性的；
b) 规定风险分级，识别出可通过风险管理措施来削减或控制的风险；1）
c) 与运行经验和所采取的风险削减和控制措施的能力相适应；
d) 为确定设施要求、识别培训需求和(或)开展运行控制提供输入信息；
e) 规定对所要求的活动进行监视，以确保其及时有效实施。
组织应对危害因素辨识、风险评价和风险控制的过程的有效性进行评审，并根据需要进行改进。
组织应将危害因素辨识、风险评价和风险控制结果方面的信息形成文件并及时更新。
注：危害因素辨识、风险评价和风险控制包括了健康、安全与环境三个方面的因素。
5.3.2 法律、法规和其他要求
组织应建立、实施和保持程序，用来：
a) 识别适用于其活动、产品和服务中危害因素的法律、法规和其他应遵守的要求，并建立获取这
1)有些风险和影响可通过5.3.3和5.3.4所规定的措施来削减或控制；有些风险和影响可依据相关准则通过确定关键任务或运行程序等运行控制措施进行控制。
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些要求的渠道；
b) 确定这些要求如何应用于组织的危害因素。
组织应及时更新有关法律、法规和其他要求的信息，并将这些信息传达给相关员工和其他有关的相关方。
组织应确保在建立、实施、保持和改进健康、安全与环境管理体系时，应考虑现行适用的法律法规和其他要求。
5.3.3 目标和指标
组织应针对其内部各有关职能和层次，建立、实施和保持形成文件的健康、安全与环境目标和指标。
如可行，目标和指标应可测量。目标和指标应符合健康、安全与环境方针及战略(总)目标，并考虑对遵守法规、事故预防、清洁生产和持续改进的承诺。
组织在建立和评审健康、安全与环境目标和指标时，应考虑：
a) 法律、法规和其他要求；
b) 健康、安全与环境危害因素和风险；
c) 可选择的技术方案；
d) 财务、运行和经营要求；
e) 相关方的意见。
5.3.4 管理方案
组织应制定、实施并保持旨在实现其目标和指标以及针对特定的活动、产品或服务的健康、安全与环境管理方案。方案应形成文件，内容应包括但不限于：
a) 为实现目标和指标所赋予有关职能和层次的职责和权限；
b) 实现目标和指标的方法和时间表。
应在计划的时间间隔内对方案进行评审，必要时应针对组织的活动、产品、服务或运行条件的变化，对方案进行修订。
5.4 组织结构、资源和文件
5.4.1 组织结构和职责
组织应确定与健康、安全、环境风险有关的各级职能层次及岗位的作用、职责和权限，形成文件，便于健康、安全与环境管理。
健康、安全与环境的最终责任由最高管理者承担。
所有承担管理职责的各职能和层次，应表明其对健康、安全与环境绩效持续改进的承诺。
5.4.2 管理者代表
组织应在最高管理层中指定一名成员作为专门的管理者代表，以确保健康、安全与环境管理体系的有效实施，并在组织内推行各项要求。
组织的管理者代表，无论是否还负有其他方面的责任，应有明确的健康、安全与环境作用、职责和权限，以便：
a) 确保按本部分的要求建立、实施和保持健康、安全与环境管理体系；
b) 向最高管理者报告健康、安全与环境管理体系的运行情况和绩效，以供评审，并提出改进建议。
5.4.3 资源
管理者应为建立、实施、保持和持续改进健康、安全与环境管理体系提供必要的资源，包括但不限于以下：
a) 基础设施；
b) 人力资源；
c) 专项技能；
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d) 技术资源；
e) 财力资源；
f) 信息资源。
为确保提供的资源适合于组织的活动、产品或服务的性质和规模以及健康、安全与环境风险控制的需要，应考虑来自各级管理者和健康、安全与环境专家的意见，且定期评审资源的适宜性。
5.4.4 能力、培训和意识
对于其工作可能产生健康、安全与环境风险和影响的所有人员，应具有相应的工作能力。在教育、培训和(或)经历方面，组织应对其能力做出适当的规定，并对员工完成工作的能力进行定期的评估。
组织应确定培训的需求并提供培训，评估培训效果并采取改进措施。培训程序应考虑不同层次的职责、能力和文化程度以及风险。
组织应建立、实施和保持程序，确保处于各有关职能和层次的员工都意识到：
a) 符合健康、安全与环境方针、程序和健康、安全与环境管理体系要求的重要性；
b) 在工作活动中实际的或潜在的健康、安全与环境风险，以及个人工作的改进所带来的健康、安
全与环境效益；
c) 在执行健康、安全与环境方针和程序，实现健康、安全与环境管理体系要求，包括应急准备和
响应要求(见5.5.8)方面的作用和职责；
d) 偏离规定的运行程序的潜在后果。
5.4.5 协商和沟通
组织应建立、实施和保持程序，确保就相关健康、安全与环境信息进行相互沟通：
a) 组织内各职能层次间的内部沟通；
b) 与外部相关方联络的接收、文件形成和答复；
c) 组织应考虑对涉及健康、安全与环境重要危害因素的信息的处理，并记录其决定。
组织应将员工参与和协商的安排形成文件，并通报有关的相关方。员工应：
a) 参与风险管理，方针和程序的制定、实施和评审；
b) 参与商讨影响工作场所内人员健康和安全的条件和因素的任何变化；
c) 参与健康、安全与环境事务；
d) 支持员工代表和管理者代表的工作(见5.4.2)。
5.4.6 文件
健康、安全与环境管理体系文件应包括：
a) 承诺；
b) 方针、目标和指标；
c) 对健康、安全与环境管理体系覆盖范围的描述；
d) 对健康、安全与环境管理体系主要要素及其相互作用的描述，以及相关文件的查询途径；
e) 组织为确保对涉及危害因素的过程进行有效策划、运行和控制所需的文件和记录；
f) 本部分所要求的其他文件，包括记录。
5.4.7 文件控制
组织应对健康、安全与环境管理体系文件和资料进行控制。记录是一种特殊类型的文件，应依据5.6.5的要求进行控制。
组织应建立、实施和保持程序，以规定：
a) 在文件发布前进行审批，以确保其充分性和适宜性；
b) 必要时对文件进行评审和修订，并重新审批；
c) 确保对文件的更改和现行修订状态做出标识；
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d) 确保在使用处得到适用文件的有关版本；
e) 确保文件字迹清楚、易于识别；
f) 确保对策划和运行健康、安全与环境管理体系所需的外来文件做出标识，并对其发放予以控制；
g) 防止对过期文件的非预期使用，如需将其保留，要做出适当的标识。
5.5 实施和运行
5.5.1 设施完整性
组织应建立、实施和保持程序，以确保对设施的设计、建造、采购、操作、维护和检查等达到规定的准则要求，对项目建设、设施购置及建造前应进行健康、安全与环境评价，用满足本质健康、安全与环境要求的设计来削减和控制风险和影响。
对设计、建设、运行、维修过程中与准则之间的偏差，组织应当进行评审，找出偏差的原因，确定纠正偏差的措施并形成文件。
5.5.2 承包方和(或)供应方
组织应当建立、实施和保持程序，以保证其承包方和(或)供应方的健康、安全与环境管理与组织的健康、安全与环境管理体系要求相一致。组织与承包方和(或)供应方之间应当有特定的关系文件，以便明确各自的职责，在工作之前解决存在的差异，认可有关工作文件。
组织应当收集承包方和(或)供应方的相关信息并定期评审，在确定承包方和(或)供应方的评定过程中应当考虑：
a) 资质；
b) 历史业绩；
c) 能力；
d) 健康、安全与环境管理状况等。
5.5.3 顾客和产品
组织应识别、确定并满足顾客有关健康、安全与环境方面的需求。对产品的生产、运输、储存、销售、使用和废弃处理过程中的健康、安全与环境风险和影响应进行评估和管理，提供与产品相关的健康、安全与环境信息资料。
5.5.4 社区和公共关系
组织应就其活动、产品或服务中的健康、安全与环境风险和影响，与社区内关注组织健康、安全与环境绩效或受其影响的各方进行沟通。通过适当的规划和活动，展示组织的健康、安全与环境绩效，获取社区各相关方对组织改进健康、安全与环境绩效的支持。
5.5.5 作业许可
组织应建立、实施和保持作业许可程序，规定作业许可类型和证明，以及作业许可的申请、批准、实施、变更与关闭。作业许可内容应包括区域划分、风险控制措施和应急措施，作业人员的资格和能力、责任和授权、监督和审核、交流沟通等。通过执行作业许可及伴随证明上的所有指令，确保对关键活动和任务的控制。
5.5.6 运行控制
组织应确定控制健康、安全与环境风险的活动和任务，并且不同职能和层次的管理者应当针对这些活动和任务进行策划，通过以下方式确保其在规定的条件下执行：
a) 对于因缺乏程序指导可能导致偏离健康、安全与环境方针、目标和指标的运行情况，应建立、
实施和保持形成文件的程序和工作指南；
b) 在程序和工作指南中对运行准则予以规定；
c) 对于组织所购买和(或)使用的货物、设备和服务中已识别的健康、安全与环境风险和影响，应
建立、实施和保持程序，并将有关的程序和要求通报承包方和(或)供应方；
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d) 建立、实施和保持程序，用于工作场所、过程、装置、机械、运行程序和工作组织的设计，包
括考虑与人的能力相适应，以便从根本上消除或降低风险和影响；
e)建立、实施和保持程序，推行清洁生产，对使用有毒有害原料进行生产或者在生产中排放有毒
有害物质以及污染物超标排放时，应进行清洁生产审核并实施清洁生产方案。
5.5.7 变更管理
组织应建立、实施和保持程序，以控制组织内设施、人员、过程(工艺)和程序等永久性或暂时性的变化，避免对健康、安全与环境的有害影响及风险。包括：
a) 对提议的变更及实施应确定并形成文件；
b) 对变更及其实施可能导致的健康、安全与环境风险和影响进行评审和做出记录；
c) 对认可的变化及其实施程序形成文件；
d) 提议的变更应当经过授权部门的批准。
注：当新的运行或者更改运行会引起管理体系的变化，变更管理不再适宜，组织需要建立专门的管理计划。
5.5.8 应急准备和响应
组织应建立、实施和保持程序，以系统地识别潜在的紧急情况和事故，并规定响应措施。
组织应对实际发生的紧急情况和事故做出响应，以便预防和减少可能随之引发的疾病、伤害、财产损失和环境影响。
组织应评审其应急准备和响应的程序和措施，必要时对其修订，尤其是在事故或紧急情况发生后。
如果可行，组织还应定期测试这些程序和措施。
5.6 检查和纠正措施
5.6.1 绩效测量和监视
组织应建立、实施和保持程序，对可能具有健康、安全与环境影响的运行和活动的关键特性以及健康、安全与环境绩效进行监视和测量。程序应规定：
a) 适用于组织的运行控制所需要的定性和定量测量；
b) 对组织的健康、安全与环境目标和指标的满足程度的监视和测量；
c) 主动性的绩效测量，即监视和测量是否符合健康、安全与环境管理方案、运行准则；
d) 被动性的绩效测量，即监视和测量事故、事件、疾病、污染和其他不良健康、安全与环境绩效
的历史证据；
e) 记录充分的监视和测量的数据和结果，以便于后面的纠正措施和预防措施的分析。
如果绩效测量和监视需要设备，组织应建立、实施和保持程序，对此类设备进行校准和验证，并予以妥善维护，且应保存相关记录。
5.6.2 合规性评价
为了履行遵守法律法规和其他要求的承诺，组织应建立、实施和保持程序，以定期评价对现行适用法律法规和其他要求的遵守情况。
组织应保存对上述定期评价结果的记录。
5.6.3 不符合、纠正措施和预防措施
组织应建立、实施和保持程序，确定有关的职责和权限，以便：
a) 识别和纠正不符合，采取措施减少因不符合而产生的风险和影响；
b) 对不符合进行调查，确定其产生原因，并采取纠正措施避免再次发生；
c) 评价采取预防措施的需求，实施所制定的适当措施，以避免不符合的发生；
d) 记录采取纠正措施和预防措施的结果；
e) 评审所采取的纠正措施和预防措施的有效性。
对于所有拟定的纠正措施和预防措施，在其实施前应先通过风险评价进行评审。
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采取的措施，应与问题的严重性和相应的健康、安全与环境风险及影响相适应。
组织应确保对因纠正和预防措施引起的健康、安全与环境管理体系文件进行修改。
5.6.4 事故、事件报告、调查和处理
组织应建立、实施和保持程序，确定有关的职责和权限，以便：
a) 各职能和层次应记录并报告已经影响或正在影响健康、安全与环境的各类事故、事件(包括突
发情况或管理体系的缺陷所引起的事故、事件)。事故、事件报告应达到法律、法规要求的范围，或达到组织对外交流所需要的更广的范围；
b) 确定事故、事件调查和处理的工作程序及责任，应与发生不符合情况时所采取纠正措施、预防
措施的工作程序(5.6.3)相一致。事故、事件调查和处理所确定的责任应与事故、事件的实际和潜在影响的程度相符合。事故、事件调查应尽可能快地开始，并考虑到事故现场、人员和环境保护的需要。
5.6.5 记录控制
组织应建立、实施和保持程序，用于记录的标识、存放、保护、检索、留存和处置。
健康、安全与环境记录应字迹清楚、标识明确，并具有可追溯性。健康、安全与环境记录的保存和管理应便于查阅，避免损坏、变质或遗失。应规定保存期限并予以记录。
组织应按照适于组织和健康、安全与环境管理体系的方式保存必要的记录，用于证实符合本部分的要求，以及所实现的结果。
5.6.6 内部审核
组织应建立、实施和保持审核的方案和程序，确保按照计划的间隔开展健康、安全与环境管理体系审核。目的是：
a) 确定健康、安全与环境管理体系是否：
1) 符合健康、安全与环境管理工作的策划安排，包括满足本部分的要求；
2) 得到了恰当的实施和保持；
3) 有效地满足组织的方针和目标。
b) 向管理者报告审核的结果。
审核方案，包括日程安排，应基于组织活动的风险评价结果和以往审核的结果。审核程序应包括审核的准则、范围、频次、方法和能力要求，以及实施审核和报告审核结果的职责和要求。
审核员的选择和审核的实施均应确保审核过程的客观性和公正性。
5.7 管理评审
组织的最高管理者应按规定的时间间隔对健康、安全与环境管理体系进行评审，以确保其持续适宜性、充分性和有效性。评审应包括评价改进的机会和对健康、安全与环境管理体系进行修改的需求。管理评审过程应确保收集到必要的信息提供给管理者进行评价。应保存管理评审的记录。
管理评审的输入应包括但不限于：
a)内部审核和合规性评价的结果；
b)和外部相关方的交流信息，包括投诉；
c) 组织的健康、安全与环境绩效；
d) 目标和指标的实现程度；
e) 纠正措施和预防措施的状况；
f) 以前管理评审的后续措施；
g) 客观因素的变化，包括与组织有关的法律法规和其他要求的发展变化；
h) 改进建议。
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管理评审的输出应包括为实现持续改进的承诺而做出的，与健康、安全与环境方针、目标以及其他要素的修改有关的决策和行动。
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附录 A
（资料性附录）
Q/SY 1002.1-2007与GB/T 24001-2004、GB/T 28001-2001、GB/T 19001-2000、SY/T 6276-1997
之间的关系
Q/SY 1002.1-2007与GB/T 24001-2004、GB/T 28001-2001之间的联系见表A.1，与GB/T 19001-2000之间的联系见A.2，与SY/T 6276-1997之间的联系见A.3
表 A.1 Q/SY 1002.1-2007与GB/T 24001-2004、GB/T 28001-2001之间相应章、条间的对应关系
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SY1002[1].1-2007 健康、安全与环境管理体系 第1部分：规范
用心、精心、决心、匠心 呕心沥血整理word0 ICS 13. 100 E 09 中国石油天然气集团公司企业标准 Q/SY Q/SY 1002.1－2007 代替Q/CNPC 104.1—2004 健康、安全与环境管理体系 第1部分：规范 Health ，safety and environmental management systems — Part 1：Specification 2007—08—20发布 2007—08—20实施 中国石油天然气集团公司 发布
用心、精心、决心、匠心 目次 前言 (Ⅱ) 引言 (Ⅲ) 1范围 (1) 2规范性引用文件......................................................................................................1 3术语和定义............................................................................................................1 4 总要求 (4) 5 健康、安全与环境管理体系要求 (5) 5.1领导和承诺.........................................................................................................5 5.2健康、安全与环境方针 (6) 5.3策划 (6) 5.4组织结构、资源和文件 (7) 5.5实施和运行……………………………………………………………………………………………9 5.6检查和纠正措施……………………………………………………………………………………… 10 5.7管理评审………………………………………………………………………………………………11附录A （资料性附录） Q/SY 1002.1－2007与GB/T 24001－2004、GB/T 28001－2001、 GB/T 19001－2000、SY/T 6276－1997之间的对应关 呕心沥血整理word
健康、安全与环境管理体系第1部分：规范
Q/CNPC ××××—×××× ICS 13.100 E 09 Q/SY 健康、安全与环境管理体系 第1部分：规范 Health ，safety and environmental management systems---- Part 1：Specification
目次 前言 (Ⅱ) 引言 (Ⅲ) 1 范围 (1) 2 规范性引用文件 (1) 3 术语和定义 (1) 4 总要求 (4) 5 健康、安全与环境管理体系要求 (5) 5.1 领导和承诺 (5) 5.2 健康、安全与环境方针 (6) 5.3 策划 (6) 5.4 组织结构、资源和文件 (7) 5.5 实施和运行 (9) 5.6 检查和纠正措施 (10) 5.7 管理评审 (11) 附录A (资料性附录)Q/SY 1002.1－2007与GB/T 24001－2004、GB/T 28001－2001、GB/T 19001－2000、SY/T 6276－1997之间的联系 (12) 参考文献 (16) 实用文档
前言 Q/SY 1002 《健康、安全与环境管理体系》标准结构如下： ——第1部分：规范； ——第2部分：实施指南； ——第3部分：审核指南。 本部分为Q/SY 1002的第1部分。 本部分代替了Q/CNPC 104.1-2004《健康、安全与环境管理体系第1部分：规范》。 本部分与Q/CNPC 104.1-2004相比主要改动如下： 对术语作了下列修改： 1）增加了审核员、纠正、纠正措施、文件、环境、预防措施、程序、记录等8个术语和定义（本版第3章）； 2）修改了部分术语的名称：“审核”改为“内部审核”，“健康、安全与环境管理方案”改为“管理方案”，“污染预防”改为“事故预防”（本版第3章）； 3）对“事故”、“清洁生产”、“健康”、“相关方”、“绩效”、“事故预防”的定义作了修改（本版第3章）。 对要素名称作了下列修改： 1）增加了“合规性评价”和“作业许可”两个二级要素； 2）修改了部分要素的名称：“培训、意识和能力”改为“能力、培训和意识”；“健康、安全与环境管理方案”改为“管理方案”；“文件和资料控制”改为“文件控制”；“不符合、纠正和预防措施” 改为“不符合、纠正措施和预防措施”；“记录和记录管理”改为“记录控制”；“审核”改为“内部审核”（本版第5章）。 3）对“总要求”、“领导和承诺”、“法律、法规及其他要求”、“文件”、“文件控制”、“绩效测量和监视”、“管理评审”等要素的内容作了较大的修改（本版第5章）； 4）对“健康、安全与环境方针”、“对危害因素辨识、风险评价和风险控制的策划”、“目标和指标”、“资源”、“能力、培训和意识”、“顾客和产品”、“运行控制”、“应急准备和响应”、“记录控制”等要素的内容作了轻微的修改（本版第5章）。 本部分的附录A为资料性附录，给出了Q/SY 1002.1-2007与GB/T 24001-2004、GB/T 28001-2001、GB/T 19001-2000、SY/T 6276-1997之间的联系。 本部分由中国石油天然气集团公司安全专业标准化技术委员会提出并归口。 本部分起草单位：北京中油健康安全环境认证中心、中国石油天然气集团公司环境监测总站。 本部分主要起草人：杜民、董国永、吴苏江、王其华、刘景凯、周爱国、裴玉起、周国、邱少林、胡月亭、陈高松、潘红磊、谢国忠、刘生瑶。 本部分所代替的标准的历次版本发布情况为： ——Q/CNPC 104.1-2004。 实用文档
健康、安全和环境管理体系
健康、安全和环境管理体系 1. 前言 健康、安全和环境管理体系（HSE Management System）是指为实现企业生产经营活动中的健康、安全和环境保护功能而建立的一套完整、协调、有效的管理体系。 建立健康、安全和环境管理体系，是企业推行可持续发展的必要条件之一。本文将详细介绍健康、安全和环境管理体系的基本概念、建立原则、实施步骤，同时总结企业在建立和实施过程中的经验和教训。 2. 健康、安全和环境管理体系的基本概念 健康、安全和环境管理体系是一种以预防、发现和纠正伤害、疾病和污染的综合管理体系。其主要目标在于为企业员工、客户和公众提供健康、安全和环境友好型的生产场所。 整个管理体系主要由三个要素组成：健康管理体系（HMS）、安全管理体系（SMS）和环境管理体系（EMS）。其中，HMS主要关注员工身体健康问题，SMS主要关注员工工作安全问题，EMS则主要关注企业对环境的影响问题。 在实际应用中，这三个体系联系密切，相互交织，都涉及到企业的生产经营活动中的核心环节。建立健康、安全和环境管理体系旨在
帮助企业实现经营目标、提高运营效率、减少事故风险、保证员工安全和提高企业环境责任感。 3. 建立健康、安全和环境管理体系的原则 建立健康、安全和环境管理体系需要遵循一些基本原则。这些原则包括： (1) 法律要求。企业在建立健康、安全和环境管理体系时必须符合国家和地方各种法律、法规的相关要求。 (2) 全员参与。在健康、安全和环境管理体系的建立和运行过程中，应该让全体员工参与，并增强员工的责任感和自我管理能力。 (3) 持续持续改进。健康、安全和环境管理体系的目标是不断提高，不断改进。企业应该不断寻找优化自身的方法，保证体系能够持续、稳定地发展。 (4) 风险管理。安全和健康的管理是基于风险管理的应对措施，企业应根据不同的风险因素设定应对措施，制定风险预防措施。 (5) 整体适应。在建立健康、安全和环境管理体系时，企业需要结合自己的实际情况，为不同的环境管理体系制定不同的具体目标、措施和要求。 4. 健康、安全和环境管理体系的实施步骤 企业如何才能顺利建立健康、安全和环境管理体系呢？下面我们为大家介绍具体的实施步骤。
职业健康安全管理体系与环境管理体系
职业健康安全管理体系与环境管理体系 建设工程三大管理体系 ◆职业健康安全管理体系 ◆质量管理体系 ◆环境管理体系 一、职业健康安全管理体系标准要点 职业健康的结构系统，由“职业健康安全方针—策划—实施与运行—检查和纠正措施—管理评审”五大要素构成的动态循环过程组成。 二、环境管理体系标准要点 1.环境的概念 是指组织运行活动的外部存在，包括空气、水、土地、自然资源、植物、人，以及它（他）们之间的相互关系。 2.环境管理体系的结构系统，由“环境方针—策划—实施与运行—检查与纠正措施—管理评审”五大要素构成的动态循环过程组成。 环境管理体系不必成为独立的管理系统，而应纳入组织整个管理体系中 三、施工职业健康安全与环境管理的目的 1、建设工程施工职业健康安全管理的目的 对于建设工程项目，施工职业健康安全管理的目的是防止和减少生产安全事故、保护产品生产者的健康与安全、保障人民群众的生命和财产免受损失；控制影响工作场所内员工、临时工作人员、合同方人员、访问者和其他有关部门人员健康和安全的条件和因素；考虑和避免因管理不当对员工健康和安全造成的危害。 2、建设工程施工环境管理的目的 ◆对环境管理的目的是保护生态环境，使社会的经济发展与人类的生存环境相协调。 ◆对于建设工程项目，施工环境保护主要是指保护和改善施工现场的环境。 四、施工职业健康安全与环境管理的要求 1、施工职业健康安全管理的基本要求 （1）坚持安全第一、预防为主和防治结合的方针，建立职业健康安全管理体系并持续改进职业健康安全管理工作。 （2）施工企业的法定代表人是安全生产的第一负责人，项目经理是施工项目生产的主要负责人。项目负责人和专职安全生产管理人员应持证上岗。 （3）在工程的设计阶段，对于采用新结构、新材料、新工艺的建设工程和特殊结构的建设工程，设计文件中提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施和建议。
健康安全与环境管理体系
健康安全与环境管理体系 健康安全与环境管理体系是一种组织在企业中实施的管理体系，旨在 确保员工和环境的健康与安全。该体系基于国际标准，如ISO 45001（职业健康与安全管理体系）和ISO 14001（环境管理体系），并结 合本地法规和企业需求进行定制。 1. 管理体系的目标与原则 健康安全与环境管理体系的目标是保护员工免受职业病、事故和环 境污染的危害，并持续改善工作场所的健康、安全和环境表现。其原 则包括： - 领导承诺：高层管理人员应对该体系提供支持，并确保其有效实施。 - 全员参与：所有员工都应参与到该体系中，发挥自己的作用。 - 风险评估：对潜在风险进行评估，并采取相应措施来控制和减少风险。 - 法规遵守：遵守适用的法律法规，并确保员工了解并遵守相关规定。 - 持续改善：通过监测和评估，不断改进管理体系的效果。 2. 管理体系的要素 健康安全与环境管理体系包括以下要素： - 政策与目标：制定和实施健康安全与环境政策，并设定相应的目标。 - 组织结构与责任：确定组织内各级别的责任和职责，并建立有效的沟通渠道。 - 培训与意识：提供员工必要的培训和教育，以增强他们对健康、安
全和环境问题的意识。 - 风险评估与控制：识别潜在风险，并采取措施来控制和减少这些风险。 - 紧急响应与事故管理：建立紧急响应计划，以应对事故和突发事件，并进行事故调查和分析。 - 性能监测与评估：通过监测关键绩效指标，评估管理体系的有效性，并进行内部和外部审核。 - 持续改进：根据监测结果和评估结果，不断改进管理体系。 3. 实施步骤 实施健康安全与环境管理体系需要以下步骤： - 规划阶段：确定管理体系的范围、目标和政策，进行风险评估，并制定相应的控制措施。 - 实施阶段：建立组织结构和责任，进行培训和意识提高，实施风险控制措施，并建立紧急响应计划。 - 检查与纠正阶段：监测和评估管理体系的绩效，进行内部审核和管理评审，并采取纠正措施来改进体系。 - 维护与改进阶段：持续监测和评估管理体系的绩效，进行持续改进，并定期进行外部审核。 4. 优势与益处 健康安全与环境管理体系的实施可以带来以下优势和益处： - 保护员工健康与安全：通过识别和控制风险，减少事故发生率，并预防职业病的发生。 - 提高工作场所环境质量：通过减少环境污染和资源浪费，改善工作
健康、安全与环境管理体系
健康、安全与环境管理体系简称为HSE管理体系，Enviromen Management HSE MS是近几年出现的国际石油天然气工业通行的管理体系。它集各国同行管理经验之大成，体现当今石油天然气企业在大城市环境下的规范运作，突出了预防为主、领导承诺、全员参与、持续改进的科学管理思想，是石油天然气工业实现现代管理，走向国际大市场的准行证。健康、安全与环境管理体系的形成和发展是石油勘探开发多年管理工作经验积累的成果，它体现了完整的一体化管理思想。 HSE管理体系的核心 领导和承诺是HSE管理体系的核心。承诺是HSE管理的基本要求和动力，自上而下的承诺和企业HSE文化的培育是体系成功实施的基础。 HSE管理体系的基本要素 体系要素及相关部分分为三大块：核心和条件部分，循环链部分，辅助方法和工具部分。 ⒈核心和条件部分 （1）领导和承诺：是HSE管理体系的核心，承诺是HSE管理的基本要求和动力，自上而下的承诺和企业HSE文化的培育是体系成功实施的基础。 （2）组织机构、资源和文件：良好的HSE表现所需的人员组织、资源和文件是体系实施和不断改进的支持条件。它有7个二级要素。这一部分虽然也参与循环，但通常具有相对的稳定性，是做好HSE工作必不可少的重要条件，通常由高层管理者或相关管理人员制定和决定。 ⒉循环链部分 （1）方针和目标：对HSE管理的意向和原则的公开声明，体现了组织对HSE的共同意图、行动原则和追求。 （2）规划：具体的HSE行动计划，包括了计划变更和应急反应计划。该要素有5个二级要素。 （3）评价和风险管理：对HSE关键活动、过程和设施的风险的确定和评价，及风险控制措施的制定。该要素有6个二级要素。 （4）实施和监测：对HSE责任和活动的实施和监测，及必要时所采取的纠正措施。该要素有6个二级要素。 （5）评审和审核：对体系、过程、程序的表现、效果及适应性的定期评价。该要素有2个二级要素。
HSE健康、安全和环境管理体系(2021新版)
HSE健康、安全和环境管理体 系(2021新版) Enterprises should establish and improve various safety production rules and regulations in accordance with national safety production laws and regulations. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0137
HSE健康、安全和环境管理体系(2021新版) HSE分别是英文health，safety，environment的缩写，即健康、安全、环境。 HSE是健康（Health）、安全（Safety）和环境（Environment）管理体系的简称，HSE管理体系是将组织实施健康、安全与环境管理的组织机构、职责、做法、程序、过程和资源等要素有机构成的整体，这些要素通过先进、科学、系统的运行模式有机地融合在一起，相互关联、相互作用，形成动态管理体系。 该体系最初有国际知名的石油化工企业最先提出，1996年1月，ISO/TC67的SC6分委会发布ISO/CD14690《石油和天然气工业健康、安全与环境管理体系》，1997年6月中国石油天然气总公司参照 ISO/CD14690制定了企业标准SY/T6276－1997《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系》、SY/T6280－1997《石油地震队健康、安
全与环境管理规范》、SY/T6283－1997《石油天然气钻井健康、安全与环境管理指南》标准；2001年2月中国石化集团公司发布了《中国石油化工集团公司安全、环境与健康（HSE）管理体系》、《油田企业安全、环境与健康（HSE）管理规范》、《炼油化工企业安全、环境与健康（HSE）管理规范》、《施工企业安全、环境与健康（HSE）管理规范》、《销售企业安全、环境与健康（HSE）管理规范》和《油田企业基层队HSE实施程序编制指南》、《炼油化工企业生产车间（装置）HSE实施程序编制指南》、《销售企业油库、加油站HSE实施程序编制指南》、《施工企业工程项目HSE实施程序编制指南》、《职能部门HSE职责实施计划编制指南》。形成了系统的HSE管理体系标准。 HSE管理体系要求组织进行风险分析，确定其自身活动可能发生的危害和后果，从而采取有效的防范手段和控制措施防止其发生，以便减少可能引起的人员伤害、财产损失和环境污染。它强调预防和持续改进，具有高度自我约束、自我完善、自我激励机制，因此是一种现代化的管理模式，是现代企业制度之一。 HSE管理体系是三位一体管理体系。H（健康）是指人身体上没
健康安全环境管理体系
健康安全环境管理体系 引言 随着社会经济的发展和人们生活水平的提高，对健康和安全的关注度越来越高。传统的管理方式已经无法满足人们对健康安全的要求，因此需要建立健康安全环境管理体系。本文将介绍健康安全环境管理体系的概念、意义以及如何建立和运行一个有效的管理体系。 什么是健康安全环境管理体系 健康安全环境管理体系是指为确保组织内部和外部环境的健康、安全和可持续 发展而制定的一系列政策、流程和措施。它是一种系统化、综合性的管理模式，旨在预防和减少对员工、客户、环境和社会乃至组织自身健康和安全可能产生的危害。 健康安全环境管理体系的核心目标是全面提高组织的健康安全水平，确保组织 在运营过程中符合相关法律法规的要求，保证员工的健康安全，减少工伤事故和环境污染，提高组织形象和竞争力。 建立健康安全环境管理体系的重要性 建立健康安全环境管理体系对于组织来说是至关重要的。首先，它可以提高员 工和客户的满意度。人们越来越注重健康和安全问题，如果一个组织没有建立健康安全环境管理体系，很容易使员工和客户流失。 其次，健康安全环境管理体系可以降低组织的风险。通过建立健康安全政策、 流程和措施，可以有效预防和控制工伤事故的发生，降低组织的法律风险和经济风险。 此外，健康安全环境管理体系还可以提高组织的竞争力。随着社会发展和竞争 加剧，越来越多的组织意识到健康安全环境管理体系对于提高组织形象和品牌价值的重要性。有一个良好的健康安全环境管理体系不仅可以吸引优秀的员工加入组织，还可以提高客户的忠诚度。 建立和运行健康安全环境管理体系的步骤 建立和运行一个有效的健康安全环境管理体系需要以下几个步骤： 步骤一：制定健康安全政策 首先，组织需要制定健康安全政策，明确健康安全的核心价值和目标，并将其 与组织的战略目标和价值观相协调。
HSE健康、安全和环境管理体系
HSE健康、安全和环境管理体系 一、企业HSE管理体系建立前的准备工作 1、公司最高领导层为HSE管理体系提供强有力的领导和正确的承诺 2、公司应有正确的健康、安全与环境方针和战略目标 3、公司应形成高效运转的HSE管理组织机构，高层管理者应配置足够的资源以确保健康、安全与环境体系有效地运行 4、公司对全体员工进行健康、安全与环境知识的宣传，并对其岗位工作能力进行适当的培训(包括知识、经验和技能方面) 5、公司员工必须树立"安全第一，预防为主"的思想 二、企业开展HSE管理体系主要遵循的七大要素 1、领导承诺 公司高层领导的决策和支持对健康、安全与环境管理体系建立和实施的认可和正确的承诺。只有领导重视、全员重视，才能建立起一个有效的HSE管理体系。 2、方针和目标 公司应遵守所在国家、当地政府和本企业有关健康、安全与环境的法律、法规和规定。 公司的建筑安装HSE方针和目标应有明确的成文文件，它应与其子公司的方针和目标保持一致，建立系统全面的体系文件。 战略目标 公司应经常进行宣传、教育和培训，不断提高员工的健康、安全与环
境意识和将HSE管理工作贯穿于建筑安装施工过程，使各种风险减到最低程度。 3、组织机构、资源和文件 公司应对实施健康、安全和环境所需的机构、责任、权力、义务的相互关系做出明确规定，并设一名管理者代表 高层管理者应分配足够的资源以确保安全与环境管理体系有效地运行。公司应控制健康、安全与环境管理体系文件，以确保这些文件与公司、部门和职能单位的活动相适应 4、评价和风险管理 公司应系统地确定危害和影响，它们有可能来自可使用的材料，应保持对已识别危害的风险和影响进行评价的程序 5、规划(策划) 公司在自己内部工作程序中应制定实现健康、安全与环境目标的实施表现准则的规划，明确各级组织机构为实施目标和表现准则的责任 6、实施的监测 遵照健康、安全与环境方针应在计划阶段或更早阶段制定工作程序和指南，开展活动和实施任务。公司应监测健康、安全与环境管理的有关情况，建立和保存相应结果记录，有利于确保健康、安全与环境管理的有关持续改进。 7、审核和评审 公司应将健康、安全与环境管理审核作为其业务管理的常规内容，以
环境健康与安全管理体系(EHS)
环境、健康和安全（EHS ）管理体系模式 SY/T6609-2004 前言 1总则 1.1 目的和目标 1.2 范围 1.3 术语和定义 2 管理体系要素 3 管理体系要求 3.1 管理层的责任和义务 3.2 风险评价和管理 3.3 符合性和其他要求 3.4 EHS 管理计划和程序 3.5 人员、培训和承包商服务 3.6 文件和信息交流 3.7 设施设计和建设 3.8 操作、维护和变更管理 3.9 社区意识和应急反应 3.10 EHS 业绩监测和测量 3.11 事故调查、报告和分析 3.12 EHS 管理体系评审 3.13 管理审核和调整 前言 本标准修改采用API Publ 9100A ：1998《环境、健康和安全（EHS ）管理体系模式》。 为便于使用，对API Publ 9100A ：1998做了编辑性修改，删去了API Publ 9100A ：1998的“特别声明”、1.4“工业规范、规程和标准”、1.5“政府规范、法令和规定”、1.6“参考文献和其他资源”和4.0“附录”。 本标准由石油工业安全专业标准化技术委员会提出并归口。
本标准起草单位：中国石化集团胜利石油管理局安全环保处。 标准主要起草人：张勇、李俊荣、刘延萍、牟善军、杨春笋。 1 总则 EHS管理体系是一种应用质量体系方法来管理EHS活动的过程。这种方法是一个循环的过程（即规划、实施、评价和调整），就是通过第一个循环获取经验、吸取教训，而后将获得的经验教训用于下一个循环来改进和提高EHS管理水平。体系的关键是人和程序，即通过人和程序将公司的EHS方针、合法要求、经营策略与公司的一系列要求联结在一起，实现与公司EHS方针相符的整体EHS业绩的持续改进。另外，管理体系应含有一套程序，以便发现不符合事项的根本原因并予以解决。 EHS管理体系模式（以下简称EHS-MS模式）是帮助编制或加强EHS-MS的一种方法或模板。不过，这并不是意味着必须采用这一特定的管理体系。公司可以分别依据其他现有的体系和程序，或者重点采用其中的某些部分，来组成适合自己实际的管理体系。EHS-MS模式具有很强的灵活性和适应性，根据企业或设施作业的规模、复杂性等因素，可适当地增减以满足要求。 1.1 目的和目标 EHS-MS潜在的效益包括：减少伤害、事故、污染物、废物、经营成本和潜在不利因素，提高可造性、效益、信誉和可信度。在业务规划、研究及设计尽可能早的阶段，有助于把经营管理和EHS管理结合在一起，有助于推动经营目标和EHS目标的统一。它着眼于整个过程的效果和效率，及提高EHS业绩和管理水平所带来的长期利益。 公司确定要求，指出什么是EHS管理所要强调的。现场人员确定他们如何实现这些要求；这并不是说所有员工都要为实现某一特殊的要求而承担同样的行动职责。要取得成功，应使所有员工对这一过程有共识。 EHS-MS模式已概括的阐明；必要时每一个公司可采用这一体系来适应他们自己的公司形象、经营策略及价值观。已編制出EHS-MS的相关文件，名称为“EHS-MS模式指南”（API Publ9100B），因编制和实施自己的EHS-MS而需要得到更多帮助的公司可参照执行。 1.2 范围 EHS-MS的范围包括：明确的和书面的要求、目标和优先考虑事宜；指定的、书面的和相互间的职责、义务和权限；制定程序并形成文件；适当的资源配置；提供适当培训；定期监测进度；适时调整目标和优先考虑事宜；评审管理效果；与相关方交流。 实施活动包括：明确负责领导和业主的要求、确认工作程序与要求的差距、明确优先考虑事项、编制规划和任务、分配资源、编制程序、实施规划、衡量效果、自我评价、根据经营目标和确认的差距来改进EHS的业绩和管理目标，并开始下一个循环（如图1所示）。
设备设施健康安全与环境管理规定
设备设施健康安全与环境管理规定 设备设施的健康安全与环境管理规定第一章总则第一条为加强某某公司（简称公司）设备设施的设计、建造、采购、使用、操作、检查和维护管理，使其达到有关健康安全与环境的要求，保持完整性，保障员工安全健康，保护环境，依据国家有关健康安全与环境法律法规，国家和行业等标准，中国石油天然气集团公司、中国石油天然气股份有限公司有关规定，以及Q/SY 1002.1-2021《健康、安全与环境管理体系第1部分：规范》等标准，结合公司实际，制定本规定。 第二条本规定适用于公司各部门和各单位。承包商和供应商在某某公司生产区域内从事与承包或者服务有关的生产活动参照本规定执行。 第三条本规定所称设备设施，是指用于生产工作的机械设备、电器设备等生产装备，以及生产装置、工艺流程、基础设施等。 本规定所称完整性，是指设备设施的功能和用途、性能符合健康安全与环境要求的程度，包括但不限于以下方面：（一）主要功能和用途； （二）用于监测、监视的仪器仪表装置； （三）故障报警、中断、连锁控制；
（四）对使用及接触人员的防护； （五）应急情况下的控制； （六）操作系统； （七）记录运行和故障的装置； （八）其它涉及健康安全与环境的功能和用途、性能。 第四条设备设施的健康安全与环境管理坚持“本质安全，源头控制，设计、建造与运行管理相结合”的原则，实行分级管理、分工负责、责任到人。 第五条公司和各单位两级部门以及基层站队、员工按以下规定负责设备设施的健康安全与环境管理： 设备管理部门主要负责生产装备的设计、制造、采购、安装、验收、使用、操作、检查、检测检验和维护、变更等过程中的健康安全与环境管理。 规划计划部门负责编制设备设施的配置规划计划，平衡投资，组织对引进设备立项前投资论证。 工程建设部门主要负责基础设施的设计、建设、验收、使用、检查、检测检验和维护等过程中的健康安全与环境管理。 财务管理部门负责设备设施的资产管理，协助有关部门组织设备设施报废技术鉴定，对设备设施调剂办理产权变更手续。 物资供应部门负责组织设备采购及到货验收的健康安全与环境管理。 培训部门负责组织员工进行设备设施的健康安全与环境知
设备设施的健康安全与环境管理规定
——方案计划参考范本—— 设备设施的健康安全与环境管理规定 ______年______月______日 ____________________部门
第一章总 则 第一条为加强某某公司（简称公司）设备设施的设计、建造、采购、使用、操作、检查和维护管理，使其达到有关健康安全与环境的要求，保持完整性，保障员工安全健康，保护环境，依据国家有关健康安全与环境法律法规，国家和行业等标准，中国石油天然气集团公司、中国石油天然气股份有限公司有关规定，以及Q/SY1002.1-20xx 《健康、安全与环境管理体系第1部分：规范》等标准，结合公司实际，制定本规定。 第二条本规定适用于公司各部门和各单位。承包商和供应商在某某公司生产区域内从事与承包或者服务有关的生产活动参照本规定执行。 第三条本规定所称设备设施，是指用于生产工作的机械设备、电器设备等生产装备，以及生产装置、工艺流程、基础设施等。 本规定所称完整性，是指设备设施的功能和用途、性能符合健康安全与环境要求的程度，包括但不限于以下方面： （一）主要功能和用途； （二）用于监测、监视的仪器仪表装置； （三）故障报警、中断、连锁控制； （四）对使用及接触人员的防护； （五）应急情况下的控制； （六）操作系统；
（七）记录运行和故障的装置； （八）其它涉及健康安全与环境的功能和用途、性能。 第四条设备设施的健康安全与环境管理坚持“本质安全，源头 控制，设计、建造与运行管理相结合”的原则，实行分级管理、分工 负责、责任到人。 第五条公司和各单位两级部门以及基层站队、员工按以下规定 负责设备设施的健康安全与环境管理： 设备管理部门主要负责生产装备的设计、制造、采购、安装、验收、使用、操作、检查、检测检验和维护、变更等过程中的健康安全 与环境管理。 规划计划部门负责编制设备设施的配置规划计划，平衡投资，组 织对引进设备立项前投资论证。 工程建设部门主要负责基础设施的设计、建设、验收、使用、检查、检测检验和维护等过程中的健康安全与环境管理。 财务管理部门负责设备设施的资产管理，协助有关部门组织设备 设施报废技术鉴定，对设备设施调剂办理产权变更手续。 物资供应部门负责组织设备采购及到货验收的健康安全与环境管理。 培训部门负责组织员工进行设备设施的健康安全与环境知识培训。 质量节能管理部门负责锅炉、压力容器等特种设备的注册登记、 检测检验管理。 安全环保管理部门负责健康安全与环境专用设备设施的市场准入、运行监测。 质量安全环保监督机构负责设备设施的健康安全与环境管理监督。
石油天然气工业健康安全与环境管理体系规范
中国石油天然气集团公司企业标准 Q／CNPC**** - 200*——————————————————————————— 石油天然气工业 健康安全与环境管理体系规范 Petroleum and natural gas industries-Health,safety and environmental management systems -Specification 200* - ** - ** 发布 200*- ** - ** 实施中国石油天然气集团公司发布
目次 前言 (2) 1 范围 (3) 2 规范性引用文件 (3) 3 术语和定义 (4) 4总要求 (7) 5健康、安全与环境管理体系要素 (8) 领导和承诺 (8) 健康、安全与环境方针 (8) 策划 (8) 组织结构、资源和文件 (10) 实施和运行 (13) 检查和纠正措施 (15) 评审 (17) 附录A (18)
前言 本标准是在SY/T6276 – 1997《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系》的基础上制定，覆盖了SY/T6276 – 1997《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系》的所有技术内容，并考虑了国际上有关职业健康安全管理体系、环境管理体系的现有文件的技术内容。 本标准的制定考虑了与GB/T24001—1996《环境管理体系规范及使用指南》、《职业安全健康管理体系审核规范》、GB/T28001《职业健康安全管理体系规范》、GB/T19001－2000《质量管理体系要求》标准间的相容性，以便于组织将健康安全、环境和质量管理体系相结合。附录A给出了Q/CNPC**** – 200*与GB/T24001－1996、GB/T28001－2001之间的联系以及Q/CNPC**** – 200*与SY/T6276-1997之间的联系。 Q/CNPC**** – 200*《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系》标准结构如下： ——健康、安全与环境管理体系规范； ——健康、安全与环境管理体系实施指南。 本标准无意包含一个合同中所有必要的条款。使用者应对本标准的应用自负其责。使用者符合本标准的规定并不免除其所应承担的法律责任。 本标准的附录A为资料性附录。 本标准由中国石油天然气集团公司提出并归口。 本标准起草单位：北京中油健康安全环境认证中心、×××××××、××××××。 本标准主要起草人：×××、××、×××、××。
QSY健康安全与环境管理体系第部分规范
Q S Y健康安全与环境管理体系第部分规范 公司标准化编码 [QQX96QT-XQQB89Q8-NQQJ6Q8-MQM9N]
中国石油天然气集团公司企业标准 Q/SY 代替Q/SY 健康、安全与环境管理体系 第1部分：规范 Health，safety and environmental management systems---- Part 1: Specification （报批稿） 2013-XX-XX发布2013-XX-XX实施中国石油天然气集团公司发布
目次 4 总要求 (5) 参考文献 (21)
前言 Q/SY 1002《健康、安全与环境管理体系》分为三个部分： ——第1部分：规范； ——第2部分：实施指南； ——第3部分：审核指南。 本部分为Q/SY 1002的第1部分。 本部分代替了Q/SY 《健康、安全与环境管理体系第1部分：规范》。 本部分与Q/SY 相比，主要改动如下： ——对术语和定义作了下列修改： 1)增加了“判别准则”、“健康损害”、“工作场所”、“有感领导”、“直线责任”、“属地管理”等6个术语和定义(本版第3章)； 2)修改了部分术语的名称，“目标”改为“健康、安全与环境目标”，“管理方案”改为“方案”(本版第3章)； 3)考虑与GB/T 28001-2011《职业健康安全管理体系要求》标准中术语和定义的协调，对“事故”、“持续改进”、“纠正措施”、“危害因素”、“健康、安全与环境管理体系”、“健康、安全与环境方针”、“事件”、“不符合”、“绩效”、“预防措施”、“程序”、“风险”、“风险评价”等13个术语和定义作了澄清性修改(本版第3章)。 ——对要素作了下列修改： 1) 增加了“职业健康”、“清洁生产”两个要素（本版、）； 2) 删除了“管理者代表”要素，与其他要素合并（本版）； 3) 修改了部分要素名称：“组织结构、资源和文件”改为“组织结构、职责、资源和文件”；“检查和纠正措施”改为“检查与纠正措施”；“对危害因素辨识、风险评价和风险控制的策划”改为“危害因素辨识、风险评价和控制措施的确定”；“法律、法规和其他要求”改为“法律法规和其他要求”;“管理方案”改为“方案”；“协商和沟通”改为“沟通、参与和协商”；“事故、事件报告、调查和处理”改为“事故、事件管理”(本版第5章)。 4) 对“领导和承诺”、“健康、安全与环境方针”、“对危害因素辨识、风险评价和风险控制的策划”、“法律、法规和其他要求”、“目标和指标”、“管理方案”、“组织结构和职责”、“资源”、“能力、培训和意识”、“协商和沟通”、“文件”、“文件控制”、“设施完整性”、“承包方和(或)供应方”、“顾客和产品”、“社区和公共关系”、“作业许可”、“运行控制”、“变更管理”、“应急准备和响应”、“绩效测量和监视”、“合规性评价”、“不符合、纠正措施和预防措施”、“事故、事件报告、调查和处理”、“记录控制”、“内部审核”、“管理评审”等要素的内容作了澄清式修改(本版第5章)。 本部分由中国石油天然气集团公司标准化委员会健康安全环保专业标准化技术委员会提出并归口。 本部分起草单位：中国石油集团安全环保技术研究院。 本部分主要起草人：杜民、吴苏江、王其华、邱少林、裴玉起、胡月亭、谢国忠、
健康、安全与环境管理体系简称为HSE管理体系范文大全
健康、安全与环境管理体系简称为HSE管理体系范文大全 第一篇：健康、安全与环境管理体系简称为HSE管理体系 健康、安全与环境管理体系简称为HSE管理体系，或简单地用HSE MS（Health Safety and Enviromen Management System)表示。HSE MS是近几年出现的国际石油天然气工业通行的管理体系。它集各国同行管理经验之大成，体现当今石油天然气企业在大城市环境下的规范运作，突出了预防为主、领导承诺、全员参与、持续改进的科学管理思想。 HSE的发展 60年代以前主要是体现安全方面的要求，在装备上不断改善对人们的保护，利用自动化控制手段使工艺流程的保护性能得到完善；70年代以后，注重了对人的行为的研究，注重考察人与环境的相互关系；80年代以后，逐渐发展形成了一系列安全管理的思想和方法HSE把健康、安全、环境作为一个整体 由于健康、安全与环境危害的管理在原则和效果上彼此相似，在实际过程中三者又有不可分割的联系，因此很自然地把健康（H）、安全（S）与环境（E）作为一个整体来管理。1991年，SHELL公司委员会颁布健康、安全与环境(HSE)方针指南。1919年在荷兰海牙召开了第一届油气勘探、开发健康、安全与环境国际会议，HSE这一完整概念逐步伟大家所接受。 HSE体系在企业管理中的作用 HSE管理体系是企业整个管理体系的有机组成部分之一，它将健康、安全和环境三种密切相关的管理体系科学地结合在一起。HSE管理体系为企业实现持续发展提供了一个结构化的运行机制，并为企业提供了一种不断改进HSE表现和实现既定目标的内部管理工具。 HSE管理体系与企业管理的关系 HSE管理体系是在企业现存的各种有效的健康、安全和环境管理组织结构、程序、过程和资源的基础上建立起来的，并按HSE管理体系标准的要求加以规范和补充，使之转化为体系的有机组成部分。