建设能耗预算管理体系
能源管理体系建设目的意义
能源管理体系建设一、能源管理体系建设目的和意义：能源管理体系建设主要是提供了一个平台和一套系统方法，强化结构节能与技术节能，促进企业建构长效节能机制，加强企业系统能源管理，识别企业能源消耗情况，查找能源使用、管理方面的改进空间，有助于企业提高能源绩效、合理用能、节约能源费用。
同时顺应国家节能减排、资源综合利用、环境保护等政策法规的要求，增强企业的社会责任意识，国家发改委、科技部等国家7部委于联合修订发布的《重点用能单位节能管理办法》自2018年5月1日起开始施行，《办法》第九条明确提出“重点用能单位应当按照《能源管理体系要求》等相关标准的要求,建立健全能源管理体系并使之有效运行。
能源管理体系建设有利于能源指标的精细化管理。
根据国外实施能源管理体系的经验，企业系统地实施能源管理体系至少可实现10%左右的节能量。
面对国家严格的节能目标责任考核，能源管理体系的建立对企业的能源管理工作将发挥尤为重要的作用，将有助于企业尽快完成国家下达的节能任务。
二、政策法规要求（一）《重点用能单位节能管理办法》相关规定新修订的《重点用能单位节能管理办法》将于自2018年5月1日起开始施行，主要目的是加强重点用能单位节能管理，提高能源利用效率，控制能源消费总量，促进生态文明建设。
重点用能单位是指：（1）年综合能源消费量一万吨标准煤及以上的用能单位；（2）国务院有关部门或者省、自治区、直辖市人民政府管理节能工作的部门指定的年综合能源消费总量五千吨以上不满一万吨标准煤的用能单位。
我公司从2015年起，能源消耗量均在10万吨标准煤以上，属于重点用能单位。
《办法》第九条规定：重点用能单位应当按照GB/T23331-2012《能源管理体系要求》等相关标准的要求,建立健全能源管理体系并使之有效运行。
县级以上人民政府管理节能工作的部门负责组织开展能源管理体系建设效果评价工作。
鼓励重点用能单位开展能源管理体系认证。
《办法》第十条规定：重点用能单位应当成立节能工作领导小组,负责人由单位主要领导担任。
江门市人民政府关于印发江门市碳达峰实施方案的通知
江门市人民政府关于印发江门市碳达峰实施方案的通知文章属性•【制定机关】江门市人民政府•【公布日期】2023.07.03•【字号】江府〔2023〕15号•【施行日期】2023.07.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文江门市人民政府关于印发江门市碳达峰实施方案的通知江府〔2023〕15号各县（市、区）人民政府，市有关单位：现将《江门市碳达峰实施方案》印发给你们，请认真组织实施。
实施过程中遇到的问题，请径向市发展改革局反映。
江门市人民政府2023年7月3日江门市碳达峰实施方案为深入贯彻落实党中央、国务院关于碳达峰、碳中和战略决策部署和省委、省政府工作要求，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，以系统观念有力有序做好全市碳达峰工作，确保如期实现碳达峰目标，制定本方案。
一、总体要求（一）指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神，立足江门实际，坚持先立后破，稳中求进，统筹好发展和安全，处理好发展和减排、整体和局部、长远目标和短期目标、政府和市场的关系。
加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系，全方位推动经济体系、产业体系、能源体系低碳转型和发展方式、生活方式绿色变革，明确各领域、各行业碳达峰目标任务，积极稳妥推进全市碳达峰工作，为全省顺利实现2030年前碳达峰目标探索新路径、作出新贡献。
（二）主要目标“十四五”期间，绿色低碳循环发展的经济体系基本建立，产业结构、能源结构和交通运输结构调整明显优化，重点行业能源利用和碳排放效率持续提高，绿色低碳生产生活方式基本形成。
到2025年，单位地区生产总值能耗下降14%，二氧化碳排放强度下降率确保完成省下达的目标，非化石能源消费比重达到32%左右，为全市碳达峰奠定坚实基础。
“十五五”期间，能源结构调整取得重大进展，重点领域绿色低碳转型基本完成，在全社会广泛形成绿色低碳生产生活方式。
碳达峰碳中和工作方案
碳达峰碳中和工作方案为深入贯彻落实关于碳达峰碳中和重大战略决策部署和工作要求，根据《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》和《关于印发2030年前碳达峰行动方案的通知》结合实际,制定本方案。
一、总体要求(-)指导思想深入贯彻落实生态文明思想，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念,主动服务和融入新发展格局,紧紧围绕目标定位,以经济社会发展全面绿色转型为引领，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，深化推动绿色低碳高质量发展，推动经济体系、产业体系、能源体系和生活方式绿色低碳转型,将碳达峰贯穿于经济社会发展全过程和各方面，有力有序有效做好碳达峰工作。
(二)基本原则目标引领、系统谋划。
以碳达峰目标为引领，全面准确认识碳达峰对经济社会发展的深远影响，辩证把握能源资源禀赋面临的挑战和机遇，坚持一盘棋，加强政策的系统性、协同性。
因地制宜、重点突破。
因地制宜、分类施策，明确既符合自身实际又满足总体要求的目标任务，推动新兴技术与绿色低碳产业深度融合，解决重点领域、重点行业和重点区域碳达峰存在的困难和问题。
两手发力、多维驱动。
更好发挥政府作用，完善有利于碳达峰目标的激励约束机制。
充分发挥市场机制作用，大力推进科技创新和制度创新，培育壮大经济新动能和增长点，以最小的碳排放实现经济社会高质量发展。
稳妥有序、安全降碳。
以保障经济发展为底线，坚持先立后破，稳住存量，拓展增量，着力化解各类风险隐患，提升基础设施韧性和生态系统稳定性，确保安全降碳，稳妥有序、循序渐进推进碳达峰行动。
（三）主要目标〃十四五〃期间，产业结构和能源结构优化调整取得明显进展，重点行业能源利用效率大幅提升，严格合理控制煤炭消费，新能源占比逐渐提高的新型电力系统加快构建，绿色低碳技术推广应用取得新进展，有利于绿色低碳循环发展的经济体系初步形成。
到2025年,非化石能源消费比重提高到14%左右，单位地区生产总值能源消耗比2023年下降15%以上，完成二氧化碳排放下降任务目标，为碳达峰奠定良好基础。
智慧能耗与节能管控平台建设方案
需求分析阶段
1个月，主要完成对客户需求的分析 和确认。
01
02
系统设计阶段
2个月，主要是对系统进行详细的架构 设计和功能设计。
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系统开发阶段
4个月，根据设计文档进行系统开发。
上线运行阶段
1个月，系统正式上线运行。
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04
系统测试阶段
1个月，对开发完成的系统进行全面的 测试。
资源需求与分配
人力资源
节能设备管理
对节能设备进行远程监控和管理，确保设备正常运行，及时预警和 处置异常情况。
节能效果评估
对节能管控的效果进行定期评估，量化节能成果，为持续改进提供 依据。
智能预警与决策支持
预警机制建立
针对可能出现的能耗异常和故障，建立预警机制，及时发现 并解决问题。
决策支持系统
通过大数据和人工智能技术，为管理层提供决策支持，包括 预测未来能耗趋势、评估节能项目可行性等。
智慧能耗与节能管控平台建设方案
汇报人： 日期:
目录
• 项目背景 • 建设方案概述 • 系统功能设计 • 关键技术实现 • 实施方案与计划 • 效益评估与展望
01
项目背景
当前能耗问题
01
02
03
能源消耗大
当前各个领域的能源消耗 量巨大，导致能源资源日 益紧缺。
利用率低
部分能源的利用率仅为 30%左右，存在严重的浪 费现象。
测和调度，提高能源利用效率，降低能源消耗，同时为企业的决策提供
数据支持。
03
建设内容
智慧能耗与节能管控平台的建设内容包括能源数据采集、数据存储、数
据处理、能源预测、能源调度和能源管控等功能。
技术架构与特点
能耗预算实施方案
能耗预算实施方案在当今社会，能源问题已成为全球关注的焦点。
随着能源消耗的不断增加，能源资源的有限性日益凸显，如何科学合理地进行能耗预算，成为了各行各业所面临的重要问题。
本文将就能耗预算的实施方案进行探讨，以期为相关领域的从业者提供一些参考。
首先，能耗预算的实施需要建立科学的能源消耗数据统计体系。
通过对企业、机构或个人的能源消耗进行全面、系统的数据收集和统计分析，形成全面、准确的能源消耗数据，为后续的预算制定提供可靠的依据。
其次，能耗预算需要结合实际情况，科学合理地确定能源消耗的目标值。
在制定目标值时，需要充分考虑能源资源的实际情况、行业特点、技术水平等因素，确保目标值既具有一定的挑战性，又符合实际情况，能够为实际生产、生活等活动提供合理的能源支持。
接着，能耗预算的实施需要建立健全的监测评估机制。
通过建立能源消耗的监测评估体系，对预算目标值的实现情况进行动态监测和评估，及时发现问题并进行调整，确保能源消耗目标的实现。
此外，能耗预算的实施还需要加强能源管理与技术创新。
通过引进先进的节能技术，优化能源结构，提高能源利用效率，降低能源消耗，从而实现能源消耗目标的有效实施。
最后，能耗预算的实施需要建立激励约束机制。
通过建立激励约束机制，对能源消耗目标的实现情况进行奖惩，激励积极主动地降低能源消耗，约束过度消耗能源的行为，推动能耗预算的有效实施。
综上所述，能耗预算的实施方案需要建立科学的数据统计体系，确定合理的能源消耗目标值，建立健全的监测评估机制，加强能源管理与技术创新，建立激励约束机制。
只有全面、系统地实施这些方案，才能够有效地降低能源消耗，实现可持续发展的目标。
希望相关领域的从业者能够根据本文提出的方案，结合实际情况，科学合理地进行能耗预算的实施，为推动能源消耗的有效管理和节约提供有力支持。
能耗预算理实施方案
能耗预算理实施方案能耗预算是指对企业、机构或个人在一定时期内的能源消耗进行合理预测和控制，以达到节约能源、降低成本、保护环境的目的。
能耗预算的实施方案是指在能耗预算的基础上，通过具体的措施和方法来实现能源消耗的有效管理和控制。
下面将从能耗预算的编制、执行和监控等方面，提出能耗预算的实施方案。
一、能耗预算的编制。
1.明确目标，首先要明确能耗预算的目标，包括节能降耗的具体指标和时间节点，确保预算目标的合理性和可行性。
2.数据收集，收集企业、机构或个人在过去一段时间内的能源消耗数据，包括电力、燃气、水资源等各项能源的消耗情况。
3.分析评估，对收集到的能源消耗数据进行分析评估，找出能源消耗的规律和特点，为制定预算方案提供依据。
4.制定预算方案，根据数据分析的结果，结合节能降耗的目标，制定能耗预算的具体方案，包括各项能源的消耗额度和分配比例等。
二、能耗预算的执行。
1.组织实施，将制定好的能耗预算方案进行组织实施，明确责任人和具体执行措施，确保预算方案的有效执行。
2.监督检查，建立能耗预算的监督检查机制，定期对能源消耗情况进行检查，及时发现问题并采取措施加以解决。
3.宣传教育，通过宣传教育的方式，提高员工和个人对能耗预算的重视程度，增强大家的节能意识和行动力。
三、能耗预算的监控。
1.建立指标体系，建立完善的能耗监控指标体系，包括能源消耗量、能源消耗成本、能源利用效率等各项指标。
2.数据分析，定期对能源消耗数据进行分析，发现能源消耗的异常情况并及时进行调整和优化。
3.持续改进，根据能耗监控的结果，持续改进能耗预算的方案和措施，不断提高能源利用效率和降低能源消耗成本。
四、总结。
能耗预算的实施方案需要全员参与，需要企业、机构或个人的高度重视和支持。
只有通过科学合理的预算方案和有效的执行措施，才能够实现节能降耗的目标，为可持续发展和环境保护做出应有的贡献。
在实施能耗预算的过程中，需要不断总结经验，不断改进完善，使能耗预算的实施方案更加科学、合理和有效。
2021年“两化融合”业务知识考试试题及答案
2021年“两化融合”业务知识考试试题及答案1. “七大浪费”是指______、运输浪费、______、等待浪费、过度加工、不良品、动作浪费。
[填空题]空1答案：过量生产空2答案：库存浪费2. 2021年集团公司下发的“两化融合”文件中提到，以______为基础，以______植入和精益管理工具应用为手段，以深化三项制度改革为动力，以消除一切浪费、整体效益最大化为目标。
[填空题]空1答案：完全市场化管理空2答案：精益思想3. 以定额定员作为工资预算的基数，以定编定标作为价格结算的依据，以定岗定责作为工作业绩考核的标准。
[判断题]对错【正确答案】4. 2021年集团公司新目标为力争用______年时间实现“两化融合”管理全员参与、全要素对接、全层级贯穿、全流程融入。
[填空题]空1答案：三5. 把______管理作为市场化经营的目标，打造______预算管理体系，提高预算管理水平，夯实市场化管理基础。
[填空题]空1答案：精准预算空2答案：一体化6. 集团公司要求要根据集团公司“两化融合”管理要求和各层级公司权责划分，构建权责清晰、定位准确、目标一致的“两化融合”三级管理体系。
[判断题]对【正确答案】错7. 集团公司“两化融合”管理的实施分为______、______、全面推行三个阶段。
[填空题]空1答案：宣贯导入空2答案：重点实施8. 集团公司“两化融合”管理要求和各层级公司权责划分，构建______、______、目标一致的“两化融合”三级管理体系。
[填空题]空1答案：权责清晰空2答案：定位准确9. 集团公司“两化融合”文件要求要以市场化为基础，构建精益化管理体系。
[判断题]对错【正确答案】10. 集团公司要求要精益标准精细市场运作，精准价格结算,价格制定准确率逐步达到______%以上，市场化工资占比提高______%以上。
[填空题]空1答案：90空2答案：8011. 建立健全“两化融合”管理体系，注重管理实效，杜绝______和“______”。
能耗预算管理实施方案
能耗预算管理实施方案能源是企业生产和运营的关键支持，而能耗预算管理则是对企业能源使用的有效管理和控制。
为了提高能源利用效率、降低能源消耗成本、减少对环境的影响，制定并实施能耗预算管理方案至关重要。
本文将就能耗预算管理的实施方案进行探讨。
首先，建立能耗数据采集与分析系统。
企业需要建立完善的能耗数据采集系统，通过监测设备和软件对能源消耗进行实时监测和数据采集。
同时，对采集的数据进行分析，发现能源消耗的规律和异常情况，为制定合理的能耗预算提供数据支持。
其次，制定能耗预算管理制度和标准。
企业需要建立能耗预算管理的制度和标准，明确各部门的能源消耗责任和指标，规范能源使用行为，确保能源利用的合理性和高效性。
制定能耗预算的管理标准，包括能耗控制的目标、方法、程序和责任人，以及能耗数据的监测和报告要求。
再次，加强能源管理与技术改造。
企业应通过技术改造和设备更新，提高能源利用效率，降低能源消耗成本。
加强对能源设备的维护和管理，减少能源浪费和损耗。
同时，推广和应用节能环保技术，提高企业的能源利用效率，降低对环境的影响。
最后，建立能耗预算管理的监督和考核机制。
企业应建立健全的能耗预算管理监督和考核机制，对能耗预算的执行情况进行监督和考核，发现问题及时纠正，确保能耗预算管理的有效实施。
同时，对能耗预算管理的执行情况进行定期评估和总结，及时调整和完善管理措施，不断提高能源利用效率和降低能源消耗成本。
综上所述，能耗预算管理实施方案的建立和执行，对于企业提高能源利用效率、降低能源消耗成本、减少对环境的影响具有重要意义。
企业应建立完善的能耗数据采集与分析系统，制定能耗预算管理制度和标准，加强能源管理与技术改造，建立能耗预算管理的监督和考核机制，全面推进能耗预算管理工作，实现能源节约和环境保护的双重目标。
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建设能耗预算管理体系之实践
摘要：本文总结了能耗预算管理在能耗监测管理系统中的应用。
能耗预算管理通过对在典型局房分项计量的基础上建立科学的能耗预算模型以实现对全网能耗理论到达值的推算以支撑企业“主动节能”中考核评估指标体系的建立，并且对企业能耗问题发现以及节能效果评估有着重要作用。
关键词：节能减排能耗监测量化管理能耗预算管理主动节能
1 概述
电信企业围绕企业用电的特点，从对能耗量化管理的目标出发，通过建立灵活的预算公式，按能耗预算模型对现有局(站)进行分类，然后在各类局(站)中选取典型站点。
对典型站点进行精确的能耗计量和采集，根据站点情况和采集的数据回归计算出不同类型局（站）适用的能耗预算模型以及控制参数，完成推算全网能耗理论到达值，用以考核评估能耗实际到达值，验证节能方案以及及时发现低能效局（站）。
从而推动企业的“主动节能”以达到降本增效的目标。
2 能耗预算模型管理
机房能耗使用主要是由主负载设备用电、空调用电以及损耗等几部分构成，由于主负载设备的用电导致一定程度的发热量，需要空调消耗一定的电量去冷却主设备。
所以各种用电消耗之间是存在一定的相关性的，存在自变量和因变量的函数关系。
而实际上，影响每一部分用电的因素也很多，例如影响用电的因素有额定功率、承载业务量、机房面积、墙体导热系数、节能措施、月度平均温度等，通过筛选排除相关性比较差的因数，排除不具备线性关系的自变量可以建立起机房总体用电的预算模型。
江苏电信在具体建设中，首先通过建立预算模型公式的模板配置，可以建立起对每一种类型局站预算公式。
预算公式主要由控制参数和自变量组成的函数组成，使用者可以通过前端界面任意定义自变量以及控制参数。
参数类型可以是静态值、某环节中间计算结果或者数据库中某一类型数据统计结果等，非常灵活地支撑了各种预算模型的建立，如下图示：
图1：预算公式模板配置
然后通过将预算公式应用到每一个具体的局站，就可以实现局站预算的计算。
通过引入模板-实例的概念，对于绝大多数不需要修改预算参数的局站，可以直接通过实例化某一个模板而引入本局站的预算公式，而对于某一些局站，可以在实例化某一个模板的基础上，再次对公式以及参数进行个体的修改。
这样既兼顾了灵活性，又兼顾了批量配置的高效性。
图2：预算公式实例管理
3 能耗预算过程管理
能耗预算管理是一个复杂与长期反复的过程，绝不是一蹴而就且永恒不变的。
江苏电信在具体实施中，首先通过选择典型局房并对其计量，然后通过对典型局房的能耗预算模型以及参数的测算推广到普遍情况。
另一方面，能耗预算控制参数也不是一成不变的，由于各种节能技术使用以及设备技术
本身发展，必须周期性对能耗预算进行回归以使得预算参数能最大程度反映现状。
再者，由于退网或者扩容的关系，引入了能耗预算变更的概念对能耗预算进行修正性管理。
3.1 典型局房选择与计量
通过梳理具有代表性、稳定性并可通过远程抄表等手段获得能耗统计的局房，确定出相似工况局房的典型局房。
其中，相似工况局房是指具有相似条件的局房，例如负载相似，负载设备种类及其数量相似，室外环境相似，建筑结构类似，同期相比能耗接近的局房。
在选择好典型局房以后，必须对其进行必要的分项计量以发现并标定各种用电之间的量化关系。
3.2 预算参数确定
由于典型局房已经进行了必要的分项计量，通过倒推的方式，通过代入结果以计算出预算模型中的各预算参量。
最如电源设备损耗系数，某月空调总用电与主负载设备线性关系系数等等。
由于各种原因，预算参数可能存在一定程度脏数据，通过引入统计学手段以消除脏数据的干扰。
参量取值都是连续性的，连续性的数据大致符合正态分布或者正态分布的变型。
例如T分布、F分布或者λ2分布等。
所以，首先应根据数据情况计算出数据的最可几分布，然后求出最可几值作为该类型预算参数的理想参数。
对于无法求解最可几分布的情况，根据数据的分布情况，按照设定的的置信度（如90%），求出数据的置信区间。
然后根据求出的置信区间过滤实际采样值，去除垃圾数据，然后求可靠数据的几何平均值（(a1*a2*a3*…an) ^ (1/n)）作为参数的最可几值。
随着技术的进步，能耗预算参数也必须要能反映出现网的情况。
所以，能耗预算管理中，必须要定期对预算参数进行回归测算。
3.3 能耗预算变更管理
由于各种原因，如退网或者扩容的关系引起的主设备的负载变化，实际月度平均温度变化，节能技术带来的预算参数的变化等，能耗预算这一理论到达值也必须随着实际情况而做相应的变更。
在实施中，对于引起能耗变化最大的主设备负载，通过动环系统数据同步方式及时发现负载变化情况，同时在管理上结合加电申请的手段以使系统能够反映用电现状。
4 能耗预算作用
由于能耗预算体系是建立在的典型局房的基础之上的，所以，预算值反映了同类局的一种趋向或者目标的理论能耗到达值。
对于量化地、准确地评估节能减排的效果，节能工作
KPI考核体系以及局站问题发现等起着重大的作用。
1）帮助建立节能考核指标
由于建立了科学的预算模型以及闭环的变更管理流程，为节能考核指标提供了有效地支撑。
而节能考核指标大大促进了企业“主动节能”的意识。
2）帮助发现问题发现
通过对比理论到达值（应到达值）和实际能耗发生值之间的偏离，帮助主动发现与预算值偏差比较大的局房，从而精确有效实施节能手段。
3）节能效果评估
通过对比节能后实际能耗发生值与预算值，可以比较实施节能技术以后实际效果与典型局房之间的关系，从而有效地评估节能实施的效果。
5 结束语
能耗预算管理是能耗量化管理中的重要组成部分，是电信企业建立节能考核指标体系的基础，同时科学准确的预算数据也是电信企业未来进行EMC（合同能源管理），确定某节能改造措施节能量的关键数据。
对企业“主动节能”、“计划节能”、“智慧节能”有着举足轻重的作用。