法律责任与法律救济411
国际法律责任详解
国际法律责任详解国际法律责任是指国家或国际组织违反国际法规定而应承担的法律责任。
在国际社会中，确立了一系列法律原则和规则，以保护国家的主权和维护国际秩序。
当国家或国际组织违反这些规则时，将会承担相应的法律责任。
本文将详细解析国际法律责任的概念、种类和适用条件。
一、国际法律责任的概念国际法律责任是指国家或国际组织在国际法上违反义务或规则时应承担的责任。
它是国际法的一项重要原则，旨在维护国家主权和促进国际和平与稳定。
国际法律责任是国与国之间的法律关系的核心，通过确立国家违法行为的后果，促使国家遵守国际法规定。
二、国际法律责任的种类1.刑事责任刑事责任是国际法律责任的一种形式，针对的是严重违反国际法规定的行为，如战争罪、种族灭绝等。
这些行为对人类利益影响深远，因此国际社会通过国际刑事法院等机构，对违法者追究刑事责任。
2.民事责任民事责任是国际法律责任的另一种形式，针对的是非刑事领域的违法行为，如违反国际合同、侵犯知识产权等。
国家或个人在违反国际法规定时，应承担赔偿责任，以弥补损害方受到的损失。
3.政治责任政治责任是国际法律责任的一种补充形式，针对的是国家违反国际法规定，但其违法行为并没有造成直接损害的情况。
在这种情况下，国际社会可以采取政治手段，如制裁措施、外交斡旋等，以迫使违法国家改正错误。
三、国际法律责任的适用条件1.主权平等原则国际法律责任适用的前提是国家之间的主权平等原则。
即无论国家的大小、实力如何，都不能凌驾于其他国家之上，没有特权或免责权。
2.违法行为国际法律责任的核心是国家或国际组织的违法行为。
这些违法行为可以是故意的、过失的或无过错的，只要违反了国际法规定，即可构成违法行为。
3.损害违法行为必须造成特定主体的损害，才能构成国际法律责任。
损害可以是物质损失、人身伤害或名誉损害等，而且必须与违法行为之间存在因果关系。
4.因果关系国际法律责任的成立必须能够证明违法行为与损害之间的因果关系。
要求证明违法行为是导致特定损害的直接原因，而不是由其他因素引起的。
法律基本知识什么是法律救济
法律基本知识什么是法律救济法律基本知识：什么是法律救济法律是社会秩序的基石，为维护社会稳定与公正提供了基础框架。
然而，人们在实践生活中难免会面临疑义、纠纷、不公等问题，这时候就需要借助法律救济来解决。
本文将介绍法律救济的概念、种类以及实施流程，以帮助读者更好地理解和运用法律保护自己的权益。
一、法律救济的概念法律救济是指当民众的合法权益受到侵犯或损害时，通过诉讼、仲裁、行政复议等手段来寻求合法权益的维护与修复。
法律救济的核心目的在于保护公民的合法权益，维护社会的公平与正义。
二、法律救济的种类1. 行政救济：指公民、法人或其他组织对行政机关的错误决定、违法行为提出申请或投诉，要求行政机关改正或赔偿的一种救济方式。
行政救济可以通过行政复议、行政许可等途径进行。
2. 民事救济：主要指当私人权益受到侵害时，通过起诉、申请仲裁等方式向法院提起民事诉讼，以获得合法权益的保护。
民事救济通常涉及人身权、财产权以及合同纠纷等。
3. 刑事救济：是针对被害人在刑事案件中的权益受到侵害时，通过法院审理刑事诉讼案件，对犯罪嫌疑人进行追诉，以维护被害人的权益。
刑事救济的特点是国家对罪犯实行公诉。
三、法律救济的流程1. 寻求法律咨询：当产生纠纷或不公情况时，首先可以向专业律师或法律援助中心咨询，了解问题的法律性质以及可行的救济方式。
2. 取证与准备：如果确定需要通过法律途径解决问题，需要搜集相关证据，并进行合理的准备工作，如起诉状、证人证言等。
3. 提起诉讼或申请：根据实际情况选择民事诉讼、行政诉讼或仲裁等方式，向法院或相关机构提交起诉状或申请书，并缴纳相应费用。
4. 庭前调解：在正式审理前，法院可能会安排双方当事人进行调解，以尝试达成和解协议。
5. 审理与裁决：如果调解失败，法院将组织正式审理，并针对事实、证据进行评估。
最终，法院将根据法律规定作出相应的判决或裁决。
6. 履行判决：对于已经生效的判决或裁决，败诉方需要按照法院的要求履行判决，并赔偿损失或承担相关法律责任。
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汇报人：文小库 2024-04-17
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目录
• 法律责任概述 • 民事法律责任 • 刑事法律责任 • 行政法律责任 • 企业经营中涉及的法律责任问题 • 跨国经营中面临的法律责任挑战
01 法律责任概述
定义与性质
1. 法定性
法律责任是由法律规定 并认可的，具有明确的
法律依据。
寻求合法途径解 决争议
一旦发生劳动用工争议，企 业应寻求合法途径解决，如 与员工协商解决、申请调解 、提起诉讼等，避免采取不 当手段导致法律责任加重。
环境保护和资源利用方面要求
遵守环境保护法律法规
企业应严格遵守环境保护法律 法规的要求，确保生产经营活 动不对环境造成污染和破坏。
推行绿色生产和循环经济
民事法律责任承担方式
民事法律责任的承担方式主要包括 停止侵害、排除妨碍、消除危险、返还财产、恢复原状、赔偿 损失、消除影响、恢复名誉、赔礼道歉等。这些承担方式的选 择应根据具体情况而定，以最大程度地保护受害人的合法权益 。同时，民事法律责任的承担也应遵循公平、公正、合理等原 则，确保责任承担的合法性和合理性。
劳动用工管理规范及争议解决途径
建立完善的劳动 用工管理制度
企业应建立完善的劳动用工 管理制度，明确用工标准、 招聘流程、薪酬福利等要求 ，确保用工行为合法合规。
加强员工培训和 沟通
企业应加强对员工的培训和 沟通，提高员工的职业素养 和工作能力，减少因用工问 题引发的争议。
遵循劳动法律法 规
企业应遵循劳动法律法规的 要求，保障员工的合法权益 ，如签订劳动合同、支付工 资、提供劳动保护等。
03 刑事法律责任
犯罪构成要件
1. 犯罪主体 指实施犯罪行为的自然人或单位。自然人犯罪主体需具备刑事责任能力， 即达到法定刑事责任年龄、具备辨认和控制自己行为的能力。单位犯罪主 体则指公司、企业、事业单位、机关、团体等组织。 2. 犯罪主观要件 指犯罪主体在实施犯罪行为时所持的心理态度，包括故意和过失。故意犯 罪是指明知自己的行为会发生危害社会的结果，并且希望或者放任这种结 果发生。过失犯罪则是指应当预见自己的行为可能发生危害社会的结果， 因为疏忽大意而没有预见，或者已经预见而轻信能够避免。
教育法律责任与法律救济
教育法律责任与法律救济教育法律责任是指在教育活动中，教育工作者应当承担的法律义务和责任。
法律救济则是指当教育工作者违反教育法律责任，导致他人权益受损时，受害者可以通过法律途径寻求赔偿或解决争议的一种方式。
本文将就教育法律责任与法律救济展开探讨。
一、教育法律责任教育法律责任的主要内容可以从三个方面来描述：学校责任、教育工作者责任和学生责任。
学校责任是指学校在教育事务中承担的法律责任，它包括提供基本的教育资源、建立健全的管理制度、保障学生安全和保护学生权益等方面的责任。
学校应当为学生提供一个安全、健康、有序、和谐的学习环境，并承担相应的安全防护措施，确保学生的身心健康。
教育工作者责任是指教师和其他从事教育工作的人员在教育活动中承担的法律责任。
他们应当对教育活动中的言行负责，尊重学生的人格尊严，不得进行任何形式的虐待、暴力或歧视行为。
同时，教育工作者还应当具有相应的专业素养，保证教育活动的质量。
学生责任是指学生在接受教育过程中应当承担的法律责任。
学生应当尊重教育工作者的教学权威，遵守学校规章制度，努力学习，积极参与课堂活动。
同时，他们也应当尊重其他同学的权益，不得进行欺凌、暴力行为。
二、追究教育法律责任的方式当教育工作者违反教育法律责任，给他人造成损害时，受害者可以通过法律途径寻求赔偿或解决争议。
主要的方式有行政救济、民事救济和刑事救济。
行政救济是指受损害者向有关教育行政部门提出申诉或投诉，要求修复受损害权益的一种救济方式。
教育行政部门会对申诉或投诉进行调查处理，并依法进行行政处罚或补偿。
民事救济是指受损害者通过民事诉讼的方式，向法院提起诉讼，要求教育工作者承担法律责任并给予经济赔偿。
法院会依法判决，并根据实际情况决定赔偿金额。
刑事救济是指当教育工作者的违法行为达到刑事犯罪的程度时，受损害者可以报案，由司法机关依法追究其刑事责任。
教育工作者如果被定罪，将受到相应的刑罚。
三、加强教育法律责任与法律救济的意义加强教育法律责任与法律救济的意义在于维护教育的公平和正义，保护学生的权益。
公司内部贪污乱纪案例与法律救济途径
公司内部贪污乱纪案例与法律救济途径公司内部贪污乱纪案例与法律救济途径案例：某公司高管贪污公款的案件事件时间：2008年至2010年案例细节：2008年，某公司经过多年的快速发展，成为行业内的佼佼者。
然而，就在行业的繁华之际，公司内部却发生了一起严重的贪污乱纪事件。
2008年，公司的总经理张某与财务部经理李某合谋，纂改了财务报表，将大量的公款转至他们个人的账户，并伪造了相关支出的凭证。
该行为发生后，公司财务状况出现严重不稳定，利润大幅下降，员工工资逐渐拖欠。
随着公司财务状况的变差，一些员工怀疑公司内部存在问题，并向公司董事会进行了举报。
董事会立即成立了一个内部调查小组，开始对公司财务进行彻底审查。
调查小组发现了大量涉及贪污乱纪的证据，包括银行转账记录、虚假支出凭证等等。
在调查过程中，调查小组还发现，张某和李某不仅贪污公款，还与供应商勾结，通过竞标投标等方式收受回扣。
此外，他们还利用公司购买设备和物资的名义进行个人牟利。
2010年初，董事会将调查结果转交给了警方，并起诉张某和李某涉嫌贪污乱纪罪。
随后，张某和李某被警方依法刑事拘留，并起诉到法院。
根据相关法律规定，公司作为受害者，可以通过以下法律救济途径维护自身权益：1.刑事诉讼：公司可以将涉案人员移交给公安机关进行刑事立案，并在案件审理过程中作为被害人提供证据和证人出庭作证，保护自身的合法权益。
2.民事诉讼：公司可以向法院提起民事诉讼，要求被告归还贪污款项、支付利息并承担相关的法律责任。
3.行政救济：公司可以向监管机构举报并申请行政救济，要求相关责任人被追责并进行行政处罚。
律师点评：这起案例是典型的公司内部贪污乱纪案件，给公司及员工利益造成了严重损失。
在这种情况下，公司需要及时采取法律手段来追求正义和维护自身的权益。
首先，公司应当及时发现和举报此类问题。
建立健全的内部控制机制，加强财务审计与监督，可以帮助公司及时发现并处理内部违法行为。
其次，一旦发现涉及贪污乱纪的案件，公司应该及时报警，将涉案人员移送司法机关，并配合警方的调查工作，提供必要的证据和协助。
法律责任与法律救济
2、民事责任：
适用于平等主体之间
具体形式：
停止侵害 排除妨碍 消除危险 返还财产 恢复原状 修理、重做、更换、赔偿损失、 支付违约金、消除影响 恢复名誉 赔礼道 歉
3、刑事责任：犯罪者与国家之间 刑罚 ↗主刑 ↘附加刑 主刑：管制 拘役 有期徒刑 无期徒刑 死刑
（单独适用） 附加刑：罚金 剥夺政治权利 没收财产 驱逐出境 （可单独亦可附加适用）
• 行政行为的概念
行政主体行使行政职权，作出的能够产生 行政法律效果的行为
• 除外情形：国家行为 内部行为 抽象行政 行为 调解行为 行政机关的最终裁决 对 权利义务无影响的行为等等
5、诉讼程序 起诉和受理： 审理： 判决：驳回 变更 撤销 履行 确认 执行：申请主体不同 时限不同 公民 1年 行政机关 法人 其他组织 90日
行政救济 administrative remedy
（一）概念 公民、法人或其他组织认为行政机关的行 政行为造成其合法权益的损害，请求有关 国家机关给予救济的法律制度的总称。
（二）特征 填补性 事后性
（三）行政救济的途径 1、行政申诉administrative appeal
公民、法人或其他组织对于行政机关 的行政行为不服，向有关部门反映情况， 提出批评、建议，要求解决问题。
第三讲 法律责任与法律救济
legal liability & legal remedy
法律责任 legal liability
(一） 概念辨析 1、权利(right):指法律对法律关系主体能够做 出或者不做出一定行为，以及其要求他人相应 做出或者不做出一定行为的许可与保障 2、义务(obligation):通过法律规定，对法律 主体的行为的一种约束手段，是法律规定人们 应当作出和不得作出某种行为的界限。 3、法律责任:是行为人由于违法行为、违约行 为或者由于法律规定而应承受的某种不利的法 律后果。
野生动物保护法对非法捕猎的法律程序是什么
野生动物保护法对非法捕猎的法律程序是什么关键信息项：1、非法捕猎的定义及相关行为列举2、执法部门的职责与权限3、证据收集与鉴定的标准和程序4、案件受理与立案的条件和流程5、调查取证的方法与要求6、嫌疑人的权利与义务7、法律处罚的种类与幅度8、司法审判的程序与原则9、上诉与申诉的规定10、法律监督与责任追究机制1、非法捕猎的定义及相关行为列举11 明确非法捕猎的定义，即未经合法授权或违反相关法律法规，对野生动物进行捕捉、杀害、交易等行为。
111 列举常见的非法捕猎行为，如使用禁止的工具和方法，如毒药、炸药、电网等。
112 未经许可进入特定的保护区域进行捕猎活动。
113 在禁猎期或禁猎区内进行捕猎。
2、执法部门的职责与权限21 确定负责野生动物保护执法的主要部门，如林业和草原部门、公安机关等。
211 明确各执法部门在查处非法捕猎案件中的具体职责，包括巡逻监管、案件受理、调查取证等。
212 赋予执法部门必要的执法权限，如搜查、扣押相关物品、传唤嫌疑人等。
3、证据收集与鉴定的标准和程序31 规定证据收集的范围，包括捕猎工具、野生动物及其制品、现场痕迹等。
311 制定证据收集的方法和程序，确保证据的合法性和有效性。
312 建立专业的野生动物鉴定机构和鉴定标准，对涉案的野生动物种类、保护级别等进行准确鉴定。
4、案件受理与立案的条件和流程41 明确案件受理的条件，如接到举报、巡逻发现、其他部门移送等。
411 规定立案的流程和时间要求，确保案件及时进入法律程序。
412 对不符合立案条件的案件，说明处理方式和告知义务。
5、调查取证的方法与要求51 详细说明调查取证的方法，如询问证人、勘查现场、技术侦查等。
511 强调调查取证过程中的合法性和公正性，保障嫌疑人的合法权益。
512 对证据的保存和管理提出要求，防止证据丢失或损坏。
6、嫌疑人的权利与义务61 明确嫌疑人在法律程序中的权利，如知情权、辩护权、申请回避权等。
2021年司法考试法理学考点：法律责任
2021年司法考试法理学考点：法律责任一、法律责任的概念（一）法律责任的概念：法律责任是指行为人因为违法行为、违约行为或者因为法律规定而应承受的某种不利法律后果。
【注意】(1)引起法律责任的原因有三：①违法行为②违约行为③基于法律的规定。
如《民法通则》第106条第3款规定："没有过错，但法律规定理应承担民事责任的，理应承担民事责任"。
(2)有违法行为一定有法律责任，但是法律责任不一定都是由违法行为引起的。
（二）法律责任与权力、权利、义务的关系1．法律责任与法律权力（1）责任的认定、归结于实现都离不开国家司法、执法机关的权力（职权）；（2）法律责任规定了行使权利的界限以及越权的后果。
2．法律责任与法定的权利和义务（1）法律责任规范着法律关系主体行使权利的界限，以否定的法律后果防止法律关系主体行使权利不当或滥用权力；（2）在权利受到妨碍以及违反法定义务时，法律责任又称为救济权利、强制履行义务或者追加新义务的根据；（3）法律责任通过否定性的法律后果成为对权利义务得以顺利实现的保证。
二．法律责任的竞合（一）法律责任竞合的概念法律责任的竞合，是指因为某种法律事实的出现，导致两种或两种以上的法律责任产生，而这些责任之间相互冲突的现象。
如出卖人交付的物品有瑕疵，致使买受人的合法权益遭受侵害，买受人向出卖人既可主张侵权责任，又可主张违约责任，但这两种责任不能同时追究，只能追究其一，这种情况即是法律责任的竞合。
法律责任竞合是法律上竞合的一种，它既可发生在同一法律部门内部，如民法上侵权责任和违约责任的竞合，也可发生在不同的法律部门之间，如民事责任、行政责任和刑事责任等之间的竞合。
（二）法律责任的竞合的特点：1.法律责任的主体为同一法律主体。
不同法律主体的不同法律责任能够分别追究，不存有相互冲突的问题。
2.主体实施了一个行为。
如果是数个行为分别触犯不同的法律规定，并且符合不同的法律责任构成要件，则应针对各行为追究不同的法律责任，而不能按责任竞合处理。
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法律责任与法律救济411
3rew
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再见，see you again
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2020/11/24
法律责任与法律救济411
行政处罚法、其他 刑法和人大及其常委 法律法规和规章 会的其他关于刑法的
补充规定、刑事诉讼 法等
六种
五种主刑、三种附加 刑
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法律责任与法律救济411
•表3 行政处罚与行政处分的区别
类别
行政处罚
行政处分
制裁的对 象不同 违法行为 不同 惩罚的形 式不同
救济途径 不同
违反行政法律法规的相 对人
只能向作出处分的上 级机关或行政监察部 门申斥
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法律责任与法律救济411
合 法 权 害益 受 到 损
•救济
•途 径
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•
•行政复议
•原则 •受案范围
•程序
•行政诉讼
•基本制度 •受案范围 •程序
•行政赔偿
•国家赔偿
•赔偿范围
•赔偿程序
•方式、标 准 法律责任与法律救济411
复的； ⑥认为人口和计划生育行政机关违法要求履行义务的； ⑦认为人口和计划生育行政机关侵害其财产人身权的； ⑧其他可以申请人口和计划生育行政复议的具体行政行为。
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人口和计划生育行政复议的排除 范围
①不服行政处分及其他人事处理决定； ②不服行政机关对民事纠纷作出的调解和
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法律责任与法律救济411
一、人口和计划生育行政复议
F 概念 人口和计划生育行政复议指公民、法人或者其他
组织认为人口和计划生育行政机关的具体行政 行为侵犯其合法权益，按照法定的程序和条件 向作出该具体行政行为的上一级人口和计划生 育行政机关提出申请，受理申请的行政机关对 该具体行政行为进行复查，并作出复议决定的 活动。
•表4 行政复议与行政诉讼的区别
行政复议
行政诉讼
受理机关 同级人民政府或上一 法院 级行政机关
性质
准司法的行政行为 司法行为
程序
行政程序
诉讼程序
时效
60天
90天
审查内容 行政行为的合法性、 行政行为的合
合理性
法性
法律效果 对行政复议结果不服，行政诉讼后，
15日内可提起行政诉 不能复议，两
讼
审终审
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F 民事责任的特点：民事责任的特点是:①主要 是财产责任；②是一方当事人对另一方的责任； ③是补偿当事人的损失；④在法律允许的条件 下可以由当事人协商解决。
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F 民法通则规定
承担民事责任的方式有：停止损害，排 除妨碍，消除危险，返还财产，恢复原 状，修理、重作、更换，赔偿损失，支 付违约金，消除影响、恢复名誉，赔礼 道歉等10种。
特点：①违反人口和计划生育法律规范 的法律后果；②依据是人口和计划生育 法律、法规和规章；③具有国家强制性； ④由国家专门机关予以追究。
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一、人口和计划生育行政责任
F 人口和计划生育行政责任指人口和计划生育行 政法律关系主体违反人口和计划生育行政法律 规范，尚未构成犯罪所应承担的法律后果。包 括行政处罚和行政处分。
第二节人口和计划生育行政救济
F 概念 人口和计划生育行政救济是公民、法人或
者其他组织认为人口和计划生育行政行 为造成自己合法权益的损害，请求有关 国家机关给予补济的法律制度的总称。 F 主要特征是：①对权利所进行的救济； ②对行政所实施的救济；③在法律上形 成为某种制度；④事后的救济。
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形式
民事 责任
行政 责任
指公民或法人因违反法 停止侵害；排除妨碍；消除危 律，违约、侵权或者因 险；返还财产；恢复原状；修 法律规定的其他事由而 理、更换、重作；赔偿损失； 依法承担的不利后果 支付违约金；消除影响；恢复
名誉；赔礼道歉
因违反行政法律或因行 行政处分（见表3） 政法规定的事由而应当 行政处罚 承担的法定的不利后果
刑事 责任
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指因违反刑事法律而应 刑罚-主刑：管制、拘役、有期
当承担的法定的不利后 徒刑、无期徒刑、死刑
果
附刑：罚金、剥夺政治权利、
没收财产、驱逐出境（外国人）
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第一节 人口和计划生育法律责任
概念 人口和计划生育法律责任指人口和计划生
育法主体由于违法行为、违约行为或者 由于法律规定而应承担的某种不利后果。
F 行政处分指有管辖权的国家机关或企事 业单位的行政领导对所属一般违法失职 人员给予的一种行政制裁。
F 行政处分的种类主要有警告、记过、记 大过、降级、降职、撤职、开除留用查 看、开除8种
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二、人口和计划生育民事责任
F 人口和计划生育民事责任指人口和计划生育工 作人员或从事人口和计划生育生事业有关的机 构违反法律规定侵害公民的健康权利时，应该 承担的损害赔偿的责任。
F ②向设立该派出机构的人口和计划生育行政 机关或者该机关的本级人民政府申请行政复 议；
F ③对法律、法规授权的组织的具体行政行为 不服的，可向直接管理该组织的人口和计划 生育行政机关申请行政复议；
F ④两个人口和计划生育行政机关或人口和计 划生育行政机关与其他行政机关共同作出的 行政行为，向其共同上一级行政机关申请行 政复议。
其他处理。
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人口和计划生育行政复议程序
F 申请期限为知道具体行政行为之日起60 日，但法律规定的申请期限超过60日的 除外。
F 申请人为依照行政复议法申请行政复议 的公民、法人或者其他组织。
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F 管辖：①向该人口和计划生育行政机关的本 级人民政府申请行政复议，或向上一级卫生 行政机关申请行政复议；
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人口和计划生育行政复议的受案 范围
①对人口和计划生育行政机关作出的行政处罚不服的； ②对人口和计划生育行政机关采取的有关强制性措施决定
不服的； ③认为人口和计划生育行政பைடு நூலகம்关侵犯其合法经营自主权的； ④认为符合条件申请有关人口和计划生育许可证 (照)，人
口和计划生育行政机关拒绝颁发或不予答复的； ⑤要求人口和计划生育行政机关履行其他法定职责拒不答
F 刑法对违反人口和计划生育法的刑事责任作了 明确规定。
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•表2 行政处罚与刑事处罚的区别
类别
行政处罚
刑事处罚
违法行为的 严重程度 实施程序 制裁机关 依据的法律
处罚种类不 同
尚未构成犯罪的行 严重的违法行为 为
按照行政程序
必须根据刑事诉讼法 的程序
行政机关、法律法 各级人民法院 规授权的组织
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法律责任与法律救济411
人口和计划生育行政诉讼受案范 围
F 人口和计划生育行政诉讼的受案范围指人民法院受理 或主管一定范围内卫生行政争议案件的权限。
F 人口和计划生育行政诉讼的受案范围主要包括： ①不服人口和计划生育行政机关作出的行政处罚案件； ②不服人口和计划生育行政机关采取的行政强制措施案件； ③不服人口和计划生育行政机关对计划生育手术医疗事故
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法律责任与法律救济411
F 复议机关收到行政复议申请后，应当在5日 内进行审查，决定受理或不予受理。
F 复议机关原则上采取书面审查的办法，但 可向有关组织和人员调查情况。应当自受 理申请之月起60日内作出复议决定，但是 法律规定的行政复议期限少于60日的除外。
F 复议决定的类型：①维持具体行政行为； ②决定被申请人履行法定职责；③撤销、 变更或者确认具体行政行为违法，撤销或 者确认具体行政行为违法的，可以责令被 申请人在一定期限内重新作出具体行政行 为。
作人员违法行使职权，侵犯公民、法人或者其 他组织的合法权益并造成损害，由国家承担赔 偿责任的制度。 F 人口和计划生育行政赔偿的要件 ①损害事实 存在；②具体行政行为违法；③行政违法行为 与损害事实之间有因果关系；④法律明确规定。
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法律责任与法律救济411
F 人口和计划生育行政赔偿范围 ①人口和计划生育行政机关及其工作人员在行使
法律责任与法律救济411
人口和计划生育行政救济的途径
F 人口和计划生育行政救济的途径指通过 何种途径实现行政救济。人口和计划生 育行政救济的途径主要是人口和计划生 育行政复议、人口和计划生育行政诉讼 和人口和计划生育行政赔偿。
F 行政复议与行政诉讼的区别：①性质不 同；②程序不同；③审查范围不同；④ 法律效果不同。
法律责任与法律救济411
人口和计划生育行政诉讼的基本 制度
F 行政诉讼期间，具体行政行为不停止执行。
F 审查具体行政行为的合法性。人民法院只对人口 和计划生育行政机关具体行政行为的合法性进行 审查，一般不进行是否合理的审查。
F 被告负举证责任。
F 不适用调解。但行政赔偿可以通过调解解决。
F 相对人选择复议。相对人对人口和计划生育行政 机关的具体行政行为不服，既可以申请行政夏议， 对复议裁决不服再向人民法院提起行政诉讼，也 可以不经复议而直接提起行政诉讼。
相对人违反行政法律规 范的行为
警告；罚款；没收非法 财物、没收违法所得； 责令停产停业；暂扣或 吊销有关许可证。（公 安部门有行政拘留权）
可通过行政复议、行政 诉讼获得救济
国家公务人员、或存 在隶属关系