xx市税源结构分析

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税务税源分布与结构分析

税务税源分布与结构分析

税务税源分布与结构分析在当今的经济社会中,税务税源的分布与结构是一个至关重要的课题。

它不仅关系到国家的财政收入,也对经济的发展和资源的配置有着深远的影响。

税务税源的分布,简单来说,就是税收来源在不同地区、不同行业、不同企业规模等方面的分布情况。

从地区角度来看,经济发达地区往往税源丰富,税收收入较高。

例如,东部沿海地区由于其优越的地理位置、发达的交通网络以及活跃的市场经济,吸引了大量的企业和投资,从而形成了较为庞大的税源。

而中西部地区,虽然近年来经济发展迅速,但在税源总量上可能相对较弱。

在行业方面,税源的分布呈现出明显的差异。

制造业作为国民经济的支柱产业,通常是重要的税源之一。

特别是一些高端制造业,如汽车制造、航空航天等,由于其产品附加值高,企业利润丰厚,为国家贡献了大量的税收。

而服务业,尤其是金融、互联网等新兴服务业,在近年来也逐渐成为重要的税源增长点。

相比之下,传统的农业由于其产业特点,在税收贡献方面相对较少。

企业规模也是影响税源分布的一个重要因素。

大型企业通常具有较强的市场竞争力和盈利能力,能够承担较多的税收责任。

例如,一些大型国有企业和跨国公司,其税收规模往往较大。

而中小企业虽然数量众多,但由于规模较小、盈利能力有限,税收贡献相对较小。

税务税源的结构,则是指不同税种在税收收入中所占的比例关系。

我国现行的税种众多,包括增值税、企业所得税、个人所得税、消费税等。

其中,增值税是我国第一大税种,其在税收收入中占据着重要的地位。

这是因为增值税的征收范围广泛,几乎涵盖了所有的商品和服务流通环节。

企业所得税也是重要的税种之一,它反映了企业的盈利状况和对国家的贡献。

个人所得税在近年来的地位逐渐上升,随着居民收入水平的提高和税收征管的加强,个人所得税的收入不断增加。

消费税则主要针对一些特定的消费品征收,如烟酒、高档化妆品等,对于调节消费行为和筹集财政收入也发挥着一定的作用。

了解税务税源的分布与结构,对于政府制定合理的税收政策具有重要意义。

2017年税源结构现状及分析汇报材料(10.25修订)

2017年税源结构现状及分析汇报材料(10.25修订)

2017年税源结构现状及分析报告近年来,面对错综复杂的国内外环境和经济持续下行压力,XXX 财税部门自觉服务于地方经济建设大局,坚持依法治税,大力组织收入。

2015-2017年,财政收入稳定增长,规模不断扩大,各税种、各行业、各经济体、各重点企业税收收入都有不同程度的增长,为实现“十三五”目标任务提供有力保障。

根据调研方案要求,现将我县税源结构现状分析如下:一、XXX税源总体情况(一)基本情况1.2015年财政总收入完成169,326万元,同比增长20.65%,其中:国税57,229万元,地税96,991万元,财政15,106万元。

2.2016年财政总收入完成184,368万元,同比增长8.88%,其中国税72,640万元,地税94,523万元,财政17,206万元。

3.2017年财政总收入预计完成209,706万元,同比增长13.74%。

(二)各税种完成情况及分析1.基本情况。

2015年我县税收总收入完成155,027万元,同比增长20.94%;2016年完成167,162万元,同比增长7.83%;2017年预计完成190,280万元,同比增长13.83%。

增值税、改征增值税、营业税、企业所得税、个人所得税5项主体税种近三年分别完成91201万元、89519万元、92441万元,同比增速分别为7.31%、-1.84%、3.26%。

2.分析情况(1)一次性收入占比较大。

土地增值税、耕地占用税、契税等一次性收入占财政总收入的比重逐年提高,2015年为16.34%,2016年为25.83%,2017年预计达31.63%,2017年较2015年提高了15.29个百分点。

可看出财政收入中一次性收入占比较大,且过多依赖于土地税收等有限资源收入,收入可持续性逐年降低。

如2017年1-9月,纳税50万元以上的企业为109户,入库税收收入99,301万元,其中一次性税收为33,584万元,占比达33.82%。

纳税前10名企业中以一次性税收为主的户数达6户,其中:贵阳临空经济开发建设投资公司15000万元,主要是双龙航空港经济区征用我县谷脚镇土地产生的税收;贵龙集团5637万元,主要为龙溪大道建设项目产生的税收;快递物流集聚区管理委员会4120万元,主要中铁生态城项目缴纳的税收。

税源结构的调查与思考

税源结构的调查与思考

税源结构的调查与思考十月上旬,在周主任的带领下,有幸对市国、地两税的税收情况作了一些调查,就了解到的一些情况谈谈我个人的看法,不对之处敬请批评指正。

一、税收收入的特点1、从产业结构来看,税收仍以第二产业税收为主。

2013年1-9月,国税30家过100万企业入库税金16817万,占国税收入的77.28%;地税102家规模企业入库2627万元,占13.75%。

以上两税共入库19444万元,占已入库40861万的47.52%,这还不含国税100万以下的企业入库税金,如包含100万以下的,约占50%。

2、从行业类别来看,还是传统行业贡献大。

这就是化工、木业加工占了国税入库的47.76%,占两税总入库的约28%,新兴产业,其他产业如机械、纺织行业都没有份量。

其中化工、木业加工又以楚源、吉象两家企业为主,约占总入库的25%,。

3、从税收税种来看,地税9小税种增幅较快,占比高。

累计入库7734万元,占地税入库的40.49%,这还不包括房地产开发的建筑业入库的所得税3457万元,说明土地征用、房地产交易较热,这既是好事,也有忧患的一面。

因为县级市的房地产很容易退热,一旦退热,占比高、没有替补,税收总量很快就掉下来了。

4、从税源后劲来看,没有形成稳固的、良性增长的税源基础。

主要表现在楚源、吉象仍占总税收的25%,楚源好,税源好,楚源差,任务难完成,税源过1000万元的不多,增幅较大的新起之秀没有,招商引资在建和已投产项目近两年能形成规模的没有,新增税源缺乏可持续增长。

5、从税收政策的影响来看,对完成任务的冲击较大。

主要是国税应退未退税额、留抵税额、申请多划抵减、免抵调库等历史包袱的影响对税收任务的完成冲击较大。

从以上特点,反映了我市经济发展与税收规模、税源结构的几个问题:第一、第二产业的发展状况,决定了国税收入的规模。

国税主要是增值税,主要来源于企业,由于企业发展缓慢,国税这几年增幅不大,甚至不增反降。

第二、经济发展的方向,决定了我们税源的构成现状。

重点税源分析报告

重点税源分析报告

重点税源分析报告税收是一个国家经济运行的重要组成部分,也是国家财政收入的重要来源。

为了更好地了解税收结构和税源贡献的情况,各级财政部门会定期进行重点税源分析报告。

本文将就这一主题展开论述,以期深入了解和分析重点税源分布与贡献。

一、税收现状与趋势分析我国税收体制持续完善,各类税收项目不断丰富,税源逐渐多元化。

通过对过去几年的税收数据进行分析,可以发现一些有趣的趋势。

例如,增值税作为我国最主要的税种之一,其税基较宽,税源贡献较高。

随着我国经济结构的转型升级,服务业和高技术产业的发展迅猛,增值税的税源贡献也相应增加。

二、地区税源贡献差异分析不同地区的税源贡献存在明显的差异。

一方面,一线城市和经济发达地区的税收贡献往往较高,这主要得益于其产业结构的优势以及人口密度的集聚效应。

例如,北京、上海等大城市的税源贡献明显高于其他地区。

另一方面,中西部地区的税收增速也表现出良好势头,这主要得益于国家政策的支持和资源禀赋的优势。

通过对地区税源贡献差异的深入分析,可以更好地确定地方财政收入的布局和发展方向。

三、行业税源贡献分析不同行业的税源贡献也呈现出鲜明的差异。

一般来说,制造业、金融业、房地产业等行业的税源贡献较高。

制造业是我国经济的支柱产业,其税收贡献不容忽视。

金融业作为国家经济的血液循环,其税源贡献对国家财政收入有重要影响。

房地产业是我国经济的稳定器,其税源贡献对地方财政来说尤为重要。

通过对不同行业税源贡献的分析,可以更好地指导相关政策的制定和实施。

四、税源贡献潜力挖掘分析除了分析现有税源贡献,我们还应该关注未来的潜力。

随着科技的发展和产业的升级,新兴产业将逐渐成为税源贡献的亮点。

例如,人工智能、新能源等领域的发展将为国家经济增长带来新的动力,同时也将带来新的税源。

因此,挖掘新兴产业的税源潜力是财政部门需要关注的一个重要方向。

五、税收优化和合规管理分析通过对重点税源的分析与挖掘,可以为税收的优化和合规管理提供重要依据。

税源分析报告

税源分析报告

税源分析报告一、引言税收作为国家财政的重要来源,对于国家的经济发展、民生改善具有重要意义。

因此,对税源进行深入分析,并制定相应的政策措施,能有效地促进税收的增长和优化。

二、税收情况总览从过去五年的数据来看,我国税收收入呈现稳定增长的态势。

其中,个人所得税、增值税、企业所得税是三大主要税种。

个人所得税收入保持着较快的增长,主要得益于个人收入水平的提高和个税改革的推进。

增值税收入在经济结构升级的背景下也有不错的增长,而企业所得税则受到宏观经济波动的影响较大。

三、个人所得税收入分析个人所得税作为直接税的代表,其收入增长的背后反映了我国人民收入水平的提高。

综合个税改革的推进,个人所得税收入在过去五年持续增长。

但值得关注的是,个人所得税的增长速度在近两年有所放缓。

这一现象表明,需要进一步完善个人所得税制度,降低纳税人的负担,提高他们的税收积极性。

四、增值税收入分析从经济结构的角度来看,增值税是支撑我国经济增长的主要税种之一。

过去五年,增值税收入稳步增长,但增速呈现出逐年放缓的趋势。

一方面,这与经济增速的下降有关;另一方面,也与从制造业向服务业转型的过程中税基的狭窄化有关。

因此,需要进一步研究和优化增值税政策,以适应经济转型升级的需要。

五、企业所得税收入分析企业所得税是直接反映企业盈利状况的税种,其收入增长受到宏观经济波动的影响较大。

从过去五年的数据来看,企业所得税收入呈现出波动较大的特点。

在经济增速下滑的背景下,企业盈利能力下降,企业所得税收入也相应减少。

因此,需要重视企业税负的合理分配,为企业提供更好的发展环境,促进其健康发展。

六、其他税种收入分析除了个人所得税、增值税和企业所得税外,其他税种的收入也占据一定比例。

其中,消费税、土地增值税、房产税等税种收入规模较大。

消费税收入在经济消费水平稳步增长的推动下也有相应增长。

土地增值税和房产税得益于房地产市场的升温,呈现出较快的增长态势。

七、政策建议根据税源的分析情况,可以提出以下几点政策建议:1. 加大个人所得税制度改革的力度,降低个人纳税负担,提高纳税人的税收积极性。

税源调研报告

税源调研报告

税源调研报告汇报内容:根据近期进行的税源调研,我们收集到了大量有关税收收入来源和结构的数据和信息。

以下是我们的调研结果和分析。

1. 税收收入来源:根据调研数据显示,税收收入主要来源于以下几个方面:a. 企业所得税:企业所得税是税收收入的重要组成部分,占总税收收入的约30%。

该项税收主要通过对企业的利润征收,涵盖了各行各业的企业。

b. 个人所得税:个人所得税是另一个重要的税收来源,占总税收收入的约20%。

该项税收根据个人的所得水平和税率进行征收,并包括工资、奖金、租金、股息等各类收入。

c. 增值税:增值税是一种消费税,对商品和服务的增值部分征税。

根据调研数据,增值税约占总税收收入的25%左右,是重要的税收来源之一。

d. 关税和进口税:关税和进口税是根据进口商品的价格和种类征收的税种,占总税收收入的一定比例。

该税种对进口商品进行征税,保护国内产业并调节国际贸易。

2. 税收结构:根据调研数据分析,税收结构存在以下一些特点:a. 重点税种:企业所得税、个人所得税、增值税是税收结构中的重要税种,其税收收入占比较高。

b. 征收难度:由于不同行业、不同个体的情况各异,税务部门在征收过程中面临一定的难度,尤其是对于个体经营者和小微企业征收个人所得税和企业所得税的难度较大。

c. 改革调整:根据调研数据显示,税收结构一直在不断调整和优化。

政府根据经济发展和税收政策的需要,对税制进行调整和改革,以适应新的经济形势和市场需求。

结论:通过本次税源调研,我们深入了解了税收收入来源和结构,为税收政策的制定和调整提供了依据。

我们发现,企业所得税、个人所得税、增值税是税收收入的重要组成部分,针对这些税种的征收工作需要进一步完善和优化。

此外,税收体制的改革和调整也是必要的,以适应经济发展和市场需求的变化。

我们将继续进行进一步研究,为税收系统的改革和优化提供更多的数据和建议。

税源调研报告

税源调研报告

税源调研报告
税源调研报告应由本人根据自身实际情况书写,以下仅供参考,请您根据自身实际情况撰写。

一、税源现状分析
在税收收入方面,根据XX地区税源监控数据显示,XX地区税收收入呈现稳步增长态势,但增速有所放缓。

其中,增值税、企业所得税和个人所得税是税收收入的主要来源。

在税源结构方面,XX地区以第二产业为主,第三产业为辅,其中制造业、建筑业和房地产业是税收收入的主要来源。

在税源质量方面,XX地区税源质量较高,但存在部分企业纳税意识不强、税收征管难度较大等问题。

二、税源管理存在的问题
1. 税源信息获取不全、不及时。

2. 税源管理方式单一,缺乏针对性和有效性。

3. 税收征管力度不够,存在漏征漏管现象。

4. 税源管理人才队伍建设不足,缺乏专业素质和技能。

三、加强税源管理的对策建议
1. 加强税源信息收集和整理,建立完善的税源信息数据库。

2. 创新税源管理方式,采用多种手段加强税收征管。

3. 加强税收征管力度,加大违法行为的处罚力度。

4. 加强税源管理人才队伍建设,提高专业素质和技能。

四、结论
通过对XX地区税源现状和存在问题的分析,我们可以看出,加强税源管理是促进税收收入稳定增长、优化税源结构、提高税源质量的重要措施。

因此,我们应该采取多种措施加强税源管理,为税收事业的发展做出更大的贡献。

税源调研报告

税源调研报告

税源调研报告税源调研报告一、调研目的和背景随着经济的快速发展和社会的不断进步,税收作为国家财政收入的主要来源,对于一个国家的经济发展和社会稳定具有重要作用。

而税源作为税收的基础,直接关系到国家税收的规模和稳定性。

因此,本次调研旨在了解我国税源的情况,分析税源的结构和来源,为制定合理的税收政策提供参考。

二、调研方法和过程本次调研采用了文献研究和实地调研相结合的方法。

首先,通过收集相关的文献资料,了解我国税源的概况和现状。

然后,选择了几个代表性的地区进行实地调研,包括大城市、中小城市和农村地区,以了解不同地区税源的情况。

在实地调研中,我们采访了地方政府和企业代表,了解他们对税收政策的看法和税源的情况。

三、税源结构和来源分析根据调研结果,我国税源主要包括直接税和间接税两大类。

其中,直接税主要包括个人所得税、企业所得税和财产税,间接税主要包括增值税、消费税和关税等。

就直接税来说,个人所得税是我国税源的重要组成部分。

根据我们的调研,个人所得税占比最高的是工资薪金所得税和劳务报酬所得税。

与此同时,随着我国经济的发展和就业人口的增加,个人所得税的收入也在逐年增长。

企业所得税是另一个重要的税源。

根据调研结果,大型企业的企业所得税占比较高,而中小微企业的企业所得税占比较低。

这可能与大型企业的盈利能力更高和避税手段更多有关。

财产税是我国税源的另一个重要组成部分。

根据调研,房地产税是财产税的主要来源。

随着我国房地产市场的繁荣和购房需求的增加,房地产税的收入也在逐年增加。

就间接税来说,增值税是我国税源的重要组成部分。

根据调研,制造业和服务业是增值税的主要来源。

随着我国制造业的发展和服务业的兴起,增值税的收入也在逐年增加。

四、问题和建议通过本次调研,我们发现我国税源存在以下几个问题:首先,税源结构不够合理。

个人所得税和企业所得税是我国税源的主要组成部分,而财产税和增值税的收入相对较低。

这可能会导致税收负担的不均衡,对经济发展产生不利影响。

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延安地方税收税源结构变化及收入情况分析经济决定税收,税收服务于经济社会发展大局,近年来,在省局和市委、市政府的正确领导下和全市千名地税干部的共同努力下,延安经济呈现较快发展,地方税收平稳增长,税源结构也发生了较大变化,地方各小税稳健增长,成为地方税收新亮点。

认真分析我市税源情况、产业、行业税收情况,紧密围绕中、省重点决策部署,发挥税收职能作用,推动我市经济平稳较快发展,为地方经济又好又快发展提供可靠的财力保障。

一、延安地方税收总体情况(一)税收总量实现跨越式增长,近两年增幅有所放缓。

从2005年到2014年的地方税收收入数据来看,地税收入从2005年的亿元,增长到2013年的亿元,税收收入大幅增长,年均增速达到%,并实现2010年的54亿元增长到2012年108亿元两年翻一番的目标。

2013年-2014年,受宏观经济增速放缓和国际油价大幅下跌影响,税收收入增幅明显回落。

2013年完成地方税收亿元,增长,增幅回落个百分点;2014年完成地方税收亿元,下降%。

(二)宏观税负逐年上升,税收与经济发展基本同步。

2005年-2014年我市地税部门宏观税负水平(税收收入与地区生产总值的比重)呈现逐年上升趋势,由最低的%上升到% ,提高了个百分点,与宏观经济发展走势基本一致,呈逐年上升趋势,2014年后有所趋缓。

从税收弹性系数(税收收入增长率与经济增长率之比)来看,除2014年受国际油价大跌、“营改增”试点等结构性减税的影响,税收弹性系数为,不符合正常的经济税收发展规律外,其余9年的税收弹性系数都超过1,平均税收弹性系数达到了%,税收与GDP的弹性系数在之间,处于正常的波动范围,说明地税收入与地方经济发展协调一致。

三、地方可用财力持续增加,地税收入对地方财政收入贡献不断提高。

我市地方财政收入由2005年的亿元增长到2014年的亿元,增长了倍,地税收入从2005年的亿元增长到2013年的亿元,增长近5倍。

随着地方税收的不断增加,地税部门作为担负为地方政府组织可支配财力的“主力军”,其对地方财政的可支配财力的贡献度也在不断地增长。

全市地税部门组织的地方级收入占全市地方财政的比重由2005年的%,提高到了2014年的%,充分体现了地方税收为延安经济社会发展提供了可靠的财力保障。

二、延安地方税源结构分析(一)从产业结构看,三次产业税收比重差异大。

以采矿业为主导的第二产业是我市的主导产业,是推动我市经济增长的主要动力,也是我市地税收入的主要来源,我市地税收入平均60%以上来自石油行业,“石油税收”特征明显。

如表2所示,全市第一完成的税收收入占税收总收入的比重较低,到2014年还不足1%。

长期以来我市形成的油主沉浮的单一经济结构导致我市经济抗风险能力较差,税收受宏观经济影响波动大。

在油气资源税从价计征、国际油价高位运行和税收征管改革三大利好因素的强力推动下,我市地方税收从2010年到2013年实现收入翻一番的高速增长,以石油煤炭开采、原油加工等采矿业为主的第二产业完成税收收入和占税收总收入的比重逐年上升,从2010年的%增长到2013年的%。

近两年,随着资源储量减少、开采难度增大、延长和长庆在延完成投资大幅下降,加之我市积极加快经济发展方式转变,积极推动产业结构调整步伐,第三产业税收比重开始攀升,从2012年%升至2014年的%,结构调整效果逐步显现。

|延安市地税收入分产业情况表表1 单位:万元(二)从行业结构看,石油行业一业支撑,对税收变化影响较大。

以石油工业为主的经济结构决定了延安以石油行业为主的税源结构,石油工业含税量高,不仅自身提供了大量税收,还带动相关机械制造、建筑和交通运输等行业的快速发展和税收快速增长。

石油行业是我市税收主要来源,税收收入在全市地税收入中比重较高,从近年的收入数据来看,石油行业的地税收入逐年递增,从2010年的亿元增长到2013年的亿元,增幅达到倍;石油行业地税收入占全市地税收入的比重也逐年上升,从2010年占到当年地税收入的%上升到2012年的%。

石油行业税收已经成为当地税收收入的绝对主要来源。

延安市地税收入分行业比重变化表表2 单位:亿元石油行业在全市地税收入中比重很大,全市地税收入的增长取决于石油行业税收收入的增长。

从图2中可以看出,我市地税收入和石油行业税收收入增长趋势几乎完全一致。

由于石油行业对经济的敏感度较高,受国际油价变化影响程度较大,石油行业税收增减变化的幅度基本与全市地税收入增减变化幅度基本相符。

基本上在全市地税收入增幅上升的年度,石油行业税收增幅总是小于全市地税收入增幅,全市地税收入增幅下降的年度,石油行业税收增幅下降幅度总是大于全市地税收入增幅下降幅度。

图2@(三)从税种情况看,地方各税种增减各异,税收格局发生新变化。

营业税、企业所得税、个人所得税、资源税和城建税,一直是地方税收的五大主体税种,收入比重一直徘徊在85%左右。

在2011-2014的五年中,该比重由最低时的2011年的78%上涨到2012年最高的95%,增幅变化15个百分点。

一是企业所得税主体位置发生变化。

企业所得税一直是延安地税的绝对主体税种,在地税收入中一直占据三分之一左右,2010至2013年平均增速达到%。

受成品油价格在2014年的“十连跌”的影响,延长石油集团企业效益大幅下降,企业所得税的税收总量首次被资源税超过,比重下跌至%,较资源税差个百分点;二是营业税保持稳定增长,营改增减收因素凸显。

作为五大主体税种中,唯一一个在近五年期间实现增长的税种,营业税的稳健增长得益于全社会固定投资高速增长、房地产行业的健康发展和税收征管改革“三驾马车”的强力推动。

从2013年8月份营改增试点工作推行以来,已有交通运输、现代服务、铁路运输和邮政电信业移交国税部门征收增值税,受此影响“十二五”期间平均增幅只有%低于“十一五”期间8个百分点。

随着营改增试点工作的进一步推进,地税部门营业税税源将出现进一步减少的趋势;三是资源税、个人所得税和城建税受宏观经济等因素影响起伏较大。

2011年资源税从价计征政策实施后,该税种出现井喷式增长,同比增收亿元,增长倍,而2014年受国际油价大幅下跌导致长庆、延长油田原油销售价格大幅下跌,加之原油产量减少,致使资源税出现负增长。

城建税也是受到能源行业不景气的影响,增幅从2010年-2012年的%降至2014年%。

个人所得税在连续增长后,2014年也受中央不断规范国家机关、企事业单位的工资奖金福利的发放和延长石油、黄陵矿业等重点能源企业年终奖下降较多的影响造成工资薪金个人所得税不断下滑。

五是地方各小税增势喜人。

土地使用税、印花税、房产税、车船税和土地增值税在2013、14两个年度均全部实现增长,分别增长%和%,合计增收亿元,实现了小税种,大增长。

小税种能够稳健增长,全市经济持续健康发展是基础,税收征管的精细化、专业化是保障。

(四)从税收集中度看,地方税收聚集程度高,重点税源贡献突出。

截至2014年底,全市地税系统的正常管户数共计69038户,其中企业纳税人19352户,占总管户数的%,个体户60444户,占总管户数的 %。

2014年纳税百万元以上的企业540户,入库税收亿元,占全部税收的%,也就是说占全市企业管户%的企业缴纳了全市地税90%以上的税收,税收增长贡献作用明显,税收积聚效应非常明显。

全市纳入省局监控的重点税源企业户数由2005年72 户提高到2014年的350户,增加278户,重点税源企业主要集中在石油加工、开采业、煤炭开采业、建筑业和房地产业。

税收集中地稳步提高,说明大中型企业是地方税收增长的源泉和动力,也从另一个侧面反映出我市经济的健康快速发展,特别是十二五期间是大型企业发展最快的时期。

三、地方税收税源薄弱环节与不足之处在分析延安市经济发展良好趋势的同时,通过对地方税收结构、类型、税种的对比分析,认为当前我市经济发展和地方税源结构上也还存在着一些问题。

(一)经济、税源结构不尽合理。

一是第一产业占比较小。

2014年,陕西省第一产业生产总值占GDP的比重为%,而延安市只有%,比全省低个百分点。

第一产业属无税增加值,占比的大小对延安地方税收税收收入影响不大。

二是第二产业规模太大。

2013年我市二产生产总值占GDP的比重为%,全省为%,高于全省平均水平个百分点; 2014年我市二产生产总值占GDP的比重有所下降为%,但全省只有%,高于全省平均水平个百分点,规模以上工业增加值就占GDP 的,%,第二产业的税收占整个税收收入的%,高于全省个百分点。

第二产业的地税收入贡献主要来自油煤及其他相关辅助行业,而延安规模以下及个体工业增加值仅全部工业增加值的%,比重过小,导致了延安工业经济增长只是依靠延长石油、长庆油田和黄陵矿业等国有及国有控股的大型能源开采、加工企业。

三是第三产业税收贡献较低。

2013年第三产业生产总值占GDP比重为%,低于全省%的水平,第三产业的税收占整个税收收入的%,低于全省个百分点。

而作为第三产业中最具有税收增长潜力的现代新型服务业,明显存在发展速度过慢和创造税收较少的问题。

(二)非公经济对税收贡献偏低。

全年非公有制企业实现增加值亿元,在全省10个地市中排名第9位,占GDP 比重为%,低于全省平均值(%)个百分点,排名全省最后一位。

从地方税收来看,我市的公有制经济集中于石油煤炭开采、石油加工和卷烟生产等国有企业,这些企业规模大,效益好,缴纳税收总量很大,形成目前我市公有制经济税收占主导地位的税源结构。

2013年公有制经济入库税收亿元,占到全市税收总额的%,占绝对主导地位,非公有制经济只占到整个税收的%。

在2013年度全市纳税百强排行榜中,只有16家非公有制企业榜上有名,在前五十名中,只有2家企业上榜。

2014年公有制经济入库税收亿元,占到全市税收总额的%,较上年小幅增长,而非公有制经济只占到整个税收的%。

(三)重点企业对税收变化影响较大。

从近几年的税收缴纳情况来看,我市地方税收对石油、煤炭、烟草和电力等重点企业依赖度较高,以致重点企业变动对税收收入影响较大。

我市是典型的资源型城市,经济结构呈现“一油独大、油主沉浮”的独特格局,2014年以石油为主的工业增加值占规模以上工业增加值的78%,但我市的石油工业主要以开采和炼化为主,产业链条短,缺乏深加工,增长方式粗放。

近年来,由于开采区块受限、国际油价下行等因素影响,原油产量增幅明显收窄,成品油加工行业增幅连年下降,行业发展后劲严重不足。

以我市境内的两家大型国有石油企业,延长石油集团和中石油长庆油田公司2010年至2014年连续五年税收缴纳情况进行分析。

2011年,油气资源税从价计征政策全国实施以来,在税源专业化管理改革和政策性增收两大利好因素的强力推动下,全市地方税收大幅增长,涉油企业增长尤为迅猛。

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