【推荐】事业单位改革划出时间表部分将转政转企

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事业单位转企改制方案

事业单位转企改制方案

事业单位转企改制方案事业单位是指依法成立并由国家授权或委托参与公共服务、社会管理和经济运营的组织,其性质决定了其运营模式相对保守、管理机制相对僵化。

然而,在市场经济的背景下,事业单位面临着许多挑战和问题,如效益不高、创新力不足、行政化管理等。

因此,将事业单位转企改制是适应时代要求、提升运营效益和适应市场竞争的有效路径。

一、转企改制方案的背景近年来,我国市场经济的不断发展和改革开放的深入推进,为事业单位转企改制提供了较好的条件和时机。

传统的事业单位运营模式已经难以适应市场竞争的需求,进一步激发了转企改制的需求。

然而,事业单位转企改制并非一蹴而就的事情,具体方案需结合国情、行业特点和实际情况进行论证和制定,并应该严格遵循国家相关政策和法律法规,确保改制过程的公平、公正和透明。

二、事业单位转企改制方案的核心内容1. 深入调研和论证:转企改制是一项复杂而严肃的任务,需要事前进行深入的调研和论证。

相关部门可以通过实地走访、座谈会、专家咨询等方式,全面了解事业单位的现状和存在的问题,为制定转企改制方案提供科学依据。

2. 建立改制专门小组:由政府相关部门牵头组建,汇集行业内的专家学者、企业代表等,形成一个专门的改制小组。

该小组负责制定具体的改制方案,包括改制的目标、时间表、人员安置、财务转型等。

不同行业和地区的情况各不相同,需要结合实际情况进行个性化的调整和制定。

3. 制定改制方案:改制方案应该落实从事业单位向企业转变的各项要求,包括机构调整、人员转岗、经济体制改革、财务制度改革、产权改革等。

方案应当综合考虑各方利益,在保障职工和社会稳定的基础上,促进事业单位的转型和发展。

4. 加强人才引进和培养:事业单位转企改制,对于人员队伍的结构和素质提出了更高的要求。

因此,改制过程中需要加强对人才的引进和培养,提高员工的综合素质和业务能力。

同时,要建立健全激励机制,吸引和留住优秀的人才。

5. 加强与社会资本合作:事业单位转企改制过程中,积极引入社会资本是关键之一。

【法律】这些事业单位将全部转为企业时间表已明确

【法律】这些事业单位将全部转为企业时间表已明确

这些事业单位将全部转为企业!时间表已明确!随着事业单位改革的深化,距离中共中央、国务院关于分类推进事业单位改革所制定的总体目标的时间点2020年越来越近了。

事业单位分类即将完成,不同类型的事业单位人员出路不同。

关系到3000万在职职工事业单位是如何分类的?目前事业单位分三类:一类是承担行政职能的,二是从事生产经营活动的,三是从事公益服务的。

改革后人员去向1.承担行政职能事业单位(参公事业单位)人员未来或转为公务员或安置到其他事业单位。

这个去向划分的依据是什么呢?1)对于完全承担行政职能的事业单位,如果调整为行政机关的内设机构,其人员可转为公务员,但编制不得突破政府机构限额和编制总额。

2)对于部分承担行政职能的事业单位,如果将属于政府的职能划归行政机构后,任务不足的事业单位予以撤销或并入其他事业单位,其人员也随之分流。

这类事业单位职能任务:渔政(渔港)监督管理,海事和航运管理(港口管理),公路行政管理,道路运输管理,动物卫生监督,移民管理,文物管理。

2.从事生产经营活动事业单位人员对于从事生产经营活动的事业单位,2020年前将全部转企改制。

转制单位注销事业单位法人,核销事业编制!在职职工也会转为签订劳动合同,而不再是原有的事业单位聘用合同。

这类事业单位主要有:工程建设、维修、养护,工程勘察设计,市政公用经营与作业,经营性水利工程管理,农场、园艺场、养殖场、苗圃和经营性林场等农业养殖(种植)机构,技术开发类科研,经济鉴证类社会中介,商业性地质勘查,招投标代理,一般性评审认证,咨询服务,评估鉴定,面向社会的培训机构,宾馆,招待所,经营性康复疗养,房屋修缮,物业、车辆服务,部门文印机构,投融资,担保,粮食收储,物资、图书、仪器设备供应,非时政类报刊,一般文艺院团,影剧院,影视音像制作销售,演出中介,新闻媒体的印刷广告发行传输等经营部分,电影制片厂及其他各类公司(厂)等。

3.从事公益服务事业单位人员公益类事业单位是大头,是改革成功与否的关键所在。

武汉市事业单位改革方案初定转企改制明年基本完成

武汉市事业单位改革方案初定转企改制明年基本完成

武汉市事业单位分类改⾰⽅案初定――《市委市政府关于分类推进事业单位改⾰的实施意见》昨经市委常委会审议并原则通过。

全市事业单位将根据社会功能的不同,分成三⼤类进⾏改⾰。

其中,从事⽣产经营活动的事业单位的转企改制⼯作,计划于明年率先基本完成。

此次全市事业单位分类改⾰,明确要求以社会功能为标准进⾏划分,⽽不以机构名称、经费来源、⼈员管理⽅式等作为分类依据。

按此标准,全市现有事业单位划分为“三⼤类”,分别为承担⾏政职能的、从事⽣产经营活动的、从事公益服务的事业单位。

同时,按照职能任务、资源配置、服务对象等情况,将从事公益服务的事业单位进⼀步细分为“公益⼀类”和“公益⼆类”两个类别。

根据中央和我省相关⽂件精神,使⽤事业编制的社会团体不纳⼊分类范围。

据全市改⾰时间表:今年基本完成全市事业单位分类⼯作;明年基本完成从事⽣产经营活动的事业单位改⾰,承担⾏政职能事业单位的改⾰积极推进,从事公益服务的事业单位在机构编制、财税政策、⼈事管理、收⼊分配、社会保险等⽅⾯的配套改⾰取得⼀定成效。

计划到2020年底,建⽴健全功能明确、治理完善、运⾏⾼效、监管有⼒的事业单位管理体制和运⾏机制,逐步形成基本服务优先、供给适应需求、布局结构合理、服务公平公正的公益服务体系。

市直 579个 117个 区直 3920个 139个 事业 单位 10个 整合 现有 截⾄⽬前,市直共撤销事业单位117个,整合事业单位10个,现有事业单位579个;13个区共撤销事业单位139个,现有事业单位3920个。

41550名 市直 6786名 区直 12.4万余名 3066名 事业 编制 ⽬前,市直核销事业编制6786名,现有事业编制41550名;13个区核销事业编制3066名,现有事业编制12.4万余名。

现有 ⾏政类 事业单位 部分单位将撤销或合并 即承担⾏政决策、⾏政执⾏、⾏政监督等职能,主要⾏使⾏政许可、⾏政强制、⾏政裁决等⾏政职权的事业单位 今后,不再批准设⽴承担⾏政职能的事业单位 对部分承担⾏政职能的事业单位,将其⾏政职能划归⾏政机关承担,并重新明确单位职责、划定类别。

事业单位转企改制流程

事业单位转企改制流程

事业单位转企改制流程事业单位转企改制是指将原本由政府主导管理的事业单位转变为企业经营管理的过程。

这一改革举措旨在提高事业单位的运营效率和服务质量,增强其市场竞争力,同时也为事业单位注入市场化的运营理念和机制。

下面我们将详细介绍事业单位转企改制的流程。

首先,事业单位转企改制需要进行立项审批。

相关部门需要对事业单位的转企改制计划进行审查和批准,包括改制的必要性、可行性分析、改制方案等内容。

在此阶段,事业单位需要提交相关的申请材料,并与审批部门进行充分沟通,确保改制计划符合法律法规和政策要求。

接着,事业单位需要进行内部整改和准备工作。

这包括对内部组织结构、人员编制、财务制度等方面进行调整和优化,以适应企业化管理的需要。

同时,事业单位还需要进行市场调研和竞争分析,为转企后的运营和发展做好充分准备。

随后,事业单位转企改制需要进行资产评估和财务审计。

这一步骤是为了确定事业单位的资产规模和价值,为后续的股权变更和资产转让提供依据。

同时,财务审计也能够揭示事业单位的财务状况和经营状况,为改制后的经营决策提供参考。

然后,事业单位需要制定改制方案并进行公示。

改制方案是事业单位转企的重要文件,其中包括改制的具体内容、程序、时间表、人员安置等方面的安排。

事业单位需要将改制方案向社会公示,接受社会各界的监督和意见,确保改制过程的公开透明和合法合规。

接下来,事业单位需要进行股权变更和资产转让。

这一步骤是事业单位正式转变为企业的重要环节,包括股权转让协议的签订、资产过户手续的办理等。

同时,事业单位还需要与相关部门进行沟通和协调,确保股权变更和资产转让的合法合规。

最后,事业单位转企改制需要进行监管审批和备案登记。

相关部门将对改制后的企业进行监管审批,确认其合法合规经营,并进行备案登记,确保改制后的企业能够依法开展经营活动。

总之,事业单位转企改制是一项复杂的改革过程,需要事业单位与相关部门密切合作,共同推动改制工作的顺利进行。

只有通过规范的流程和程序,才能够实现事业单位向企业的成功转型,为其未来的发展奠定坚实基础。

事业单位改革方案最新消息 事业单位分类改革

事业单位改革方案最新消息 事业单位分类改革

事业单位改革方案最新消息事业单位分类改革
截至目前,关于事业单位改革方案的最新消息是,中国国家发展改革委员会于2020年5月发布了《事业单位分类改革方案》,旨在推进事业单位分类管理改革,进一步优
化事业单位的组织形式、经营机制和管理体制,提高事业单位的效率和服务能力。

该方案主要包括以下几个方面的改革内容:
1.事业单位分类改革:将事业单位分为公益类事业单位和生产服务类事业单位两大类别,进一步明确事业单位的主要职责和服务对象。

2.事业单位管理机制改革:推行事业单位主管部门负责制,加强对事业单位的监管和
指导;建立健全事业单位绩效考核机制,促进事业单位的效能提升。

3.事业单位薪酬制度改革:建立灵活多样的薪酬制度,注重绩效考核和人才激励,引
导事业单位人员发挥个人能力和创造力。

4.事业单位社会化改革:鼓励事业单位通过合作、联合和改制等方式,引入社会资本,发展多元化的运营模式。

5.事业单位财务制度改革:完善事业单位的财务管理制度,深化事业单位预算制度改革,提高财务信息透明度和规范性。

需要注意的是,具体的事业单位改革方案实施细则和时间安排等尚未公布,相关部门
正在进一步研究和制定。

大家可以持续关注官方发布的消息和政策文件,以及新闻媒
体的报道,及时了解最新的事业单位改革动态。

【税会实务】事业单位改革划出时间表部分将转政转企

【税会实务】事业单位改革划出时间表部分将转政转企

【税会实务】事业单位改革划出时间表部分将转政转企备受关注的事业单位改革,在经过漫漫旅程之后,终于有了明晰的时间表。

4月16日,新华社全文播发国务院关于事业单位分类改革的文件。

该文件明确,到2020年完成事业单位改革,在2015年之前首先进行分类改革。

这项涉及3000多万人切身利益以及126万个事业单位的改革,被专家称之为继国有企业改革之后的又一重大规模和高难度改革。

由此,国家办事业、养事业、管事业的条块格局,将在看得见的未来逐步改观,形成“功能明确、治理完善、运行高效、监管有力的管理体制和运行机制”。

要对长久形成的体能庞大的事业单位体系“动刀”,国家行政学院汪玉凯告诉《每日经济新闻》记者,“难度非常大,主要由于涉及范围太广,受到事业单位抵制和反弹”。

当务之急是建立一个跨部门改革小组,要是人事部门改革人事,财政部门改革工资,社保部门改革养老,成效就可能大打折扣。

事业单位“三分”据《每日经济新闻》记者了解,早在去年3月份,国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见就已下发到各地。

同年8月,国务院办公厅下发了《关于印发分类推进事业单位改革配套文件的通知》,其中的9个配套文件涉及编制管理、收入分配等系列问题。

两个月后,《事业单位人事管理条例(征求意见稿)》全文公布,征求社会各界意见。

该征求意见稿提出了事业单位新进人员应当公开招聘、建立事业单位人员工资的正常增长机制等要求。

此次将指导意见向社会公开,意味着事业单位改革系统的政策措施逐渐形成,长达十多年的改革呼吁终于开始“动真格”。

比如,指导意见规定,“对未按规定设立或原承担特定任务已完成的,予以撤销。

对布局结构不合理、设置过于分散、工作任务严重不足或职责相同相近的,予以整合。

”一项被专家看重的政策是,在清理规范基础上,按照社会功能,将现有事业单位划分为承担行政职能、从事生产经营活动和从事公益服务三个类别。

对承担行政职能的,逐步将其行政职能划归行政机构或转为行政机构;对从事生产经营活动的,逐步将其转为企业;对从事公益服务的,继续将其保留在事业单位序列、强化其公益属性。

事业单位转企改制文件(4篇)

事业单位转企改制文件(4篇)

事业单位转企改制文件(4篇)以下是网友分享的关于事业单位转企改制文件的资料4篇,希望对您有所帮助,就爱阅读感谢您的支持。

篇一2005年1月30日,经营服务型事业单位转企改制问题进入安徽省最高决策层的视线。

在当天的安徽省委常委会议上,其中一个很重要的议题就是研究审议由省编办提出的全省经营服务性事业单位转企改制意见。

在一些专家看来,此次会议传达出一个重要的信号:全省经营服务型事业单位转企改制将会“提速”。

转企改制势在必行事业单位可以分为行政执行型、社会公益型和经营服务型。

一种比较认同的改革做法是将行政执行类事业单位过渡为行政事务执行机构,激活社会公益类事业单位运行机制,而对于经营服务型事业单位则实行转企改制。

据了解,全省经营服务型事业单位大约有1万多个,职工约10多万人,分别占整个事业单位比重的16%和12%左右。

由于自身问题的日益凸现,这类事业单位已经走到了不得不改的地步。

首先是这类事业单位职能普遍弱化。

成立于上个世纪80年代的安徽省直某培训中心,主要承担干部培训的任务,但近年来培训任务一年比一年少,目前一年最多承担1―2期不足100人的培训任务。

中心除财政拨付的部分人员工资和按培训任务拨付的培训经费外,没有其他收入,为了维持运转,培训中心只好靠出租房屋收取房租过日子。

其次是这类事业单位大多处于惨淡经营状况。

由于这类事业单位大多成立于计划经济时期,长期依靠主管部门利用职权为其承接业务,职能单一,生存能力差。

随着市场经济体制的逐步建立和完善,这类单位常常是主管部门没任务,市场任务找不到,于是这类单位常年无事可做。

再次是这类事业单位存在大量的资产闲置和人才浪费。

由于无事可做,这些事业单位只好“不务正业”,国家投入大量资产无法正常发挥作用,闭置和浪费惊人。

据保守统计,安徽省这类事业单位沉淀了几十亿的资产。

人才浪费更是惊人,许多专业技术人员拿着单位工资,在外面做生意、搞业务、跑营销。

另外,这类单位不稳定因素多。

定了!事业单位改革:五条出路,其中一类整体转为行政机

定了!事业单位改革:五条出路,其中一类整体转为行政机

定了!事业单位改革:五条出路,其中一类整体转为行政机关参公事业单位员工:自主选择对于承担行政职能岗位的事业单位员工(也就是参公事业单位),未来会向行政岗位发展,这类职工可根据自己意愿进行选择是转公务员还是安置到其他事业单位。

事业单位转企:聘用合同变为劳动合同对于从事生产经营活动的事业单位,以后将逐步转为企业管理,而原有职工也会转为签订劳动合同管理,而不再是原有的事业单位聘用合同。

高校教师、公立医务人员对于这两类人,条例是这样规定的:取消其事业单位编制,但是保留其事业单位属性。

也就是说,只是少了“编制”的帽子,其他待遇晋升方面都是没有变化的。

取消编制,为了保障改签聘用合同(注意不是普通的劳动合同)。

被辞退事业单位转企之后,为了适应发展,必定会进行裁员。

对于被辞退的人,原单位也会给予一定的赔偿金(事业编和临时工赔偿金额略有差异)。

退休在事业单位无法安置人员,若是达到退休年龄的或符合国家退休条件的将可以提前办理退休。

一类人转公务员?目前事业单位主要分为三类:一类是承担行政职能的,二是从事生产经营活动的,三是从事公益服务的。

在事业单位改革进程中,承担行政职能的岗位由于和行政部门某些岗位冲突,因此极少数事业编员工将会转为公务员行政编!对于事业单位可转公务员这件事情,大家一开始都持怀疑态度,觉得不会有“天上掉馅饼”这样的好事。

不信你看,这个省份已率先实施了!2018年11月11日,《海南日报》报道,海南省机构改革中新组建的省粮食和物资储备局正式挂牌成立。

本次机构改革中,省粮食和物资储备局从参照公务员管理的事业单位整体转为行政机关,强化粮食和物资储备管理行政职能,加强粮食和物资储备的监督管理。

也就是说,海南省粮食局由原本的事业单位成功的转为公务员了!所以说,事业单位转为公务员并非空穴来风,而是真真实实的存在的。

这类人可提前5年退休?对于转企改制的事业单位,如果事业编职工距国家法定退休年龄5年以内(含5年),他们还有一个好消息——可申请提前离岗退休。

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事业单位改革划出时间表部分将转政转企
备受关注的事业单位改革,在经过漫漫旅程之后,终于有了明晰的时间表。

4月16日,新华社全文播发国务院关于事业单位分类改革的文件。

该文件明确,到2020年完成事业单位改革,在2015年之前首先进行分类改革。

这项涉及3000多万人切身利益以及126万个事业单位的改革,被专家称之为继国有企业改革之后的又一重大规模和高难度改革。

由此,国家办事业、养事业、管事业的条块格局,将在看得见的未来逐步改观,形成“功能明确、治理完善、运行高效、监管有力的管理体制和运行机制”。

要对长久形成的体能庞大的事业单位体系“动刀”,国家行政学院汪玉凯告诉《每日经济新闻》记者,“难度非常大,主要由于涉及范围太广,受到事业单位抵制和反弹”。

当务之急是建立一个跨部门改革小组,要是人事部门改革人事,财政部门改革工资,社保部门改革养老,成效就可能大打折扣。

事业单位“三分”
据《每日经济新闻》记者了解,早在去年3月份,国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见就已下发到各地。

同年8月,国务院办公厅下发了《关于印发分类推进事业单位改革配套文件的通知》,其中的9个配套文件涉及编制管理、收入分配等系列问题。

两个月后,《事业单位人事管理条例(征求意见稿)》全文公布,征求社会各界意见。

该征求意见稿提出了事业单位新进人员应当公开招聘、建立事业单位人员工资的正常增长机制
等要求。

此次将指导意见向社会公开,意味着事业单位改革系统的政策措施逐渐形成,长达十多年的改革呼吁终于开始“动真格”。

比如,指导意见规定,“对未按规定设立或原承担特定任务已完成的,予以撤销。

对布局结构不合理、设置过于分散、工作任务严重不足或职责相同相近的,予以整合。


一项被专家看重的政策是,在清理规范基础上,按照社会功能,将现有事业单位划分为承担行政职能、从事生产经营活动和从事公益服务三个类别。

对承担行政职能的,逐步将其行政职能划归行政机构或转为行政机构;对从事生产经营活动的,逐步将其转为企业;对从事公益服务的,继续将其保留在事业单位序列、强化其公益属性。

今后,不再批准设立承担行政职能的事业单位和从事生产经营活动的事业单位。

另外,对继续承担公益服务职能的事业单位,明确应分为两类,一是财政全额拨款的,归入“公益一类”,二是差额拨款的,归入“公益二类”。

“多头设置”之弊
指导意见认为,事业单位的改革非常紧迫,长期以来我国社会事业发展相对滞后,一些事业单位功能定位不清,政事不分、事企不分,机制不活。

同时,“公益服务供给总量不足,供给方式单一,资源配置不合理,质量和效率不高;支持公益服务的政策措施还不够完善,监督管理薄弱。

”这些问题影响了公益事业的健康发展,需要通过分类推进事业单位改革加以解决。

在汪玉凯看来,“这次意见中形成的企事分开等这些思路,以及将把权力下发到事业单位内部,形成法人治理结构,建立起严格的内部管理机制等都属政策亮点。


另外他说,此次将事业单位的养老推向社会,实行“老人老办法、新人新制度、中人逐步过渡”的举措,有助于社会保障体系的完善。

但是,假若没有一个跨部门的事业单位改革
小组,其改革的效果将会受到影响。

汪玉凯说,目前我国事业单位改革方案的设计本身,就已存在一些问题,这个问题就是“多头设置”。

比如,人社部从人事制度改革和社会保障这个角度来设置;中编办从行政体制改革、事业单位体制改革来设置。

国家发改委体制改革司承担整个体制改革的任务等。

他说,“不能各个部门各自为政,从各自角度来设计改革方案,没有整体,我认为这可能是我们事业单位改革目前第一个大问题。


事业单位改革要点
未按规定设立或原承担特定任务已完成的事业单位,予以撤销。

将现有事业单位划分为承担行政职能、从事生产经营活动和从事公益服务三类。

给予过渡期,一般为5年。

转制前已离退休人员,原国家规定的离退休费待遇标准不变。

面向社会提供公益服务的事业单位,逐步取消行政级别。

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