完善国有资产管理制度探讨
企业国有资产管理中存在的问题及完善对策

企业国有资产管理中存在的问题及完善对策1. 引言1.1 背景介绍企业作为国家经济的重要组成部分,国有资产是国家财富的重要组成部分,是国民经济的重要支柱。
国有资产的管理对于国家经济的稳定和发展具有重要意义。
随着市场经济体制的不断完善和深化,企业国有资产管理面临着诸多问题。
在这种情况下,加强企业国有资产管理,提高国有资产的使用效率和社会效益,已成为摆在我们面前亟待解决的问题。
在现代社会中,企业国有资产的管理不仅仅是一种经济活动,更是一种社会责任和义务。
国有资产是属于全民所有的,其管理应当符合公共利益和社会责任,确保国有资产的安全、稳定和增值。
如何完善企业国有资产管理,加强监管和控制,优化管理流程,提高资产使用效率,已经成为当前各级政府和企业管理者共同面对的课题。
通过本文的研究,将探讨企业国有资产管理存在的问题和挑战,提出完善的管理对策和建议,促进国有资产的保值增值,实现国家经济的可持续发展。
1.2 问题现状企业国有资产管理在实践中存在着诸多问题。
由于国有资产数量庞大且分散,管理难度大,容易造成监管和管理层面上的漏洞。
由于现有监管机制不够完善,一些企业可能会存在监管盲区,导致资产管理不够规范和透明。
企业国有资产管理流程通常繁琐、效率低下,导致管理成本高昂且效果不佳。
在一些企业中还存在着资产浪费和挥霍的现象,导致国有资产的有效利用程度不高。
这些问题严重影响了国有资产的保值增值和资源的有效利用,亟需加强改进和完善措施。
1.3 研究意义企业国有资产管理是国家经济发展和国家财富保值增值的重要组成部分。
随着我国经济不断发展,国有资产规模日益庞大,国有资产的管理成为一个亟待解决的问题。
当前,企业国有资产管理存在着一系列问题,如缺乏有效监管机制、流程繁琐、效率低下、存在资产浪费和挥霍现象等。
解决这些问题,建立健全的国有资产管理对策尤为重要。
研究企业国有资产管理的问题及完善对策具有重要的理论和现实意义。
研究问题存在的原因和表现,可以帮助我们深入了解当前国有资产管理中存在的主要矛盾和问题,从而为制定解决对策提供依据。
国有企业资产管理的完善对策

国有企业资产管理的完善对策国有企业资产管理是保障国有资产安全和推动经济发展的重要环节。
由于历史原因和管理不善等因素,国有企业资产管理存在一些问题,如资产流失、低效利用和浪费等。
为了解决这些问题,需要采取一系列完善的对策。
建立健全资产管理体系是完善国有企业资产管理的关键所在。
这包括建立国有企业资产统计和分类管理制度、完善资产目录清单和价值评估制度、建立健全资产管理监督制度等。
通过建立科学的管理制度和程序,可以规范资产管理行为,提高资产管理效率。
加强资产管理人员队伍建设是完善国有企业资产管理的重要举措。
国有企业资产管理人员应具备一定的专业知识和管理技能,能够熟悉国有企业资产的特点和管理要求,能够科学规划和管理企业资产。
应加强对资产管理人员的培训和能力建设,提高他们的专业素质和管理水平。
加强资产管理信息化建设也是完善国有企业资产管理的重要举措。
国有企业资产管理涉及资产的获取、利用、处置等全过程,需要大量的信息进行支撑。
通过建立资产管理信息系统,可以实现资产管理的规范化、科学化和自动化,提高资产管理的效率。
完善国有企业资产管理的法律法规体系也是重要的对策之一。
建立完善的法律法规,明确资产管理的权责和程序,规范资产管理的行为,为资产管理提供法律保障。
要加强对国有企业资产管理的监督和执法力度,对违法违规行为进行惩处,维护国有资产安全。
加强国有企业资产管理与市场化改革的衔接也是完善资产管理的重要对策。
随着国有企业市场化改革的深入推进,国有企业资产的属性发生了变化,需要进行相应的资产管理调整。
应加强资产管理与市场化改革的衔接,探索有效的国有企业资产管理模式,实现资产的增值和效益的最大化。
完善国有企业资产管理需要建立健全资产管理体系、加强资产管理人员队伍建设、加强资产管理信息化建设、完善国有企业资产管理的法律法规体系,并加强国有企业资产管理与市场化改革的衔接。
只有通过这些对策的综合运用,才能有效提高国有企业资产管理水平,确保国有资产的安全和有效利用。
行政事业单位国有资产管理工作探讨

行政事业单位国有资产管理工作探讨随着中国改革开放的不断深入和国有资产的不断增多,行政事业单位国有资产的管理工作变得日益重要。
行政事业单位国有资产管理工作的好坏直接影响到国有资产的安全利用和增值,关系到国家和人民的根本利益。
加强行政事业单位国有资产管理工作,提高国有资产的使用效率和保值增值能力,已成为当前国有资产管理领域的一个重要课题。
本文将围绕行政事业单位国有资产管理工作展开探讨,旨在加深对行政事业单位国有资产管理工作的认识,总结经验,提出建议。
1.国有资产管理体制不健全目前,我国行政事业单位国有资产管理体制存在一些问题。
一方面,国有资产处于多头管理、多主体使用的状态,缺乏统一的管理体制和规范的管理制度,出现了不少管理盲区。
由于国有资产管理主体和使用主体划分不清,导致了国有资产的不合理配置和使用效率低下的问题。
这些问题严重制约了国有资产的安全利用和增值。
2.管理理念滞后在行政事业单位国有资产管理工作中,由于部分管理人员的管理理念滞后,导致了管理工作的被动化和局限化。
在一些行政事业单位中,管理人员只注重国有资产的日常维护管理,很少关注国有资产的市场价值和潜在增值空间,忽视了国有资产的战略性和综合效益,这就使得国有资产的管理陷入了狭隘化和短视化。
3.缺乏监管机制当前,我国行政事业单位国有资产管理缺乏有效的监管机制,导致了管理工作的缺乏约束和监督。
一些行政事业单位国有资产管理存在管理漏洞和风险点,由于缺乏有效的监管机制,这些问题往往得不到及时发现和解决,给国有资产的安全和有效利用带来了隐患。
1.建立健全国有资产管理体制为改善行政事业单位国有资产管理体制不健全的现状,有必要建立健全的国有资产管理体制。
首先要加强国有资产管理主体的统一,明确国有资产管理的责任主体和权利义务,确定国有资产管理的管理范围和管理权限,防止国有资产利益的被侵犯。
其次要健全国有资产管理的规章制度,明确国有资产的管理制度和管理流程,保障国有资产的安全利用和增值。
完善国有资产管理制度

完善国有资产管理制度国有资产管理制度是指国家对于属于国有资产的管理、监督和运营的一系列规定和制度安排。
完善国有资产管理制度是提高国有资产利用效率、防止国有资产流失、促进国有资产增值的重要举措。
首先,完善国有资产管理制度需要建立健全的国有资产管理体系。
这包括明确国有资产所有权和使用权的归属关系、设立国有资产管理部门、建立国有资产评估、监督、审计、清产核资等机构,确保国有资产管理的科学、规范和有序。
其次,完善国有资产管理制度需要加强国有资产的监督和审计。
国有资产监督部门应当定期对国有资产的处置、收益、评估等情况进行审查和监督,确保国有资产的安全、有效和合法运作。
同时,加强国有资产的审计监督,防止国有资产流失、挪用和浪费。
第三,完善国有资产管理制度需要建立国有资产评估制度。
国有资产评估是国有资产管理的重要环节,评估的准确性和公正性直接关系到国有资产的管理和使用效益。
因此,建立科学、规范的国有资产评估制度,制定评估标准和程序,确保国有资产的价值能够得到准确评估,有助于国有资产的合理配置和利用。
最后,完善国有资产管理制度需要加强国有资产的信息化建设。
国有资产管理信息系统是国有资产管理的重要工具,通过信息化管理,可以实现国有资产的全面监督、实时管理和数据共享。
因此,建立完善的国有资产管理信息系统,有利于提高国有资产管理的效率和透明度。
综上所述,完善国有资产管理制度是国家资产管理的重要任务,只有建立健全的国有资产管理制度,才能有效保护国有资产、提高国有资产的使用效率,实现国有资产的增值和保值。
希望国家资产管理部门能够重视国有资产管理制度的完善,不断加强国有资产管理的规范化、科学化和现代化,确保国有资产的安全和有效管理。
企业国有资产管理中存在的问题及完善对策

企业国有资产管理中存在的问题及完善对策随着中国经济的快速发展,国有资产管理成为了一个备受关注的问题。
国有资产的管理问题不仅影响着企业的发展和利润水平,还涉及到国家整体经济的稳定和安全。
完善企业国有资产管理对策是至关重要的。
本文将围绕企业国有资产管理中存在的问题以及对策进行探讨。
一、存在的问题1.管理体制不够完善在一些国有企业中,管理体制不够完善是一个普遍存在的问题。
许多企业内部的管理制度和程序不够规范、透明,导致了企业国有资产的浪费和滥用。
缺乏完善的管理体制也容易造成内部腐败现象的滋生,损害国有资产的安全和利益。
2.监督不够到位国有资产的监督不够到位也是一个严重的问题。
在一些企业中,监督部门缺乏独立性和权威性,容易受到企业高层的控制和影响,导致了监督失效。
监督部门的人员素质和专业水平也不够高,无法有效地监督和管理国有资产的使用情况,给企业国有资产带来了很大的风险。
3.国有资产负债率偏高在一些企业中,国有资产的负债率偏高,这是另一个严重的问题。
过高的负债率会影响企业的融资能力和偿债能力,加剧企业的经营风险。
而国有资产的负债率偏高通常是由于企业经营管理不善、投资过度,以及内部腐败等原因造成的。
4.资产处置不规范一些国有资产在处置过程中存在不规范的情况。
有的企业处置资产时缺乏明确的程序和规定,容易导致资产处置的不公平和不透明,损害国有资产的利益。
一些企业在资产处置时还存在着内部腐败等问题,造成国有资产的流失和损失。
5.企业精细化管理不足国有企业在资产管理方面还存在精细化管理不足的问题。
企业在资产管理方面缺乏规范的程序和系统,导致了资产的浪费和滥用。
而且,缺乏精细化管理也会影响企业的生产效率和竞争力,增加了企业的经营成本和风险。
二、完善对策1.加强管理体制建设完善企业国有资产管理的对策之一就是加强管理体制建设。
要建立健全的管理体制,包括建立健全的内部管理制度和程序、完善企业内部的监督机制、加强内部审计工作等。
国有企业资产管理的完善对策

国有企业资产管理的完善对策国有企业资产管理是指国有企业对其资产的规划、组织、领导、控制、协调和监督全过程的管理活动。
国有企业作为国家的重要经济支柱,其资产管理对国家经济发展和社会稳定具有重要意义。
长期以来,国有企业资产管理存在着一些不足之处,如资产配置不合理、资产质量下降、资产流动性不足等问题,因此迫切需要完善资产管理的对策,以提高国有企业资产的利用效率和价值。
一、建立健全的资产管理体系要完善国有企业的资产管理,首先需要建立健全的资产管理体系。
这包括建立相应的资产管理规章制度,明确资产管理的责任主体以及各项管理工作的流程和标准。
还需要建立完善的资产登记和档案管理制度,明确资产所有权、使用权和管理权的关系,确保对资产的全面掌控和监管。
二、加强资产信息化管理随着信息化技术的不断发展,将资产管理与信息化相结合,可以提高资产管理的效率和透明度。
国有企业应建立完善的资产信息数据库,包括资产清查、资产评估、资产负债表等信息,并建立相应的信息管理系统,以便及时了解和掌握资产状况,做出科学决策。
三、优化资产配置和结构国有企业资产配置和结构的优化对提高资产效率和降低风险至关重要。
要根据企业的经营特点和发展需求,合理配置和布局资产,避免资源闲置和浪费,并应根据市场变化和行业需求及时调整资产结构,提高资产的流动性和灵活性。
四、加强资产评估和监控资产评估是国有企业资产管理的关键环节,通过定期对资产进行评估,可以及时发现资产质量变化和风险隐患。
要建立完善的资产监控机制,对资产使用、盘存、处置等环节进行严格监管,防止资源流失和滥用。
五、完善资产负债管理资产负债管理是国有企业资产管理的重要组成部分,要实现资产负债的平衡和谐。
国有企业应加强资产负债表的编制和分析,合理控制资产负债比率,确保企业的资产安全和盈利能力。
六、加强人才队伍建设国有企业资产管理的能力和水平取决于管理人员的素质和能力,因此要加强资产管理人才队伍的建设。
不断提高管理人员的专业素养和管理技能,使其具备科学的资产管理理念和方法,才能更好地实现资产管理的目标。
企业国有资产管理中存在的问题及完善对策
企业国有资产管理中存在的问题及完善对策一、问题分析企业国有资产作为国家财富的重要组成部分,其有效管理对于国家经济发展和国有企业的健康发展具有重要意义。
然而,在实际运营中,我们也面临着一些问题:1.缺乏统一的管理制度和规范:由于各个国有企业间的差异性和管理体系的多样性,缺乏统一的管理制度和规范,导致部分企业对资产管理的认识和操作存在偏差。
2.资产监管不到位:企业国有资产的监管体系相对薄弱,缺乏对资产流转、处置和评估的有效监管,容易造成资产流失和对资产价值的低估。
3.腐败问题依然存在:一些企业国有资产管理中存在腐败现象,高管利用职权进行私利输送、虚报账目等违法行为,严重损害了企业利益和国家财富。
二、完善对策为了解决企业国有资产管理中存在的问题,我们可以采取以下措施:1.建立统一的管理制度和规范:需要在国家层面制定一套统一的管理制度和规范,明确资产的归属、流转和评估等具体操作步骤,确保各个企业在资产管理中能够遵循标准化的要求,提高管理水平。
2.加强资产监管:建立完善的资产监管体系,包括加强对资产流转和处置的监管,确保资产的安全性和真实性。
同时,加强对资产评估的审核和监督,防止对资产价值的低估。
3.加大腐败治理力度:加强对企业高管的监督和约束,建立健全的激励和约束机制,严肃查处利用职权进行腐败行为的人员,提高监管的有效性和针对性。
4.推动国有资产市场化改革:通过市场化改革,引入竞争机制和市场化运作,提高国有资产的收益和效益。
同时,加强国有资产的财务透明度,提高资产管理的公信力和透明度。
5.加强人才队伍建设:注重培养专业化、精细化的资产管理人才队伍,提高其管理能力和责任感,为企业国有资产的有效管理提供有力支持。
三、结语企业国有资产管理是保障国家财富安全和国有企业良性发展的重要保障。
面对存在的问题,我们必须采取相应的对策,建立起科学、规范和有效的资产管理体系,推动国有资产的增值和国有企业的发展,实现国家经济的可持续发展和社会的共同繁荣。
关于完善国有资产管理的探讨
60 中国集体经济·2010/9期集体经济中国ZHONGGUOJITIJINGJI关于完善国有资产管理的探讨■季 萍评议热点作为国有资产的重要组成部分,行政事业单位所拥有的国有资产是其正常履行政府和社会管理职能的物质基础和重要保障,因此加强行政事业单位国有资产管理,对于正确推进行政事业管理体制改革,提高国有资产使用效益,完善和实施公共财政政策有着极其重要的意义。
但是,受传统经济管理和理财观念的制约,目前行政事业单位在国有资产管理中存在着诸多弊端,其资产使用效率低、产权过于分散、配置存在随意性、资产被无偿占用以及流失严重,而且这些矛盾随着市场经济的发展日益尖锐和突出,因此必须予以坚决的改革。
一、行政事业单位国有资产管理中的问题1、国有资产管理法律法规不完善及缺乏相应严谨性。
目前,行政事业单位进行国有资产管理所依据的两个规章制度,分别为《行政事业单位国有资产管理办法》和《行政事业单位国有资产处置管理实施办法》。
这两个办法主要是针对存量资产的管理,对行政事业单位资产的形成和配备两个重要环节都没有作出有关规定,而且随着行政事业单位国有资产数量、质量与结构的不断变化与调整,这两个办法也日益展现出较严重的滞后性。
这种法律法规的不适应性和滞后性严重制约了行政事业单位对国有资产进行监督、管理、配置及使用的效率。
尽管上述法律法规存在着诸多漏洞,但在总体上依然起到了对行政事业单位国有资产管理的制约作用,目前行政事业单位所存在的主要问题仍是有法不依,缺乏严谨性。
例如,在国有资产转让、出售、处置、变卖等活动中存在严重的违规现象,不遵照国家有关规定报请国资部门审批,私自按低价对国有资产进行上述操作,造成了国有资产的流失。
此外,某些单位对于自身已察觉的属个人性质造成的国有资产流失现象,通常也只给予内部处理,而不予以上报,更助长了这种违法违纪现象的蔓延。
2、资产产权不清,管理不明。
目前,许多行政事业单位由于各种原因,常存在国有资产产权不清,管理混乱的现象,增加了国有资产流失发生的可能性。
对完善国有资产管理内控的思考
对完善国有资产管理内控的思考汇报人:日期:•国有资产管理现状及问题•完善国有资产管理内控的必要性•完善国有资产管理内控的策略建议•针对特定问题的具体措施建议•结论与展望目录01国有资产管理现状及问题国有资产定义国有资产是属于国家所有的一切财产和资源的总称,包括国家以各种形式进行的投资、经营、管理所形成的财产,以及依法认定为国家所有的其他财产。
国有资产分类按照不同的标准可以对国有资产进行不同的分类,如经营性国有资产、非经营性国有资产、资源性国有资产等。
国有资产的定义与分类部分单位对国有资产的管理缺乏规范性和系统性,导致资产流失、浪费严重。
资产管理不规范产权不明晰资产处置不规范由于历史原因,部分国有资产的产权不明晰,导致权责不明,管理难度加大。
部分单位在处置国有资产时存在不规范行为,如未经审批擅自处置、低价出售等。
03国有资产管理存在的问题0201部分单位对国有资产管理的制度建设不够完善,导致管理过程中出现漏洞和失误。
制度不健全相关监管部门对国有资产的监管存在不到位的情况,导致一些不规范行为得不到及时纠正。
监管不到位部分管理人员对国有资产的管理意识不强,专业素质不高,也是导致管理问题的一个重要原因。
人员素质不高国有资产管理问题的原因分析02完善国有资产管理内控的必要性保障国有资产安全确保国有资产的安全和完整,防止资产被盗、损坏或流失。
针对国有资产管理的薄弱环节,加强内部控制,降低安全风险。
对国有资产进行合理分类和登记,明确资产权属和用途,防止非法占用和使用。
提高国有资产使用效率加强对国有资产使用情况的监督和考核,确保资产使用的合理性和有效性。
鼓励开展国有资产的共享和共用,降低重复配置和浪费现象,提高资产使用效率。
通过建立健全的内部控制制度,优化资源配置,提高国有资产的使用效益。
防止国有资产流失建立健全的国有资产管理制度和监管机制,防止国有资产被侵占、挪用或非法转移。
对国有资产的处置和转让进行严格审批和监管,防止低价处置或私自转让造成国有资产流失。
对完善国有资产管理内控的思考
对完善国有资产管理内控的思考汇报人:日期:CATALOGUE目录•引言•国有资产管理内控的现状分析•完善国有资产管理内控的对策建议•实施国有资产管理内控改进的具体措施•成功案例分析与借鉴•结论与展望01引言促进经济发展国有资产在国家经济发展中具有重要地位,加强国有资产管理,有助于推动国有资产的合理配置和有效利用,促进国家经济发展。
维护国家财富安全国有资产是国家财富的重要组成部分,保护好、管理好国有资产,对于维护国家财富安全具有重要意义。
保障社会民生国有资产涉及众多领域,如能源、交通、通讯等,加强国有资产管理,有助于保障社会民生,提高人民群众的生活水平。
国有资产管理的重要性当前国有资产管理制度存在一些漏洞和缺陷,如审批程序不规范、监管不到位等,导致国有资产管理存在风险和漏洞。
管理制度不完善国有资产管理信息不透明,导致公众难以了解国有资产的真实情况,容易引发社会质疑和不满。
信息不透明由于管理制度不完善、监管不到位等原因,国有资产管理领域腐败问题频发,严重损害了国家和人民的利益。
腐败问题频发当前国有资产管理内控的问题防范风险完善国有资产管理内控,有助于防范管理风险,避免国有资产流失和浪费。
增强社会信任通过完善国有资产管理内控,提高管理透明度和公信力,有助于增强社会对国有资产管理的信任和支持。
提高管理效率完善国有资产管理内控,有助于规范审批程序、加强监管,提高国有资产管理效率。
完善国有资产管理内控的意义02国有资产管理内控的现状分析现行国有资产管理内控制度主要基于《中华人民共和国国有资产法》等相关法律法规,以及财政部、国资委等部门的规章制度。
制度框架各级国资委、财政部门等作为国有资产管理的主要机构,负责制定相应的管理政策和监督措施。
资产管理机构设置包括资产配置、使用、处置等各个环节的审批、监督、报告等流程,以确保资产的安全和合规。
内控流程国有资产管理内控的现行制度03资产处置与收益管理遵循公开、公平、公正原则,对国有资产的处置和收益进行严格管理,保障国家利益。
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强化落实 , 从根本上对行政事业 资产转变 的行 为进行控制 。其 次, 将 各项 国有 资产预算工作进行落实, 建立财政专户管理 , 将 国有资产覆盖面较广, 没有明确的主体 , 对资产的使 用也过于松 政府 的财政使用力度进行增加, 在保 障事业单位正常 的工作和 散, 没有很高的责任 心, 使得财产的归属权不能明确 , 管 理制度 运行下对 闲置资产进行调剂,充分的发挥 国有 资产 的作用和价 不 能顺利进行 。②一些事业单位不根据 自己的实际情况 , 盲目 值, 减少财政支出, 节约投资。 的追求高标准 , 增加设备设施的购置 , 增大事业单位的经济负担 , 四、 小 结 浪费国有资产 , 在设备设施购置后, 也不按照标准对其进行分配, 在 国有资产的管理工作 中, 出现各种问题 , 要对根本 上进行 影 响到 资源 的使用 , 造成 国有资产 的流 失。③事业单位没有对 解 决, 完善国有资产 管理制度 , 将国有资产的使用 率进 行提 高, 资金 的需求量进行合理的预算 , 使得资产管理和资产预算发生 减少资产的浪费 , 保证资产可 以得到有效的使用 。
资产进行科学化 、 规 范化 、 高效率的管理 。 2 . 进行一些事业单位的资产核算工作, 将事业单位在资产 中 存在的 问题和使用情况进行反映。将 国有资产 的使用 、 变更等
些拨款行为在行政事业或者相关设施 中的资产 , 而资源性资
产是具有 一定开发价值的 国有 资产 资源@ 。这三种 资产有着不 同的性质 , 资源性资产主要是国家通过对一些资源的开采权进
一
三、 加强国有资产管理的措施
、
国有资产管理概述
国有资产按照性质的不同可 以分成三大类别资产, 经营性、 行政事业性 、 资源性。 其 中经营性 资产 是国家作 为投 资人, 向一
些企业进行投资, 而形成的利 益, 行政事业性的资产 是国家通过
一
( 一) 处理好国有 资产的主体, 将谁管和如何管突 出, 地 方政府要按照国家 的标准和要求 , 将管理制度进行 明 确 ,并提 高管理水平 。从管理制度上将国有 资产 的分散 管理转 变 为集 中管理 。国有 资产 的监管部 门要加大监 管力度 , 对 国有
资产 已经成为人们关注的中心 。这种 经营性国有资产具有这些 特点: ①资产用于企业的生产经营 , 是进行 商品生产和交换的要 件; ② 资产具有增值性, 以盈利的方式进行 资产 的投 资经营和使
1 . 将 国有资产 的购置制度进行完善 , 全方位的考虑 国有资产 的使用现状和需求, 对其进行合理 的配置, 保证资产可以到达最 需的部门, 将行政事业中的国有资产使用效率进行提高 。
关键词 :国有资产管理制度 ;问题 ;改善措施 随着社会 的进步和市场经济的变化 , 对 国有 资产 的管理业 提 出了新的要求, 为 了加快国有资产管 理体制 的改革 , 完善国有 资产管理制度, 就要看清国有 资产 管理 的现状和存在的问题, 从 根本上将 问题进行解决 , 管理好国有资产。
完善国有 资产管理制 度探讨
张建 明
( 云南 中烟工业有限责任公 司 云南 ・ 昆明 6 5 0 2 2 4 )
摘 要 :将 国有资产管理 制度进行 改革 ,是一项艰难的任务 ,随着社会 的进步和科技 的发展 ,行政管理制度的改革也提到 了日程 上 。企业管理建设要 适应 国有 资产 管理制度的完善 ,在 保证 日常经营的基础上 ,确保 国有 资产管理职 能的 高效行使 。文章就根据 国有 资产管理 以及 国有资产管理制度进行探讨。
国有 资产在管理 中主要存在 以下问题 。 ①我 国的行政事业
分离 , 没有进行 合理 的资产预算 , 加重资产的浪费 , 也使得 国有 资产没有得到很好 的利用 , 进行 的资产配置不合理、 不科学等。 ④ 事业单位对 国有资产 的使用存在严重的浪费现象 , 在 国有资产
行 出让 , 通过资源税的方式进行收取 , 行政 事业性 的资产主要的 来源是税收 , 没有复杂性 , 经营性资产 因为涉及 到经营 , 而且需
要在经营的过程中保持在增值的状态 , 不仅会影响到政府的职 能, 还会对企业间的公平竞争产生一定的影响, 所 以经营性国有
工作进行完善 , 为国有资产的管理打下坚实的基础。 3 . 进行行政干预, 可 以引进一些奖惩制度 , 对 国有资产使用 者的管理意识进行加强, 制 定相关的 国有资产管理制度和工作 规范, 确保 国有 资产 的合理、 科学 、 安全 的进行 。 ( 二) 完 善监 管制度
2 . 将 国有资产 的日常管理制度和细节进行健全 , 明确各项责 任, 保证 国有资产在各方面的运用 可以有证 、 有据。对于个人损 用; ③ 资产主要有企业 占用 ; ④ 以市场的的机 制为主,进行投资 坏 或者其他 非公损坏等情况 , 要 明确责任 。将 国有 资产 中的出 收益; ⑤可 以有 多种经营方式 。 售、 报废等制度进行完善 。 3 . 对 国有资产 中闲置的资产建立相关的制度 , 有 闲置的国有 资产 时, 要想财政部 门进行 申报 , 进行处置 , 得到批准后 , 要按 照 避免 国有资产的流失 。 规 范, 对 国有 资产 的使用情 况进行定 期的报 告。进行 国有资产 有 关规 定进行 国有资产的 出售 , ( 三) 将监督制度 的落实工作做好 管 理主要是为了适应社会 主义市场经济 的需求, 推动 国有 企业 对 国有资产进行整合 , 将 闲置 的国有资产进行清理 , 要发挥 发展 , 将 国有经济进行发展和壮大 , 让国有 资产增值圆 。 过于 资产 的作用 。 首先将行 政事业 中国有 资产 的配置管理进行 二、 国有资产管理中存在的问题 定相关的国有资产管 理制度 , 对 国有 资产 经营 企业 的行为进 行 国有资产管理的主要内容是根据 市场的需求进行 投资,制