呼和浩特铁路局车务系统技术设备管

呼铁运…2012‟号关于重新下发《呼和浩特铁路局车务系统技术设备管理、使用、维修、考核办法》的通知（讨论稿）各直属站、车务（部）：为进一步加强我局车务系统技术设备的管理、使用、维修及考核落责，现重新修订下发《呼和浩特铁路局车务系统技术设备管理、使用、维修、考核办法》（技术规章编号：HHG/CW101—2012），请各单位组织有关人员认真学习，贯彻执行，并结合本单位实际情况制定相应的管理、使用、维修细则。

本办法自2012年3月1日起实行，同时前发《关于下发呼和浩特铁路局车务系统技术设备管理、使用、维修、考核办法的通知》（呼铁运…2006‟17号）废止。

二〇一二年二月二十八日HHG/CW101—2012呼和浩特铁路局车务系统技术设备管理、使用、维修、考核办法第一章总则第一条为规范我局车务系统技术设备的使用、保管、维修、考核工作，强化安全基础建设、提高作业效率、降低劳动强度、促进文明生产、保证行车作业和人身作业安全，制定本办法。

第二条车务系统技术设备主要包括平面无线调车灯显设备、无线列调手持电台、列车尾部安全防护装置、减速顶、峰尾可控停车器、到发线防溜装、风动票据传输系统等设备，既是安全生产过程中的重要设备，也是车务系统技术设备“一体化”管理工作的主要内容。

第三条本着“规范管理、科学管理、精细管理、质量管理”的总体要求，根据生产格局的优化调整和运输生产的发展需要，广泛投入使用新技术、新设备，确保现场作业安全有序。

第四条车务系统技术设备管理、使用、维修应严格按照《铁路技术管理规程》、铁道部相关文件要求和部颁《列车尾部安全防护装置及附属设备》（TB/T 2973—2006）、《列车尾部安全防护装置主机检测台》（JJG（铁道）190—2005）、《铁道车辆减速顶运用、维修要求》（TB/T2664—2009）、《铁道车辆减速顶》（TB/T2460—2009）、《铁道车辆停车防溜装置第一部分：内撑式停车防溜器》（TB/T3162.1—2007）标准及《行车组织规则》的有关规定执行。

第二章设备管理第五条车务技术设备管理工作实行铁路局、站段（部）、车间三级管理。

第六条铁路局应根据运输生产发展需要和运量增长，坚持全面性、梯次性和延续性的原则，不断加强设备投入，严格投入计划和预算管理，解决设备欠账，保证设备质量良好，运行状态稳定可靠。

第七条本着区分轻重缓急、梯次投入的要求，明确设备投入保障重点，每年四季度由业务主管部门牵头，对次年行车技术设备投入进行调研论证，提出必改项目和次改项目，确定投资计划，并纳入年度计划。

各站段（部）对次年需更新、改造计划，要在经过现场充分调研、分析、论证的基础上，本着认真负责的态度，坚持预见性、全面性、梯次性、延续性的原则，准确提报。

第八条由业务主管部门负责提出车务技术设备的更新、改造、大修方案及计划，组织相关单位进行技术设备的选型、安装、施工、调试、验交等工作，并协调有关部门和生产厂家做好技术设备的技术、技能岗位培训工作。

第九条车务系统各部门结合运输安全生产需要，积极参与新技术的研究、开发和新设备的推广与应用，加速行车技术设备现代化的进程，不断提高科技保安全、设备保安全的能力和水平。

同时加强行业工人技师队伍的建设，促进企业可持续发展，全面推进科学化、人性化的管理方式，严格控制投入产出环节，指导、监督、检查站段各项管理制度的规范、完善及落实情况，确保全局车务技术设备“一体化”管理工作有序可控。

第十条对招标采购的技术设备及配件和配套设施，严格按照铁道部产品准入管理办法，突出综合部门对设备引进渠道、业务处对设备质量认定、站段对运用质量监控“三个”把关作用，强化二次质量审核，杜绝质量缺陷和无合格证设备配件投入使用。

严格落实设备的招标采购制度和准入制度，加强设备质量源头控制，坚决杜绝采购、使用非标及无行业机构鉴定的设备与产品。

按照“谁准入谁负责、谁采购谁负责、谁维修谁负责、谁验收谁负责”的原则，加大责任追究力度，对造成事故和设备故障的进行严肃处理。

全局所有平调、列调、列尾设备全部实行集中采购，由业务处室提出需求计划，由计统处、科研所统一进行招投标。

第十一条站段应成立车务技术设备管理领导小组，认真贯彻落实铁路局关于车务技术设备的各项管理要求，要定期对设备进行摸底排查，建立台帐，做到底数清、状况明，切合实际地建立健全技术设备的管理、使用、维修制度，加强设备管理，确保设备质量稳定可控；根据设备数量及设备修程工作量配足配齐胜任工作人员，并根据生产需求和设备技术状况及时提报次年度大修、更新改造计划。

各级管理人员责、权、利要明确，并应熟知本单位技术设备的基本性能和运用状况，组织好新设备、新技术、新职工的技术、业务学习和培训工作，不断壮大技术能手和业务尖子队伍，逐步提升作业人员的理论水平和实作能力。

要积极为生产一线创造良好的劳动环境和学习条件，建立健全激励机制，组织、开展好日常管理和年度考核工作，确保技术设备发挥应有的生产力作用。

第十二条车间应严格执行铁路局、站段制定的有关技术设备的各项制度和要求，规范、细化日常管、用、修工作，不得出现管理“死角”和“空档”，并根据使用和维修的实际需要，建立相应的台帐簿册。

定期对相关人员进行业务技能和工作质量考核，确保技术设备的良好运用。

第三章设备使用第十三条车务技术设备的使用周期、使用范围及使用过程必须严格执行铁道部、铁路局和专业生产厂家制定的各项管理规程、基本规定和技术标准。

设备发生问题应及时向铁路局主管部门报告并与厂家取得联系，积极采取有效措施解决问题，严禁设备“带病”使用；各项设备的启用、停用、它用及报废需经铁路局主管部门批准。

严格控制技术设备使用的全过程，不得造成设备的闲置和浪费。

使用和操作人员应熟练掌握所用设备的技术指标和性能。

第十四条铁路局、站段、车间三级管理单位要建立车务技术设备动态问题库，设备主管人员要突出专业管理职能，定期对设备的使用状况进行摸查排底，掌握设备的状态底数，综合评估设备总体运用情况，及时解决设备现场突出隐患，积极消灭设备故障，更新设备问题库。

第十五条根据铁道部有关技术规定和产品使用技术标准，以下设备的安全使用周期定为：列车尾部安全防护装置：4年，电池：1年；平面无线调车灯显设备：固定调车机4年，本务机车5年，电池：充放电300—400次；无线列调手持台：6年，电池：充放电300—400次；减速顶：在正常使用和维修条件下，累计滚压次数达到180万次或使用满3.5年的应进行大修，以先到为准。

累计滚压次数达到300万次或使用满6年应予报废，以先到为准。

试验台：根据减速顶的维修工作量10—15年更新；峰尾可控停车器：根据累计滚压次数暂定为2年中修，4年大修，8年更新；风动票据传输系统；25年内为状态修。

第四章设备维修第十六条车务技术设备的维修工作实施铁路局维修所、站段维修工区两级维修相结合。

铁路局运输处应指导站段搞好设备的维修工作，及时协调、处理好日常维修、维护工作中出现的问题，会同厂家做好设备的年检工作，把好质量关。

站段应成立相应的维修工区，设专职维修负责人；所有维修人员必须胜任本职工作。

按设备修程，建立健全各项制度和台帐簿册。

第十七条维修工作要严格执行各类设备的技术标准和检验测试程序，定时、定期进行检查、检修、检测。

室内外维修应做到科学化、标准化、程序化、标记化、紧固化。

各类仪器仪表及工具的操作使用也要按基本操作规程进行，不断强化维修人员作业安全控制，杜绝盲目蛮干。

各级设备管理人员要加强对维修过程的监督，对维修工作要实行量化考核，不断提高设备维修质量，并积极开展技术革新和修旧利废，做好防火、防盗、防爆及卫生环保工作。

第十八条站段（部）应根据技术设备实际运用状况和设备厂家提供的技术修程要求，每年第三季度向铁路局主管部门提报次年大修、更新、改造计划。

铁路局主管部门应根据站段（部）提报的大修、更新、改造计划，本着保证安全生产、降低生产成本的原则，及时合理地安排维修费用，并单独列支、专款专用，加强维修费用支出和项目的监管。

站段（部）应严格掌握、控制、使用维修费用，每年按季度根据设备使用技术状况，向主管部门提报维修费用申请，经审批后方可实施，不得挪用、它用、乱用。

第十九条包头西站对全局“列尾平调维修所”的财务实行分帐管理，不得与本站设备维修费混用，每年度将维修所费用支出列表报运输处审阅批准后，与局财务处进行决算，必要时请审计部门进行审计。

第二十条根据设备使用寿命和技术要求及实际状况，以下设备的年维修费用定为（全局车务“一体化”管理的设备总投资截止2011年底为5600万元）：列车尾部安全防护装置：（1160万元）按投资总额费用10%—15%；无线调车灯显设备：（630万元）按投资总额费用10%—15%；无线列调手持台：（220万元）按投资总额费用10%—12%；减速顶：（1400万元）按投资总额费用10%—12%；峰尾可控停车器：（1200万元）按投资总额费用10%—13%；风动票据传输系统；（990万元）按投资总额费用 1.5%—2.0%；第五章设备验收、分析、考核第二十一条每年由运输处负责组织对各单位技术设备管理、使用、维修工作进行考核验收（包括日常检查、年度考核）。

考核总分为：1000分（其中：日常检查占40%、年度考核占60%），考核成绩达到950分及其以上为优秀，以下为合格，低于800分为不合格，（并将考核结果纳入精细管理、安优站段（部）、安全管理评估以及安全联控验收评比）。

对优秀单位、优秀班组、优秀管理使用维修人员给予表彰奖励；不合格单位给予通报批评，在其单位召开技术设备管理工作经验交流会，促进车务技术设备管理工作水平和质量的不断提升。

确保运输安全生产有序可控、稳步推进。

第二十二条随着新技术、新设备在运输安全生产中的大量投入运用，要加强管理工作的过程考核力度。

各站段（部）要制定维修质量标准、日常检查量化标准和考核标准，提高设备运用质量。

积极组织开展行车设备专项检查活动，对影响设备质量稳定的重点部位检查做到全覆盖，集中进行隐患整治。

针对设备质量存在的倾向性、关键性的问题，进行专题分析，根据实际情况进行技术攻关，研究制定有效的解决方案，对暂时不能处理的问题，要制定切实得防范措施和补强措施，化解设备故障带来的安全隐患。

第二十三条根据车务技术设备管、用、修办法，及时将检查、监测以及质量分析和使用过程中发现的倾向性质量隐患，超前制定切实有效的防范补强措施，大力遏制惯性、季节性、突发性设备故障。

逐级建立设备质量跟踪分析制度，从检查、监测、维修、验收各个环节对主要行车设备质量进行分析，超前诊断设备质量状态，加强预防预控。

严格设备检查标准和周期，对各种检查数据要做到对标分析和对比分析，确保维修质量提供可靠依据。