职教集团建设新模式的探索
职业教育集团化办学的问题及优化思路
职业教育集团化办学的问题及优化思路[摘要]文章在梳理当前职业教育集团化办学主要问题的基础上，科学界定集团化办学概念和内涵，并以陕西省职业教育集团化办学为缩影，提出集团化办学优化路径：完善立法，明确职业教育集团化办学的地位、运行规范、保障及激励机制；建立职业教育集团化办学新模式，包括校企“工作站”模式、“引企入校”模式、“对话”模式和“前校后厂”模式。
[关键词]职教集团集团化办学办学体制模式研究职业教育集团化办学是我国独创的一种职业教育模式，与德国的双元制模式既有相通之处，又有很大的不同。
在人才强国战略和工业强国战略的实施下，国家出台相关政策大力推进职业教育集团化办学，各地组建职教集团的热情高涨。
但总体上，我国职业教育集团化办学仍处于初期阶段，职业教育集团数量众多，精品稀少，效能发挥有限。
一、我国职业教育集团化办学存在的主要问题第一，没有官方确定的集团化办学模式的概念和内涵。
目前，对于集团化办学这一新型的职业教育办学模式的概念和内涵还没有一个明确的界定，这种现象是极其少见的。
没有一个明确确定的定义和内涵，如何建立机制就是一个没有基础的事情，直接导致集团化办学无所适从。
第二，职业教育集团发展模式单一，结构不尽合理。
按照职业教育集团化办学的主体构成和运行特征不同，职业教育集团化办学可划分为行业型（或专业型）、区域型和复合型。
目前，全国范围内的职教集团类型基本上属于前述第一种类型。
陕西省现有的21家职教集团中，18家属于行业型，占集团总量的86%，区域性职教集团仅有3家，仅占集团总量的14%，而且均为院校主导，这也是我国现在职教集团的一个缩影。
集团化办学的基本原则是“政府主导、行业指导、企业参与、学校办学”，职业院校如何退出集团化办学的主导位置专心办学，是我国集团化办学必须解决好的问题。
此外，从职教集团的区域布局来看，其空间分布未能与区域经济布局有效衔接。
第三，组织结构松散，难以发挥集约效应。
我国现存职业教育集团大多是松散的理事会制，其组织形式上不具备法人身份，没有法定的举办条件、主体权利义务、运行规则，没有统一的合作载体和管理机制，从资源、组织结构到制度的集成非常有限，人、财、物等方面很难进行相互融合，学校的教育资源和企业的生产资源无法实现有效整合，导致集团内成员的联系没有必要的约束和利益基础，关系极其松散。
推进职业教育集团化办学，创新职业教育发展模式
2013.03学教育133推进职业教育集团化办学，创新职业教育发展模式周捷（重庆师范大学教育科学学院，重庆401331）[摘要]集团化办学是我国职业教育发展的战略选择。
文章从重庆市建设统筹城乡综合配套改革试验区和转变职业教育发展方式入手，阐述了推进职业教育集团化办学、创新职业教育发展模式的必要性，并从职业教育集团的形态与类型、组织结构、运行机制以及政府在推进职业教育集团化办学中的地位与作用等方面对职业教育集团进行了研究和探讨。
[关键词]职业教育；集团化办学一、推进职业集团化办学是重庆市城乡统筹职业教育发展的必然选择1、推进职业教育集团化办学是重庆市转变职业教育发展方式的需要重庆市正处于工业化调整期、城镇化加速期、市场化完善期和国际化提升期，经济社会快速发展对技能型人才保持着旺盛的需求，现代制造业和现代服务业的高速发展需要高技能、专业化人才，新农村建设需要新型农民，进城务工人员需要提升技能、加快融入城市社会，迫切需要加快构建起适应城乡发展、服务城乡全体公民的职业教育体系。
因此，加强统筹和协调，推进职业教育集团化办学是引领职业教育发展方式由以追求数量扩张为主的粗放型发展，向注重质量效益为特征的集约型发展转变，构建技能型人才培养链和产业链的联结，促进职业教育科学发展的需要。
2、推进职业教育集团化办学是重庆市职业教育自身发展的需要当前，职业教育发展面临学校生源发生变化、招生困难和在校生数量下滑、行业和企业支持职业教育的作用发挥不足、农村和边远地区职业教育发展困难较大、职业教育经费投入不足、办学条件亟待改善、职业学校教学质量和办学效益亟待提高等发展难题。
推进职业教育集团化办学，形成职业学校之间相互沟通、相互协作的良好机制。
由单纯竞争转向既竞争更合作，由“单体作战”转向“集团作战”；在政府的指导下，发挥城市学校带动农村学校、示范性职业学校带动普通职业学校，高等职业学校带动中等职业学校的示范带动作用，积极探索教育链与产业链的紧密结合，教育链服务产业链，教育群服务产业群的发展模式，形成“以城带乡、以强带弱、资源共享、优势互补、协调发展”的格局，是重庆市职业教育破解发展难题、走出困境，步入一个崭新发展阶段和提高发展质量的迫切需要。
职业教育集团发展模式的探索——以北京市大兴区为例
团、 申安集 团等在 内的 ２ 个 重点企业 ； １ 二是 就业 办学 的新 路 子 ” 的发 展 战 略 ， 又适 应 了 大兴 区 域经
合作企业 ， 职教集 团与本 区 ９ 家企业建立 了接 收 济发展的需要。集团经过 ６ ４ 年来的有效运作 ， 已在
校， 初步形成 “ 政府主导 、 职教 主体 、 依靠企业 ” 的 用性。集 团在友好合作企业建立长期稳定 的实训 产教结合体系。具体来说 ， 在专业设置 、 课程建设 、 基地 ， 使课堂车 间化 ， 增加课堂活力和学生的动手
事会不定期 召开 ， 讨论决定合作办学 、 人才培养 、 是企 业 为 学校 提 供 实训 设 备 ；六 是 学校 与 企 业 签
专 业设 置 、 程 建 设 、 训 基 地 建 设 等 重 大 事 项 ， 课 实 这 为行 业企 业 全 面介 入 职 业学 校 的 教 育教 学搭 建
了平 ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ 。
毕 业 生 的合 作 关 系 ， 合作 较 好 的有 康 必 得药 业 、 同 集 团化办学方面取得 了可喜 的成绩 。基本 改变 了
收 稿 日期 ： ０ ８ Ｏ — ０ ２ ０ 一 ９ ３ 作者简介 ： 康井泉（ ９ ８ ， ， １６ 一）男 北京大兴人 ， 北京大兴职业教育集团办事处 主任 ， 主要研究 方向为职业教育管理 。
政部 门组成的联合体。集团实行理事会制 ， 在一届 八 种 ： 一是 企 业参 与人 才 培育 方 案 的设 计 与实 施 ；
一
次理 事会 议 通 过 了集 团章 程 ： 设立 理 事 大会 ， 常 二 是企 业 为 学生 提供 实 习机会 ；三 是企 业 为 教 师
对职业教育集团化办学模式论文
对职业教育集团化办学模式的分析与思考摘要：研究职业教育集团化办学模式有助于促进其管理体制和运行机制的创新。
我国各地职业教育集团化办学的模式及其经验值得借鉴，职教集团在发展中还存在诸多的制约因素，职教集团发展策略需要做深入地分析与思考。
关键词：职业教育集团化办学类型与模式职业教育集团是一种由多个成员主体自愿结盟、资源共享、互惠互利、优势互补的教育联合组织。
它以专业、资产或行业为纽带，以骨干职业院校为核心，以相关职业院校为成员，联合行业、企业单位以及其他相关组织，实现职教资源的整合与优势互补，加强职业院校的专业建设与教学改革，对职业教育的发展具有积极的促进作用。
一、职教集团的类型与组建模式1．职教集团的类型目前，国内外职教集团都呈现出多样化的形式，从不同角度可以划分为多种类型。
以教育主导的差异性可分为政府主导型、学校主导型、企业主导型；以组成单位性质可分为校企合作、校校合作、多元合作；以分布地域范围可分为区域型、全国型、国际型；以成员联结方式可分为契约联结型、资产联结型、资产契约混合联结型等等。
一个职教集团可能不会限于一种类型，可以同时属于多种类型。
2．我国职教集团主要组建模式我国的职教集团大多是按照联结纽带关系来组建的，分为三种情况。
（1）契约联接模式。
由某一主体院校为核心，通过订立章程或合同联合其他学校、企业及社会力量组建职教集团，各成员地位平等，法人资格及隶属关系不变。
这种模式便于集团的组建，但不利于形成集团的核心单位以及发展优势。
（2）实质整合模式。
由某一主体院校为核心，通过成员单位的整体划入组建职教集团，成员单位不再具备独立的法人资格。
这种模式可以较快扩大集团规模，但是由于原隶属关系不同、产权变更与人事变动等问题，组建难度较大。
（3）混合联结模式。
由部分成员单位实质整合后的实体作为集团的核心，并通过契约联合其他学校、行业企业及社会力量组建职教集团。
混合联结的模式既避免了实质整合的难度，又弥补了契约维系的不足，是比较理想的一种组建模式。
和构建职教集团新发展模式论文
探索和构建职教集团新的发展模式随着国家大力发展职业教育的不断深入，作为职业教育集约化管理的组织模式——职教集团，具有一定的代表性，发展十分迅猛，其健康持续的发展，需要各成员学校共同关注，努力探索和构建新的发展模式。
一、德育为首是职教集团形成品牌和被企业推崇的重要目标，也是促进职校各项工作开展并取得成效的主要战略。
构建职校“环境—情景—实践”德育模式，把企业对职校毕业生的素质要求和职校学生的身心发展特点作为德育模式的实践与理论依据，把营造与现代企业接轨的育人环境、创设塑造学生职业形象的育人情景、搭建培养学生职业素养的实践平台作为德育模式的实施内容，指导学生进行职业生涯规划，使学生在校期间就能按照企业文化潜移默化，成长为企业欢迎的有用人才。
二、职业教育是国民教育的组织部分，需要政府的支持，制度和政策是对职业教育发展极为重要的影响因素，同时也是一种需要企业能力支持的教育。
所以以实际操作应用能力为本，以企业需要为核心，进行教学课程改革，需要企业参与教育的主要过程，提供专业课教育教学的内容，提供专业实习实训场地和设备以及就业岗位。
实行“定岗双元制”培养模式，由学校和企业共同制定培养方案和计划，确定理论和实践课程体系，开发教材，整合并充分利用校企双方软硬件资源，产学结合、工学交替组织教学。
逐步统一教学大纲和教材，进一步铺平合作道路，提高教学水平。
先从有较好基础的专业入手，依托品牌专业效应，提升集团的总体教学水平。
在逐步统一教学大纲和教材的过程中，同时实现新内容与具体企业的岗位要求融合、教材和先进的教学手段的融合、继承传统和不断创新的融合。
发挥集团以及各成员专业指导委员会的作用。
通过多种校企合作的途径与形式，解决专业课程设置和人才培养目标相匹配的问题，促进人才培养目标的明确性，使集团各成员校专业课程合理布局和协调发展，促进人才培养目标的明确性，使集团的人才培养模式更好更快地适应市场、企业、工作流程，推动职业教育服务社会、服务经济的能力。
区域型职业教育集团运作模式的实践与探索
区域型职业教育集团运作模式的实践与探索作者：张伟李柏青李玲俐来源：《广东教育·职教版》2013年第10期摘要：职业教育集团建设范式已经初步形成，内部运作模式建设是关键。
本文在借鉴已有成功案例的基础上，以三水职业教育集团副理事单位佛山职业技术学院与周边企业单位的合作为例，探索区域型职业教育集团的运作模式。
关键词：区域型；职业教育集团；模式将集团的概念和理念引入职业教育领域，把分散的、规模较小或资源缺乏的职教实体集中起来，实现校企深度融合、校际优势互补、推进职业教育的规模化和集约化。
一、区域型职业教育集团特征分析从20世纪90年代开始探索职业教育集团化办学至今，全国共建立了约700个职业教育集团，一般而言，根据主体构成和运行特征可以将我国的职业教育集团分为三类：行业型职业教育集团、区域型职业教育集团和复合型职业教育集团。
本文从佛山市三水职业教育集团建设的实践探索入手，将区域型职业教育集团的特征分析如下：（一）政府主导区域型职业教育集团主要特点是政府主导统筹，依据区域内的专业和产业结构，整合区域内的优质职教资源，降低职教成本，提升区域内职业教育整体办学水平和经济服务能力。
（二）分工协作、资源共享制定集团工作章程，赋予每个成员责任，在师资、设备、专业设置、优质资源、技能鉴定、招聘就业、实习实训、实时交流等方面充分利用各成员单位优势，合理分工、相互交流合作，整体提升人才培养效益。
（三）服务对象和人才培养具有针对性集团建设是针对区域内的经济发展而组建的，其服务对象是当地企业行业，并通过“专业—产业” “培养—就业”等链条，把人才培养各环节（需求调研、人才培养方案制定、教学内容修订等）与行业企业的岗位能力紧密结合，培养用得着、留得住的区域经济发展需要的适用型人才。
二、国内外职业教育集团运作模式的借鉴（一）国内职业教育集团发展模式现状近年来，我国大力推进职业教育集团的发展，在市场导向与深化改革背景下，已经形成了一批具有代表性的职业教育集团运作模式，如以城带乡、城乡联动的“河南模式” ，城乡合作、三段培养的“海南模式” ，校企合作、工学结合的“天津模式” ，台湾地区的“区域产学合作中心模式” ，具有区域特色的广东南海职业教育集团以及“贯通中高职、校企深度融合”的“江苏模式”等。
职教集团建设的实效性研究——以福建南平市为例
（ 一） 强化 了职 教理 念
、
基本 情 况
２ ０ ０ ９年 １ １ 月 ，南 平 市农 业职 教集 团率先 挂 牌 成立 ， 以南 平 市农 业 学 校 为理 事 长 单 位 ， 福 建 圣 农 实 业 有 限公 司 为名 誉理 事 长单 位 ，选举 ｌ ０个 常 务 理 事单 位 ， 共计 ３ １ 家 成员 单位 。其 中 ， 院校 ４家 、 行 业协（ 学） 会 ８家 、 企事 业单 位 １ ９家 。２ ０ １ ０年 ５月 ， 南 平 市旅 游 职教 集 团相 继 挂牌 成 立 ， 南 平武 夷 旅 游 商贸学 校为 理事 长单 位 ， 成 员单 位 ３ ９家 。其 中高 职 学 院 ４家 、 中职学 校 １ １ 家、 行业 协 （ 学） 会 成员 ２
两 个 职教 集 团成 立后 ， 各成 员 校 的 职教 理 论 得 以强 化 ， 它进 一 步 明确 了 “ 以服 务 为宗 旨 ， 以就 业 为 导 向” 的指 导 思想 ； 进一 步 明确 了 “ 培 养具 有综 合 职
业能力 ， 在生产 、 服务 、 技术和管理第一线工作的高 素质劳动者” 的培养 目 标； 进一步明确 了“ 提高劳动 者职业能力和科学文化素质 ， 奠定毕业生就业或继
把扩大招生规模作为集团重要任务之一。在职教集 团内开展联合招生 、 合作办学 ， 使 得牵头单位的年 招生规模始终位居全市前列。职教集 团内部分成员
校在加入本集团前 ， 生源严重不足 ， 有 的 面 临着 生
带杯 ”学生计算机类职业技能竞赛获 团体总分第
一
。
２ ０ １ １ 年， 南平市农业学校举办以福建省圣农有
续 升 学基 础 ” 的功 能定位 ； 进一 步 明确 “ 改变 以往 满 堂灌 教学 方 式 ， 实行 ‘ 半 工 半读 ’ 、 ‘ ２ ＋ １ ’ 等灵 活 教 学 方式” 的教 学 模式 ； 进一 步 明确 “ 以市场 为导 向， 依 市
新时代职教集团化办学校企合作的典型问题与解决对策
新时代职教集团化办学校企合作的典型问题与解决对策新时代职教集团化办学是指利用职业教育集团的资源优势，以集团为依托，推进职业教育改革和创新，实现校企合作的深度融合，提高职业教育质量和就业水平。
在实践中，仍存在一些典型问题需要解决，下面将从学校和企业两个方面进行探讨，并提出对策。
一、学校方面的问题与解决对策1.管理体制不适应集团办学：传统的学校管理体制难以适应集团办学的需求，导致决策效率低下、资源配置不合理等问题。
解决对策：一是建立灵活高效的管理机制，实施职能转变和权力下放，提高决策效率；二是建立合理的资源配置机制，整合集团内部资源，推进资源共享，提高资源利用效率。
2.师资力量不足：由于各个学校在师资方面存在差异，导致集团化办学过程中师资力量不足，无法满足多样化的课程需求。
解决对策：一是加强师资队伍建设，提高教师的教学能力和职业素养，提供培训和发展机会；二是建立师资共享机制，通过师资交流和合作，共同提高教学质量。
3.信息化建设滞后：目前职业教育信息化建设相对滞后，影响了校企合作的深度和广度。
解决对策：一是加大对信息化建设的投入，提升教育信息化的水平，推动教学、管理等各个方面的信息化发展；二是加强与企业的信息共享和对接，提高校企合作的信息化水平。
1.企业资源利用率低：企业在校企合作中未能充分利用自身的资源，无法发挥积极作用，影响了教学效果和学生的就业能力。
解决对策：一是加强与职业教育集团的对接，充分了解学校的需求，提供适应学校需求的资源支持；二是建立企业导师制度，引入企业专家和技术工人参与教学，提高学生的实践能力。
2.校企合作机制不完善：企业在校企合作过程中缺乏明确的指导和支持，导致合作效果不佳，难以实现真正的双赢。
解决对策：一是建立稳定的校企合作机制，明确各方的责任和权益，提供合作过程中的指导和支持；二是加强沟通和协调，及时解决合作中出现的问题和困难。
3.人才培养需求与实际岗位不匹配：企业对人才的需求与学校培养的人才岗位不匹配，使得毕业生就业难度增加。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
职教集团建设新模式的探索摘要:目前,建设职教集团已成为助推职业教育发展的有效途径。
然而,建设职教集团过程中,存在着认识模糊、管理无序、缺乏机制约束等问题。
可以通过建立新型管理体制、实现职教集团与产业集聚区的无缝对接、重点项目带动、多元投资、多元办学等方式来创新职教集团建设模式。
关键词:职教集团建设新模式当前职业教育的发展迎来前所未有的发展机遇,但同时也面临着许多困难与挑战。
作为一种崭新的办学理念和高效的办学模式,职教集团建设正在成为破解职业教育难题、推动职业教育发展的重要手段和有效模式。
各地方政府纷纷以实施职教集团建设、促进校企深度合作为切入点,整合职教资源、促进校企合作、推动产学研一体化发展,实行跨区域、跨部门、跨行业的多元办学资源整合,引导职业教育走社会化、产业化、集团化的道路。
但在职教集团建设过程中还存在一些问题,制约着职教集团的发展。
(1)观念认识问题。
目前,在职教集团建设上,社会舆论以及部分人员关键是政府部门思想认识有差距,关心支持职业教育的社会氛围仍然需要进一步营造。
在职教集团外部,认为职教集团是一种形式,只是把一些职业院校与企业、行业牵强的拉在一起,职教集团没有实质功能。
在职教集团内部,仍存在学校热、企业冷一边倒现象。
(2)管理体制问题。
①缺乏有效的统筹管理。
职教集团是以自愿、平等、互惠互利为原则的非营利性、松散型联合体。
集团的实际工作由龙头学校组织开展,龙头学校与理事学校在体制上的平行性,使集团对理事学校的监督管理必须由上级主管部门承担。
而学校与企业体制的不同,使集团对理事企业彻底丧失了约束能力。
职教集团对理事成员约束力的缺失,不利于集团工作的开展,不利于职业教育的发展。
②办学的盲目无序。
各职业学校面对中原经济区建设对人才的需求,缺乏前瞻性的考虑和统筹协调。
特别是农业类的职业学校办学举步维艰,多数涉农类专业为了生存已“农转非”。
一些学校未能把握社会发展的脉搏,总是自觉或不自觉地把普通高校的教学模式、管理理念套用于职业教育,造成职业教育重理论灌输、轻实践训练,内容陈旧,缺乏特色,教学与实践脱离、专业与就业脱节。
③在管理体制上条块分割。
学校行政主管有些由教育行政部门直管,有些由行业代管,职业学校行政、业务管理比较分散。
如高等职业学院划归省教育厅高教处管,中等职业学校划归省教育厅职成处管,技工学校则划归劳动与保障部门管,职业培训与鉴定则由教育行政、行业及劳动分别或同时管理,没有统一的职业教育管理部门,政策不一、标准不一、经费不一,比较混乱。
高等职业教育也一样,往往成为压缩型本科教育,同样没有摆脱理论教育的模式。
同时,省内一些地方历来重视正规学历教育而忽视技术、技能的培训,普遍师资缺乏,特别是“双师型”师资的欠缺尤为明显,实训设备、基地严重不足,始终坚持与普通教育或者本科教育同一路径使得职业教育办学路子越走越窄,招生不足、经费不足、教学质量下降等问题日渐严重。
(3)办学机制问题。
从总体看,目前河南职业教育的体制、办学模式、课程设置、教学内容和教学方法等开展不平衡。
大多数学校的职业教育都过于校园化,缺乏社会性;过于规范化,缺乏职业性;过于学历化,缺乏实用性。
即使发展形势比较好的地方,相当一部分还是以学校课堂教育为主,学校与社会组织、生产企业之间有一定的鸿沟,存在重理论、轻实践,重学历、轻技能等痼疾。
(4)外部环境问题。
建设职教集团促进校企深度合作,极为重要的是外部环境建设,没有重点项目的支撑,就无法实现职教集团办学能力提升。
目前,各地应该根据中原经济区未来发展需求,创新筹资机制,探索职教集团多元投资融资体制,打牢职教集团建设的根基,保障职教集团建设的资金来源,职教集团建设才能顺利进行,否则就举步维艰,甚至寸步难行。
那么,如何建设职教集团才能使这一新生事物具有强大的生命力,发挥它在发展职业教育,推动经济社会建设的作用呢？笔者试图对职教集团建设新模式进行如下探索。
(1)建立职教集团新型管理体制。
职教集团的建设应在政府统一领导下,建立一个由政府负责,相关部门、企业、职业学校负责人参加的管理委员会,对职教集团建设实施统一领导、统一管理,统筹规划、统筹资源、统筹建设,打破部门分割、行业分离、城乡脱节的旧格局,建立一个学校与学校、学校与企业、教育与其他部门,以及区域之间联结互动的新型管理体制。
在新型管理体制中,理顺政府、市场、社会和职业教育集团的关系及集团内部各成员的关系,赋予各主体应有的地位和功能,使各主体各司其职、各尽其责,这是促进职教集团健康发展的必要条件。
在外部,需要建立一个与社会主义市场经济体制相适应、政府宏观调控、市场有限调节、社会广泛参与的管理体制。
在内部,需要建立科学的组织管理机构,通过制度设计,建立统一的行为规范和利益协调规则,充分体现职业教育集团主体办学的多元化效益。
(2)实现职教集团与产业集聚区无缝对接。
在当前各地大力发展产业集聚区的情况下,积极规划,实现职教集团与产业集聚区无缝对接可以说是一种可行的发展思路。
开展“校企合作、实现职教集团与产业集聚区对接”不仅是职教集团建设的需要,也是为中职毕业生找到理想的就业岗位,为企业输送合格人才的需要,对于为当地岗位人才的培养、发展区域经济有着重要的作用。
实现职教集团与产业集聚区无缝对接,对于帮助职业学校毕业生找到实现理想的就业岗位,企业招到合格的技能工人,促进职业教育与产业发展良性互动,具有重要意义。
坚持校企合作、实现职教集团与产业集聚区对接是促进职业教育健康发展的一种新型的办学模式,是校企合作共同培养人才的一种具体表现,也是学校深化教育教学改革,走工学结合之路,提高人才培养质量的一种重要举措。
顾名思义,“校企合作,与产业集聚区对接”就是职业学校根据社会需要及时调整专业设置和办学方向、调整学校与企业的关系,改变育人者与用人者之间的脱钩状况,通过对接,构建由学校与企业用人单位合作培养学生的课程体系,培养学生具有较强的动手能力和直接上岗能力,使学生在就学阶段完成学业,掌握技能,成功就业。
“坚持校企合作,实现职教集团与产业集聚区对接”是开放办学的一种思想。
一是它丰富了“工学结合”这种新型职业教育办学模式的内涵,把学生融入企业,可以达到“学中有工、工中有学”的教学效果;二是体现了党的“教育与生产劳动相结合”的教育方针和“以服务为宗旨、以就业为导向”的职业教育指导思想,是教育制度和劳动制度有机结合的一种新型学习制度;三是确立了具有职教特色的人才培养观,可使封闭的学校教育走向开放的社会教育,从单一的学校课堂走向实际的职业岗位。
“坚持校企合作,实现职教集团与产业集聚区对接”是育人的一种新模式。
这种模式实际上是工学结合、校企合作、顶岗实习培养模式的深化,都体现了教育与经济、学校与企业、读书与技能的有机结合。
以上无论何种形式都强调学校与企业的“零距离”,重视学习与劳作的“双交叉”,强化学生的生产实习和社会实践,最主要的思想是加强“工”与“学”的关联度,这是职业教育培养技能型人才的最佳模式。
“校企合作,与产业集聚区对接”是工学结合的基础和条件,是半工半读的育人方法,是订单式培养人才的途径,是校企结合的表现形式。
“坚持校企合作,实现职教集团与产业集聚区对接”是职业教育工作的一种探索。
在职教集团内通过学校与企业用人单位合作培养学生,为学生找到了实习与就业的切入点,也为企业开辟了一条新的人才培养之路。
我们可以在校企合作、与产业集聚区对接的过程中,逐步探索建立适应与产业集聚区对接的招生、学籍、教学等学校管理制度,探索与建立实现学校和企业合作互惠,共同发展的长效机制,探索与建立学校和企业共同担当的学生“顶岗实习”中的内容,形式、场地、纪律、安全、效益、考核、评价等管理机制和学生勤工俭学,实现免费就学的半工半读帮学措施。
(3)推进职教集团重点项目建设。
要建设特色职教集团,需要推进重点项目建设,形成一批省级、国家级亮点工程。
一是积极支持中职学校的国家级改革发展示范校建设。
在原有的基础上进行扩建,办成一批综合性的职业院校,并采取校企联合办学等形式,形成具有一定规模的职业教育集团。
二是积极进行实习实训基地建设、精品课程、精品专业建设等重点工程,努力改善职业学校办学条件,提升办学能力。
(4)探索园区多元投资融资机制。
职业教育是一项伟大而复杂的工程。
在各类教育中没有任何一类像职业教育这样,与经济社会有着如此紧密的联系,也没有任何一项工作像职业教育这样实施的内外环境如此复杂。
要建设职教集团亮点项目,需多方筹措资金,探索多元投资融资机制。
要创新筹资机制,探索多元化投资融资体制,为职教集团顺利建设提供可靠资金保证。
一是加大财政投入力度,建立财政性职业教育经费投入增长的机制。
提高城市教育附加费在职业教育上的比例,设立职业教育和成人教育专项经费,增加预算内教育经费支出,逐步实现以在校生和生均培养成本为主要指标的新型财政拨款机制。
二是制定企业制度化投资机制,充分利用企业先进的设备设施资源,建设职业学校实训基地、实习基地、就业基地和科研基地。
三是探索社会投资融资机制,用市场的办法吸引金融机构和民间资本投资,引导社会各方面投资入股,共建共享,扩大职业学校融资渠道。
四是争取上级主管部门在职业教育项目、改善农村职业学校办学条件及其他中央教育专项转移支付资金等方面的经费支持等。
(5)实现多元办学模式。
要大力发展职业教育,仅靠学校的力量是微不足道的,必须依靠社会力量办学,切实推进职业教育集团化办学,重点探索产权制度改革,建立健全职业教育集团化办学的制度性文件,形成全新的办学体制和育人机制。
进一步完善鼓励行业、企业发展职业教育的制度,切实推动形成政府主导、依靠企业、充分发挥行业作用、社会力量积极参与、公办与民办共同发展的多元办学新格局。
总之,职业教育是一项艰巨而伟大的工程,是改善民生、推动和谐社会建设的民心工程。
要办好职业教育,需动员全社会的力量,实现集团化办学,改革创新培养模式,为经济社会发展培养更好更多的技能型人才。
参考文献[1]崔炳建.职业教育集团化办学的理论与实践[M].大象出版社,2008,3.[2]华北庄.中国产学合作教育探索[M].武汉:武汉大学出版社,2005.[3]范先佐.教育经济学[M].北京:中国人民大学出版社,2006.[4]傅维利.教育问题安全研究[M].人民出版社,2006,7.[5]石伟平.时代特征与职业教育创新[M].上海教育出版社,2006,12.[6]袁振国.中国教育政策评论[M].教育科学出版社,2003,7.。