HSE管理工作总结

中国石油天然气管道局第三工程分公司呼包鄂成品油管道工程

第1标段线路工程

HSE管理工作总结

中国石油天然气管道局第三工程分公司呼包鄂成品油管道工程项目经理部

2013年6月30日

2012年6月，项目部承建了呼包鄂成品油管道工程第1标段的施工建设任务，在项目领导和HSE部全体员工团结协作、开拓进取下，在这个充满活力与凝聚力的团队里，工作紧张而有序，HSE管理工作取得了令人满意的成绩。回顾近1年来的工作，在公司和项目各级领导的关心和支持下，呼包鄂项目部的安全管理工作实现了“零污染、零伤害、零事故”。

为了全面抓好HSE管理工作，项目部领导以及项目各级管理人员，遵循“安全只有起点，没有终点”的原则，开展了以“全员参与、共创安全团队”为主题的安全管理活动。人人讲安全，层层抓管理，通过安全、健康、环保工作的逐步开展，确保了全年安全生产无事故，安全工作成效显著。现将呼包鄂项目的安全管理工作开展情况汇报如下：

一、抓好体系推进建立健全完善管理制度

管道三公司呼包鄂项目部领导高度重视HSE管理工作，全面推进HSE体系建设，注重抓了几个方面的工作。

（一）建立机构，成立了以项目经理为组长、项目安全总监为副组长的HSE管理领导小组，负责开展HSE管理体系推进工作和现场监督，全面贯彻落实并执行上级安全管理硬性规定执行情况。

（二）组织编制了《呼包鄂管道工程HSE管理手册》、《呼包鄂管道工程HSE程序文件》、《呼包鄂管道工程HSE作业计划书》、《呼包鄂管道工程HSE作业指导书》、《呼包鄂管道工程应急预案》等体系文件以及《呼包鄂项目部HSE 奖惩管理办法》、《呼包鄂项目部交通安全管理办法》等近20多项规章制度和办法。

（三）项目经理与各参建单位负责人签订安全（环保）承诺书，各单位负责人与参建员工签订安全环保承诺书。做到了项目部领导、部门负责人到每位员工，压力层层分解，责任全员共担。总计签订承诺书102份，同时将分包商一并纳入项目HSE管理范围。

（四）全面落实安全生产责任制，强化安全环保监督管理，用培训教育、制度约束、过程控制、提前预防的管理方法来确保安全生产。

（五）强化“有感领导、直线责任、属地管理”。实现有感领导、属地管理、直线责任是落实HSE管理制度的重要环节。项目部规定凡是项目部人员去施工机组的都要讲安全，项目部领导率先起带头作用，用实际行动带动影响员工的安全行为，做到了谁主管谁负责。项目经理是安全生产第一责任人，项目经理带头制定了个人安全行动计划，项目部每天早例会、每次周例会上，项目经理必定要强调安全工作。到工地，项目领导首先要检查各项安全措施。按照管道局HSE体系推进要求，对项目进行了属地划分，做到从领导到员工都有自己的属地。如：针对施工设备，每位设备操作手的属地为自己所负责的设备以及设备工作所覆盖的区域均属于自身的属地范围，要求员工自己监督管理自己所属区域，对所属区域的人的行为、物的状态必须符合安全要求。严把安全施工生产各环节，从制度抓起，从点滴抓起，全面提高安全管理水平。

（六）抓好培训提高员工的安全意识。项目部HSE管理工作严细，工作扎实深入，为确保呼包鄂项目部HSE方针和目标。即HSE方针：安全第一、预防为主、综合治理、创建驰名管道品牌，以人为本、健康至上、遵章守法、

构建和谐施工企业，环保优先、清洁生产、管理创新、实现稳定持续发展。HSE目标：零伤害、零污染、零事故的实现。在上线前，项目部针对施工特点及现场管理、交通安全法律法规、质量规范、消防管理等方面的内容对参建的118名员工进行重点培训。内容包括体系推进相关知识、交通安全、消防、工序施工安全等内容，培训采用集中讲授及讨论自学相结合的形式开展，员工HSE考试合格后才允许上线施工。项目部及机组在各种会议、培训时候均开展安全经验分享活动，项目经理带头开展经验分享。

二、抓好施工现场安全管理确保安全生产无事故

加强施工现场风险管理是实现安全管理的先决条件，建立风险源台账及其消减控制措施是安全生产的有力保障。该项目为了抓好施工现场HSE管理工作采取了如下保障措施：

（一）将各类HSE工作及要求进行汇总并以文件形式下发到机组，用制度约束员工的不安全行为。

（二）用班前讲话等方式将风险识别、工作前安全分析及防护措施相结合，依据每天施工特点，提前进行风险识别和分析，将识别出的风险和控制措施以班前喊话的形式与员工进行交底并用录音笔录音，使班前喊话具有实效性，班前喊话已成为制度化。

（三）严格执行作业许可制度，有限空间、沟下连头、高空作业、站内动火必须按程序办理作业许可证；做到未经许可严禁施工，对受限空间作业安全防护措施不到位的坚决进行施工。

（四）实行项目安全巡回检查制，机组长跟班制。要求机组HSE监督员、

机组长紧盯现场，每天必到工地巡检，发现问题及时解决，督促整改并监督落实情况，强化对施工现场全过程HSE风险监控。

（五）编制风险调查表，对识别出的各类风险建立了风险识别清单（识别出各类风险116个），确定了重大风险因素（交通事故、机械伤害、塌方、站内动火）；针对重大风险制定了风险削减和控制措施，如：坡地施工时及时调整适合坡地施工的施工设备，沟下连头作业必须放防塌箱和沟上监护；站内动火作业必须执行站内安全管理规定等。将各类风险的削减控制措施对员工进行交底。此外，根据工程进展情况，对于施工现场新增的风险进行识别，比如呼市首站和原油是合建站，存在发生火灾、引发爆炸等的风险，针对新增风险，HSE部制定了切实可行的安全防范措施。

（六）应急预案演练活动开展扎实有效，项目部针对内蒙古地域及季节特点，经常组织员工开展防塌方事故、防火、防汛、防沙尘暴、防机械性伤害、防冻等HSE风险应急演练。加强紧急状态下应急处置和抢险救援能力。使员工提高了风险识别能力有效控制了事故的发生。

（七）加大安全投入，目前项目部有各级专职安全人员6名、HSE现场监督员12名，安全专用车辆1台。项目为员工配备劳保用品、急救药箱及药品、洗衣机4等基础设施。制做沟下作业防塌箱12个，确保沟下作业安全。为确保员工在紧急情况下得到较好的救治，项目部与当地医院（土默特右旗医院）签订了医疗救治协议。

（八）采取重点部位重点监控的方法有效控制了事故发生。为确保冬季HSE 工作开展，项目部结合冬季寒冷，地方田地冬灌等特点，面对施工作业带全