实效性 实践性 针对性——关于高校思想政治理论课教学改革的几点思考
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加强和改进思想政治理论课针对性和实效性的几点思考——毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论讲授
教学模式仍然 以传统 的“ 灌输” 为主 ， 虽历经 改革 ， 在实 际 但
教学活动 中， 没有 突破 传统 的思维 定势 ， 仍 大都 拘泥 于灌输 式 的书本 知识 传授 。教 师忠 实于教 材 ， 照本宣 科 ； 学生也 只 为应付考试 ， 记硬 背 ， 死 缺少 学 习的主动性 。这种教 学模 式 的根本是忽视学生 的主体作用 ， 始终将其 置于被动和从 属的
段 的困惑 ， 不清楚生产力 的发展程度 与社会 制度是 否有必然 的联系 。在发达 国家 的 民主制度 和我 国 目前 的制度 的关 系
问 题 上 ， 多 学 生 对 前 者 比较 认 同 ， 有 对 社 会 上 的 负 面 问 许 还
量 的提高。对此 ， 文结合 “ 本 概论 ” 教学 体会 和感 受 ， 课 拟就
是 教 学 效 果 好 坏 的关 键 ， 有 研 究 好 了 教 学 对 象 才 能 做 到 有 只
泽东思想 和中 国特 色社 会 主义 理论 体 系概论 》 概 论 ” 。“ 课 程 主要讲述 马克思主义 中国化 的理 论成果 ， 帮助 学生 系统掌
握 毛泽 东思 想 、 邓小平理论 和三个代表重 要思想 和科学 发展 观 的基本原 理 ， 坚定 学生 在党 的领导下走 中国特色社会 主义 的理想 信念 。这无疑对学生 的成长 、 成才有重要 意义。 但是， 客观 的讲 ， 由于种种原 因 ， 当前 “ 论” 概 课教学 中仍 然存在着学 生不重视 、 习积极性不高 、 学 主动性不高 等 问题 ； 从教 师方面讲 ， 也存 在教 学模 式僵化 、 教学方 式单一 、 学手 教 段落后等实际 问题 。这些 问题 ， 直接影 响教学 效果与教 学质
０ 引 言
按 照中宣部 、 教育部要求 ， ２０ 从 ０ ８年秋 季开始 ， 《 原 毛泽 东思想 、 邓小平理论 和三个代 表重要思想概论》 调整为《 课 毛
对提高思想政治教育时代感和主动性、针对性、实效性的几点思考
对提高思想政治教育时代感和主动性、针对性、实效性的几点思考摘要：思想政治教育作为政治工作的一个重要方面，如何提高其时代感和主动性、针对性、实效性，更好地发挥“生命线”作用，是所有基层政治工作者必须思考和完成的一个课题，思想政治教育也是搞好思想建设的一项重要内容。
关键词：思想政治教育；思考；主动政治工作的召开给单位的政治工作注入了新的活力和生机，提供了指导和遵循，明确了方向和目标，指出了工作重点和内容，创新了方法和途径，单位上下掀起了一场政治工作大反思、大革新、大作为。
思想政治教育作为政治工作的一个重要方面，如何借此次改革创新之风，提高思想政治教育的时代感和主动性、针对性、实效性，更好地发挥“生命线”作用，是所有基层政治工作者必须思考和完成的一个课题。
一、思想政治教育缺乏针对性的基本表现随着“95后”、“00后”相继上班，文化素养、知识结构、接受能力和社会经历都不一样。
一是机关统筹不够。
上级制定的教育计划周到详细、节奏紧凑，单位按要求完成任务已经比较吃力了，再结合单位实际组织教育就得见缝插针、抢占时间，部分人员辛苦忙碌一天，晚上还得加班加点上课补课，压力累积、身心疲惫，教育效果并不明显，有时候还起到抵触、不耐烦等反作用，内心呼唤科学合理的教育统筹。
二是教育内容呆板。
在教育内容上，比如组织婚恋观教育，已婚和未婚情况不同，现状分析和方法措施都不一样，开展教育往往针对未婚群体，注重在人际交往、价值追求和防间保密上防微杜渐，忽略了已婚的人在家庭关系、子女教育和服务保障方面的诉求。
三是教育形式僵化。
在教育形式上，比如组织演讲比赛、歌咏大会等配教活动，部分80后70后积极性、参与度和认可度不高，才艺、体力、精力都比不过90后，软抵抗、搞变通的不在少数，个别同志甚至自动以年龄、职务划分阵营，认为部分活动不适合这个年龄层次和职务等级的人员参加。
四是教育实效欠佳。
在教育实效上，未婚长期的集中学习、随机教育等经常展开，缺课漏课容易补上，到课率尚有保障;已婚的下班回家、有事请假，补课时间不好集中，遇有任务冲突补课效率更是大打折扣，落实教育主要以摘抄大纲要点、背记应知应会为主，缺乏持久有效的消化吸收和融会贯通。
增强高校思想政治理论课新课程教学实效性的几点思考
杨 建 辉 ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
（ 福建师范大学福清分校 ， 建 福清 ３０ ０ ） 福 ５３ ０
［ 摘
要］
高校 思想政 治理论课是培 养 当代大学生正确人生观 、 世界观 、 价值观 和 思想道德 素质 的主 渠道和主 阵地 ， 在把
大学生培 养成社会主义事业的建设者和接班人 方面具有 不可替代 的重要作 用。但 目前 高校 思想政治理论课 教学 的现状和存 在的问题 影响 了思想政治理论课教 学的实效性 。本 文对思想政 治理论课 教 学的现状及 存在 的主要 问题进 行 了分析 ， 并对如 何增强思想政 治理论课教 学的实效性进行 了探 索和 思考。 ［ 关键词 ］ 思想政 治理 论课教 学 ； 现状 ； 问题 ； 对策
（ ） 四 思想政 治理论课教 学实际效 果欠佳 。首先 ， 中学 受 阶段应试教 育的影 响 ， 学生不 能正确对待 思想 政治和品德方
、
当前高校思想政治理论课教 学现状和存 在的主要 问
题
丽的教育 ， 进人大学 后 ， 出现 思想 政治 和 品德 教育 的先 犬缺 陷。其 次 ， 大学阶段 受专 业教 育 的影响 ， 学生 忽视 了学 习科
明显的进 步和发展 。但同时我们也应清 醒地认识 到 ， 在思想 政治理论课教学 中还存在着不少 问题 ， 其状 况不容乐 观。本 文拟就思想政治理论课 的现状 作 出分析 并对 如何增 强思 想 政治理论课教学的实效性提出几点不成熟的思考 。
一
是 反映理论 和实践的最新发展不够 ， 尤其 是难于及时反映 国 内外发生 的热 点 、 难点 问题 ， 论与 实际 脱节 。教师 的教学 理 方 法仍然单 一 ， 手段落后 ， 理论联 系实 际能力不够 ， 缺乏生机 和活力 ， 使教学缺少针对性 、 吸引力 、 启发性和实效性 。
（ 福建师范大学福清分校 ， 建 福清 ３０ ０ ） 福 ５３ ０
［ 摘
要］
高校 思想政 治理论课是培 养 当代大学生正确人生观 、 世界观 、 价值观 和 思想道德 素质 的主 渠道和主 阵地 ， 在把
大学生培 养成社会主义事业的建设者和接班人 方面具有 不可替代 的重要作 用。但 目前 高校 思想政治理论课 教学 的现状和存 在的问题 影响 了思想政治理论课教 学的实效性 。本 文对思想政 治理论课 教 学的现状及 存在 的主要 问题进 行 了分析 ， 并对如 何增强思想政 治理论课教 学的实效性进行 了探 索和 思考。 ［ 关键词 ］ 思想政 治理 论课教 学 ； 现状 ； 问题 ； 对策
（ ） 四 思想政 治理论课教 学实际效 果欠佳 。首先 ， 中学 受 阶段应试教 育的影 响 ， 学生不 能正确对待 思想 政治和品德方
、
当前高校思想政治理论课教 学现状和存 在的主要 问
题
丽的教育 ， 进人大学 后 ， 出现 思想 政治 和 品德 教育 的先 犬缺 陷。其 次 ， 大学阶段 受专 业教 育 的影响 ， 学生 忽视 了学 习科
明显的进 步和发展 。但同时我们也应清 醒地认识 到 ， 在思想 政治理论课教学 中还存在着不少 问题 ， 其状 况不容乐 观。本 文拟就思想政治理论课 的现状 作 出分析 并对 如何增 强思 想 政治理论课教学的实效性提出几点不成熟的思考 。
一
是 反映理论 和实践的最新发展不够 ， 尤其 是难于及时反映 国 内外发生 的热 点 、 难点 问题 ， 论与 实际 脱节 。教师 的教学 理 方 法仍然单 一 ， 手段落后 ， 理论联 系实 际能力不够 ， 缺乏生机 和活力 ， 使教学缺少针对性 、 吸引力 、 启发性和实效性 。
提高高校思想政治理论课实践教学实效性的几点思考
①王建 民、 楚莉莉《 关 于 建 设 高 校 思想 政 治 课 实 践 教 学 环 节 长 效 机 制 的 探 讨 一一 以 ＜ 毛 泽 东 思 想 和 中 国特 色 社 会 主 义 理 论 体 系 概
论） 课程为例》 ， 《 法 制 与 社会 ｝ ２ ０ １ ０年 第 ４ 期。 ②刘晓霞《 论 思 想政 治理 论 课 实 践 教 学 内 涵 及应 用 路 径 》 ， 《 继续教育研究｝ ２ ０ １ ０年 第 １ ２期 。
其 课程 设 置 、 教 材编 写 、 师 资 队伍 建设 、 精 品课 程
收 稿 日期 ： ２ ０ １ ３—０ ４ —０ ２
作者简介 ： 郭昭昭（ １ ９ ８ ２ ） ， 男， 安徽合肥人 ， 江 苏 科 技 大学 讲 师 ， 博士 ， 主 要 从 事 中 国 近 现代 史 和 思 想 政 治 理 论 课 教 学研 究 。
着 力 点 是 中心 。 关 键 词 ：思 想政 治 理 论 课 ；实践 教 学 ；实效 性 中图 分 类 号 ： Ｇ ６ ４ １ 文 献标 识码 ： Ａ
长期 以来 ， 高校 思 想 政 治理 论 课教 学 以课 堂
教学 为 主。近年 来 ， 意 识形 态有 效 性 成 为思 想 政 治教 育关 注 的重 点 ， 教 育 主 管部 门和 高 校思 想 政
第 ３ 期
郭 昭 昭 ：提 高 高 校 思 想 政 治 理 论 课 实 践 教 学 实 效 性 的几 点 思 考
建设 等各 项工作 在专项 经 费支持 下快 速发 展 。当
前 的工作 重点 就是增 强思想 政治 理论课 教 学 的实 效性 。思 想政 治理论课 教 学分 为理论 教学 和实 践 教学 ， 理论 教学 实效性 的重 要性 无需赘 言 ， 对于 实
提升高校思政课实践教学实效性的几点思考
缺 乏 可操 作 性 。 三 是相 关 配 套条 件 难 以满 足 ， 比如 经 费投 入 不 时 了解 学生 的思 想动 态 ， 掌握 学 生 的 思想 问题 ， 帮 助 学 生克 服 到位 。教 育 部关 于 《 高 等 学校 思 想 政 治理 论 课建 设标 准（ 暂 行） 初 入 职 场 的 困惑 ， 解 决 实 际 困难 ， 让学 生 在 实践 中真 切 体会 到
加强 实 践育 人 工作 的常态 化 、 长效化建设。 实 践教 学 在 高校 人 课程 的 实践 教 学 ， 但 从 目前 实施 的效 果 来看 ， 实 效 性 不高 。 １ 高校 思 政 教 育实 践 教 学 的 现 状 ２ － ２ 充 分借 助社 团组 织 整 合有 效 资源 高 校 的各 种 社 团作 为大 学 生进 行 思 想交 流 、 兴趣 培 养 、 能 才 培 养 的作 用 日益 凸显 。各 高 校也 在 积 极探 索 思 想政 治教 育 力锻 炼 的一 个 重 要 平 台 ，已被 大 学 生普 遍 认 同 。学 生对 于 自 身 加 入 的社 团往 往 有着 较 高 的心 理 认 同 ，这 种认 同对 于提 高 思 政 政 治教 育 的 效果 非 常 有 益 。 思 政课 教 师要 深 入各 个 社 团 ，
灌输 、 引导、 讨论、 案例分析等方法实施教学 ， 效果不是很明显。 操作 性 强 的课 程 实 施方 案 ， 使 该 实 践 教学 有 章 可循 ， 避 免实 践 ２ ０ １ ２年教育部等七部委联合 印发 《 关于进一步加强高校实践 教学 的随 意性 ， 也便 于加 强 教 学 管 理和 教 师考 核 。 育人工作的若干意见》 明确提 出， 各高校应着重突出实践教学，
23加强与专业实践实习的有效结合每一个专业都有其专业的实习实践思政教育必须紧紧抓住这一时机通过选派专职教师跟随学生一起实习实践及时了解学生的思想动态掌握学生的思想问题帮助学生克服初入职场的困惑解决实际困难让学生在实践中真切体会到思政教育的重要性从而加深学生对提升道德修养加强人格培养磨砺坚强意志等的真实感受来自于实践的体会往往能够对人产生深刻的影响也最能表达思政课教育的针对性和实效性
关于高校思想政治理论课教学改革的几点思考
助 大 学 生 树 立 科 学 的 世 界 观 、 人 生 观 和 价 值 观 。这 既 是 党 的教 育方 针 的 具 体 体 现 ．又 是 在 新 形 势 下 党 和 国 家 事 业 长 远 发 展 的 需 要 和 根 本 保 证 【 着 改 革 开 放 的 进 一 步 深 入 发 ｌ 】 随 展 ， 面对 社 会 经 济 成 分 、组 织 形 式 、就 业 方 式 、利 益 关 系 和 分 配方 式 日益 多 样 化 和 科 学 技 术 的迅 猛 发 展 相 伴 随 的 世 界 多 极 化 、经 济 全 球 化 进 程 的 加 快 ．各 种 西 方 思 想 文 化 思
论 课 的意 见 和 新 的课 程 设 置 方 案 ， 要 解 决这 些 问 题 ， 必 须 从 教 学 性 质 、教 学形 势 、教 学 任 务 、教 学 方 法 、考 核
等 方面 进 行 改革 。增 强教 学 的 目的 性 、 时代 性 、 层 次 性 、科 学 性 、实 效 性 、 实践 性 、 多样 性 和 能 力 性 ，才 能使 思想 政 治理 论 课 真 正 “ 头脑 ” 进
义 理 论 和 实 践 。 但 是 。 在 教 学 过 程 中 ， 在 目 的 和 手 段 问 题
潮 的不断渗透 以及 西方敌对势 力心怀 叵测的西化 、分化 的 政治 图谋 啪 如何 正确引导 大学生认识 当今错综 复杂的 国 际局势的发展变化 和人类社会 发展变化 的趋势 ．认 识国情 和社 会主义建设 的客观规律 ．增强 大学 生的历史 使命感 和
二 、强化 任务 ．增强 教学 的 目的 性
思 政 课 教 学 的 中 心 任 务 就 是 对 当 代 大 学 生 进 行 马 克 思 主 义 理 论 教 育 ．而 教 育 的 途 径 就 是 通 过 理 论 联 系 实 际 的 方
论 课 的意 见 和 新 的课 程 设 置 方 案 ， 要 解 决这 些 问 题 ， 必 须 从 教 学 性 质 、教 学形 势 、教 学 任 务 、教 学 方 法 、考 核
等 方面 进 行 改革 。增 强教 学 的 目的 性 、 时代 性 、 层 次 性 、科 学 性 、实 效 性 、 实践 性 、 多样 性 和 能 力 性 ，才 能使 思想 政 治理 论 课 真 正 “ 头脑 ” 进
义 理 论 和 实 践 。 但 是 。 在 教 学 过 程 中 ， 在 目 的 和 手 段 问 题
潮 的不断渗透 以及 西方敌对势 力心怀 叵测的西化 、分化 的 政治 图谋 啪 如何 正确引导 大学生认识 当今错综 复杂的 国 际局势的发展变化 和人类社会 发展变化 的趋势 ．认 识国情 和社 会主义建设 的客观规律 ．增强 大学 生的历史 使命感 和
二 、强化 任务 ．增强 教学 的 目的 性
思 政 课 教 学 的 中 心 任 务 就 是 对 当 代 大 学 生 进 行 马 克 思 主 义 理 论 教 育 ．而 教 育 的 途 径 就 是 通 过 理 论 联 系 实 际 的 方
关于高校思想政治理论课教学的几点思考
艺术教育之路。
参考文献 ：
艺表演等 ）使学生从感性角度 ， ， 在实 际问题情境 中反复加深对 茶叶知识 的实践体 验 ， 成由理论上学 习各类茶 叶特征 （ 完 陈述
性知识 ） 向实 战中鉴别茶样 （ 程序性 知识 ） 的转变 （ 见习场所需
配有专门带教教 师且有见习方 案 ） 。 （） ３必须由经验丰 富的专家（ 笔者是国家执证高级茶艺师 ） ， 以案例教学法 ， 问题一方法” 从“ 的角度帮助学生对茶 叶、 茶艺知 识进行“ 精加工”使学生在观摩 中形成实践性强的茶汤 冲泡 和 ，
鉴赏的专业知识网络结构 ， 并初步获得常 见茶类的冲泡策略。
… 吴庆麟 ． 认知 心理学［ Ｉ第 ２版． Ｍ． 上海 ： 东师范大 警出版社 ，０ ２ 华 ２０．
Ａ
一
１ ３—
生个人 的健康 成长 ， 也关系到 国家 、 民族 的未 来 ， 具有 十分重
要的意义。
素质 ， 深入进行素质教育。 进行素质教育， 就是要培养学生高尚
（） ２ 结合见 习（ 主要是 参观茶叶相关专业 场所 ， 观赏专业茶
的好成绩 ；０ ８ ７月 ，又有 ３名学生在第四届全 国艺术教育 ２０ 年 成果展 演中进人决赛 ；０ ９年 ４月 ， 生合作的“ ２０ 师 茶文化讲座” 入选易 中天领衔 的上海世博东方讲坛…… 成绩只能说 明过去 ，艺术教育谋求 的也 不是几张奖状 ， 而 是要探索 “ 才培养 、 专 提高学生整体素养” 的有 中国特色的高职
式的研究 ， 笔者从 ２ ０ ０ ５年起在执教的茶艺课程中进行 了尝试 ，
结果 学 生 的学 习兴 趣 和 教 学 效 果 都 有 了明 显 的 提 升 ， 以此 为 现
程度后 ， 方可获得课程合格成绩 。
参考文献 ：
艺表演等 ）使学生从感性角度 ， ， 在实 际问题情境 中反复加深对 茶叶知识 的实践体 验 ， 成由理论上学 习各类茶 叶特征 （ 完 陈述
性知识 ） 向实 战中鉴别茶样 （ 程序性 知识 ） 的转变 （ 见习场所需
配有专门带教教 师且有见习方 案 ） 。 （） ３必须由经验丰 富的专家（ 笔者是国家执证高级茶艺师 ） ， 以案例教学法 ， 问题一方法” 从“ 的角度帮助学生对茶 叶、 茶艺知 识进行“ 精加工”使学生在观摩 中形成实践性强的茶汤 冲泡 和 ，
鉴赏的专业知识网络结构 ， 并初步获得常 见茶类的冲泡策略。
… 吴庆麟 ． 认知 心理学［ Ｉ第 ２版． Ｍ． 上海 ： 东师范大 警出版社 ，０ ２ 华 ２０．
Ａ
一
１ ３—
生个人 的健康 成长 ， 也关系到 国家 、 民族 的未 来 ， 具有 十分重
要的意义。
素质 ， 深入进行素质教育。 进行素质教育， 就是要培养学生高尚
（） ２ 结合见 习（ 主要是 参观茶叶相关专业 场所 ， 观赏专业茶
的好成绩 ；０ ８ ７月 ，又有 ３名学生在第四届全 国艺术教育 ２０ 年 成果展 演中进人决赛 ；０ ９年 ４月 ， 生合作的“ ２０ 师 茶文化讲座” 入选易 中天领衔 的上海世博东方讲坛…… 成绩只能说 明过去 ，艺术教育谋求 的也 不是几张奖状 ， 而 是要探索 “ 才培养 、 专 提高学生整体素养” 的有 中国特色的高职
式的研究 ， 笔者从 ２ ０ ０ ５年起在执教的茶艺课程中进行 了尝试 ，
结果 学 生 的学 习兴 趣 和 教 学 效 果 都 有 了明 显 的 提 升 ， 以此 为 现
程度后 ， 方可获得课程合格成绩 。
高校思政课实效性问题的哲学反思
高校思政课实效性问题的哲学反思从哲学的视角反思思政课的实效性问题，一方面有助于人们正视哲学视角在研究现实问题中的重要性；另一方面由于哲学视角具有彻底的超越性和全面性，可以使人们在时效性问题的研究上开阔眼界、拓宽思路、解放思想，使人们对实效性问题的认识更深入、更全面、更可靠、也更有创造性。
从哲学的视角来看，对思政课的实效性问题考察应该具有全面性、整体性。
挂一漏万式的考察终究影响思政课的实效性的提高。
思政课的实效性实质上是教学要素的实效性、教学活动的实效性和教学结果的实效性的辨证统一，离开任何一方面都谈不上实效性的提高。
标签：高校；思政课；实效性；哲学反思2005年初，中宣部、教育部下发了《关于进一步加强和改进高等学校思想政治理论课的意见》以及《实施方案》，表明作为思想政治理论课新一轮改革和建设正式启动。
新课改使得思政课的实效问题再一次成为学界关注的话题。
对实效性问题进行哲学反思，是提高政治理论课的实效性上会有重要前提。
一、哲学反思要对实效性问题进行哲学反思，首先得懂得什么是哲学反思。
所谓哲学反思就是“不能满足于提出或接受一种说法、一种看法、一种主张、一种做法或一种问题，而要对这些说法、看法、主张、做法、问题本身加以考察、追究。
”“’这种考察、追究可以从许多方面进行，但最主要的有以下三个方面。
这三个方面也可以被看作三种反思批判。
第一，考察、追究一下某说法，某看法，某主张，某做法，某问题“到底是什么意思”，即考察、追究一下规范、标准。
第二，在已经确定了到底是什么意思的基础上进一步考察问题本身包含的要素，以及要素之间的关系，以及这些关系对考察这个问题的影响，以及影响的程度。
第三，在前两种反思批判的基础上再进一步考察、追究一如何使得考察的问题可能的措施和条件，以及建立条件使得考察问题的诸要素之间关系更加和谐。
二、高校思政课实效性问题的反思实效顾名思义就是实际的效果，高校政治课的实效性问题就是政治课的实际效果问题的研究。
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２０ ０ ８年
《 和田师范专科学校学报》（ 汉文综合版 ）
Ｊ１ ０ ８第 ２ 卷第一期 ｕ． ０ ２ ８
总第 ５ 期 ｌ
与专业课程相比，思想政治理论课学生的到课率偏低，注意力 不太集中，课堂纪律较差，主要原因是有些教师教学方法僵化，不 加分析地使用讲授法，加之不注重理论联系实际，举例过于陈Ｉ， Ｂ 关于高校思想政治理论课教学改革的几点思考 对理论的分析苍白无力，使学生感到课堂教学枯燥无味，缺乏生机 和活力，因此， 改变照本宣科式的 “ 满堂灌”的教学方法刻不容缓。 刘德林 思想政治理论课教师应遵循理论课教学的一般规律，把抽象的理论 知识与科学合理的教学方法紧密地结合起来，提高思想政治理论课 （ 盐城师范学院经济法政学院 江苏盐城 ２４０） ２０２ 的课堂教学效果。 １ 以点带面 ”专题精讲式教学法 思想 政治理论课时少，内 ．“ ［ 要］ 校 想 治 论 教 普 存 着 于“ 虚 的 陷 ｊ 商 高 思政 理课 学遍在 过 务 ”缺 容多，使教师忙于赶进度，以致一些学生反映，思想政治理论课讲 为了克服这一弊端 ，我们必须重视课堂改革，采用多种教学方法，增强教学的实 得不深不透。针对大学生具有较强的阅读能力和分析思考能力的现 效性； 强化实践教学，精心组织，突出教学的实践性；立足学生实际， 加强教育， 状，教师应克服对课本全部内容进行面面俱到的 “ 流水帐”式讲授 提高教学的针对性。 的弊端， 集中精力对各章节的重点、 难点内容进行专题形式的精讲， ［ 关键词］ 想 治 论 ； 践 ； 效 针 性 思 政 理 课 实 性 实 性： 对 在讲好重点论题的基础上引申到对面的知识点的讲深讲透，从而使 高校思想政治理论课教学普遍存在着过于 “ 务虚”的缺陷，为 点与 面得到有机的融合 具体的实施步骤 是：（）认真分 １ 析教材内 了克服这一弊端，必须通过教学方法和形式的改革，努力增强思想 （） ４ 密切注意学生的倾听率和满意度，并随时作出调整； ４ （ ）启发 政治理论课教学的实效性、实践性和针对性。本文就此作一探讨。 容，筛选出重点、难点问题；（ ）按国家教育部颁布的大纲要求， ２ 重视课堂改革，方法多样，增强思想政治理论课 结合形势热点问题写出专题讲稿； ３ 对论题多方引证，充分论述； （）
实效性 实践性 针对性
—
—
一
、
的实效性
共机构既包括中央政府或法定的公共机构，也包括非法定的公共机 其应有的功能。因此，笔者认为，我国行政诉讼被告资格的确立也 构。具体说来，如果被诉对象是中央政府部门的行为，一般将部门 应当借鉴西方国家模式，在确定行政诉讼被告时，应当认识到行政 或部门首长列为被告。如无适当部门可列为被告，则将检察总长列 主体理论并不必然与行政诉讼被告制度相联。行政诉讼被告制度的 为被告。如果被诉对象是地方当局的行为，一般将郡、地区、农村 设定需要考虑许多相关因素，如方便当事人行使诉讼权，直接解决 教区行政团体名称列为被告。如果被诉对象是公立学校的行为，则 争议，当然也会考虑诉讼后果的承担问题。但决不意味谁作被告谁 将教育主管当局名称列为被告。如果对警务行为不服，则将伦敦市 就一定是责任主体。 苷 察局专门接待人或地方警务部门首长列为被告。总之，英国司法 我国应建立以“ 行使行政职权的行为主体” 为被告的认定规则。 审查之诉的被告是比较灵活的， 公共机构或官员均可能被列为被告。 所谓 “ 行使行政职权的行为主体”为被告的认定规则是指行政诉讼 （ 二）英国的行政主体。英国的行政法学在系统性方面不够完 的被告一般应是 “ 以具体行政行为的署名机关为被告，而不考虑该 整，在行政法学研究中，没有行政主体的概念，但却存在行政主体 机关是否为独立的法人，或者在名义上能否以自己的名义作出行政 制度。因为英国长期以来实行行政分权。而行政主体制度则是行政 行为以及能否独立承担财产责任。至于委托行为，也应当是以名义 分权的法律技术。恻 在英国，行政主体主要有以下三类：一是国家。 上的机关为被告。在行为主体不明确时，就以实施该行为的工作机 在法律概念中，英国没有国家的概念，英王就是国家的象征。国家 构或所属的政府为被告，当然对于公务法人分支或内部机构所为的 作为最重要的行政主体，负责处理全国性的问题。二是地方政府。 主体不明确的行为应以该公务法人为被告。 ”应当以便于相对方起 在英国，地方政府是指由地方居民选举产生的、负责管理法律规定 诉，使其能够及时、有效得到司法救济为出发点。只有这样，才能 属于某一地方的行政职务并具有独立的法律地位的行政组织。英国 更好地保护当事人的合法权益，才能进一步提高我国行政人员的素 的各级地方政府都是法人，具有相当程度的自治权，有权在法律规 质，促进我国行政执法水平的提高。
定的 范围内 活动， 并能 独立地承担自己的 活动所家和地方政府外，还有数目众多的独 ［ 罗豪 行政 １ 才． 法学［］ 京大学出 社， ９６ ４． ］ Ｍ． 北 版 １ ，Ｐ ９ ８ 立的公法人。英国行政法著作中所讨论的公法人主要是指在具有一 ［ 王名 法国 ２ 扬． 行政法［ ． 政 学出 社，１ ９ Ｐ８ ］ Ｍ 中国 法大 版 ］ ９ ， ３ ８ ． 般职权范围的中央行政机关和地方行政机关以外，享有一定的独立 ［ 应松 行政 ３ 年． 法学新 Ｍ． 国 ］ 论［ 中 方正出 ］ 版社， ００ Ｐ ． ２０， ８ ０ 性和单独存在的法律人格并从事某种特定的公共事务的行政机构。 ［ 胡建孰 中 行政法 解与比 Ｍ． ４ ］ 外 规分 较［ 法律出 ］ 版社， ０ ， １９ ２ ４ Ｐ７ ． ０ ８ “英国的公法人没有固定的格式，大体上分为四类：一足工商企业 ［ ［ ］ 井力 日 代行 ． 政法 ５ 日 室 ． 本现 政法 中国 大学出 ］ 版社， ９５ Ｐ Ｌ １ ，２ ９ ７ 公法人；二是行政事务公法人；三是实施管制的公法人： 足咨琳 ［应松年 行 法学新 Ｍ． 国 ６ ］ ．政 论［ 中 方正出 ］ 版社， ００ Ｐ２ ２０， ８． 及和解 性质 的公法人 。 ［应松年 四 政法［ 中国 法大 版社， ０５ Ｐ ３ ７ ］ ． 国行 政 学出 ２ ，２ ． ０ ４ 由上可以看出，行政主体理论在国外是一个 内涵非常 富、地 卜 ［ 徐听 英国民 ８ ． ］ 事诉讼和民 事司法改革［ 中国政 学出 ． 法大 版社， ０ ， ２０ ２ 位非常重要的理论。它是一种法律制度，是地方分权或公务骨做的 Ｐ６ ９． ９、 ９ 法律技术。域外行政主体理论的建立主要是为了保持行政组织的协 ［应松年， 凌。 组织法 。 律出 ９ ］ 薛刚 行政 研究 法 版社， ０２ Ｐ３ ２ ， ２． ０ 调和统一，是为了行政最终责任的归属，而不是为了确定行政诉讼 ［ ］ 扬。 行政 ． 政法大学出 社，１ ７ Ｐ ． １ 王名 英国 法［ 中国 ０ 版 ９ ， ８ ８ ６
２０ ０ ８年
《 和田师范专科学校学报》（ 汉文综合版 ）
Ｊ１ ０ ８第 ２ 卷第一期 ｕ． ０ ２ ８
总第 ５ 期 ｌ
与专业课程相比，思想政治理论课学生的到课率偏低，注意力 不太集中，课堂纪律较差，主要原因是有些教师教学方法僵化，不 加分析地使用讲授法，加之不注重理论联系实际，举例过于陈Ｉ， Ｂ 关于高校思想政治理论课教学改革的几点思考 对理论的分析苍白无力，使学生感到课堂教学枯燥无味，缺乏生机 和活力，因此， 改变照本宣科式的 “ 满堂灌”的教学方法刻不容缓。 刘德林 思想政治理论课教师应遵循理论课教学的一般规律，把抽象的理论 知识与科学合理的教学方法紧密地结合起来，提高思想政治理论课 （ 盐城师范学院经济法政学院 江苏盐城 ２４０） ２０２ 的课堂教学效果。 １ 以点带面 ”专题精讲式教学法 思想 政治理论课时少，内 ．“ ［ 要］ 校 想 治 论 教 普 存 着 于“ 虚 的 陷 ｊ 商 高 思政 理课 学遍在 过 务 ”缺 容多，使教师忙于赶进度，以致一些学生反映，思想政治理论课讲 为了克服这一弊端 ，我们必须重视课堂改革，采用多种教学方法，增强教学的实 得不深不透。针对大学生具有较强的阅读能力和分析思考能力的现 效性； 强化实践教学，精心组织，突出教学的实践性；立足学生实际， 加强教育， 状，教师应克服对课本全部内容进行面面俱到的 “ 流水帐”式讲授 提高教学的针对性。 的弊端， 集中精力对各章节的重点、 难点内容进行专题形式的精讲， ［ 关键词］ 想 治 论 ； 践 ； 效 针 性 思 政 理 课 实 性 实 性： 对 在讲好重点论题的基础上引申到对面的知识点的讲深讲透，从而使 高校思想政治理论课教学普遍存在着过于 “ 务虚”的缺陷，为 点与 面得到有机的融合 具体的实施步骤 是：（）认真分 １ 析教材内 了克服这一弊端，必须通过教学方法和形式的改革，努力增强思想 （） ４ 密切注意学生的倾听率和满意度，并随时作出调整； ４ （ ）启发 政治理论课教学的实效性、实践性和针对性。本文就此作一探讨。 容，筛选出重点、难点问题；（ ）按国家教育部颁布的大纲要求， ２ 重视课堂改革，方法多样，增强思想政治理论课 结合形势热点问题写出专题讲稿； ３ 对论题多方引证，充分论述； （）
实效性 实践性 针对性
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一
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的实效性
共机构既包括中央政府或法定的公共机构，也包括非法定的公共机 其应有的功能。因此，笔者认为，我国行政诉讼被告资格的确立也 构。具体说来，如果被诉对象是中央政府部门的行为，一般将部门 应当借鉴西方国家模式，在确定行政诉讼被告时，应当认识到行政 或部门首长列为被告。如无适当部门可列为被告，则将检察总长列 主体理论并不必然与行政诉讼被告制度相联。行政诉讼被告制度的 为被告。如果被诉对象是地方当局的行为，一般将郡、地区、农村 设定需要考虑许多相关因素，如方便当事人行使诉讼权，直接解决 教区行政团体名称列为被告。如果被诉对象是公立学校的行为，则 争议，当然也会考虑诉讼后果的承担问题。但决不意味谁作被告谁 将教育主管当局名称列为被告。如果对警务行为不服，则将伦敦市 就一定是责任主体。 苷 察局专门接待人或地方警务部门首长列为被告。总之，英国司法 我国应建立以“ 行使行政职权的行为主体” 为被告的认定规则。 审查之诉的被告是比较灵活的， 公共机构或官员均可能被列为被告。 所谓 “ 行使行政职权的行为主体”为被告的认定规则是指行政诉讼 （ 二）英国的行政主体。英国的行政法学在系统性方面不够完 的被告一般应是 “ 以具体行政行为的署名机关为被告，而不考虑该 整，在行政法学研究中，没有行政主体的概念，但却存在行政主体 机关是否为独立的法人，或者在名义上能否以自己的名义作出行政 制度。因为英国长期以来实行行政分权。而行政主体制度则是行政 行为以及能否独立承担财产责任。至于委托行为，也应当是以名义 分权的法律技术。恻 在英国，行政主体主要有以下三类：一是国家。 上的机关为被告。在行为主体不明确时，就以实施该行为的工作机 在法律概念中，英国没有国家的概念，英王就是国家的象征。国家 构或所属的政府为被告，当然对于公务法人分支或内部机构所为的 作为最重要的行政主体，负责处理全国性的问题。二是地方政府。 主体不明确的行为应以该公务法人为被告。 ”应当以便于相对方起 在英国，地方政府是指由地方居民选举产生的、负责管理法律规定 诉，使其能够及时、有效得到司法救济为出发点。只有这样，才能 属于某一地方的行政职务并具有独立的法律地位的行政组织。英国 更好地保护当事人的合法权益，才能进一步提高我国行政人员的素 的各级地方政府都是法人，具有相当程度的自治权，有权在法律规 质，促进我国行政执法水平的提高。
定的 范围内 活动， 并能 独立地承担自己的 活动所家和地方政府外，还有数目众多的独 ［ 罗豪 行政 １ 才． 法学［］ 京大学出 社， ９６ ４． ］ Ｍ． 北 版 １ ，Ｐ ９ ８ 立的公法人。英国行政法著作中所讨论的公法人主要是指在具有一 ［ 王名 法国 ２ 扬． 行政法［ ． 政 学出 社，１ ９ Ｐ８ ］ Ｍ 中国 法大 版 ］ ９ ， ３ ８ ． 般职权范围的中央行政机关和地方行政机关以外，享有一定的独立 ［ 应松 行政 ３ 年． 法学新 Ｍ． 国 ］ 论［ 中 方正出 ］ 版社， ００ Ｐ ． ２０， ８ ０ 性和单独存在的法律人格并从事某种特定的公共事务的行政机构。 ［ 胡建孰 中 行政法 解与比 Ｍ． ４ ］ 外 规分 较［ 法律出 ］ 版社， ０ ， １９ ２ ４ Ｐ７ ． ０ ８ “英国的公法人没有固定的格式，大体上分为四类：一足工商企业 ［ ［ ］ 井力 日 代行 ． 政法 ５ 日 室 ． 本现 政法 中国 大学出 ］ 版社， ９５ Ｐ Ｌ １ ，２ ９ ７ 公法人；二是行政事务公法人；三是实施管制的公法人： 足咨琳 ［应松年 行 法学新 Ｍ． 国 ６ ］ ．政 论［ 中 方正出 ］ 版社， ００ Ｐ２ ２０， ８． 及和解 性质 的公法人 。 ［应松年 四 政法［ 中国 法大 版社， ０５ Ｐ ３ ７ ］ ． 国行 政 学出 ２ ，２ ． ０ ４ 由上可以看出，行政主体理论在国外是一个 内涵非常 富、地 卜 ［ 徐听 英国民 ８ ． ］ 事诉讼和民 事司法改革［ 中国政 学出 ． 法大 版社， ０ ， ２０ ２ 位非常重要的理论。它是一种法律制度，是地方分权或公务骨做的 Ｐ６ ９． ９、 ９ 法律技术。域外行政主体理论的建立主要是为了保持行政组织的协 ［应松年， 凌。 组织法 。 律出 ９ ］ 薛刚 行政 研究 法 版社， ０２ Ｐ３ ２ ， ２． ０ 调和统一，是为了行政最终责任的归属，而不是为了确定行政诉讼 ［ ］ 扬。 行政 ． 政法大学出 社，１ ７ Ｐ ． １ 王名 英国 法［ 中国 ０ 版 ９ ， ８ ８ ６