第八章 卫生信息资源规划
《基本医疗卫生与健康促进法》ppt课件
第一章
总则
第十三条 对在医疗卫生与健康事业中做出 突出贡献的组织和个人，按照国家规定给予表彰、 奖励。
第十四条 国家鼓励和支持医疗卫生与健康 促进领域的对外交流合作。 开展医疗卫生与健康促进对外交流合作活动，应 当遵守法律、法规，维护国家主权、安全和社会 公共利益。
专业公共卫生机构主要提供传染病、慢性非传染性疾病、 职业病、地方病等疾病预防控制和健康教育、妇幼保健、 精神卫生、院前急救、采供血、食品安全风险监测评估、 出生缺陷防治等公共卫生服务。
县级以上地方人民政府卫生健康主管部门负责统筹协调本行政区域医疗卫生与 健康促进工作。
第八条 国家加强医学基础科学研究，鼓励医学科学技术创新，支持临床医 学发展，促进医学科技成果的转化和应用，推进医疗卫生与信息技术融合发展， 推广医疗卫生适宜技术，提高医疗卫生服务质量。
国家发展医学教育，完善适应医疗卫生事业发展需要的医学教育体系，大力 培养医疗卫生人才。
Part 2
第二章 国家基本医疗卫生服务
第二章 基本医疗卫生服务
基本医疗卫生服务，是指维护人体健康所必 需、与经济社会发展水平相适应、公民可公平获 得的，采用适宜药物、适宜技术、适宜设备提供 的疾病预防、诊断、治疗、护理和康复等服务。
公民接受医疗卫生服务应当遵守诊疗制度和 医疗卫生服务秩序，尊重医疗卫生人员。
第三章 医疗卫生机构
第三十五条 基层医疗卫生机构主要提供预防、保健、健康教育、疾病 管理，为居民建立健康档案，常见病、多发病的诊疗以及部分疾病的康复、护 理，接收医院转诊患者，向医院转诊超出自身服务能力的患者等基本医疗卫生 服务。
乡村卫生室服务一体化管理工作制度(三篇)
乡村卫生室服务一体化管理工作制度一、总则本乡村卫生室服务一体化管理制度旨在完善乡村卫生室服务体系，提升服务质量和效率，确保农村居民的基本医疗卫生需求得到满足，以促进农村地区的社会经济发展。
二、管理机构与职责1. 乡镇卫生院将承担乡村卫生室服务一体化管理的职责，设立专门的卫生室服务一体化管理科，由乡镇卫生院院长兼任科长。
2. 卫生室服务一体化管理科的职能包括：(1) 制定并实施工作计划和管理目标；(2) 组织和推进乡村卫生室的服务培训和督导；(3) 协调卫生室的资源配置和服务项目的执行；(4) 监督服务质量和安全标准；(5) 开展卫生室服务的宣传活动；(6) 完善档案管理和数据统计工作。
三、资源配置与服务对象1. 乡村卫生室应根据村庄人口、地理位置等条件，合理配置医疗设备、药品和医疗人员。
2. 服务对象涵盖村庄内的所有居民，包括农民、留守老人、妇女儿童等。
四、服务内容与方式1. 乡村卫生室提供的服务包括基本医疗、健康检查、妇幼保健、慢性病管理等项目。
2. 服务方式可采用上门服务、电话咨询、网络咨询等多种形式。
五、服务质量与效果评估1. 乡村卫生室服务一体化管理科负责服务质量的评估，并定期组织专家进行评审。
2. 评估结果将作为对乡村卫生室进行奖惩的依据，发现问题需及时整改。
六、宣传与培训1. 管理科需开展乡村卫生室服务的宣传活动，明确服务内容、方式及其优势。
2. 对乡村卫生室医务人员进行定期培训，提升其服务技能和专业素质。
七、监督与检查1. 乡镇卫生院负责对乡村卫生室进行日常监督和检查，确保问题得到及时解决。
2. 卫生部门和农村居民可通过投诉、举报等方式参与服务质量和安全的监督。
八、奖惩机制乡村卫生室的服务将根据农村居民的反馈进行评价，对表现优秀的给予表彰和奖励，对服务不力或质量不达标的，将进行批评和惩罚。
九、附则本制度自发布之日起执行，如需修改任何条款，须经卫生部门批准后方可生效。
乡村卫生室服务一体化管理工作制度（二）第一章总则第一条为确保乡村卫生室服务一体化管理工作的科学性和规范性，提升乡村卫生服务水平，推动农村卫生事业的稳步发展，特制定本工作制度。
中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法
标题：中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法索引号：2021-1623301523579主题分类：总局涉及职能的法律文号：无公布日期：2019年12月28日中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法（2019年12月28日第十三届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议通过）目 录 第一章 总则 第二章 基本医疗卫生服务 第三章 医疗卫生机构 第四章 医疗卫生人员 第五章 药品供应保障 第六章 健康促进 第七章 资金保障 第八章 监督管理 第九章 法律责任 第十章 附则第一章 总则 第一条 为了发展医疗卫生与健康事业，保障公民享有基本医疗卫生服务，提高公民健康水平，推进健康中国建设，根据宪法，制定本法。
第二条 从事医疗卫生、健康促进及其监督管理活动，适用本法。
第三条 医疗卫生与健康事业应当坚持以人民为中心，为人民健康服务。
医疗卫生事业应当坚持公益性原则。
第四条 国家和社会尊重、保护公民的健康权。
国家实施健康中国战略，普及健康生活，优化健康服务，完善健康保障，建设健康环境，发展健康产业，提升公民全生命周期健康水平。
国家建立健康教育制度，保障公民获得健康教育的权利，提高公民的健康素养。
第五条 公民依法享有从国家和社会获得基本医疗卫生服务的权利。
国家建立基本医疗卫生制度，建立健全医疗卫生服务体系，保护和实现公民获得基本医疗卫生服务的权利。
第六条 各级人民政府应当把人民健康放在优先发展的战略地位，将健康理念融入各项政策，坚持预防为主，完善健康促进工作体系，组织实施健康促进的规划和行动，推进全民健身，建立健康影响评估制度，将公民主要健康指标改善情况纳入政府目标责任考核。
全社会应当共同关心和支持医疗卫生与健康事业的发展。
第七条 国务院和地方各级人民政府领导医疗卫生与健康促进工作。
国务院卫生健康主管部门负责统筹协调全国医疗卫生与健康促进工作。
国务院其他有关部门在各自职责范围内负责有关的医疗卫生与健康促进工作。
国家电子政务工程建设项目项目建议书、可研、初设编制要求
国家电子政务工程建设项目管理暂行办法第一章总则第一条为全面加强国家电子政务工程建设项目管理，保证工程建设质量,提高投资效益，根据《国务院关于投资体制改革的决定》及相关规定，制定本办法。
第二条本办法适用于使用中央财政性资金的国家电子政务工程建设项目(以下简称“电子政务项目”）。
第三条本办法所称电子政务项目主要是指:国家统一电子政务网络、国家重点业务信息系统、国家基础信息库、国家电子政务网络与信息安全保障体系相关基础设施、国家电子政务标准化体系和电子政务相关支撑体系等建设项目。
电子政务项目建设应以政务信息资源开发利用为主线，以国家统一电子政务网络为依托，以提高应用水平、发挥系统效能为重点，深化电子政务应用，推动应用系统的互联互通、信息共享和业务协同，建设符合中国国情的电子政务体系，提高行政效率，降低行政成本，发挥电子政务对加强经济调节、市场监管和改善社会管理、公共服务的作用。
第四条本办法所称项目建设单位是指中央政务部门和参与国家电子政务项目建设的地方政务部门。
项目建设单位负责提出电子政务项目的申请,组织或参与电子政务项目的设计、建设和运行维护。
第五条本办法所称项目审批部门是指国家发展改革委。
项目审批部门负责国家电子政务建设规划的编制和电子政务项目的审批，会同有关部门对电子政务项目实施监督管理.第二章申报和审批管理第六条项目建设单位应依据中央和国务院的有关文件规定和国家电子政务建设规划，研究提出电子政务项目的立项申请。
第七条电子政务项目原则上包括以下审批环节:项目建议书、可行性研究报告、初步设计方案和投资概算。
对总投资在 3000 万元以下及特殊情况的,可简化为审批项目可行性研究报告(代项目建议书）、初步设计方案和投资概算。
第八条项目建设单位应按照《国家电子政务工程建设项目项目建议书编制要求》（附件一)的规定，组织编制项目建议书，报送项目审批部门。
项目审批部门在征求相关部门意见，并委托有资格的咨询机构评估后审核批复,或报国务院审批后下达批复.项目建设单位在编制项目建议书阶段应专门组织项目需求分析,形成需求分析报告送项目审批部门组织专家提出咨询意见，作为编制项目建议书的参考。
医疗卫生与健康促进法
中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法（2019年12月28日第十三届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议通过）目录第一章总则第二章基本医疗卫生服务第三章医疗卫生机构第四章医疗卫生人员第五章药品供应保障第六章健康促进第七章资金保障第八章监督管理第九章法律责任第十章附则第一章总则第一条为了发展医疗卫生与健康事业，保障公民享有基本医疗卫生服务，提高公民健康水平，推进健康中国建设，根据宪法，制定本法。
第二条从事医疗卫生、健康促进及其监督管理活动，适用本法。
第三条医疗卫生与健康事业应当坚持以人民为中心，为人民健康服务。
医疗卫生事业应当坚持公益性原则。
第四条国家和社会尊重、保护公民的健康权。
国家实施健康中国战略，普及健康生活，优化健康服务，完善健康保障，建设健康环境，发展健康产业，提升公民全生命周期健康水平。
国家建立健康教育制度，保障公民获得健康教育的权利，提高公民的健康素养。
第五条公民依法享有从国家和社会获得基本医疗卫生服务的权利。
国家建立基本医疗卫生制度，建立健全医疗卫生服务体系，保护和实现公民获得基本医疗卫生服务的权利。
第六条各级人民政府应当把人民健康放在优先发展的战略地位，将健康理念融入各项政策，坚持预防为主，完善健康促进工作体系，组织实施健康促进的规划和行动，推进全民健身，建立健康影响评估制度，将公民主要健康指标改善情况纳入政府目标责任考核。
全社会应当共同关心和支持医疗卫生与健康事业的发展。
第七条国务院和地方各级人民政府领导医疗卫生与健康促进工作。
国务院卫生健康主管部门负责统筹协调全国医疗卫生与健康促进工作。
国务院其他有关部门在各自职责范围内负责有关的医疗卫生与健康促进工作。
县级以上地方人民政府卫生健康主管部门负责统筹协调本行政区域医疗卫生与健康促进工作。
县级以上地方人民政府其他有关部门在各自职责范围内负责有关的医疗卫生与健康促进工作。
第八条国家加强医学基础科学研究，鼓励医学科学技术创新，支持临床医学发展，促进医学科技成果的转化和应用，推进医疗卫生与信息技术融合发展，推广医疗卫生适宜技术，提高医疗卫生服务质量。
三级医院等级评审(院感标准解读)
14
中国医院分级（三级十等）
医院分级 一级医院 等 级
甲、乙、丙
二级医院
三级医院
甲、乙、丙
特、甲、乙、丙
实施情况 1989 —1998年进行了两个二周期的医院评审工 作。 1998年底全国大规模的医院评审工作暂时停止。
讲座提纲
1.医院评审历史背景 2.医院评审基本方法
3.医院评审（院感部分）内容
评审表述方式
评审采用 A、B、C、D、E 五档表述方式 A-优秀：持续改进后有成效 B-良好：有监管、检查结果 C-合格：能有效执行 D-不合格：仅有制度、规章、流程 Ｅ-不适用:(指卫生行政部门根据医院功能任务未 批准的项目，或同意不设置的项目)
判定原则是要达到“Ｂ(良好)”档者，必须先符 合“Ｃ(合格)档的要求，要到“Ａ(优)”档者，必 须先符合“Ｂ（良好）”档的要求。
各个国家和地区医院评审体系评审目标的不同侧重点
国家与地区
日本 台湾 加拿大 印度 澳大利亚 美国
评审目标
关注医院功能，以学术角度进行中立评审 鼓励医院各自发展专长、特色、社区角色定位及特殊 功能，平衡医疗资源发展 患者安全，减少患者在医院潜在的不良事件 促进卫生系统持续质量改进和确保患者安全 提高医疗服务质量和保证病人安全
医院评审的国际背景
美国是世界上最早开展医疗机构评审的国家， 1917
年提出医院最低标准。 50年代: 美国医院评审联合委员会
1974年: 澳大利亚建立医院标准化委员会开展医院评 审 1980年后: 欧洲、亚洲采用 目前世界上已有很多的国家实施了医疗机构评审制 度，并逐步通过评审来促进医疗质量、安全的持续改 进以及医院各方面管理的提高。
追踪方法学是一种过程管理的方法学，其基本步骤
社会工作中级综合能力第八章社会工作行政
八、社会工作行政（一）社会服务计划1.社会服务机构规划规划的特征：由最高管理层做出；涉及大量资源的分配，如资金人力或物力；长期有效(通常三年至五年甚至更长）；关注机构与外部环境的相互作用。
规划的意义（作用）：规划可以明确机构的发展方向；能集中人们对机构使命与目标的思考，增强凝聚力；能使为人们提供行政控制的标准和手段。
依靠规划可以对机构各部门及成员的工作进行考核和评价。
社会服务机构规划的内容（三个层次）使命宣言：由社会服务机构的决策者和高层管理者拟定，通过文字表述出来机构的宗旨，内容一般反应机构本身的信念、价值观及其在社会上所要建立的地位。
例：救助流浪二少年儿童中心的使命和宣言。
特点：宏观的长远的没有具体实现期限策略性计划：一般有中高层和中层管理者共同拟定，是对未来3～5年的发展做出预估后而制定的工作方针，也是机构整体的目标和方向。
是一种中期的计划。
例如：机构预测未来人口老龄化的趋势，他的策略性规划并可能是拓展老人服务。
运作性计划：由社会服务机构的中层和基层管理者共同拟定，是对机构目前的工作订立的具体可测量的短期服务目标。
常见为年度计划。
社会服务机构规划的基本步骤等对机构的资源进行调配，以更有效地实施战略计划、实现战略目标的执行性计划。
由基层管理者制定，时间跨度短，一般不超过一年；任务具体，有可操作性，甚至可分解成每日的行动目标2.社会服务方案策划社会服务方案策划的含义：运用理性的方法，通过清楚了解服务机构的工作理念、政策、资源和发展方向而确立服务目标，从多个服务方案中选出一个理想方案，然后分配和动员资源，并在推行服务活动中结合实际修改服务计划的过程。
社会服务方案策划一般由评估服务对象的需要，建立具体的服务目标，选择最有效的行动策略，设计资源的筹集与分配方案以及向服务对象提供服务的构想组成。
作的管理，二是财务管理，三是社会工作人力资源的开发与管理，四是各项社会服务工作的管理与整合，五是社会工作研究，六是志愿者管理，七是社会服务项目与服务方案的推广，八是各项服务信息的管理。
1卫生事业管理
第一章绪论1、卫生事业的性质：我国卫生事业是政府实行的一定福利的社会公共事业。
2、卫生事业管理：是指政府、卫生行政部门及有关行政部门根据卫生事业的规律和特点，将卫生资源进行优化配置及时合理地提供给全体人民，并对维护和增进人民健康的组织体系、系统活动和社会措施进行管理。
3、卫生事业管理的目的：卫生事业管理的目的和卫生事业的目的在总体上是一致的，都是为了最大限度的保持和促进人民健康。
除此之外，卫生事业管理还有一些独特的目的，即最大限度地发挥卫生资源的作用，建立和保持整个卫生系统的高质量和高效率，保持社会各层在卫生筹资和健康状况上的公平性。
4、我国卫生工作方针：⑴我国卫生工作的四大方针：面向工农兵，预防为主，团结中西医，卫生工作与群众运动相结合；⑵新时期的卫生工作方针：以农村为重点，预防为主，中西医并重，依靠科技与教育，动员全社会参与，为人民健康服务，为社会主义现代化服务。
5、卫生事业管理的内容：⑴、优化卫生政策；⑵、合理配置卫生资源；⑶、科学地编制和实施卫生计划；⑷、提升卫生系统功能。
第二章管理理论和管理职能（略）第三章卫生管理常用的研究方法（略）第四章卫生组织体系1、卫生组织体系的构成：⑴卫生行政组织：是指那些对卫生事务实施管理的政府组织，通过制定和执行卫生政策、法规等来引导和调控卫生事业的发展；⑵卫生服务组织：是指以保障居民健康为主要目标，直接或间接地向居民提供医疗、预防、保健、康复等卫生服务的组织，包括各类公共卫生服务机构、营利性和非营利性的医疗机构等；⑶第三方组织：主要是指由非政府部门、职业群体或群众自发组建的与健康相关的组织。
2、我国城乡卫生服务的特点：⑴城市卫生服务的特点：城市医疗机构一般分为市、区及街道三个层次；市级医疗机构不论在资源配置或服务水平上都得到迅猛发展，而区级医院功能逐渐缩减，最基层的街道医疗机构逐渐转变成社区卫生服务中心或社区卫生服务站；⑵农村卫生服务体系的特点：由县及县以下卫生组织机构构成，形成“三级卫生保健网”，即县医院、卫生防疫站、妇幼保健院等单位是中心，乡（镇）卫生院为枢纽，村、组卫生室（所）为基础的三级结构。
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发展规划
生产主计划
生产计划
质量管理
铁料平衡
商品资源需求计划
物料需求
……
……
铁钢材产能测算
工序能力平衡 ……
19
功能模型的建立与使用
01
认真做好需 求分析资料 的复查工作。
02
进行可行性 分析论证
03
原有系统与现 有功能模块与 程序模块的继 承
04
落实业务流 程重新设计
20
数据 分析 与 数据 模型
5
（三）
原因
1、使信息快捷流通，发挥其投资效益 2、梳理业务流程，搞清信息需求，建立模型 3、稳步推进信息化建设
6Hale Waihona Puke （四）意义帮助清理并规范表达用户需求，落实“应用主导”
整合信息资源，消除“信息孤岛”，实现应用系统集成
指导ERP/CRM/SMC应用软件的选型并保证成功实施
7
基础 标准
基本概念
学号 姓名 专业 年级 信息资源管理的基础标准，是指那些决定信息系统质量、 1201509010045 邓勋琪 护理（高职） 2015级 因而也是进行信息资源管理的最基本标准。 1201509100618 张浩荻 康复技术（五年制） 2015级 1201509120765 邓艳 药剂（五年制） 2015级 包含：
1、一套方法论 2、标准和规范 3、软件支持工具系统
所需要的信息，从采
集、处理、传输到使 用的全面规划
4、整体解决方案
4
（二）
要点
1、在总体数据规划过程中建立信息资源管理基础标准，从而落实企 业数据环境的改造或重建工作。 2、工程化的信息资源规划实施方案，在需求分析和系统建模两个阶 段的规划过程中执行有关标准规范。 3、简化需求分析和系统建模方法，确保其科学性和成果的实用性。 4、组织业务骨干和系统分析员紧密合作，按周制定规划工作进度计 划，确保按期完成规划任务。 5、全面利用软件工具支持信息资源规划工作
于说明和进一步解释 上面的小标题
于说明和进一步解释 上面的小标题
24
信息 资源 规划 的 组织
信息资源规划的组织实施
——强调中高层业务人员参加，两类人员密切合作
1
2 03
实施“一把手工程”
两类人员的密切合作 某种试验方法的名称——这种方法的特点 计划与控制
26
试验方法
01 02 03
某种试验方法的名称——这种方法的特点
数据分析与数据模型
01
从用户视图开始的数据分析需求
什么是“用户视图” ——用户对数据实体的看法
员工信息： 姓名 出生日期
工资
职称
工种
政治面貌 …
注意：分析人员在业务人员提供所需的信息内容的基础上，按照数 据结构规范化理论，对需要存储的用户视图结构做标准化的“范式” 重新组织，直接为数据库设计做好准备。
22
数据模型与IRM基础标准
用户视图 700 业务主题 50
基本表 300
概念数据库和逻辑数据库都要 遵循数据元素标准和信息分类 标准
用户视图标准 （报表、单证、、）
类别词 15
概念数据模型 逻辑数据模型
40 基本词 信息分类编码标准（条形码）
数据库/元素 3000/2000
（职工姓名、年龄、、、）
1、数据元素 2、信息分类编码 3、用户视图 4、概念数据库 5、逻辑数据库
班级 15高护1班 15高职康复班 15高职药学2班
9
信息 资源网
现代信息网
用 户 群
集成化信息系统
数据管理员 系统管理员 网络管理员
服 务 系 统
信息资源网 计算机网 通信网
现 代 信 息 网
关 系 模 型
11
特征
1、具备有序结构的信息资源整体 2、包括信息资源的开发及信息产品的生产体系 3、包含信息资源管理体系
某种试验方法的名称——这种方法的特点 某种试验方法的名称——这种方法的特点
这里是具体解释第三种试验方法，因为在本文中，我想强调的就是这种方法。
27
管理 咨询 到 信息 系统 集成
从管理咨询到信息系统集成
01
管理咨询与软件脱节问题
管理咨询与软件商的服务脱节 企业的组织结构、经营机制、管理模式、业务流程和员工素质等方面与引进软件运作的不相适应。
卫生信息资源规划
01
卫生信息资源 规划概述 信息资源网
02 04
卫生信息资源 管理基础标准 IPR与EPR的 关系
目录
CONTENTS
03
05 07
业务分析与 功能模型 信息资源规划 的组织
06 08
数据分析与 数据模型
从信息咨询到信 息系统的集成
概述
（一）
信息资源规划
是指对企业生产经营
理解：
12
ERP 与 IPR
IPR与EPR IRP= Information Resource Planning 信息资源规划: 信息的 采集、处理、传输、利 用的全面规划 ERP= Enterprise Resource Planning 企业资源规划: 企业的 人、财、物等资源的优 化配置应用软件
02
IPR对IT咨询的意义
03
企业信息化的主动权
29
THANKS
数据元素标准、 信息分类编码标准、 用户视图标准、 概念数据库标准 逻辑数据库标准 23
IRM基础标准
理论研究
25%
这里放置小标题
这里放置一段文字用
50%
这里放置小标题
这里放置一段文字用
75%
这里放置小标题
这里放置一段文字用
90%
这里放置小标题
这里放置一段文字用
于说明和进一步解释 上面的小标题
于说明和进一步解释 上面的小标题
企业资源计划业（ERP）
供应链管理（SCM） 、、、、、客户关系管理（CRM）、、
信息资源规划（IPR）
14
企业资源计划（ERP）软件引进与实施风险
1
当前管理模式和应用软件管理模式有多大差距。
2
重构业务流程的和风险有多大
全部运用还是部分运用 数据接口多少 接口负责
15
3
4
5
信息资源规划的作用 系统重建：整合、 改造定制、购入、 新开发应用项目
1 系统集成
2
16
业务 分析 与 功能 模型
业务分析、业务模型、功能模型 ?为什么要进行 业务分析 这里阐释 概念
一个1.业务梳理
更好的认识问题， 把握功能结构
系统功能建模 (功能框架)
业务模型：职能域 - 业务过程 - 业务活动
功能模型：子系统 - 功能模块 - 程序模块
18
示例：
XX钢厂 MIS