农业政策分析的经济原理与方法.
农业经济学概要
农业经济学概要导言：农业经济学是一门研究农业与经济之间关系的学科，通过分析农业生产、农产品市场以及农业政策等方面的经济活动，来探究农业对经济发展的影响。
本文将简要介绍农业经济学的基础概念、主要内容和应用领域。
一、农业经济学的基础概念1. 农业经济学的定义农业经济学是以经济学原理和方法为基础，研究农业生产、农业市场、农村经济组织以及农业政策等问题的学科。
它关注农业与经济发展之间相互作用的关系，探讨如何提高农业生产效率、促进农民收入增长、实现农村可持续发展。
2. 农业经济学的基本原理（1）供需理论：供求关系是农产品市场价格形成的基础。
供给决定了农产品的生产量，需求决定了农产品的消费量，通过供需平衡来决定农产品的市场价格。
（2）边际分析：边际效益递减原理运用于农产品生产中，即随着逐渐增加的生产投入，边际产出将逐渐减少。
这对于进行农业生产决策以及资源配置具有重要意义。
（3）外部性理论：农业与环境、农村与城市之间存在诸多的外部性，即农业生产和农民生活会对其他部门产生正面或负面的影响，农业经济学需要考虑这些外部性因素，并制定相应的政策来进行调控。
（4）成本收益分析：通过对农业生产中的成本与收益进行分析，可以评估农产品的经济效益，为农业决策提供科学依据。
二、农业经济学的主要内容1. 农业生产经济学农业生产经济学研究农业生产决策、生产要素配置、生产效率、农产品增长等问题。
例如，农业生产经济学可以通过分析农业投入与产出关系来评估农产品的生产效益，研究如何进行最优的资源配置。
2. 农业市场经济学农业市场经济学关注农产品市场的供求关系、价格形成机制以及市场调控政策。
研究农产品的价格波动、市场集中度、供应链管理等问题，帮助农民和政府更好地了解市场运行规律，制定相应的市场监管政策。
3. 农村经济学农村经济学研究农村经济组织、农村劳动力市场、农民收入等问题。
例如，农村经济学可以分析农民收入与城乡差距，提出相应的政策措施来促进农民收入增长，实现农村经济的可持续发展。
农业政策学第二讲(2学时)(3)
理性决策模型
理性决策模型，也称科学决策模型，包括完全理性和有限理性 模型。 基本特点是：充分发挥决策系统每个成员的主观能动性，运用 科学的方法技术，全面认识决策及其与环境的关系，事先有通 盘规划和严密论证，并对全过程均有控制。 模型的优点和缺点 优点：对问题进行客观的、冷静的、科学的分析研究，体现出 高度的决策自觉性，可降低决策的失误率。 缺点：需要有信息、体制、人员素质、技术设备等多方面严格 的条件；理性决策模型并不能完全保证所制定的行政决策一定科 学、正确。 完全理性决策模型：假设人是完全理性的，人们在决策时遵循 利益最大化原则，抉择最优方案。 有限理性决策模型：寻求最佳方案时，只选择一个或几个比较 适宜而可行的方案做可行性分析，只要其中一个方案产生的收 益大于成本，便可采用。
委托-代理理论
基本理论：财产的所有者和管理者之间是一种契约关 系，所有者是这一关系的委托人，管理者为代理人。 在委托代理关系中，由于信息不对称和契约不完备， 委托人和代理人的利益经常不一致，所以委托人不得 不对代理人的行为后果承担风险。 案例分析：现代公司内部的委托-代理关系 股东大会-董事会-总经理 防范代理人侵犯委托人利益的机制：董事会、监事会、 总经理的机制；股东在证券市场上用脚投票和用手投 票的机制；经理人市场发育；职工所有权制度；期权 制度等。
精英模型
由托马斯戴伊和汤姆逊提出，认为公共政 策是那些居统治地位的领袖人物的偏好和 价值观的反映。
精英模型主要关注领导人物在政策制定和 执行中的主导作用，但忽略了广大社会群 众对公共政策的影响。
农业政策分析的方法
方法与方法论
方法是人们认识和探索事物发展变化规 律变化的过程中，为了解决具体问题而采 取的各种手段或操作的总合。分为三个层 次：隶属于各学科的具体方法；各学科中 概括出来的一般方法，如逻辑方法、数学 方法等；哲学方法，如辨证法、认识论等。
农业经济学探索农业生产和农村发展的经济学角度
农业经济学探索农业生产和农村发展的经济学角度农业经济学作为一门研究农业生产和农村发展的学科，通过运用经济学原理和方法，探索和分析农业生产和农村发展的经济学角度，为优化农业生产和促进农村发展提供理论和政策支持。
一、农业生产的经济学角度1. 农业资源配置农业经济学研究如何有效配置农业资源，包括土地、劳动力、资金和技术等，以提高农业生产效率和农民收入。
通过确定最佳的生产要素组合和生产规模，可以实现资源的最大化利用和经济效益的最大化。
2. 农业供给与需求农业经济学研究农产品的供给与需求关系，包括市场价格、产量变动、市场结构、消费者偏好等因素的影响。
通过对供需关系的分析，可以预测农产品价格波动，引导农业生产结构调整，增加农民收入。
3. 农业生产成本农业经济学研究农业生产的成本构成和变动，包括种植、养殖、农药、化肥等成本的分析。
通过研究农业生产成本，可以帮助农民优化生产要素的配置，降低成本，提高经济效益。
二、农村发展的经济学角度1. 农村产业结构调整农业经济学研究如何调整农村产业结构，推动农村经济多元化发展。
通过发展农村非农产业，提高农民收入，促进农村经济的可持续发展。
2. 农村经济增长与扶贫农业经济学研究农村经济增长与扶贫政策的关系。
通过分析农村经济增长对贫困人口的影响，制定相应的扶贫政策，实现农村稳定发展和农民脱贫致富。
3. 农村土地制度改革农业经济学研究农村土地制度改革的经济效益和风险，包括土地流转、土地承包、农民土地权益保障等方面。
通过研究土地制度改革，可以为促进农村经济发展和农民收入增加提供政策建议。
三、农业经济学的政策建议1. 提高农业生产效率通过加强农业技术创新、优化农业资源配置、推广先进种植技术和管理方法等，提高农业生产效率，增加农民收入。
2. 发展农村非农产业通过发展农村旅游、农产品加工、乡村特色产业等非农产业，实现农村经济多元化发展，增加农民收入。
3. 加强农村基础设施建设加大对农村基础设施建设的投资力度，包括农田水利、农村道路、农产品储运设施等，提高农业生产效率，促进农村经济发展。
农业政策学--农业政策分析的经济学原理与方法 ppt课件
帕累托条件之三(产量效率条件):与它们在 消费中的边际替代率相等。
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五、福利变化的测度
(一)消费者剩余
马歇尔将消费者剩余定义为:个人为一物品 愿意付出的最大代价与他实际付出的代价 之间的差额，也就是消费者实际付出的价 格与他愿意付出的价格之差。
序数效用论认为——效用作为一种心理现象无法 计量，也不能加总求和，只能表示出满足程度的 高低与顺序，因此，效用只能用序数(第一、第二、 第三……)来表示。 基数效用论和序数效用论是解释消费者行为的两 种不同理论。
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戈森第一定律
戈森认为欲望与享乐需要不断增加消费，而 享乐却随消费的增加而递减。当享乐递减为 零以后如再增加消费，享乐就变为负数了 （享乐就转化为痛苦了）。这个“欲望强度 或享乐递减定律”被称为“戈森第一定律”。
(3)它们都以边际效用价值论为基础，认为商品的价 值或价格是由商品带给消费者的边际的大小来决定的。
(4)它们推导得出的需求曲线具有相同的趋势，都符 合需求规律。
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效用价值理论
西方对价值研究的根本思想和理论源于 “资源稀缺论”和“效用价值论”
价值取决于效用和稀缺两因素，前者决定 价值内容，后者决定价值大小。
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社会福利函数——序数效用
建立在基数效用论基础上的社会福利函数SWF 可以用下列函数式来表达:
Wn F (W1,W2 ,,W3 )
F W 0
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社会福利的无差异曲线
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农业政策学复习资料.doc
农业政策学【注意点：人章节，小点，不确切】第一章导论1. 识记：政策、农业政策、农业、市场失灵的含义。
政策：是国家，政党为实现一定目标而制定的行为准则。
农业政策:是政府为了实现一定的社会,经济及农业发展目标，对农业发展过程中的重要方面及环节所采取的一系列有计划的措施和行动的总称。
农业：是人类利用太阳能,依靠生物生长发育机能以获取劳动产品的社会物质生产部门。
市场失灵：是指市场经济自发调节存在着一些固有的缺陷或局限性，对某些经济活动领域无法实施有效调节。
2•领会：市场失灵的原因、政府政策干预的必要性及缺陷。
市场失灵原因：①市场机制木身不能解决社会目标问题②市场经济无法提供社会运行所需的公共产品③自然垄断的存在④信息不对称⑤市场经济的调节作用存在一定的盲目性政府政策干预的必要性及缺陷：必要性:1 rh于市场失灵的存在2政府干预的基木目标是对宏观经济进行总量控制和政策控制，从而使国家经济的总供给和总需求达到基本平衡，以实现经济的稳步增长。
缺陷：首先,政策的制定和实施是一种政治和行政行为，其目标不可能与市场经济的理想目标完全一致，其措施也不可能与市场机制完全相容。
其次，政策的制定和实施离不开具体的人，而每个抱有良好愿望的人都有可能犯错误。
不了解实际情况或缺乏应有的理论素养和思想方法都有可能导致政策的失败。
3•掌握：农业的特点、农业的地位与作用。
农业的特点：农业最根本的特点是经济再生产和自然再生产过程相互交织在一起。
其他特点如：土地不可替代；自然环境因素对农业有较强的影响力；农业生产周期长；农业生产吋间和劳动时间不一致；农产品体积大，价值低,易腐烂，难储运；农业生产单位往往是一家一户等等。
（补充：经济再生产是指社会生产过程屮济方面的投入和产出周而复始，不断更新，包插物质资料，劳动力和生产关系的再生产。
自然再生产是指生物依靠其新陈代谢机能，借助口然力和外界环境条件，通过生长发育和繁衍等一系列生命活动，使自身不断更新繁衍的过程。
农综-农业政策与法规
农业政策与法规一、农业政策的本质与内涵；农业政策实施的概念与特点（一）农业政策的本质与内涵P1农业政策是根据党的路线和方针，为了实现一定的社会、经济及农业发展目标，在一定时期内对农业发展过程中的重要方面及环节所制定的激励或约束其经济活动的一系列措施和行动的总称。
农业政策从属于一般的经济政策，是部门经济政策。
在狭义上指农业部门政策，其主要目标是保持农业生产长期稳定增长。
农业政策是党和国家指导农业和农村工作，推动农业发展和改革的基本手段和措施。
涵义：农业政策是在社会主义经济建设实践的基础上产生的，并不断得到发展和完善，是党长期领导社会主义农业实践的经验总结，是党的集体和人民群众智慧的结晶。
（二）农业政策实施的概念与特点P41、概念农业政策方案被批准并正式颁布之后，把农业政策所规定的内容转变为现实的过程。
2、特点具体性、灵活性、综合性、阶段性和连续性、目标的统一性和途径的多样性、决策的多层次性。
二、农业政策分析的经济原理与方法农业政策与经济理论密切相关。
有什么样的经济理论，就有什么样的经济政策。
经济理论是对现实经济活动的科学概括和总结，是经济政策科学得以建立和发展的基础，也是指导经济实践活动和完善人们经济行为的基本原则。
因此，农业政策科学必须重视将经济理论的基本原则通过农业政策的制定和实施贯彻到经济实践中。
（一）农业政策与经济理论P161、制定农业政策的基本经济理论（1）公共选择理论公共选择理论把经济问题的分析置于政治研究领域，用经济学的方法分析政策决策问题。
它所关注的问题有政治个体的行为特征，以及由此引出的利益团体的行为特征对政策决策的影响等。
该理论有助于加深理解各种利益团体对农业政策制定和执行所产生的影响。
（2）经济政策动态学说该理论把政府制定经济政策作为一个内生变量，系统而深入地研究了经济政策自身内在的演变轨迹。
它揭示了经济政策演变过程中出现的日益复杂化趋势以及执行过程中所产生的扭曲变形原因，有助于认识政策扭曲的本质。
农村农业经济发展的政策研究
农村农业经济发展的政策研究随着中国农村农业现代化进程的不断推进，农村经济发展已成为社会关注的焦点之一。
对于如何制定有效的政策来促进农村农业经济的健康发展，各级政府部门和专家学者都展开了深入探讨和研究。
本文将从多个方面对农村农业经济发展的政策进行分析和研究。
首先，在农村农业经济发展的政策研究中，土地问题是一个关键因素。
土地是农业生产的基础，土地流转与土地承包制度的改革对于提高农业生产效率和农民收入至关重要。
政府应该通过完善土地流转市场、保障农民承包地权益等措施，促进土地资源的合理利用，进而推动农村农业经济的发展。
其次，农村农业经济发展的政策研究还需关注农业科技的推广应用。
现代农业技术的不断进步对于提高农业生产力和品质至关重要。
政府可以通过设立科技扶持资金、鼓励科研院所与农业企业合作等方式，促进农业科技成果的转化和应用，提升农村农业的竞争力和可持续发展能力。
另外，在农村农业经济发展的政策研究中，农民收入增长是一个重要的议题。
农村居民收入水平的提高直接关系到农村消费能力和经济发展水平。
政府可以通过发展特色产业、扶持农村电商等举措，增加农民就业机会和提高收入水平，推动农村农业经济的稳步增长。
最后，在农村农业经济发展的政策研究中，生态环境保护也是一个重要议题。
农业生产过程中的环境污染和生态破坏不仅影响了农业生产的可持续性，也威胁到人民的生存和生活质量。
政府应该制定和实施农村农业生态环境保护政策，通过加强农业面源污染治理、发展绿色农业等方式，实现农村农业经济发展与生态环境保护的良性循环。
综上所述，农村农业经济发展的政策研究需要综合考虑土地问题、农业科技、农民收入和生态环境等多个方面，制定系统、科学的政策举措，推动农村农业经济实现可持续发展。
只有通过不断努力和创新，才能实现我国农村农业经济的全面发展和繁荣。
农业政策的经济原理与方法.
第二章 农业政策的经济原理与方法
学习目标：
农业政策分析的经济理论
农业政策分析与经济福利 农业政策分析的理论模型 农业政策分析的基本方法
第一节 农业政策分析中的经济福利
一、制定农业政策相关的经济理论简介
(一)公共选择理论
(二)经济政策动态学说与农业政策 (三)委托一代理理论与农业政策 (四)组织行为理论与农业政策
归纳得出假说，说明资料中的因果关系或重要 模式；从假说做出演绎，并用实验或收集更多 的资料检验演绎结论的正确性；若得出结果与 演绎一致，则假说得到加强，反之则须重新考
察假说的正确性。
二、农业政策分析方法的基本内容
(一)事实分析
(二)价值分析 (三)规范分析 (四)可行性分析
三、农业政策分析的具体方法
达到怕累托最优需要满足三个条件： 帕累托条件之一(交换效率条件)：任何两种商 品之间的边际替代率，对于任意两个消费者都 是相同的。 帕累托条件之二(生产效率条件)：对于任何两 种产品都是相同的。 帕累托条件之三(产量效率条件)：与它们在消 费中的边际替代宰相等。
五、福利变化的测度
(一)消费者剩余
(一)社会调查 (二)历史分析法 (三)系统分析法 (四)结构分析法 (五)模型分析法 (六)社会试验法 (七)群众路线法
思考题
1.如何从经济角度评价农业政策的优劣?
2.使用经济剩余方法分析农业政策应该注意什 么?
3.在农业政策分析过程中经常使用哪些方法? 各有什么不足?
三、经济福利的概念及其内涵
(一)经济福利
1896年提出序数效用论对基数效用论进行非 难。序数效用论认为，效用未必能衡量，边际 效用递减也根难成立，消费者无从知道效用的 数值，而只能说出自己的偏好次序。
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第二章农业政策分析的经济原理与方法
本章的教学目标及基本要求
通过本章的教学，旨在学生掌握农业政策分析的经济理论，农业政策分析与经济福利，农业政策分析的理论模型，农业政策分析的基本方法。
本章各节教学内容及学时分配（详见讲稿）
本章共分三节，三学时
第一节、农业政策分析中的经济福利（1学时）
1、制定农业政策相关的经济理论简介
2、农业政策与经济福利的关系；
3、经济福利的概念及其内涵
4、帕累托最优及其实现条件
5、福利变化的测度
第二节、农业政策分析模型（1学时）
1、理性决策模型
2、渐进决策模型
3、系统模型
4、过程模型
5、精英模型
第三节、农业政策分析方法（1学时）
1、现代科学方法论的内容
2、农业政策分析方法的基本内容
3、农业政策分析的具体方法
教学重点与难点
1、经济福利的内涵及变化的测度
2、农业政策分析模型
本章教学内容的深化和拓宽
在教学中注意在讲授完有关经济福利理论和政府失灵时结合现实中的例子，使学生能够很好的掌握相关的经济理论。
本章教学方式（手段）及教学过程中应注意的问题
本章以课堂讲解为主，在讲授基本内容时加入学生讨论，以充分调动学生的积极性。
本章的主要参考书目
[1]蔡荣生，经济政策学，经济日报出版社，2005
[2]翟虎渠，钟甫宁等，农业概论，北京：高等教育出版社，1999
[3]章政，中国农业政策前沿问题研究，中国经济出版社，2005
[4]张仁建，中国粮食改革研究与实践，大地出版社，2005年12月
本章的思考题和习题
书后习题和题库
教学进程：（具体每次课的教学内容设计）。