空域规划基本概念

一、空域的基本概念（续6 一、空域的基本概念（续6）
空域规划方案的分类 按时间分类 短期计划（<5年 短期计划（<5年）； 中期计划（ 10年 中期计划（5－10年）； 长期计划(>10年 长期计划(>10年)； 按性质分类 总体方案 项目方案或分阶段方案
一、空域的基本概念（续7 一、空域的基本概念（续7）
4. 空域管理模式 美国模式（美国是以民航为管理主体的空域管理模式 美国模式（ 的主要代表） 的主要代表）
空域归国家所有，公民有平等使用权 空域归国家所有， 联邦航空局（FAA）负责管理国家空域（但是无所有权） 联邦航空局（FAA）负责管理国家空域（但是无所有权） 和平时期，FAA隶属运输部 DOT）， 隶属运输部（ ），战争时期则隶属国 和平时期，FAA隶属运输部（DOT），战争时期则隶属国 防部（DOD）。 防部（DOD）。 FAA在空域使用上有最高决定权 FAA在空域使用上有最高决定权，同时与国防部具有良好的 在空域使用上有最高决定权， 协调关系 联邦航空局对空域的划分须听取军民航各方的意见， 联邦航空局对空域的划分须听取军民航各方的意见，并制定 了使用原则； 了使用原则；
空域规划单元
一、空域的基本概念
1. 空域资源的概念 空域定义： 空域定义：“地球表面以上可供航空器运行的一定范围的空气 空间” 空间” 。 空域的主要组成要素： 空域的主要组成要素： 一定的空间范围 位置点 航路/ 航路/航线 飞行高度、方向、位置、 飞行高度、方向、位置、时间等限制 通信、导航、 通信、导航、监视设施 空域一般划分为四类：飞行情报区（FIR）、管制区、咨询区、 ）、管制区 空域一般划分为四类：飞行情报区（FIR）、管制区、咨询区、 特殊用途的空域 空域资源指在空中交通运输生产上能够满足人类当前或未来使 用需要，能产生使用价值并影响劳动生产率的空域要素。 用需要，能产生使用价值并影响劳动生产率的空域要素。
一、空域的基本概念（续10） 一、空域的基本概念（续10）
俄罗斯模式（俄罗斯是以军航为管理主体的空域管理模 俄罗斯模式（ 式的主要代表国家之一 ）
实行由空军统一管制，航路内民航指挥， 实行由空军统一管制，航路内民航指挥，航路外归军航指挥的 管制体制。 管制体制。 军航在完善空域结构、规划和协调空域的使用、 军航在完善空域结构、规划和协调空域的使用、组织全国空管 工作的实施、制定飞越国境的方法和规定、 工作的实施、制定飞越国境的方法和规定、协调军民航在空域 使用的矛盾等方面仍发挥着主导作用
一、空域的基本概念（续4 一、空域的基本概念（续4）
空域规划的依据 安全 容量 机场和航路服务方面的政策 空域用户的需求 空中交通管理规划方案
一、空域的基本概念（续5 一、空域的基本概念（续5）
空域规划目标
保持并在可能的情况下提高航空活动安全保障水平； 保持并在可能的情况下提高航空活动安全保障水平； 在保证安全和效益的前提下，提高空域容量以满足未来空中交通需求； 在保证安全和效益的前提下，提高空域容量以满足未来空中交通需求； 优化空域管理程序，提高空域运行效率； 优化空域管理程序，提高空域运行效率； 在公平发展的前提下，灵活共享空域，满足所有空域用户的最大效益； 在公平发展的前提下，灵活共享空域，满足所有空域用户的最大效益； 满足空中交通服务计划需求，加强相应的空域管理能力； 满足空中交通服务计划需求，加强相应的空域管理能力； 向国家或其他相关的部门提出专业性的意见和建议； 向国家或其他相关的部门提出专业性的意见和建议； 采用新技术，减少飞行和空域等对导航设施布局的依赖； 采用新技术，减少飞行和空域等对导航设施布局的依赖； 缩小空中交通间隔； 缩小空中交通间隔； 检查各个空域的类别及其运行情况，必要时进行调整； 检查各个空域的类别及其运行情况，必要时进行调整； 最大程度发挥空中交通管理人员的潜力。 最大程度发挥空中交通管理人员的潜力。
。
一、空域的基本概念（续11） 一、空域的基本概念（续11）
空域管理发展趋势
实现一个天空 空域动态使用 增加空域飞行自由度 空域资源经济化
一、空域的基本概念（续3 一、空域的基本概念（续3）
3. 空域规划
空域规划是指对某一给定空域(通常为终端区 通过对 空域规划是指对某一给定空域 通常为终端区),通过对 通常为终端区 未来空中交通量需求的预测,根据空中交通流的流向 根据空中交通流的流向、 未来空中交通量需求的预测 根据空中交通流的流向、 大小与分布,对区域范围 航路/航线的布局 位置点、 对区域范围、 航线的布局、 大小与分布 对区域范围、航路 航线的布局、位置点、 高度、飞行方向、通信/导航 导航/监视设施类型和布局等进 高度、飞行方向、通信 导航 监视设施类型和布局等进 行设计和规划,并加以实施和修正的全过程 并加以实施和修正的全过程。 行设计和规划 并加以实施和修正的全过程。 空域规划的目的：增大空中交通容量； 空域规划的目的：增大空中交通容量；理顺空中交通 流量；有效地利用空域资源； 流量；有效地利用空域资源；减轻空中交通管制员工 作负荷；提高飞行安全水平。 作负荷；提高飞行安全水平。
一、空域的基本概念（续8 一、空域的基本概念（续8）
为保证军队的需要，划设了特殊用途空域，并要求各级管制部门 为保证军队的需要，划设了特殊用途空域， 充分考虑国防的需要； 充分考虑国防的需要； 军民航各方都有平等使用空域的权利 不使用或使用完毕的临时空域及时收回，供其它使用者使用； 不使用或使用完毕的临时空域及时收回，供其它使用者使用； 军民航执行统一的空中交通管制规则、标准和程序， 军民航执行统一的空中交通管制规则、标准和程序，使用统一的 航空通话用语， 航空通话用语， 军民航双方各级互派联络员在同一管制中心工作， 军民航双方各级互派联络员在同一管织“ 管问题的协调，实现了国际民航组织“一个特定空域只能由一个 管制单位负责”的原则。 管制单位负责”的原则。
一、空域的基本概念（续1 一、空域的基本概念（续1）
2. 空域资源的属性分析
空域资源的自然属性：是在自然力作用下形成的， 空域资源的自然属性：是在自然力作用下形成的，所具有资源的 固有属性。其主要表现在以下方面： 固有属性。其主要表现在以下方面： 介质性：空域以空气为介质，是一个空气空间。 介质性：空域以空气为介质，是一个空气空间。空气介质决 定了航空器的运动原理和运动特点。 定了航空器的运动原理和运动特点。 有限性：空域具有一定的空间位置、大小、形状和容量， 有限性：空域具有一定的空间位置、大小、形状和容量，具 有数量的特点。一定的空域，其容量是有限的， 有数量的特点。一定的空域，其容量是有限的，随着航空运 输的发展，空域成为一种稀缺资源。 输的发展，空域成为一种稀缺资源。 连续性：空域本身是围绕地球的一个连续整体， 连续性：空域本身是围绕地球的一个连续整体，航空器在技 术允许的情况下可以在其中做不间断的连续飞行， 术允许的情况下可以在其中做不间断的连续飞行，目前由于 人为因素，空域被分割成相连的多块。 人为因素，空域被分割成相连的多块。
一、空域的基本概念（续9 一、空域的基本概念（续9）
英国模式 （英国是军航、民航协调共管空域管理模式的主 英国是军航、 要代表之一） 要代表之一）
英国已经签署并加入了欧洲空中交通管理计划并认同其主要目标之 ——空域灵活使用概念 空域灵活使用概念。 一——空域灵活使用概念。空域灵活使用概念的基础是空域不再指 定成军用或民用空域，而是把空域视为连续的整体而加以灵活使用， 定成军用或民用空域，而是把空域视为连续的整体而加以灵活使用， 这样空域的任何分割仅仅具有临时属性， 这样空域的任何分割仅仅具有临时属性，其目标是通过合适的军民 航协调达到最大程度的灵活使用空域， 航协调达到最大程度的灵活使用空域，从而潜在增加空管系统的容 量。 空域管理分为战略、战术前、战术上三个上层次， 空域管理分为战略、战术前、战术上三个上层次，即： a）空域管理第一层（战略）：国家空域管理政策、规划和协调； 空域管理第一层（战略）：国家空域管理政策、规划和协调； ）：国家空域管理政策 b）空域管理第二层（预战术）：日常的管理和暂时的空域分配； 空域管理第二层（预战术）：日常的管理和暂时的空域分配； ）：日常的管理和暂时的空域分配 c）空域管理第三层（战术）：空域的实时开放、关闭和再分配， 空域管理第三层（战术）：空域的实时开放、关闭和再分配， ）：空域的实时开放 实时的军民航协调。 以及 实时的军民航协调。
一、空域的基本概念（续2 一、空域的基本概念（续2）
空域资源的社会属性：表现了人类对空域资源的占有、 空域资源的社会属性：表现了人类对空域资源的占有、分配和使用活动以 及相关的制度安排，体现出人与人之间的社会经济关系。 及相关的制度安排，体现出人与人之间的社会经济关系。其主要表现在以 下方面： 下方面： 公共性：空域资源属于整个社会所有，不属于某个个人或团体， 公共性：空域资源属于整个社会所有，不属于某个个人或团体，它必 须为整个社会服务，为公众服务， 须为整个社会服务，为公众服务，各种与公共利益密切相关的航空活 动都需要使用空域。 动都需要使用空域。 主权性：由于空域资源只能归公众所有， 主权性：由于空域资源只能归公众所有，因此作为社会群体最高代表 的国家，必然通过拥有领空主权来实现对所属空域资源的占有。 的国家，必然通过拥有领空主权来实现对所属空域资源的占有。一个 国家对于其领空拥有完全的、排他的主权，外国的飞机未经允许， 国家对于其领空拥有完全的、排他的主权，外国的飞机未经允许，不 得进入本国领空或在本国领土降落。 得进入本国领空或在本国领土降落。 安全性：由于航空器在空中飞行， 安全性：由于航空器在空中飞行，因此使用空域资源时的安全问题就 显得特别重要。没有足够的安全保障， 显得特别重要。没有足够的安全保障，空域资源将不能真正为提高人 类福利发挥作用。 类福利发挥作用。 经济性：空域资源在一定的投入条件下可以转化为相应的资本， 经济性：空域资源在一定的投入条件下可以转化为相应的资本，能产 生效益，并由于使用和管理的不同，其产生的经济效益不同。 生效益，并由于使用和管理的不同，其产生的经济效益不同。