水利工程造价预结算审核研究
探析水利工程造价的预结算审核方法和内容
２ ． １ 工程施工前将资料搜集完整 。 做好充分的准备工作
个 工程项 目要预测准确 ， 要从实际 出发 ， 搜集准备很 多资料 ， Ｌ Ｐ ， ￣ Ｈ 工程施工所 在地 的地质 条件、 水利情况、 电路状况 、 需要用到 的设备和 材 料的价格 ， 同时要学 习已建 的类 似的工程 中的资料情况 ， 确保 资料搜 集 的完整性 ， 合理性 。如果是做经 济评价 的工程 ， 还要进行项 目设立地 经济 发 展前景资料 的搜 集 以及周边 的条 件、 环境 、 同行 业的经营状 况的资料 的搜集 。 在进行水利工程预算编制前 ， 工程预算 员要实地考察 ， 熟悉水 利工程施工现场 ，及 时的了解 工程施工工艺 ，工程施工所用的材料 、 设 备、 工艺和技术等 ， 全方面 的了解 施工和技术要求， 为工程造价预算控制 打 下 良好 的基 础 。
＿ ３ 对各项工程量 要准确计算 ①要 审查工程量是否与相应定额项 目的计量单位一致 ： ②要 审查工 ２ 在水利工程造价预算过程中工程量的计算最 为复杂和繁重 。 工程量
的计算要严 格的按照工程量计算规则进行 ， 同时要 充分考 虑其他 工程 施 工， 做 好充分的准备 ， 严谨 的工作 。
探析水利工程造价的预结算审核方法和 内容
李 义伟
（ 黔南州 Ｉ 水 电机械化工程队 贵州 Ｉ都匀 ５ ５ ８ ０ ０ ０ ）
摘 要： 水利工程预 结算是一项非常 复杂 的工作 ， 它关系到水利工程 的造价成本控制。做好水利 工程预 结算 审核工 作能够 节约水利 工程成本 ， 为水利工程创造更好 的经济效益和社会效益 。所 以要对水利工程预结算审核进行科学合理 的审查 ， 运用 技巧和方法使工程预 结算的审查取得 良好 的效果 。 关键词 ： 水利工程； 预算； 结算： 审核： 问题 ； 注 意事项 中图分类 号 ： Ｔ Ｕ ７ ２ ３ ． ３ 文献标识码 ： Ｂ 文章编号 ： １ ０ ０ ４ — ７ ３ ４ ４ （ ２ ０ １ ３ ） １ ３ — ０ ３ ２ ７ — ０ ２
水利工程造价的预结算审计存在的问题及对策
水利工程造价的预结算审计存在的问题及对策作者：杜明霞来源：《城市建设理论研究》2013年第29期摘要：通过对水利工程的概预算审计存在问题的论述来揭示这些问题存在的原因。
本文根据阐述的原因对存在的问题一一说明了对策。
通过这样希望对水利工程施工单位有一定的帮助。
关键词：问题；对策；意义中图分类号：TV 文献标识码：A水利工程造价的预结算的审计作为水利工程造价控制的重要的组成部分对水利工程的造价的作用意义重大。
经过多年的发展，我国的预结算的审计工作有了很大的进步形成了具有中国特色的审计特色又逐步与国际通行的审计做法审计原则接轨。
体现了我国水利工程预结算审计工作的与时俱进的特点。
在看到我们取得的成绩的同时我们也应看到我们的水利公车管造价的预结算审计仍然存在着很大的问题。
正视这些问题我们才能迅速的提高我们的水利工程造价的预结算的审计水平。
意义水利工程造价预结算审核主要是根据国家有关法律法规和相关政策,依据国家水利建设行政主管部门颁发的工程定额、取费标准、工程量清单计价规范、设计图纸和实物工程量,以水利工程施工单位提交的工程竣工资料为依据,对施工单位编制的工程预结算的真实性及合法性进行全面审查核算过程。
.通过审核水利工程的工程预结算核,可及时纠正工程预结算中产生的错误和问题,对工程结算中工程造价计价活动进行有效监督管理,从而保证项目目标管理的实现.二、存在的问题1、水利工程概预算不能真实的反应水利工程的情况。
在编制预结算的过程中，要对水利工程的详细比较全面的了解，在具体的水利工程预结算的编制阶段不能有丝毫的马虎纰漏。
不然会造成不良的影响。
在具体的预结算的编制过程中，我们注意到在编制预结算的施工单位出于多获得计量的考虑或者施工单位编制人员本身的失误的原因，使他们的预结算不能反应水利工程的现状。
首先是他们将已取消的施工图项目仍然列入造价中,来获得工程费用.施工图是工程项目招标的依据和工程施工的基本的依据,竣工图是对竣工工程的具体记录,包括了施工过程发生的设计、联系单等变更,两者有着本质的区别,尤其是一些大中型复杂的工程,两者项目出入会更大,有些施工企业将已取消的施工图项目仍列入造价,计取工程费用。
水利工程造价预结算审核的工作重点及对策
水利工程造价预结算审核的工作重点及对策发表时间：2017-09-28T10:13:51.897Z 来源：《基层建设》2017年第14期作者：黄柯兵[导读] 摘要：水利工程造价的合理性与否直接影响着工程质量，而预结算作为水利工程造价的重要组成部分，它的实际运作又直接影响着水利工程造价的整体，因此，从这个关系而言，预结算的操作也将影响着水利工程的整体发展。
宁波迈川生态建设有限公司浙江宁波 315453摘要：水利工程造价的合理性与否直接影响着工程质量，而预结算作为水利工程造价的重要组成部分，它的实际运作又直接影响着水利工程造价的整体，因此，从这个关系而言，预结算的操作也将影响着水利工程的整体发展。
面对日益激烈的市场竞争，水利部门要想有进一步的发展，必须对工程造价中的预结算重点进行科学合理地分析，以确保工程结算质量。
关键词：水利工程；工程造价；预结算审核；策略1 水利工程造价预结算审核的具体内容1.1审核工程量水利工程的造价预结算主要以工程量为主要依据，其中工程量的审核以招投标文件、施工与竣工图纸以及现场收方记录等作为主要依据。
在审核工程量的过程中，造价工程需要严格的遵循以下三点重要计算原则，分别是：分清楚计算范围；分清限制范围；核对计算已发生的工程量。
1.2审核单价水利工程的单价主要包括两个方面的内容：一方面是合同内部单价；另一方面是依据需要所编制的新增单价。
针对于合同内容的项目，应当对投标文件中的合同单价严格执行。
针对于确定新增变更的项目单价，应当以合同工程量清单之中的现有单价为依据。
对合同单价进行套用，在审核水利工程单价套用的过程中，应当遵循合同中约定的工程定额，在选用定额编制过程中，应当以施工工艺以及施工组织设计为主要依据。
在必要时需要以补充定额为参考，在开展实际的工作过程中，应当认真地审核新增的变更单价。
具体而言，包括以下内容，分别是：第一，确定定额套用的合理性，查看是否存有重复套用状况；第二，项目名称与规格是否与图纸设计与计量单位一致；第三，针对于新增的变更单价的最高限价材料，是否将直接费用、间接费用以及利润等扣除；第四，提高对工程单价费率选取的重视。
水利工程造价预结算审核的工作重点及对策
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水利工程造价预结算审核方法探讧
２０ ０ ６年 ８月
山西 水 利 Ｓ Ｎ Ｉ ＨＡ Ｘ ＷＡ Ｅ Ｅ Ｏ Ｒ Ｅ ＴＲ Ｒ Ｓ Ｕ Ｃ Ｓ
水利工程造价预结算 审核方法探讨
高万生
（ 西省 水 利 建 筑 工程 局 ， 山 山西 太 原 ０００ ） ３ ０ ６
［ 要】 摘 水利工程的预 结算审核 是合理确 定工程造价 的必要程序 ， 通过预结算进行 全面、 系统 的检 查和 复核 ， 及 时纠正存在 的错误和 问题 ， 以合理确定水利工程造价 ， 可 有效控制水利工程造价 ， 保证 项 目目标管理 的 实现。 ［ 关键词 】 水利工程造 价 ； 管理 ； 预算 ； 结算 ［ 中图分类号 】Ｖ １ Ｔ ５２ ［ 文献标识 码】 ｃ ［ 文章编号 】０ ４— ０ ２ ２０ ）４—０ ９ Ｏ １０ ７ ４ （０ ６ ０ ０ ７一 ２
等， 均容 易造 成错 误 。
２ 水利 工程 造价 审核 的 内容
致， 如构 件 名称 、 面形式 、 度等 级 （ 凝 土标 号 、 断 强 混
水 泥砂浆 比例 ） 。 次工 程 项 目是 否重 复套 用 ， 等 其 如块 料 面层下 找平 层 ，预 制构件 的铁件 ，属 于水 利建 筑 工
第三 ， 对补 充定额 的审 核 。主要 是检查 编 制 的依 据 和方 法是否 正确 ，材料 预算 的价格 、人 工工 日及 机
额 、施 工组 织设 计 、承包合 同或 协议 以及 有关 造价 计
算的规定和文件等 ， 全面地审核工程数量 、 定额单价
与墙身的划分 、 混凝土工程 中高程的划分 、 梁与柱的 划分 、 主梁与次梁的划分等 ； 二是分清限制范围； 三是 仔细核对计算尺寸与图示尺寸是否相符 ， 防止计算错
有关水利工程竣工结算审核的分析与探讨
核 是 非 常 重 要 的 ，可 对 工 程 造 价 进 行 有 效 控 制 ，提 高 工 程 投 资 效 益 ，文 中就 水 利 工 程 中 的竣 工结 算 审 核 进 行 了分 析
探 讨。
关 键 词 ： 竣 工 结 算 ；水 利 工 程 ；审 核
中 图 分 类 号 ：Ｔ ２ Ｕ７ ３ 文 献 标 识 码 ：Ａ 文 章编 号 ： １ ０ — ９ ３ （ ０ ２ ２ Ｏ ４ 一 ２ ０ ６ ７ ７ ２ １ ）１ 一 １ ７ Ｏ
款 里 规 定 ，如 果 工 程量 清 单 数 量 减 少 或 者 超 过 一 定 界 限 的 时
工全 过 程 动 态 资 料 等 ，确 保 资 料 完 整 性 。工 程 项 目任 务 完成 与否 应 以 施 工 图 作 为 依 据 ，好 友 建 设 企 业 竣 工 验 收签 证 ，有
关工 程 质 量 、 材 料 价 格 、 工 期 及 人 员扣 款 等 规 定 ，应 该 按 照 承 包 合 同、 补 充 合 同 或者 其 他 协 议 条 款 当作 依 据 ，具 体 工 程 施 工 动 态 进 展 、 隐 蔽 工 程 及 局 部 更 改等 要有 相 应 签 证 资料 ， 方 可 结 算 。 工 程 审 核 结 算 的 时候 ，造 价 人 员 不仅 应 该 查 阅 所 有 资 料 及 计 算 工 程 量 ，还 要 了解 工 程 所 用到 建 筑 材 料 品种 与
视 ， 还 应 有 完 善 的审 核 机 构 ，并 配 备 有 关 人 员 ， 配 备 人 员 主 要 有 合 同 及 造 价 人 员 、专 业技 术 人 员 及 监 理 人 员 等 ，合 理 匹 配 人 员 ，起 到 相 互 补 充 作 用 ， 效 提 高 水 利 工 程 的质 量 效 率 。 有 水 利 工 程 应 依 据 有 关规 定及 工程 实 际 情 况 ， 工 程 结 算 原 则 、 对
浅谈水利工程预结算审核重点难点
中国科技期刊数据库 工业C2015年16期 125浅谈水利工程预结算审核重点难点赵小芳1 谢寿华21.广西祥宁水电建设有限责任公司，广西 南宁5300072.广西天力建设工程有限公司，广西 桂林541001摘要：水利工程造价的预结算审核是控制工程成本、保证工程造价合理、节约开支、提高经济效益的关键手段，是维护国家利益、节约国家资源的保障。
这项工作要求预结算审核人员严格按照国家关于工程预结算的相关规定进行审核，保证工作质量，从而达到合理控制水利工程成本的目的。
关键词：水利工程；预结算审核；重点难点 中图分类号：TV512 文献标识码：A 文章编号：1671-5810(2015)16-0125-011 预结算审核的基本步骤目前我国实行的水利工程预结算审核制度主要是通过业主、社会审核机构、政府部门审核。
通过对预结算全面、系统的检查和复核，及时纠正审核工作中存在的问题，进而确保水利工程造价，节约工程建设成本。
2 水利工程造价预结算审核的内容 2.1 明确工程的施工范围水利工程施工范围较广，覆盖面较大，对施工范围进行有效控制，极大的影响了水利工程的造价。
鉴于此，工程造价预结算的审核工作就要针对整个工程建设，全方位深入，针对各个不同时期进行预结算审核。
与此同时，还要对施工中的煤、气、水、电等隐形消费进行预结算的审核，从而保障工程预结算的准确无误，维护国家利益。
2.2 审核工程量的问题工程量是决定工程造价的主要因素，核定工程量是工程预结算审计的关键。
根据预结算工程量计算表，对照图纸尺寸进行计算审核，或者依据图纸重新编制工程量计算表进行审计。
一是要重点审核投资比例较大的分项工程，如基础工程、混凝土钢筋混凝土工程、钢结构等。
二是要重点审核容易混淆或出漏洞的项目。
如土石方分部中的基础土方，清单计价中按基础详图的界面面积乘以对应长度计算，不考虑放坡、工作面。
三是要重点审核隐蔽工程项目的签证问题。
如有些项目隐蔽工程没有验收记录，到竣工结算时，施工企业才找有关人员后补记录，然后列入结算，有的甚至没有发生也列入结算等问题。
水利工程造价的预结算审计存在的问题及对策
水利工程造价的预结算审计存在的问题及对策发表时间：2017-10-31T14:34:57.610Z 来源：《基层建设》2017年第21期作者：向科润[导读] 摘要：水利工程造价的预结算审计是控制工程成本至关重要的一个环节。
广西翔正项目管理有限公司广西南宁 530001摘要：水利工程造价的预结算审计是控制工程成本至关重要的一个环节。
因此，深入考察实际施工过程中预结算审计工作中存在的问题，并针对这些问题提出相应的解决对策具有十分重要的现实意义。
就目前的情况来看，水利工程造价的预结算审计还存在很多问题，因此需要采取有效的措施进行控制，从而确保工程造价的科学性和准确性。
基于此本文分析了水利工程造价的预结算审计存在的问题及对策。
关键词：水利工程造价；预结算审计；问题；对策1、工程造价结算的范畴1.1、对工作范围进行审核主要是检查其是否依据设计文件标准开展施工作业，施工过程是否有不合理的地方，不合理的情况主要出现在总包方与分包方界限没有正确划分。
同时也能够有效避免企业存在多报，重复上报情况。
1.2、对工作量进行审核该项内容主要是针对工程量，同时也是结算工作开展的前提。
工作量审核的特点在于计算量大，计算过程复杂，花费时间较长。
结算精确度受计算结果精确度影响较大。
依据相关规定，工程量在计算时可以存在一定误差，但是还需要结合到设计图纸与计算规则对其进行复查。
结合到实际工况，合理地对其进行调整。
1.3、单价确定该项工作的内容是审核项目名称、内容与设计标准是否存在不一致情况。
根据合同计价依据，单价合同、总包包干合同、按实结算合同等各种模式的合同单价计取都是不一样的，应严格按照合同的计价原则进行审核。
1.4、费用计取审核该环节核审的内容是确立工程取费的合理性及费率计算的合理、科学性。
在核查过程中如果出现了工程费率与总价下浮，需要重点关注。
例如暂定价项目、含税包干项目税费计取应符合合同或相关费用定额的约定，还有涉及一些政策性文件的执行。
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水利工程造价预结算审核研究
【摘要】预结算审核作为现代水利工程造价科学合理确定的重要举措。
因而为了确保水利工程造价得到有效的控制，本文从水利工程造价预结算编制存在的问题入手，就如何做好水利工程造价预结算审核工作进行了探讨。
旨在与同行进行业务之间的交流，以更好地促进水利工程造价预结算审核质量的同时促进水利工程造价控制成效的提升。
【关键词】水利工程；造价；预结算审核
水利工程造价能否得到有效的控制决定了水利工程施工企业能否实现经济效益的最大化。
而做好预结算审核又是控制水利工程造价的重要举措。
因而作为新时期背景下的水利工程造价预结算审核人员，必须认真分析和总结水利工程造价预结算编制存在的问题，并在预结算审核过程中切实做好工程量、套用单价和费用等的审核工作，最大化的促进预结算审核成效的提升。
基于此，笔者结合自身工作实践，就此展开以下几点探究性的分析。
1.水利工程造价预结算编制存在的问题
因水利建设工程的预结算编制相对来说是一项比较繁琐并需要耐心细致地对待的技术和经济结合的核算工作，在对工作人员的要求上需要具有必要的专业技术知识，其中包含水利施工技术、水利建筑设计等系统化的水利建筑工程专业知识，并且，要求编审人员要具备高一点的预算业务素质。
但是目前由于缺乏调查及比较可靠的一手数据，导致不合理的计算定额或者补充定额。
另外，冒算和高估现象也普遍出现在结算的时候。
甚至某些施工单位提高收入的方式不是着手提高工程质量或者提高经营管理力度，而是高套定额单价、多计工程量或者巧立名目等非法手段来提高工程的造价。
除此之外，因工程造价构成的项目比较多，且频繁变动，在一定程度上导致了计算程序复杂化，计算基础不一等错误[1]。
2.关于如何做好水利工程造价预结算审核工作的浅见
预结算审核的重点在于以下三点：第一，工程量正确与否；第二，单价套用合理与否；第三费用计取准确与否。
这些都要结合会议纪要、招投标书、协议、合同和地质勘察资料、隐蔽工程验收记录及工程变签证等有关的竣工资料来进行计算、核实。
2.1切实加强水利工程工程量审核的浅见
工程量中的正误差一般体现在以下几点：实际施工时，土方的开挖高度小于设计的高度，计算的时候仍旧按照设计图计算；地沟及空洞所占用的面积未给予扣除；在计算钢筋的时候经常不将保护层扣除。
所以，审核施工图工程量的最重要的重点是要熟悉工程量计算的规则。
第一，要分清楚计算的范围；比如，在砖石工程中划分基础及墙身，在混凝土工程中划分中高程、划分柱及梁、划分主梁及次梁等等。
第二，要分清楚限制的范围。
第三，核对图示尺寸与计算尺寸相符
与否，以此来避免计算错误的产生。
在审核签证凭据工程量的时候，主要是审计修改通知书和现场签证，这一项要求实事求是，计量合理。
在进行审核的时候也应当做到保持认真的态度来调查研究，审核其有效性及合理性，不可见签证边即可给予计量，更要防范及杜绝与实际不符合的开支。
2.2切实加强水利工程套用单价审核的浅见
法令性、科学性及权威性是水利工程造价定额的特点，任何人都必须严格执行其内容及形式、数量级计算单位的标准，不能随意性地降低或提高。
在进行套用预算单价审核的时候，需要注意以下几个问题：
第一，审核直接套用定额单价。
一是必须要注意项目的名称、内容跟设计图纸的标准是否一致。
二是审核有没有重复套用工程项目；三是定额主材的价格套用是否具有合理性。
第二，审核换算的定额单价。
除了以上的要求，另外还要分清允许换算的内容是属于定额的机械或者人工中的部分还是全部，与此同时，审核换算方法的准确性、系数采用是否正确，这些都对单价计算的准确性有直接的影响。
第三，审核补充定额。
此项重点是审核编制的方法及依据的正确与否，人工工日、材料预算价格和机械台班单位是否具备合理性。
2.3切实加强水利工程费用审核的浅见
除了根据当地的工程造价管理部门的规定及颁发的文件，取费也要结合招投标书及合同等相关文件来进行费率的确定。
另外，在进行审核的时候，要留意取费文件的时效。
取费表执行时候与工程的性质相符与否；费率的计算正确与否；调整差价的材料符合文件规定与否；建设工程在产生的过程中具有数量大、周期长及计价多次性的特点。
所以，合理审核方法的采用不只是让审核过程达到预计的效果，也会直接影响审查的速度和质量。
以下，我们侧重谈及几个审核方法[2]：
2.3.1采取对比审核法审核水利工程费用
在相同的地区内，如单位工程的建筑标准、结构及用途都大致一样，那么其工程造价应该基本上相同。
所以，在进行预结算资料总结的基础上，找出同个种类的工料消耗和工程造价的规律性，并根据地区不同、结构形式不同及用途不同之处来整理出工程工料消耗的指标及单方造价的指标。
然后，可以根据这些指标来分析对比审核对象，从中挑出与投资规律不相符合的分项、分部工程，并重点计算这些子目，找到导致差异太大的原因的审核办法。
目前使用比较普遍的分析方法有以下几种：单方造价指标法，指的是将项目与相同类型的项目进行每平方米的造价进行对比，可以直接显示出造价是否准确。
专业投资比例法，指的是通过电器照明、采暖通风、给排水、土建等各个专业所占的总造价的比例来进行核算。
工料消耗指标法，也就是对主要消耗的材料进行没平方米用量的分析，比如人工、砖、石、砂、水泥、木材及钢材等主要消耗的工料的单方消耗指标。
2.3.2采取分组计算审查法审核水利工程费用
分组计算审核法指的是将预结算的所含的项目分为几个小组，通过同个组别的同个数据类对根祥工程量进行审查的一个方法。
使用这种方法的话需要先将各个分项工程或分部，按照一定内在联系的关系进行项目的编组，利用同个组别中的分项工程之间所具有的相近或者相同的的计算基数质检的关系来进行一份分项工程数量的审查，以此来判断在同一个小组中其余的几个分项工程量的准确与否。
这种方法具有工作量较小且审查速度比较快的优点。
2.3.3采取全面审核法审核水利工程费用
全面审核法指的是依照施工图要求，结合施工组织设计、现行的定额及承包协议或合同及相关的造价计算文件和规定来进行全面性地对工程数量、费用计算及定额单价进行必要的审核。
这种办法比较适合初学者对施工图进行审核，或者项目投资较小的工程。
它具有效果好，审查质量高，细致且全面的优点。
但是同时，这个方法也具有重复劳动，时间焦超和工作量大的缺点。
在审核进度有要求且投资规模大的项目中，这种审核方法是不适合被采用的。
2.3.4采取重点审核法审核水利工程费用
重点审核法指的是通过抓住工程预结算的重点来进行审核的一个方法。
此审核方法与全面审核法比较类同，两者的区别只在于具有不同的审核范围而已。
这种方法是有侧重点的，一般来说选择费用较高且工程量较大的工程作为该项工程的审核重点。
这种方法具有效果较佳、工作量较小的优点。
2.3.5采取筛选法审核水利工程费用
筛选法实际上是统筹法的其中一种，是通过找出分项工程、分部在每一个单位的建筑面积上的用工、价格、工程量的基本数值，将其归纳为用工、价格及工程量的三个单方的基本值表。
这种办法具有发现问题较快、审查速度较快、便于掌握且简单易懂的优点[3]。
3.结语
综上所述，水利工程预结算的审核工作具有技巧性、政策性、知识性及专业性等特点，因此，相关工作人员需要在工作的过程中不断进行学习、总结并提高竞争力。
【参考文献】
[1]张延昕.论建筑工程造价预结算审核[J].改革与开放，2010，24:68.
[2]朱启文.建筑工程造价预结算审核工作中的问题及对策[J].中外企业家，2013，34:88-89.
[3]张玲.建筑工程造价预结算审核工作要点研究[J].价值工程，2011，32:74.。