广州城中村改造的经验借鉴分析

摘要：本文旨在分析广州城中村改造的经验借鉴，以此提供未来针对这一问题的可行解决方案。首先，总体上概述了广州城中村改造的历史背景，随后分析了广州的改造模式和经验借鉴，着重介绍了广州政府采取的政策措施和使用的具体方法。其次，分析了改造过程中所出现的问题，以及如何根据实际情况采取有效措施处理这些问题。最后，总结了广州城中村改造的整体经验和借鉴，以期为未来针对这一问题的可行解决办法提供参考。

关键词：广州城中村改造、历史背景、政策措施、经验借鉴

正文：

广州城中村改造，是城市政府针对城中村的复兴和改造对策的实践。此项实践不仅涉及城中村的方方面面，同时也是城市发展和社会发展的重大改革。因此，充分深入地分析广州城中村改造的经验借鉴，为解决城中村改造问题提供有益借鉴。

一、广州城中村改造的历史背景

广州城中村改造的实践始于20世纪90年代后期，其历史背景主要是城市发展的社会化变革。从政策上来看，就是市政府、出台的政策和引导性规划，使得城中村改造成为一个重要的发展课题。

二、广州的改造模式及经验借鉴

广州的城中村改造采取的主要模式不同于传统村落改造，主要是以建设新型城镇为主，通过迁移和综合改造，以提升城市特

色、促进城市发展为宗旨。

1. 政策措施：为完成城中村改造，广州政府采取了多项政策措施，包括财政补助、村民安置制度、旧城改造规划、耕地改造利用等。

2.具体方法：为了更好地保护旧城市的特色和历史文化，广州

采取了多种方法来实施改造，包括改造和升级旧建筑，城市化、环境整治和社区管理等。

三、改造过程中涉及的问题及解决办法

广州城中村改造涉及多个方面，在实践过程中也出现了一些问题。其中，主要涉及村民安置、环境恶化和街道发展等问题。为解决这些问题，广州政府根据实际情况采取了有效的措施，如给予村民安置补助、采取环境保护措施和实施社会管理等。

四、总结

广州城中村改造的实践为解决这一问题提供了有益的经验借鉴。通过深入分析，可以看出：针对城中村改造，重要的是政府推行政策，给予村民安置补贴，同时采取有效措施处理各个方面出现的问题，以此加以完善，以达到改造的目的。因此，未来针对城中村改造的解决办法，应以广州的经验借鉴为参考，采取有效的政策和方法，以此推动城应用广州城中村改造的经验，可以从多个方面去促进城市发展。首先，要确立有效的财政补助制度，保障村民生活得到有效保障，从而实现改造的有效性；

另外，要出台部署改造的规划，以便保护旧城区特色，使其在改造中得到充分的体现；此外，还要采取相应的环境治理措施，改善城中村的环境问题，提升居民的生活质量；最后，还需要完善社区管理组织机构，落实改造政策，规范管控街道管理，确保改造行动取得效果。因此，可以看出，深入学习广州城中村改造的经验，并结合本地特色，可以更好地促进城市发展进程。广州荔湾区的城中村改造就是一个成功的典型案例。荔湾区的城中村改造始于2008年，以发挥旧城市历史文化和社会

经济效益，实施综合整治。改造实施过程中，该区重点向民生服务业发展，采用村民安置补贴、经济扶贫、培训援助等政策措施，解决村民安置、贫困问题。此外，荔湾区还重点考虑了建设新型城镇的特点，坚持“改革开放+保留传统”的方针，立

足特色旅游资源储备，加快推进旅游文化和社会文化建设。

到目前为止，荔湾区的改造已经取得了很大的进展：全区37

个改造村实现了社会稳定，村民安置得到充分解决，改造过程中新旧文化得到融合，风景名胜保护得到了充分体现。经过多年的努力，荔湾区的城中村改造已经形成了一套系统的改造模式，不仅满足了居民的生活需求，而且还大大提升了该地区的开发利用价值，受到居民和游客的欢迎。广州市越来越重视城中村改造，不仅为了改善城市外观环境，也为了保障居民的生活质量。从2013年开始，广州推行“新城中村”的建设，充分

利用过去的优势和发展潜力，大力改造城中村，形成新的居住格局。

除了个别城中村改造项目外，广州还在整体上推动城中村改造。比如，建立灵活的财政补助制度，给予城中村安置村民和补偿

政策，从而提升居民的生活水平；同时推行统一规划造型，加强城中村项目建设管理，保证改造项目实现规模化建设和高质量发展；此外，广州还以低碳发展理念为导向，积极推广新技术、新材料，采取更加环保的建设方式，形成绿色智能城中村示范，以实现人与自然和谐共存。有效促进了城中村可持续发展。

因此，广州城中村改造通过多种手段，促进了城中村居民的经济发展、社会文化建设和环境改善，使居民从中受益，城市发展也得以促进。广州城中村改造是继“新城中村”建设之后又一个重要步骤，它旨在给城市生活增添活力、丰富多彩，促进居民经济发展、社会文化建设以及环境改善，使居民能够从中受益，实现绿色可持续发展。广州城中村改造推行多种政策，用新技术、新材料等方式实现更加环保的建设，实现旧文化和新文化的融合，提升风景名胜的保护值。已经形成了一套系统的改造模式，不仅满足了居民的生活需求，而且还大大提升了该地区的开发利用价值，受到居民和游客的欢迎。

关于某广州市城中村改造地情况介绍与案例分析报告0907-最终

关于广州市城中村改造的情况介绍与案例分析广州市目前共有138条“城中村”，按照广州市委市政府的统一部署，已全面开展“城中村”控制性详细规划和部分村的修建性详细规划编制工作。目前，共有110条村的控制性详细规划通过规划部门批准，并以槎龙、棠溪、三元里、文冲、沥窖、茶窖、石牌七条“城中村”作为试点，进一步深化城中村改造修建性详细规划。近几年，广州市对广州市“城中村”的改造进行了大量工作，形成了自己的工作思路与办法，认为广州市“城中村”的改造应具有各村自身的特点：1、分批分期，因地制宜，一村一策，逐步改造；2、因时制宜，降低政府改造经济成本；3、实行先试点，后改造，再推广的政策。一、位于城市中心区的城中村整合规划与改造：以白云区棠景村为例（一）棠景城中村形成原因棠景城中村包括棠溪村和远景村，位于广州市建成区西北部。棠溪村总用地面积250.40公顷，共有常住人口6177人，其中农业人口2861人，非农业人口3316人。远景村总用地面积123.38公顷，共有常住人口4815人，其中农业人口19141人，非农业人口3001人。棠景城中村的形成原因如下： 1、由于长期以来城乡土地管理二元机制的存在，加上经济发展，城市建设速度过快，对农村建设用地缺乏有效的管理控制，导致原农村居民点违法违章建设现象十分普遍，各种性质用地相互交错，布局

混乱。形成了建筑密度高、布局混乱、基础设施严重不足、人居环境恶劣的城中村。 2、经济发展吸纳了大量的流动人口（以白云区为例，全区常驻人口160万人，流动人口就占到一半），突出的如远景村，外来流动人口大大超过本地居民，这部分外来务工人口由于收入相对较低，加上政府尚不能提供大量的廉租房，只能选择价格较为低廉的村民屋，一方面解决了暂住问题，但另一方面为城中村的违法建设提供了市场，加快了城中村形成时间，加大了城中村的建设规模。（二）政府改造工作重点 1、改造工作，规划先行。针对棠景街远景城中村建设无序、布局混乱、基础设施严重不足等问题，在过去几年，区政府组织编制了大量的规划，为城中村的改造工作提供了有力的依据：①路网调整规划。针对城中村道路交通混乱，不成系统的状况，在市规划局的统一部署下，组织了全面的路网调整规划，拓宽主干道、打通断头路，减少丁字路，完善道路网络。 ②主干道沿线土地利用规划。改变城中村土地使用性质杂乱无章，厂房、商业、居住等用地混杂的局面，外迁工厂、增加绿地、公共设施用地等，改善环境。③整治规划。结合“十年一大变”的整治工作要求，组织编制了大量景观整治规划，擦护卫张，并按城区标准整治建设，增加广场、绿地、停车场和商铺等。④中心村规划和改造规划。开展中心村规划工作，将村民建房纳入城市化、规范化管理。并针对城中村问题，编制“城中村”改造规划，为改造工作提供了最为直接

毕业论文-“城中村”旧城改造中存在的问题及对策研究——以广州市为例

毕业设计（论文）题目：“城中村”旧城改造中存在的问题及对策研究 ——以广州市为例

“城中村”旧城改造中存在的问题及对策研究——以广州市为例摘要城中村是我国城市化进程中存在的普遍而又独特的现象。随着城市经济发展的提速，城市规模急剧扩大，城中村也随着城市发展逐步形成。城中村改造是一个城市走向现代化的必由之路，是一项具有重大意义的工作。因此，研究城市化进程中城中村的改造问题具有重要的理论意义和现实意义。本文以广州市为研究区域，在综述国内外对城中村问题研究的基础上，运用郊区城市化理论、二元结构理论和可持续发展等理论，分析城中村形成的原因，针对广州市城中村的类型、改造现状等情况，探讨广州市城中村存在的问题及改造的必要性，并由此提出了城中村改造的思路和对策。为了避免新的城中村现象出现的恶性循环，本文最后对此进行了再思考并提出了相应对策。关键词：二元管理结构；城中村改造；问题；对策

RESEARCH ON THE PROBLEMS AND COUNTERMEASURES OF “URBAN-VILLAGES” RECONSTRUCTION ----TAKING GUANGZHOU AS AN EXAMPLE ABSTRACT Villages existing in China's urbanization is the universal and unique phenomenon. Along with the development of urban economy, urban size increasing dramatically speed, villages with urban development also forms gradually. City village reconstruction is a city of modernization way is a great significance of the work. Therefore, the study of the transformation of urbanization midtown is of important theoretical significance problems and practical significance. Taking Guangzhou as the study area in this review, the research of villages, on the basis of suburban urbanization theory, using dual structure theory and sustainable development theory, analyses the causes of the formation of villages in Guangzhou city, the type, the transformation situation villages such as Guangzhou villages, discusses the existing problem and the necessity of reform, and then puts forward the city village reconstruction ideas and countermeasures. In order to avoid new villages phenomenon to appear vicious circle, this paper finally discusses this and think and puts forward some corresponding measures. Key words:dual management structure; “urban-villages”reconstruction; question; countermeasure

广州城中村改造实例分析

广州城中村改造实例分析城中村是政府在快速城市化进程中先易后难的发展思路下的产物。广州的城中村是一个矛盾的综合体。对于村民来说，城中村是他们世代留存下来赖以生存的最后资产；对于外来人口来说，城中村是他们进入广州门槛最低的跳板；对于开发商来说，城中村是城市地价的洼地，是一块“诱人的奶酪”，但复杂的利益纠纷也使它成为一块“难啃的骨头”。对于政府来说，城中村可能是城市的“毒瘤”，“脏乱差”的代言，但同时也是廉租房市场的摇篮，廉价人力资源“蓄水池”。本文从城中村的改造类型及实例分析，透视当前广州城中村的发展状态，再结合政府政策思路解读及改造效果的反思，思考广州城中村发展的未来。 2、广州城中村改造类型及案例分析受诸多现状条件的制约，不同的城中村有不同的改造方式。按改造手段分析，目前广州城中村改造大致可以分三种类型： 2.1推倒重建式的改造这类型多为政府主导——开发商跟进——村民合作的模式。这种相对彻底的改造被外界认为是“重建”模式，但并不是简单的全拆+新建，还必须考虑对历史建筑的处理。从区位价值分析，许多城中村的存在是违反地理经济学规律的，面对那些建设强度不高且无太多历史建筑的城中村，推倒重建似乎是最好的选择。然而，受到庞大的改造资金、复杂的利益分配及对历史人文的关注等因素的影响，这种经济利益最大化的改造模式在广州并没有得到广泛推广。实例：广州猎德村改造猎德村改造是率先实现这种改造模式的一个典型例子，也是广州第一个正式启动的城中村改造项目。猎德紧邻广州新的城市CBD珠江新城的核心位置，以开通猎德大桥为契机，并且得益于自身区位价值所带来的巨大商机以及妥善的安置补偿策略，猎德村的改造得以高效地推进。关于资金，市、区两级政府不花一分钱，实际上是“以地换钱”，全部由村集体融资完成。根据估算，整个猎德村改造需要30多亿，改造资金来自靠近珠江新城商用地块的拍卖款项，为拍得更多资金，容积率相应提高。在开发顺序上，先进行拆迁复建，村民安置房建好后，再进行商用地块开发。改造前与改造后的猎德村评价：从经济效益分析，猎德村改造无疑是一个极为成功的案例。然而，之前的猎德，一片还保留着大量古民居、古祠堂、古石板街、古河涌，保留着大量岭南水乡特色的地方，现在已演变成现代高楼包围传统祠堂古建的形式，这种延续传统文脉的改造方式是否值得推广有待商榷。此外，实施改造后很多村民都一夜间成为了千万富翁，这种非常规的财富增长所带来的社会问题正在逐步发酵。 2.2保护控制式的改造这类改造主要为政府主导模式，针对有大量历史遗存的城中村，改造的基本思路是划定保护控制区域，制定发展控制措施。改造的思路也非常明确，就是在延续旧村文脉的同时提升旧村活力，发展旅游经济；因属于注重社会文化效应的改造，所以在实施上要求政府对村发展的严格把控，并且需要政府持续的资金投入来支撑。

广州城中村改造的经验借鉴分析

广州城中村改造的经验借鉴分析摘要：本文旨在分析广州城中村改造的经验借鉴，以此提供未来针对这一问题的可行解决方案。首先，总体上概述了广州城中村改造的历史背景，随后分析了广州的改造模式和经验借鉴，着重介绍了广州政府采取的政策措施和使用的具体方法。其次，分析了改造过程中所出现的问题，以及如何根据实际情况采取有效措施处理这些问题。最后，总结了广州城中村改造的整体经验和借鉴，以期为未来针对这一问题的可行解决办法提供参考。关键词：广州城中村改造、历史背景、政策措施、经验借鉴正文：广州城中村改造，是城市政府针对城中村的复兴和改造对策的实践。此项实践不仅涉及城中村的方方面面，同时也是城市发展和社会发展的重大改革。因此，充分深入地分析广州城中村改造的经验借鉴，为解决城中村改造问题提供有益借鉴。一、广州城中村改造的历史背景广州城中村改造的实践始于20世纪90年代后期，其历史背景主要是城市发展的社会化变革。从政策上来看，就是市政府、出台的政策和引导性规划，使得城中村改造成为一个重要的发展课题。二、广州的改造模式及经验借鉴广州的城中村改造采取的主要模式不同于传统村落改造，主要是以建设新型城镇为主，通过迁移和综合改造，以提升城市特

色、促进城市发展为宗旨。 1. 政策措施：为完成城中村改造，广州政府采取了多项政策措施，包括财政补助、村民安置制度、旧城改造规划、耕地改造利用等。 2.具体方法：为了更好地保护旧城市的特色和历史文化，广州采取了多种方法来实施改造，包括改造和升级旧建筑，城市化、环境整治和社区管理等。三、改造过程中涉及的问题及解决办法广州城中村改造涉及多个方面，在实践过程中也出现了一些问题。其中，主要涉及村民安置、环境恶化和街道发展等问题。为解决这些问题，广州政府根据实际情况采取了有效的措施，如给予村民安置补助、采取环境保护措施和实施社会管理等。四、总结广州城中村改造的实践为解决这一问题提供了有益的经验借鉴。通过深入分析，可以看出：针对城中村改造，重要的是政府推行政策，给予村民安置补贴，同时采取有效措施处理各个方面出现的问题，以此加以完善，以达到改造的目的。因此，未来针对城中村改造的解决办法，应以广州的经验借鉴为参考，采取有效的政策和方法，以此推动城应用广州城中村改造的经验，可以从多个方面去促进城市发展。首先，要确立有效的财政补助制度，保障村民生活得到有效保障，从而实现改造的有效性；

城中村改造案例与经验

城中村改造案例与经验城中村改造是指对城市中存在的城中村进行改造和提升，以提高居民的居住条件和城市环境的整体建设水平。在我国快速城市化的进程中，城中村问题一直是一个亟待解决的难题。城中村改造案例和经验的总结对其他地区的城中村改造工作具有借鉴意义。以下是几个城中村改造的案例和经验。 1.案例一：深圳华侨城光明山庄改造深圳华侨城光明山庄曾经是一个旧村，居住条件差，环境脏乱。而在改造后，光明山庄成为了一个集住宅、商业和公园等多功能于一体的现代化社区。改造包括土地征收、住宅拆迁、道路建设以及配套设施建设等方面。通过精心规划和综合整治，光明山庄焕发出了新的生机和活力。经验一：综合整治，完善配套设施。改造城中村需要进行全面的规划和整治，包括道路、排水、电力、供水等基础设施的建设，为居民提供良好的生活环境和便利的生活条件。经验二：公共空间的建设和优化。改造过程中要注重公共空间的规划和建设，增加绿地和公园等社区公共设施，为居民提供休闲娱乐和社交交流的场所，增加居民的幸福感。 2.案例二：上海闵行区金汇地下室改造上海闵行区金汇地下室是一个地下房屋，居住环境恶劣，居民生活困难。通过改造，改变了金汇地下室的格局和面貌，使其成为了一个集居住、商业和文化娱乐为一体的综合性社区。改造包括整合房屋、重新规划道路和公共空间，提供文化娱乐设施等。

经验一：社区化管理和居民参与改造城中村要注重社区化管理，建立健全的社区组织和居民自治机制，使居民能积极参与到城中村改造中来，共同协作，推动改造工作的进行。经验二：协调各部门合作，整合资源 3.案例三：北京通州区东旺地区老旧厂房改造北京通州区东旺地区原为一片老旧厂房，工业遗存密集。通过对厂房进行改造，将其改造为创意园区和艺术区，搭建起了创意产业与文化艺术的交流平台，提升了地区的文化氛围和经济发展水平。经验一：灵活运用土地资源经验二：鼓励创新创业，培育产业综上所述，城中村改造需要政府和居民的共同努力，需要对各方面的资源进行整合和协调。通过案例和经验的总结，可以为其他城中村改造提供借鉴和启示，促进我国城市化进程的顺利进行，提升城市的整体发展水平。

广州城中村改造的城市社会学视角分析

广州市城中村改造的城市社会学视角分析 ——基于对“广州猎德村土地利用与城市化”调查的思考提要渐进的市场化浪潮和城市化进程推动着城市边缘村庄的变革，掀起“城中村改造”热潮。这种变革不仅仅体现在城中村的容积率、城市环境、新市民生活习惯等外在领域，更体现在社会结构、人际交往、思想观念等内在区域。本文以广州市猎德村城中村改造为样本，深入分析城市化进程中城中村变化的特点、土地利用和内在机制，并尝试用两种理论视角，一个真实的生动故事解释城市化问题中产生的诸多变化，及由此对社会带来的冲击。【关键词】城中村新旧冲突社会与社区法理与礼俗猎德模式一、写在前面——论选择“城中村改造”为主题的原因关于城中村改造的问题，可能万老师对这个选题不甚满意。因为关于城中村改造的问题并不是城市社会学的主要研究方向，城市社会学是一个可宏观，中观和微观的学科，而其着眼点当下集中在城市宏观规划，中观社会结构，以及微观社区、人际关系上，对于“城中村改造”这一具体问题，似乎较为边缘，而我认为这恰恰是城市社会学时常忽略又擅长的重大问题。万老师在前几节课就讲，城市社会学研究的问题有以下几类： 1、城市社会是怎么产生的，他的发展规律又是什么；城市环境，如地域、水源、气候、绿地、自然资源等又是如何； 2、城市的社会结构，包括经济结构、劳动结构、职业结构、家庭结构以及阶级和阶层结构的变化、原因及对策； 3、城市社会组织的发展，在今年2月份汪洋书记做的社会组织报告上明确将培育青年社会组织作为接下来的重要任务，可见城市社会组织的发展将是城市，乃至城市社会学的重要组成； 4、城市生活方式，里面包括了经济，政治和文化生活； 5、城市问题。包括社会问题，如城市建设、人口，住宅、交通、治安、环境保护等等； 6、城市化问题；按照这样的分类，我认为以城市社会学的视角分析“城中村改造问题”，就是在分析和

“三旧改造”背景下的广州城中村改造更新策略研究

“三旧改造”背景下的广州城中村改造更新策略研究在我国，城中村是指城市中心地区内的非正规建设的农村集体住宅，由于规划和建设的滞后等原因，这些城中村存在着老旧、拥挤、脏乱等问题。为了改善城中村居民的居住环境，我国实施了“三旧改造”政策，即对老旧工厂、城中村和棚户区进行改造和更新。广州作为我国的经济中心城市之一，也面临着城中村改造更新的任务。然而，由于广州城中村面积广大、居民多样性高，城中村改造更新策略需要针对不同的情况制定。首先，广州应加强城中村土地规划和利用。通过科学规划，合理利用城中村土地资源，提高土地利用效率。同时，应加强土地征收和收储制度，确保土地资源的合理开发和利用。其次，广州需要加大对城中村居民的保障力度。在推进城中村改造过程中，应注重解决居民的安居问题。对于被拆迁的居民，应提供合适的住房安置，并提供必要的补偿和社会保障。同时，要加强对城中村居民的法律、职业培训和就业援助，提高其生活水平和就业能力。再次，广州应推动城中村改造与城市发展的融合。城中村改造不能仅仅停留在改善居民居住环境的层面上，还应将改造与城市的发展相融合，充分挖掘城中村的潜力。可以通过开展文化创意和旅游产业等活动，提升城中村的价值和吸引力，促进城市经济的发展。最后，广州应加强城中村管理和维护。在城中村改造完成后，要建立健全长效机制，加强管理和维护工作。可以成立专门的管理机构，加强对城中村的日常管理和环境维护，保持改造成果的长久效益。

综上所述，广州城中村改造更新策略需要从土地规划和利用、居民保障、城市发展融合以及管理和维护等方面综合考虑。只有采取科学有效的策略，才能实现城中村的全面改造和更新，提升居民的居住环境和生活质量。

关于推进 “城中村”改造的探索与思考

关于推进“城中村”改造的探索与思考关于推进“城中村”改造的探索与思考一、“城中村”：推进城市化发展中出现的现象我省已经确定了提前基本实现现代化的战略目标，加快城市化进程是实现这一战略目标的必由之路，而“城中村”则是城市化进程快速推进当中出现的现象。所谓“城中村”，是指改革开放以来，由于城市化快速推进而把周边地区部分村落及其农用地一起纳入城市用地的范围，使大部分农用地的性质由集体所有制转化为全民所有制，而在征地过程中返还给乡村的用地和以前的村民住宅用地、自留山等则维持征地前的集体所有制性质不变，在维持征地前的集体所有制性质不变的土地上以居住功能为主、且深受城市影响的农村社区就被称为“城中村”。近几年来，随着城市化建设进程的加快发展，城区范围不断扩大，原先城区周边的村庄，现在区域位置上已成为城区的组成部分，成为一道城市建设发展中的特殊景观——“城市里的村庄”。“城中村”在行政上已是城市的范畴，属于街道管理，但“城中村”仍然实行农村集体所有制和农村管理体制。“城中村”农民的土地大部分已经被国家所征用，不再从事农业耕作，其经济来源主要依靠第二、三产业及土地收益，生活方式也发生了根本的变化，已不再是传统意义上的农民。二、“城中村”存在的问题“城中村”是发展中出现的现象，也给城市发展提供了宝贵的空间，但是，“城中村”也存在着诸多的问题。这些问题主要表现在以下几个方面：

1、土地利用粗放，土地资产流失由于“城中村”缺乏统一的规划和管理，造成土地利用率和产出率低下，房屋建筑占地面积大，建筑风格与城市规划不够衔接，且往往含有院落和小块菜地、猪圈等，房屋容积率低，土地利用十分粗放。同时，“城中村”的土地区位条件相对优越，土地的产权又属于村集体所有，这样，优越的区位条件和相对于城市低廉的土地价格，使“城中村”中不规范的房地产二级市场特别活跃，导致由于规划和基础设施改善而使土地升值的部分国有土地资产的流失。 2、管理体制不顺，管理难度较大“城中村”周围已经被城市社区所包围，而“城中村”是一种特殊类型的社区，它既像城市又像农村，既不是城市又不是农村。从管理体制上考察，城市社区的管理体制与农村社区的管理体制有较大的区别，它们在“城中村”形成矛盾和冲突，有时又会出现管理上的“真空”，“城中村”的性质使城市管理部门管不到，街道、村、镇管理又不力。这样，村集体组织和村民受利益的驱动，乱搭乱建成风，违法违章用地十分普遍，住宅用地严重超标。 3、人口构成多元，社会治安堪忧“城中村”的人口构成十分复杂，并不是以前所认为的城乡二元结构。据调查，“城中村”的人口主要由以下几个方面构成：首先是当地的原有“村民”（部分村民的户籍实际上已经成为市民），其次是租用“城中村”村民住宅的城区市民，第三是来自外地、职业构成十分复杂的外来人口。特别应当指出的是，由于租金低廉，“城中村”容易吸引外来人口，出租房中聚居了大量缺乏有效管理且职业构成和宗教信仰十分复杂的人员，因此可能

城中村改造案例与经验

城中村改造案例与经验一、城中村及其特征 1、城中村的界定城中村, 又称都市村庄, 是指已经纳入城市总体规划建设范围内, 农业用地很少或已经没有, 居民职业结构与生存方式已经向城市转型, 但建筑景观和居民文化习俗仍缺乏城市社区内涵特征, 建立在集体性质土地上的习惯上仍称为“村”的居民聚落。城中村是以本地居民出租房屋获得经济来源、外地户籍居民承租房屋获得临时住所、兼有内部服务型经济为主的城乡过渡型社区。 2、城中村的特征城中村与周边城市地区相比, 其特征主要有： (1) 土地特征。城中村土地属于集体所有制土地, 基本以农村居民宅基地为主、其他建设用地为辅, 农用土地不断减少以至消失, 成熟的城中村已经没有农用土地。 (2) 建筑特征。建筑物以村民家庭住宅楼为主, 缺乏统一规划, 建筑密度和建筑容积率很高(部分位于闹市区的城中村极高) , 违章建筑和私搭乱建多, 城市基础配套设施缺乏, 缺少必要的城市公共绿地、文化、体育、休闲设施等。 (3) 人口特征。本地居民职业结构与生存方式亦城亦乡, 人口职业构成复杂, 外来人口居多, 本地居民和外来人口文化素质普遍不高, 社会治安难度大, 本

地居民和外来人口形成相互隔离的二元社会, 相互之间为房东和房客关系。 (4) 经济特征。城中村村民主要的经济来源是房屋出租收入、集体经济分红以及小规模的商业、餐饮业, 外来人口以居住为主, 部分在本村从事经营, 房屋租赁及其衍生经济成为城中村主要经济模式。 3、城中村的分类从不同的角度, 城中村的类型有： (1) 根据与城市的距离和相交接的形态特征, 城中村可以分为处于闹市区中的城中村、处于城乡结合部的城中村和处于郊区的城中村三类； (2) 根据所处位置、发育程度和农用地的多寡等因素,城中村可以分为典型城中村、转型中城中村和边缘城中村三类。 (3) 根据具有的经济特征, 城中村可以大致分为以居住为主型、以商贸餐饮业为主型和集体经济工商业为主型三类。二、城中村改造的案例 1、珠海市：政府决策，政策推动，市场运作珠海市建成区共有26个城中旧村需要改造。总占地面积约300万平方米，需动迁人口近20万，其中常住人口近5万，暂住人口近15万。珠海市城中旧村改造实行了“政府决策，政策推动，市场运作”的方式，主要政策措施和做法是：政府调控市区其他地段的房地产开发规模，为城中旧村改造腾出市场空间。珠海市政府自1999年开始暂停新出让土地，计划3年内暂停批准市区新开工住宅项目。对已出让土地进行清理，其中交齐土地使用权出让金50%的有计划逐宗收回作为政府土地储备；已交齐土地使用权出让金的进行整合，同一地段的小地块必须合并为大地块，并按照新修编的《珠海市城市总体规划》重新编制修建性详细规划后方可进行开发。上述措施使珠海市市区自1999年以来基本未有房地产新

广州城中村改造实例研究——解读猎德村

广州城中村改造实例研究——解读猎德村广州市是我国经济发达的城市之一，城市建设不断推进，而城中村改造是城市更新的重要组成部分。本文将以广州市猎德村为例，探讨城中村改造的实践经验和效果。猎德村位于广州市天河区，是典型的城中村。在城中村改造之前，猎德村存在着诸多问题。首先，由于人口集中、住房单一，猎德村的居住环境非常拥挤，居民居住条件差。其次，村内的基础设施老化严重，道路狭窄、排污设施简陋，给居民的生活带来了很多不便。此外，猎德村毗邻繁华商业区，但由于环境脏乱差，没有发挥出应有的功能，也无法满足市民的休闲需求。为了解决这些问题，广州市启动了猎德村的改造工作。首先，改善居住环境是改造的重点之一。广州市政府通过改造旧有房屋，提供了更多高品质的居住房源，满足了不同层次市民的住房需求。此外，政府对猎德村的老旧房屋进行了拆迁，建设了现代化的住宅楼，有效提升了居民的居住条件。其次，基础设施建设也是改造的重要任务。广州市政府加大了对猎德村的基础设施投资力度，对道路进行了拓宽，增设了公共停车位，改善了交通状况。同时，政府还对村内的排污设施进行了升级改造，保障了居民生活的环境卫生。此外，猎德村改造中注重保护历史文化。在改造过程中，政府充分考虑了猎德村的历史文化价值，采取了保护性开发措施。政府修缮了猎德村的传统建筑，保留了部分历史遗迹，使得猎德村既能满足市民的居住需求，又能保留历史记忆。经过多年的努力，猎德村的改造已经取得了显著的成效。首先，居住环境得到了很大的改善。新建的住宅楼拥有现代化的设施，居民居住更加舒适。其次，基础设施的升级改造提高了村庄的整体功能。拓宽的道路和加强的交通管理，使得猎德村的交通状况明显改善。此外，保留的历史文化也成为了猎德村的特色，吸引了许多游客前来参

广州市城中村商业形态的更新改造——以广州棠下村为例

广州市城中村商业形态的更新改造—— 以广州棠下村为例摘要：随着城市的快速发展和建设，城中村现象越来越明显，其带来的一系列问题也愈发凸出，建筑密度大，布局混乱，卫生条件差……等等因素都会制约着城市的发展。本文通过分析广州市现有城中村商业形态改造更新实例，总结其更新改造特点并学习，以广州市天河区棠下村作为研究对象，最终总结出城中村商业形态更新改造的策略建议。关键词：城中村、商业形态、改造更新 1、广州典型城中村商业形态——以棠下村为例 1.1 区位条件棠下村位于广州市天河区东南部，是广州典型的城中村，也是低收入人群的居住区。经过调研，棠下村具有城中村特点，即低层住宅聚集，楼距紧凑，还未被开发，村内很多低收入人群聚集。

在广州快速城市更新扩张背景下，截止2017年9月，有10万人左右的常住和流动人口聚居在棠下村，社区面积不足一平方公里。棠下村居民由本地居民和外来务工人员组成，外来务工流动人员占了大多数。因棠下村交通方便，乘坐BRT到棠下村站即可，出勤方便，且房租便宜，广受外来务工人员的欢迎。 1.2人口状况（1）人口数量：截至2017年，棠下村常住和流动人口达到10万人左右。（2）人口构成：根据调研的数据整理，非广州户籍居民占了94％，这些居民居住方式为租房，从事的职业有建筑业、服务类等等，大学毕业求职者和刚投身工作的白领也有部分租住在此。（3）人口受教育情况：外来人口中，拥有大学本科学历的人数约占总人口的1.90％，拥有初中学历的人数最多，大约占总人口的41.03％。以上数据反映了棠下村居民的受教育水平与基本社会阶层偏低。（4）职业构成：外来人口中，从事人数最多的为散工，其次是商人和工人。从事人数较多的职业技术含量不高，学历限制也较低。 1.3商业空间布局（1）与交通路径密切结合棠下村的商业配套设施表现出显著的线型沿街道平均布置的特点，商业街主要是贯通南边棠德南路与北边中山大道的道路，中山大道的棠下村BRT公交站点与棠德南路的棠德南公交站点，是主要的人流方向。商业街密切衔接了人行天桥、公交车站等主要人流出入口。（2）灵活利用室外空间

例谈城市更新策略和方法

例谈城市更新策略和方法 ——以广州市为例 1. 引言城市更新是城市发展到一定阶段所必须要经历的再开发过程。中国的城市化在经过几十年的发展后部分城市地区在经济、社会等方面会出现各种问题，而通过合理的改造更新城市將获得再生。城市更新的方式可归为三种：拆除重建（Redevelopment），整旧复新（Rehabitation），保存维护（Conservation）。在早期欧美国家，城市更新是用于解决旧工业区衰退的经济复兴政策，在我国，城市更新起步晚于西方发达国家，城市更新由早期的政府主导演变成多种模式，由单方向转向多方向，例如引进开发商，产权主体自主改造等。城市更新类型也多种多样，有旧城更新，城中村改造，旧工业区改造等。 2. 广州城市更新案例分析 2.1城中村改造自2009年开始，广州市政府在广州全市范围内全面推进“三旧”（“三旧”即旧城镇、旧厂房、旧村庄）改造。城中村是中国大陆地区城市化进程中出现的一种特有的现象。作者通过走访广州市白云区的城中村，发现存在的问题基本上都是房屋老化，景观环境差，公共服务设施缺乏，交通不畅，治安堪忧，存在消防隐患等问题。这几年广州城中村改造的政策一直在变化，改造模式从刚开始的拒绝开发商参与、完全由政府主导，到政府主导引进开发商，再到村集体自主与开发商合作或村集体自主开发。这一过程都体现了广州市的城中村改造模式正在由单方向转向多样化发展。广州每个城中村都有自己不同的特点，应该寻求适合各村改造的模式，而不是生搬硬套。 2.2广州城中村改造在推行过程中出现的问题目前许多城中村改造一味建高楼，改造后虽然土地效益提高了，公共空间扩大了，但是非中心城区的城中村改造也要求高容积率，未来则可能带来人流、物流、车流的高度集中，引发新的城市问题。

广州城中村改造的对策及建议研究

广州城中村改造的对策及建议研究 4.1 实施城中村改造建设应注重的问题和原则 4.1.1改造建设中应注重的问题 (1)对土地利用的影响据调查据调查,1980年广州市建成区面积仅136 km2,1990年为182·26 km2, 2001年扩展至308 km2, 20世纪80年代年平均增长率仅为0·92%,而90年代广州市城建用地急剧扩张,年平均增长达到4·89%,而其结果是城市边缘区的大量自然村落为城市建成区包围或纳入城区建设范围,城市边缘农村亦成为“城中村”。截至2001年,广州城市建成区范围内共有“城中村”139个, 2000年“城中村”总用地面积80·6 km2,占建成区总面积的26·17%,“城中村”主要分布在城市近郊,沿交通干线呈轴向布局。[12]“城中村”被城市建成区包围,从另一个层面来理解,就是“城中村”呈“镶嵌状”散布在城市新建职能分区内,甚至在新CBD(中央商务区)周边地区,例如:广州市天河区新CBD核心地带“岗顶—天河城—中信广场”周边的石牌、林和、冼村、猎德、杨箕等5个“城中村”聚居了十几万外来人口。相比城市其他建成区,“城中村”的容积率较低,普遍不及城市居民的1/2,而人均居住用地面积则大大高于城区居民人均居住用地面积。这与国土资源部183要求的“提高土地使用效率,实现集约利用,优化产业结构,调整土地性质,建立合理结构”的方针大不相符。同时,也与时下流行的“人居环境”理念相去甚远,很大程度上浪费了“寸土寸金”的城市土地资源。（2）对城市文化的影响由于历史原因,“城中村”村民普遍文化素质低下,在城区居民看来他们几乎是目不识丁的“文盲”,面对当今社会上的求职大军,村民求职处于不利的地位。但由于拥有城市的稀缺资源———土地,他们无须四处奔波便能过上不错的生活。据调查,他们几乎不用工作,也习惯了不劳而获、游手好闲,精神文化相对匮乏,与现代都市的快节奏生活格格不入,由此造成“吸毒、斗殴、聚赌”等现象屡见不鲜。毫不夸张地说,“城中村”几乎成了现代城市理念的“伤疤”,成了城市文化的败笔,严重阻碍了城市文化的健康发展。（3）复杂的利益分配参与利益分配的有三方：村民、政府、开发商。作为土地投入方的村民，希

城中村改建经验交流材料

城中村改建经验交流材料城中村改建是当前城市发展的一个重要议题。一方面，城中村是城市中最突出的人口居住难题之一，是城市基础设施和环境建设的滞后区域，影响了城市包容性和宜居性。另一方面，城中村改建又面临着经济、政策、社会等多种障碍。在此情况下，我们有必要进行城中村改建经验交流，以总结经验、提炼规律、探索新路径。一、经验交流的必要性城中村改建的经验交流具有以下重要意义： 1.避免不必要的重复劳动和再投资，促进改建进程的延续性和稳定性； 2.加快改建进程，达到节约资源、提高效率和效益等目的； 3.共享先进的改建经验和技术，开拓创新思路，推动城中村改建实践的高质量和可持续发展。二、城中村改建经验交流的内容 1.政策法规交流。各地通过城市规划、土地政策、房地产开发、财政纳税等方面，为城中村改建提供支持和保障，城中村改建经验交流应更多地关注与政策法规的实践交流和比较分析。 2.城市规划与建设交流。城市规划是城市改建的重要基础，建设与城市规划相适应的硬件设施也是城中村改建的重要环节

之一，城中村改建经验交流应更多地关注城市规划与建设的实践交流和比较分析。 3.社会组织与民间力量参与。城中村改建是一项庞大的工程，涉及到政府、企业、居民等多方力量。城中村改建经验交流应更多地关注社会组织与民间力量的参与，通过融合资源、发挥各自优势，达到协同发展的目的。 4.政府与企业联动。城市改建是一个多方协作的过程，政府与企业都是推动城中村改建的重要力量。城中村改建经验交流应更多地关注政府与企业合作的实践交流和比较分析。三、城中村改建经验交流的方式城中村改建经验交流有多种方式，如研讨会、座谈会、专家论坛、现场考察等。这里只简单介绍其中两种重要的方式。 1.网络平台。随着互联网技术发展，用互联网技术建立一个城中村改建经验交流的网络平台，具有时效性、广泛性和交流实用性，可以加速城中村改建经验的交流和应用。 2.考察交流。考察交流是目前城中村改建经验交流最常见的方式之一，通过实地考察，了解改建现场的实际情况，可看到具体的改建进展、社区建设、条件改善等方面的情况，并与现场工作人员进行面对面的交流。四、城中村改建经验交流的难点与突破城中村改建经验交流存在诸多难点： 1.难以有效总结和提炼经验；

对广州城中村改造工作的思考及建议

对广州城中村改造工作的思考及建议摘要：广州作为城中村改造工作的试点，自城中村改造工作以来，改改停停，已历时5年，然实际改造工作推进时间只有3年。所以，无论是从广州城中村改造的进程还是从城中村改造审批结果都可以看出，广州城中村改造存在很多的问题，文章针对广州城中村改造存在的问题进行分析，并提出改造的措施。关键词：城中村；改造；问题; 一、广州城中村改造的进程自城中村改造工作以来，广州作为城中村改造工作的试点，改改停停，已历时5年，然实际改造工作推进时间只有3年。---2008年前不让改； ---2008年出台城中村改造政策； ---2008年到2011年大力宣传推进城中村改造，村民改造积极性强，争先恐后的一窝蜂做方案，人力物力投入大，改造进入大跃进时期，然改造方案千篇一律，可批性很低，改造方案难以落地； ---2012、2013年各界进入反思，政府停止审批，城中村改造停滞，但也未出台新的政策。 ---2014年初两会提出：要求用好城中村改造政策赶快改。二、广州城中村改造存在的问题广州138条村，至今，编制方案的村估计上百条，实际审批的村仅24条。以荔湾区为例：荔湾区18条村纳入了全面改造，2009年-2011年就有14条村开展了现状调研幷编制了城中村改造方案，进而报给市政府审批，然实际审批村只有两条：西塱的裕安围自然村-整治改造的试点村；东漖村-早在08年就开始编制改造方案。所以，无论是从广州城中村改造的进程还是从城中村改造审批结果都可以看出，广州城中村改造存在很多的问题： 1、改造方案千篇一律，改造模式单一，处理手段呆板自从广州猎德村改造完成后，广州城中村改造进入大跃进时代，大家争先恐后的模仿猎德改造模式，纷纷编制城中村改造方案，并且方案基本千篇一律，毫无特色。猎德只有一个，其得天独厚的地理位置是其他村无法代替的，它改造的背景和时机也是其他村没有的。我们可以借鉴猎德的改造的成功经验，但是不可复制其改造成果，他是特定时期特定区域的产物。目前荔湾区有18条村纳入了全面改造的范围。全面改造的模式在某种意义上等于全面拆除，但是在许多经济基础薄弱和一些现状经济发展较好、房屋质量较好的村庄，全面拆除的改造模式并不合适。城中村改造方案的好坏不仅在于它改造后房子建得有多漂亮，路修得有多宽；而且体现于改造后该地段产业的正确选择，市政设施和公服设施配套齐全，生活环境得到实质的改善，有完善的物业管理系统，人民的生活指数在预测值之上，改造过程中又不至于铺张浪费。根据村的发展历史，每条村都有自身的发展特点，不可复制，硬性套用固定的“城中村改造”政策，不懂得灵活变通和创新，势必导致改造模式单一，改造方案的千遍一律。因此，改造应当存在多样性，根据每条村的区位和特点创新多元化的改造模式，例如：对于居住区部分和经济发展用地可以采用不用的改造模式和开发时序，又要灵活使用城中村改造政策，真正做出适合村的改造方案。 2、政府主导性不够强大，政策不稳定，审批时间长广州政府城中村工作主导不明确，改造工作的行政主体众多，包括国土、规

大数据在新时期城中村更新改造中的应用——以广州白云区大源村为例

大数据在新时期城中村更新改造中的应用——以广州白云区大源村为例摘要新时期背景下，城中村已不能满足城市的发展需求，继续进行改造转型。本文从整体风貌、功能业态、基础设施、公共空间及信息化管理等五方面提出现状问题，通过引入大数据分析立大源村的信息库，并运用到实际的工程案例中。通过城中村焕活五步策略，实现统一规划、统一管理、完善公共设施以及共享共治的目标，希望形成了一套从数据分析到规划设计到落地建设的城中村更新发展模式策略，可推广至全广州乃至全国的城中村的活化更新项目。关键词：城中村、大数据、微改造 0 引言在城市化进程的大背景下，大量的城中村亟需被改造，已有的空间已不满足现有的城市发展需求，需要通过挖掘现有空间，提升空间利用效率来提升城市空间活力1。新常态下，我国城市发展更加注重旧城有机更新，白云区坚持以“党建引领+政府主导+问题导向”为基本原则，通过国企参与社会治理，分步分区域推进，以点带面，推动全域环境再提升，全面提升人居环境和社会治理水平2。我们的研究对象为白云区大源村，项目用地面积约164亩，建筑面积约32.5万平方米。大源村统管区域为村委对面的四社和七社部分区域，北至大源东路，东至大源中路，西至大源田心西路二街，南至华南师范大学附属太和实验学校。房屋约300栋左右，占地面积为12.9万平方米，居住人员约 7400人。 1 广州白云区大源村社会治理精细化品质化 1.1大源村现状问题

经过调研，目前大源村存在以下问题亟需解决（1）城中村整体面貌差，影响城市形象。城中村建设缺乏统一规划设计，其界面风貌混杂，形象欠缺，不利于城市更新发展。（2）城中村商业价值未充分挖掘。功能业态杂乱，缺乏有效组织，其优越的地理位置带来的经济价值未充分挖掘。（3）基础设施不完善。道路不平整，三线未下地，缺少统一规范的停车场，边沟边渠整治标准不高。（4）公共空间及配套不丰富。公共活动空间及生活配套设施较少，难以满足居民健身、阅读、休闲、娱乐的需求。（5）城中村治理未信息化。依靠网格员挨家挨户扫楼获取信息，效率不高且信息更新不及时。 1.2目标及实施内容结合实际情况，我们主要从这4大方面进行提升，（1）品质化生活环境：从建筑、道路、景观等方面进行整体改造，统一村社风貌，营造品质化的居住环境。（2）提升生活服务配套：为社区的电商从业者、儿童等提供日常活动、交流的空间场地，满足居民日常生活的洗衣、用餐、健身休闲等需求，提供完善的生活配套服务。（3）完善市政设施：利用社区内的公共空间，增设企业文化展示空间，提升社区文化氛围，打造丰富的景观设施、立体停车场等公共服务设施，完善社区服务配套（图4）。（4）增加社区标识：了解客家文化及村落历史，结合现状的建筑布局与现有场地公共空间特点，打造具有“大源”特色的客家文化会客厅，以“剪纸”景墙，山墙、斗拱、青石板、雕花、琉璃拼花等，通过设计重构，融入到景观设计中。以彩绘、铺砖、增加带有社区文化特色的标识等方式，对社区内的设施设备进行微更新、微改造，亮丽色彩美化社区环境，细节展示大源“中国淘宝第一村”“直播基地”的活力形象（图1）。图 1 改造后效果图

老旧小区改造调研报告5篇

老旧小区改造调研报告5篇第1篇：老旧小区改造调研报告★ 根据在2016年度常委会《城市供水条例》和《广州市城市供水用水条例》执法检查中发现的海珠区南石头街道福南新街16-27号大院公共用水、小区基础设施等存在问题，在陈建华主任等常委会领导的倡导下，常委会将“推进老旧小区微改造”定为常委会2017年重点调研课题之一。2017年3月，陈建华主任批示成立了由唐航浩副主任任组长的重点课题调研组，率队多次深入调研，并要求调研组以福南新街大院为典型，解剖麻雀，广泛调研，总结实践经验，为推进该项重大民生工程、营造更干净更整洁更平安更有序城市环境，提出对策建议。调研组先后4次到海珠区福南新街16-27号大院开展实地调研，并多次深入越秀区、海珠区、荔湾区、天河区、白云区、黄埔区明察暗访、了解情况、听取意见，组织市城市更新局、市国土规划委、市城乡建设委、市财政局、越秀区政府、荔湾区政府等部门和单位召开专题调研会议，于6至7月先后赴杭州、北京、天津、合肥进行专题调研，并通过期刊、杂志等途径查找国内城市更新和老旧小区综合整治相关实践案例分析、报道等文献，充实基础资料。在认真调研我市各区典型微改造项目，特别是在认真分析海珠区福南新街16-27号大院微改造案例的基础上，调研组对广州市老旧小区微改造主要做法进行分析和总结，梳理并归纳了兄弟城市的先进经验，

书面征求课题调研组成员、城建环资委员会委员、城建环资专家库专家对报告初稿的意见，综合形成了本调研报告，为进一步推动我市老旧小区微改造工作提出了有关建议。一、我市老旧小区微改造工作情况及其分析（一）全市工作概况作为超大型城市，广州市存在大量老旧小区，中心老城区越秀、荔湾量最大。据2016年市城市更新局汇总统计，我市拟将2000年前建成的779个老旧小区实施分批改造。其中，包括新中国成立前建成老旧小区31个、新中国成立后至1980年建成老旧小区198个、1980年至1990年建成老旧小区224个、1990年至2000年建成老旧小区326个，一共包含约3.77万栋房屋，建筑面积约5180万平方米，涉及居民约80万户，人口约260万人。我市老旧小区微改造工作目前做法是由城市更新局统筹，牵头制定具体落实方案、工作流程和标准，协调有关职能部门，负责对各区的指导监督；各区、镇街作为落实主体，负责数据摸查、项目评估、方案编制、方案审定、资金统筹、项目实施、成立居民自治组织、建立长效管养机制、信访维稳等工作。微改造已经开展的工作有：一是开展调研摸查。根据2015年国家住建部要求，2016年市城市更新局组织各区对全市2000年前建成的老旧居住小区进行系统摸查，同时了解民意诉求，掌握老旧小区微改造一线实际情况。《广州市城市更新办法》二是制定规范性文件和实施方案。2015年底，