05.鸦片战争以后清朝统治时期的金融

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第二节 金融机构的变化 票号汇兑的方式，有票汇和信汇两种。 为清政府汇解公款:(1)办理清政府捐输的汇解； (2)为清政府汇解京饷、协饷；(3)汇兑洋务经费。 从19世纪60年代开始，票号进入大发展时期，到 甲午战争时发展到鼎盛。这时，官款汇兑的数量 急剧上升，商业汇兑的比重下降。票号实际上成 了清朝政府税款的解缴机关，同清政府建立起了 一种特殊关系，它们的利害得失也异常紧密地结 合起来。
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第一节 货币制度的危机
（二）自铸铜元 1900年（光绪二十六年），两广总督李鸿章来广东市面 闹钱荒之际，于6月开始试铸铜元，每枚重2钱，成色为铜 九五、白铅四、锡一，名“光绪之宝”，当制钱10文。这 种铜元由机器制造，花纹精致，式样美观，成色划一，很 受欢迎，政府也大得铸造利益。1901年下令沿海各省仿 1901 铸，至1905年户部奏称开铸铜元已有17省，铸造局达20 处。 1910年，清政府颁布《币制则例》，将铜元的铸造权收 归中央，定铜元为2分、1分、5厘、1厘4种，这是企图将 铜元作为银元的铺币，令1905年设立于天津的户部造币 总厂铸铜元。第二年，清王朝被推翻，铜元陷入紊乱局面。
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第二节 金融机构的变化 到了清末，典当业逐渐衰亡，其原因： （1）银行的兴起，钱庄、票号的发展以及官银钱 号的设立，取代了典铺的业务； （2）当铺存款的主要来源——公款存放被上述金 融机构取代，导致当铺的存款业务大大萎缩，失 去重要的资金来源。但是当铺的本业——抵押放 款却始终不衰。
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第一节 货币制度的危机 三、从制钱到铜元 （一）制钱的落后性 1、统治者对制钱贬值（减重、减色），以此人民 实行超经济剥削。 2、分散铸造的政策，各地各自为政，私铸的现象 无法杜绝，导致制钱纷繁杂乱。 3、各省各地划地为界，导致制钱流通有很大的局 限性。 上述混乱状况致使制钱的流通与商品生产和商品 交换严重不相适应。制钱制度的封建性，表明它 已不能适应新的经济形态。
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第二节 金融机构的变化 票号的经营方式也有其特点。出资人并不直接经 营，而是聘请经理，同经理签订合同，将经营和 一切事务委托给经理，就不再过问其具体事务， 到年终决算期才阅检账簿，经过3年或4年算一次 “大账”，决算盈亏，按股均分，对职员评定功 过，经理亦可顶人力股参加分红。 票号遍设分号，总号对分号管理的原则是“全局 统筹，不分畛域，酌盈济虚，抽疲转快”。分号 亦对总号负无限责任。
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第一节 货币制度的危机 2、实银的成色 成色是指含银的多少。从理论上讲，实银的成色 是以纯银成色1000/1000作为标准，但实际上流 通的宝银达不到这个标准，因而就按纯银的成色 加以折算，即按其成色核定含银多少。全国统一 的、公认的标准有：纯银、足银、纹银、标准银。
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第二节 金融机构的变化
（三）票号发展和衰亡的原因 1、票号发展的原因 （1）鸦片战争以后，打破了中国的封闭式的自然经济，通 商口岸的开放，自然经济开始解体，商品经济有了新的发 展，资金调拨的频率和数量逐年增加。票号本身就起源于 汇兑，是货币流通扩大和商品经济发展的产物，鸦片战争 以后商品经济的发展，给票号提供了发票机。 （2）太平天国失败后，农民运动仍然此起彼伏，给清政府 解送现银增加了困难，需要一个资信可靠、收解灵活、可 汇可垫、机构普遍的资金运转机构。票号长期为清政府汇 解公款，得到政府的信任，这就为票号能够扩大业务扩张 机构创造了有利条件。 （3）票号同清朝地方政府官吏紧密地勾结在一起，同清政 府建立了密切联系，取得了政府的信任和支持。通过地方 官吏，垄断官款汇兑，壮大了自己的资金实力。
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第二节 金融机构的变化
（二）票号的业务 1、汇兑业务 汇兑是票号的主要业务，初期商业汇兑又占绝大部分。 “逆汇”业务。票号在办理汇兑业务中，有时商号要求票 号先为其垫付汇款，在设定期限内，商号交还垫款，并支 付相应的利息。有时票号在收到商号交付的汇款后，设定 在必要的汇兑时间之外延迟一定的日期向收款者交付汇款， 票号则免收汇费或给予一定数额的补贴。前一种情况是票 号的放款，后一种情况是票号的存款。逆汇则是存款、放 款、汇兑相结合。
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第二节 金融机构的变化 二、钱庄的发展 （一）钱庄发展的原因 鸦片战争后，随着沿海沿江城市的陆续对外开放， 中外交往日渐频繁，商品经济迅速发展，钱庄发 展很快，数量和资本额大幅度增长、业务扩大， 活动中心逐渐转移到上海。
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第二节 金融机构的变化
（二）钱庄的业务 1、传统的银钱兑换，办理存款，发放贷款，签发银钱票。 放款以信用放款为主，辅以抵押放款，押品有丝茧、花钞 布、有价证券、房地产等。钱庄的惯例是给工商业户的长 期贷款，最长为6个月，少有长于6个月的，到年终必须全 部收回，只有少数殷实户可以跨年，因而，不少工商业者 都愿意同钱庄保持资金融通关系。 2、庄票。庄票是由钱庄签发的载有一定金额并由其负责兑 现的一种票据，分即期和远期两种，即期庄票贝票即付， 远期庄票到期付现。庄票的信用很好，可代替பைடு நூலகம்金在市面 流通。
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第五章 鸦片战争以后清朝 统治时期的金融
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Contents
1 2 3 4
货币制度的危机
金融机构的变化
资本主义金融势力的入侵
中国的银行业兴起
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第一节 货币制度的危机
一、落后的银两制度 （一）实银两 实银两是交易时接受的现银。 1、实银的种类、名称、重量 实银种类繁多，形式不定。实银铸成锭，有的形 似马蹄，有的状如纺锤，有的像馒头，还有不成 形的散碎银。它们都各有其名，然可统称为“元 宝”或“宝银”。宝银的重量不等，大锭有50两， 中锭10两，小锭只有几两，碎银不足1两，使用 时依重量计值。
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第二节 金融机构的变化
一、典当业由盛而衰 典当业（当铺），如前一章所述，在明末清初十分发达。 当铺的日常业务，就是存款、放款、签发银铺票。 当铺的放款都是以物作押的个人放款。当铺存款的来源， 一是官款，二是私款。在官银号成立之前，地方的各项库 款多存放于当铺生息，这是当铺的主要存款来源之一。绅 商富户的私款，也多交存当铺生息。而大官僚则以当铺作 为营运资金的场所，借给当铺取利。当铺接当时，有时不 付现钱，而是开给可随时兑现的银票、钱票，信用好的当 铺所发的银钱票，能在市面流通，于是便成了信用货币。 除私当之外，还有“官当”，官当是直接以库款投资开办 的当铺。
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第二节 金融机构的变化 2、存贷业务 票号吸收存款以公款为主。在银行诞生以前，政 府的公款，在京存国款，在省存藩库。票号结交 官吏，官吏便将公款存入票号，且一般都不计息。 这是票号重要的资金来源，对其资金周转有着关 键性作用。票号也吸收私人存款，主要是贵族显 官的私款。这类存款分定活两种，定期多为3—6 个月，偶有1年以上。活期不计息，定期的利息很 低，按时间长短，大致在2%—8%之间，低于钱 庄的存款利息。
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第二节 金融机构的变化 票号贷款的对象主要是官僚、钱庄、大商人。对 一般工商业户票号是概不贷款的。贷款期限一般 是3个月，偶有长达1年的，利息率视贷款对象和 银根松紧而定，从几厘到1分多不等，对官僚的贷 款，有时仅扣息即达30%。票号贷款重信用轻抵 押，甚至看借款人的势力。到了清末，造成大量 贷款无法收回。 票号为清政府借垫京协各饷，为清政府筹借、抵 还外债，解救清政府的财政危机，也是票号放款 业务的重要内容。
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第二节 金融机构的变化
2、票号衰亡的原因 票号在甲午战争后期，达到极盛时，经过短暂的发展， 就逐步走向衰亡，其主要原因是： （1）中国近代银行的兴起，官银钱号的设立，同票号展开 了竞争。1905年户部银行成立，清政府规定公款的存储 和汇解交由户部银行办理，各省官银号成立，当地又规定 由官银号办理京饷协饷的汇兑。1907年交通银行成立， 又夺走了票号的大部分商业汇兑业务，因此，票号的业务 急剧萎缩，到清亡时，它的汇兑量减少了3/4。 （2）票号保守，不思变革，组织制度、用人机制和经营方 式都很死板，无法同银行竞争。 （3）清政府灭亡，票号失去靠山。
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第二节 金融机构的变化 四、官银钱号 官银钱号是清政府官方设立的金融机构，它经历 了一个设立、裁撤、再设立的过程。 鸦片战争以后，清政府因军需、赈灾、河工等费 用很多，决议成立官银钱号发行钱票，在支持兵 丁月饷、官员公费和各项工程费用时，搭放一定 成数。1845年（道光二十五年），管理清室财务 的内务府设立了天元、天亨、天利、天贞、西天 元等5家官银号（俗称“五天官号”），发行钱票、 银票所得收益，作为内务府的进款。
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第二节 金融机构的变化 当铺的利率都很高。存款年利率大概在1分甚至1 分以上。据《道光东华录》记载：江苏藩库拨银 10万两发典生息，每年得利息12000两，年利率 为12%。这是官当的利率水平。私当则不会低于 这个水平。放款的利息率自然更高。清政府规定， 当铺取息每月不得超过3分。一般情况是视当物价 值的大小和赎当时间的长短而定，价值越小，赎 当时间越短，利率越高。当物到期不能赎取，就 成“死当”，由当铺自行处理。当铺处理死当也 有很大收益，因为接当时一般是按当物价值的一 半贷款，有的甚至只有1/3。当铺处理死当物品 就可获得高于贷款1倍至2倍的额外收益。
第一节 货币制度的危机 3、实银的称量 银两按重量计值，属称量货币。宝银的重量标准 是“平”。全国主要的平有：库平、关平、漕平、 市平4种。库平是政府征税使用的标准，关平是海 关使用的平，漕平是征收漕银折色使用的平，市 平是各地市场使用的平。
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第一节 货币制度的危机 （二）虚银两 虚银是实虚的价值符号，是用于计算的单位，在 账务处理上具有重要意义。虚银也有重量和成色 （假设的），一锭实银要存入金融机构，先要根 据所在地的实银标准推算了其升水或贴水，然后 按照当地使用的虚银标准计算其应记的数额才能 入账。全国有影响的虚银有：上海的九八规元、 天津的行化银、汉口洋例等。