国土资源部办公厅关于学习贯彻国务院指示精神切实抓好工作落实的通知
国土资源部关于贯彻落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》的通知
国土资源部关于贯彻落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》的通知文章属性•【制定机关】国土资源部(已撤销)•【公布日期】2004.10.31•【文号】国土资发[2004]229号•【施行日期】2004.10.31•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文国土资源部关于贯彻落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》的通知（国土资发[2004]229号）各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局、规划和国土资源局），计划单列市国土资源行政主管部门，国家海洋局，国家测绘局，解放军土地管理局，新疆生产建设兵团国土资源局，部各直属单位，部机关各司局：近日，国务院下发了《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发[2004]28号，以下简称《决定》）；10月28日，国务院召开了全国深化改革严格土地管理工作电视电话会议，温家宝总理发表了重要讲话。
《决定》和温家宝总理的重要讲话，充分体现了党中央、国务院对土地管理和耕地保护工作的高度重视和一贯方针，是落实最严格的土地管理制度，进一步推进土地管理事业改革和发展的纲领性文件；是加强和改善宏观调控，促进经济平稳较快发展的又一重大举措；是推进依法行政，切实维护广大人民群众利益的重要体现；是树立和落实科学发展观，促进经济社会可持续发展的重要保障。
为做好《决定》和温家宝总理重要讲话精神的学习和贯彻落实工作，现就有关问题通知如下。
一、认真组织学习，提高认识，统一思想全面贯彻落实党的十六届四中全会精神，认真学习贯彻《决定》和温家宝总理重要讲话精神，是当前国土资源管理工作的头等大事，各级国土资源部门要迅速掀起学习高潮。
要通过学习，增强对严格土地管理和切实保护耕地极端重要性和紧迫性的认识。
要认识到实行最严格的土地管理制度，是我国人多地少的基本国情所决定的，直接关系到国家粮食安全，直接关系到经济社会可持续发展，直接关系到社会稳定和国家长治久安，决不是权宜之计，而是一项长期任务、根本大计。
中共国土资源部党组关于印发《关于开展“责任落实年”活动的指导意见》的通知
中共国土资源部党组关于印发《关于开展“责任落实年”活动的指导意见》的通知文章属性•【制定机关】国土资源部(已撤销)•【公布日期】2017.03.10•【文号】国土资党发〔2017〕15号•【施行日期】2017.03.10•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文中共国土资源部党组关于印发《关于开展“责任落实年”活动的指导意见》的通知国土资党发〔2017〕15号各省、自治区、直辖市及副省级城市国土资源主管部门，新疆生产建设兵团国土资源局，中国地质调查局及部其他直属单位，各派驻地方的国家土地督察局，部机关各司局：《关于开展“责任落实年”活动的指导意见》已经部党组审定，现印发给你们，请认真贯彻执行。
中共国土资源部党组2017年3月10日关于开展“责任落实年”活动的指导意见为进一步加强国土资源系统党的建设、业务建设和干部队伍建设，坚决落实全面从严治党总体要求，深入推进国土资源领域各项改革，确保党中央、国务院关于国土资源重大决策部署的贯彻落实，为促进经济社会平稳健康发展提供有力的国土资源保障和支撑，部党组决定在国土资源系统开展“责任落实年”活动。
现提出如下指导意见。
一、开展“责任落实年”活动的重要意义去年以来，国土资源系统全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真贯彻落实新发展理念，主动适应经济发展新常态，把“能力建设年”活动作为“两学一做”学习教育的重要载体和有效抓手，通过加强学习培训、深入调查研究、强化实践锻炼、推进轮岗交流、树立正确用人导向、健全干部激励机制，全系统干部作风明显好转，履职担当、善作善为的能力明显提升，有力推动了国土资源事业的改革发展，提升了国土资源管理和服务水平，实现了国土资源工作“十三五”良好开局。
同时也必须清醒地看到，按照中央统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的要求，全系统各级党组织全面从严治党的主体责任落实还不够到位，基层党组织的战斗力尚需进一步提升；干部队伍勇挑重担、敢于担当、狠抓落实的责任意识还不强，在一定程度上还存在不会为、不敢为、庸政懒政怠政现象；国土资源领域“四梁八柱”性改革主体框架基本构筑、改革进入攻坚阶段，落实各项改革措施的力度需进一步加大。
关于进一步加强督促检查抓好工作落实的实施意见
关于进一步加强督促检查抓好工作落实的实施意见龙政综〔2009〕42号各县（市、区）人民政府，市直各单位：2008年10月，国务院办公厅下发了《国务院办公厅关于进一步加强督促检查抓好工作落实的意见》（国办发[2008]120号）。
为贯彻落实国务院办公厅文件精神，进一步加强督促检查，狠抓工作落实，现结合我市实际，提出如下实施意见。
一、高度重视督促检查工作督促检查工作是政府工作的重要组成部分，贯穿于决策和工作部署的全过程，督促检查工作的出发点和落脚点是抓落实。
加强督促检查工作是推动政府系统全面落实党和政府重大决策部署贯彻落实，实现科学决策和确保决策落实的关键环节，是促进依法行政和提高执政力的有力手段，是推动作风转变、保证政令畅通的必然要求。
为政之要，贵在务实，重在落实。
但是，在部分地方和部门仍然存在重决策轻落实、重布置轻检查等问题，致使有些重大决策部署不能得到及时有效落实，影响政府执行力和公信力。
切实履行督促检查抓好工作落实是各级政府、政府各部门不可推卸的责任，各级政府、政府各部门无论是主管督查工作的领导、还是分管领导，无论是专职督查人员还是兼职督查人员都要从全面贯彻落实科学发展观的高度，从树立政府形象，维护政府权威的高度，深刻认识做好督促检查工作的重要性，增强做好督促检查工作的紧迫感和责任感，牢固树立督促检查服务意识，把督促检查工作纳入政府重要工作议事日程，认真研究，采取有力措施，努力推动政务督查工作上层次、见成效。
二、明确督促检查工作主体（一）各级政府、市政府各部门是对决策部署贯彻落实进行督促检查的主体，主要负责同志是抓落实的第一责任人。
各级政府、市政府各部门要按照各自的职责范围，进行督促检查，从制订计划到组织实施，从工作内容到工作方式，都要紧紧围绕落实作文章，在落实上下功夫，在落实上见成效，确保上级党委、政府重大决策和重要工作部署在本地区、本部门的贯彻落实。
要及时发现和解决工作中出现的新情况、新问题，并提出进一步完善决策部署的建议。
国务院办公厅关于进一步加强督促检查切实抓好工作落实的意见
国务院办公厅关于进一步加强督促检查切实抓好工作落实的意见文章属性•【制定机关】国务院办公厅•【公布日期】2008.10.27•【文号】国办发[2008]120号•【施行日期】2008.10.27•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文国务院办公厅关于进一步加强督促检查切实抓好工作落实的意见（国办发〔2008〕120号）各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：近年来，各地区、各部门按照党中央、国务院的要求，进一步加强督促检查工作，逐步建立督促检查工作机构、工作制度和运行机制，对促进党中央、国务院各项方针政策的贯彻落实，推动经济社会又好又快发展发挥了积极作用。
但督促检查工作开展得很不平衡，在部分地区和部门仍然存在重决策轻落实、重布置轻检查等问题，致使有些重大决策部署不能得到及时有效落实，影响政府执行力和公信力。
为确保党中央、国务院各项方针政策的顺利实施，经国务院同意，现就进一步加强督促检查切实抓好工作落实提出以下意见。
一、高度重视督促检查工作（一）深刻认识加强督促检查工作的重要意义。
督促检查工作的出发点和落脚点是抓落实。
加强督促检查工作是推动政府系统全面落实党和政府重大决策部署的关键环节，是促进依法行政和提高政府执行力的有力手段，也是推动作风转变、保证政令畅通的必然要求。
各地区、各部门要从全面贯彻落实科学发展观的高度，进一步提高对督促检查工作重要意义的认识，把抓落实放到与抓决策同等重要的位置，切实履行督促检查抓好工作落实的责任。
要把督促检查工作贯穿于实施决策的全过程，研究决策时明确督促检查事项，部署工作时提出督促检查要求，开展督促检查时保证落实效果。
二、明确督促检查工作任务和重点（二）主要任务。
政府系统督促检查工作的主要任务是，对政府重大决策和重要工作部署贯彻落实进行督促检查；对政府发布文件贯彻落实进行督促检查；对政府会议决定事项贯彻落实进行督促检查；对政府领导同志批示事项贯彻落实进行督促检查。
自然资源部办公厅关于做好2024年地质勘查和测绘行业安全生产工作的通知
自然资源部办公厅关于做好2024年地质勘查和测绘行业安全生产工作的通知文章属性•【制定机关】自然资源部•【公布日期】2024.04.29•【文号】自然资办函〔2024〕921号•【施行日期】2024.04.29•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】劳动安全保护,测绘正文自然资源部办公厅关于做好2024年地质勘查和测绘行业安全生产工作的通知自然资办函〔2024〕921号各省、自治区、直辖市自然资源主管部门，新疆生产建设兵团自然资源局，陕西、黑龙江、四川、海南测绘地理信息局：2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，做好安全生产工作责任重大。
为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产系列指示批示精神和党中央、国务院加强安全生产有关决策部署，抓紧抓实地质勘查和测绘行业安全防范和管理工作，确保行业安全生产形势持续稳定，现就有关事项通知如下。
一、时刻保持高度警惕，不折不扣抓好安全生产工作今年以来，一些地区和行业接连发生重特大安全生产事故，教训极为深刻。
习近平总书记多次作出重要指示批示，要求深刻吸取事故教训、压实安全责任、认真排查隐患、狠抓工作落实。
各单位要深入学习、深刻领悟、坚决执行。
一是要结合行业实际狠抓落实。
要认清当前安全生产形势的严峻复杂性，在思想上高度警醒起来，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，紧密结合地质勘查和测绘行业工作实际，看到行业安全生产存在的问题、短板和风险,采取更多有力有效的举措，把安全生产各项工作落到实处。
二是要主动扛起属地管理职责。
各地自然资源主管部门，要加强辖区内地质勘查和测绘单位安全生产工作的监督管理和指导，将安全生产监督管理工作常态化、制度化，加强行业安全生产风险隐患排查、督促指导行业单位做好问题整改，落实两级台账管理，实现问题隐患闭环清零，确保问题整改到位。
三是压紧压实行业单位主体责任。
各地质勘查和测绘单位要依法落实安全生产第一责任，不断完善全员、全方位、全过程安全生产责任体系，将安全生产的法律责任传递到各个工作岗位、传递到神经末梢，以责任到位推动安全制度措施到位，确保实现安全生产。
国土资源部迅速传达贯彻国务院会议精神提出四项措施
管理工作提 出了几 点要求 ：一是深入学 习贯彻科学发展
观 ， 合规划 工作开展 实践 活动 ；二是抓 紧推进 新一 并结
轮土地利 用总体规 划工作 ，把工作重心集 中到新一轮规
保 中央决策部署 的顺利实施 。
采矿 、探 矿 电子报件 预录 子 系统 ，我省 矿业权 管理 信
息 系统 已进入全 面试 运 行 ，达 到 了全省 三级联 网审批
的 目标 。 目前省 级 系统 已受理 项 目６ ２ ，全 国统 一业权 ５个 个 ２
规 范 立法 工作程 序 ，加强 立法协 调 ，提 高立 法质
采矿权统一配号的省份 ，１ 月１ 日在国土资源部召开 ０ ７
的 “ 采矿 权统一 配号 试点 工作座 谈会 ”上得 到国 土资 源部 有关部 门领 导 的表扬 。下～ 步浙 江省 将根 据新 需 求 ，不断 完善 系统 ，进一 步依 法行 政和规 范管 理 ，准 确履行 国土资源 工作职责 。
要从 国土资源 部 自身职能和业务 出发 ，从支持经济平稳
科 学 发 展观 ，创 造 规 范 、高 效 、 廉 洁 的行 政 审 批 环 境 ，浙江 省应 用国土 资源 电子政 务平 台，已于 １ 月底 ０
完成 省本 级及全 省各 市 和所 属 （ 、县 、区 ）矿 业权 市
较 快发展 出发 ，从 改善 民生 出发 ，从 土地 整理复 垦开 发、地质 找矿 、地 质环境保 护 、地质灾害治理等各个方
面 ，深入研究 ，提 出符 合中央要求的项 目，为 当前和今
网上审批 系统 开发 建设 工作 ，实现 了三 级联 网数 据交 换 ，信 息 发 布 、项 目查 询 、统计 报表 、项 目冻 结 管
国土资源部办公厅关于印发《2017年国土资源部政务公开工作要点》的通知-国家规范性文件
国土资源部办公厅关于印发《2017年国土资源部政务公开工作要点》的通知部机关各司局，各派驻地方的国家土地督察局，中国地质调查局及部其他直属单位：《2017年国土资源部政务公开工作要点》已经部领导同意，现印发给你们，请结合实际认真抓好落实。
2017年4月15日附件2017年国土资源部政务公开工作要点为深入贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面推进政务公开工作的意见》（中办发〔2016〕8号）和国务院办公厅《关于印发2017年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2017〕24号）精神，根据部《关于全面推进政务公开工作实施意见的通知》（国土资发〔2016〕158号）要求，结合工作实际，制定2017年国土资源部政务公开工作要点。
一、建立健全主动公开目录和负面清单。
加快主动公开目录体系建设，稳步有序拓展公开范围。
进一步明确国土资源重点领域“五公开”的内容、主体、时限、方式等。
制定完成国土资源主动公开基本目录，并动态更新，不断提升主动公开的标准化规范化水平。
依法积极稳妥制定国土资源政务公开负面清单，细化明确不予公开范围，对公开后危及国家安全、经济安全、公共安全、社会稳定等方面的事项纳入负面清单管理，及时进行调整更新。
（公开办牵头落实，相关单位配合）实施国土资源数据清单管理，积极配合相关部门建设国家政府数据统一开放平台，制定开放目录和数据采集标准，稳步推进国土资源数据共享开放。
优先推动国土资源民生保障、公共服务和市场监管等方面的数据向社会有序开放。
（网信办牵头落实，相关单位配合）二、全面落实“五公开”工作机制。
完成“五公开”融入办文办会程序，建立公开内容动态扩展机制等工作。
建立健全利益相关方、公众代表、专家、媒体等列席有关会议制度。
对涉及公众利益、需要社会广泛知晓的电视电话会议，除涉及国家秘密的外，要积极通过网络、新媒体直播等向社会公开。
对部承担的政府工作报告、发展规划等提出的重要事项（涉密事项除外），特别是党中央、国务院部署的改革任务、民生举措，细化公开执行措施、实施步骤、责任分工、监督方式等，实事求是公布进展和完成情况。
中共国土资源部党组关于印发《贯彻落实中共中央国务院推进安全生产领域改革发展意见实施办法》的通知
中共国土资源部党组关于印发《贯彻落实中共中央国务院推进安全生产领域改革发展意见实施办法》的通知文章属性•【制定机关】国土资源部(已撤销)•【公布日期】2017.09.06•【文号】国土资党发〔2017〕46号•【施行日期】2017.09.06•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】劳动安全保护正文中共国土资源部党组关于印发《贯彻落实中共中央国务院推进安全生产领域改革发展意见实施办法》的通知国土资党发〔2017〕46号各省、自治区、直辖市国土资源主管部门，中国地质调查局及部其他直属单位，各派驻地方的国家土地督察局，部机关各司局：为认真贯彻落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》，切实推动国土资源系统安全生产工作改革发展，维护安全生产形势稳定，部党组审议通过了《中共国土资源部党组贯彻落实中共中央国务院推进安全生产领域改革发展意见实施办法》，现印发给你们，请认真贯彻落实，贯彻落实情况及时向部报告。
2017年9月6日中共国土资源部党组贯彻落实中共中央国务院推进安全生产领域改革发展意见实施办法为认真贯彻落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》（以下简称《意见》），深入推进国土资源系统安全生产工作改革，切实加强安全生产有关工作，维护安全生产形势稳定，制订本实施办法。
一、充分认识《意见》的重大意义《意见》是新中国成立以来第一个以党中央、国务院名义印发的全面指导安全生产发展的文件。
《意见》从健全落实安全生产责任制、改革安全监管监察体制、大力推进依法治理、建立安全预防控制体系、加强安全基础保障能力等方面，着重解决安全生产体制机制等深层次问题，提出了加强和改进安全生产工作的一系列重大改革举措和任务要求，是当前和今后一个时期全国安全生产工作的行动纲领，对于推动我国安全生产整体水平的提升具有重大里程碑意义。
当前，国土资源系统安全生产责任体系不健全、监管体制机制不完善、基础薄弱等问题较为突出。
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国土资源部办公厅关于学习贯彻国务院指示精神切实
抓好工作落实的通知
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•【制定机关】国土资源部(已撤销)
•【公布日期】2009.02.17
•【文号】
•【施行日期】2009.02.17
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】机关工作
正文
国土资源部办公厅关于学习贯彻国务院指示精神切实抓好工
作落实的通知
各派驻地方的国家土地督察局、中国地质调查局及部其他直属单位、部机关各司局：
党中央、国务院历来高度重视督促检查工作。
部领导也多次强调督查工作要不断改进和创新，切实将工作部署和思路落到实处。
年前，国务院办公厅印发了《国务院办公厅关于进一步加强督促检查切实抓好工作落实的意见》（国办发〔2008〕120号）（查看），强调了督查工作的重大意义，进一步强化规范了督促检查工作。
在部全国国土资源厅局长会议和2009年工作思路汇报会上，部领导对做好2009年工作布局安排，全面推进各项工作落实作了部署，提出了要求。
各单位要从改进作风、增强行政执行力的高度，认真学习，把督促检查工作作为一项重要职责，放在突出位置，狠抓工作落实。
现就有关事项通知如下：
一、统筹兼顾、突出重点，确保重点工作落到实处
各单位要认真学习贯彻国办发〔2008〕120号文件，在统筹兼顾推进各项工作
落实的基础上，以党中央、国务院重大决策、重要部署和中央领导同志批办事项的落实为工作重点，紧紧围绕中央决策精神和部的统一部署，及时拟定本单位贯彻落实的工作分解方案和督促检查方案，在深化、细化的同时做好实化；收到中央领导同志批办事项后，要准确领会批示精神，迅速部署开展工作，及时跟踪督促检查，认真起草审核函报，一个月内报告工作情况。
部函报中提出的下一步工作安排，承办单位要指定专人督促办理，直至落实。
各单位要认真对照2009年部工作部署和安排，理清工作思路，设计工作抓手，搞好工作布局，完善工作机制，对重点工作扭住不放、一抓到底、抓出实效。
各单位负责同志特别要主动做好相关的衔接和沟通，共同推进工作，坚决杜绝推诿扯皮、敷衍塞责的现象，确保重点工作落到实处。
二、严守时限、严格把关，推进各项工作按期保质完成
当前，国土资源管理面临的形势越来越严峻，承担的任务越来越繁重，各单位要对工作中的问题，产生问题的原因，解决问题的对策以及如何实施对策做全面的研究梳理。
充分认识现阶段抓落实、重督查、促发展的重要意义，把抓落实和抓决策放在同等重要的位置，切实搞好工作布局，在制定决策时就研究落实问题，在部署工作时就强调督促检查。
各级负责同志在召开会议、印发文件、批示办理等涉及工作部署和安排的，必须同时明确任务内容、目标和完成时限，并强化限时办结要求，确保工作目标的实现和保证落实质量。
情况特殊需延期办理的，及时说明原因，提出延长时限建议报主管部领导审批。
各单位负责同志既要亲自督促检查，严格把关工作落实质量，处理好提高效率和确保质量的关系；又要高度重视督办反馈工作，严格把关反馈质量。
督办反馈是部领导了解和掌握决策落实情况的重要渠道，也是部领导推进工作的参考依据，要准确、清晰、简洁。
三、落实责任、齐抓共管，健全完善内部工作落实机制
督促检查工作是推进重点工作落到实处、各项工作按期保质完成的重要抓手。
各单位主要负责同志要把督促检查工作纳入重要议事日程，具体化在日常工作中，层层落实责任，对按期落实的查成效，逾期落实的查原因，未落实的查责任，健全完善内部督查工作机制。
各级领导承担监督检查责任，增强督查主体意识，亲自抓好工作任务分解和督促检查的组织工作；各督办人员承担督办催办责任，通过规范督办工作流程、建立内部督办事项数据库、加大催办力度等方式，积极主动做好督办、提示和反馈汇总工作；各承办人员承担工作落实责任，积极主动作为，按期保质做好落实和反馈工作。
各级领导、督办人员、承办人员要密切沟通联系，形成高效有序运转的回路，真正建立起齐抓共管、相互联动、协调高效的工作落实机制。
四、创新方式、主动服务，不断提高督促检查工作成效
围绕加快工作落实进度、提高工作落实成效，各单位要积极探索，改进督查工作方式方法，持续改革创新，切实真抓实干，高点站位确保工作准，超前谋划确保行动快，创新方式确保手段多，认真审核确保反馈实。
做到中心工作连续督查，阶段工作跟踪督查，重点工作专项督查，形成多管齐下的督查方式。
各单位督办人员要在督查中搞好调研，在调研中深化服务，在服务中开展督查，挖掘总结典型和经验，及时宣传推广；深入分析矛盾问题，研究提出切合实际的建议，主动为各级领导调整完善决策服务，为各单位推进工作出谋划策，不断提高督促检查工作成效。
各单位要遵照部党组要求，进一步解放思想，改革创新，改进作风，增强行政执行力，确保国办发〔2008〕120号文件精神落到实处，共同推动督促检查工作的质量和水平再上台阶，不断推动国土资源管理各项工作取得新进展，获得好成效。
国土资源部办公厅
二○○九年二月十七日。