民事诉讼法 民诉第十一章临时性救济

第十一章 临时性救济
第一节 第二节 第三节 第四节 财产保全 诉前禁令 先予执行 对妨害民事诉讼的强制措施
第一节 财产保全



一、财产保全的概念和种类 概念： 种类 (一)诉讼中财产保全（第92条） 条件： 第一，该案的诉讼请求具有财产给付内容。 第二，将来的生效判决因为主观或者客观的因素 导致不能执行或者难以执行。 第三，诉讼中财产保全发生在民事案件受理后、 法院尚未作出生效判决前。 第四，一般应当由当事人提出书面申请，人民法 院在必要时也可以裁定采取财产保全措施。 第五，人民法院可以责令当事人提供担保。




邯山区人民法院经审查起诉后，立即受理 了案件，并派审判员赶赴淀粉厂了解情况， 并询问了被告的法定代表人李明亮。李承 认给淀粉厂停电是事实，但同时提出要求 李保伟立即交付1991年的承包费及其逾期 的利息。 [问题]：1．对于原告李保伟的诉讼请求， 受诉人民法院应当适用哪种诉讼制度? 2．受诉人民法院在程序上应当怎么做？

《民事诉讼法》第98条第2款规定： “人民法院可以责令申请人提供担保， 申请人不提供担保的，驳回申请。申 请人败诉的，应当赔偿被申请人因先 予执行遭受的财产损失。”

第四节 对妨害民事诉讼的强制措施

一、对妨害民事诉讼强制措施的概念和作 用
是指人民法院在民事诉讼中，为了保障民事审判 活动和执行活动的顺利进行，对实施妨害民事诉 讼行为的人采取的强制手段


《民事诉讼法适用意见》第107条
民事诉讼法第九十七条第（三）项规定的 紧急情况，包括： （1）需要立即停止侵害、排除妨碍的； （2）需要立即制止某项行为的； （3）需要立即返还用于购置生产原料、生 产工具货款的； （4）追索恢复生产、经营急需的保险理赔 费的。




[案情] 2000年8月22日，甲公司和乙公司签定了一份电 视机买卖合同。合同约定：甲公司购买乙公司韩 国产 三星 6277彩色电 视机 1000台，每台价格 为 5600元人民币，总货款为560万元人民币。甲公司 应当在收到电视机后10日内向乙公司付清全部货 款。同年9月1日，乙公司依据合同约定的时间、 地点、方式向甲公司交付了1000台彩电。9月8日， 甲公司支付了100万元货款，剩余的货款未在合同 约定的时间内支付。经乙公司多次催要，甲公司 总以部分彩电有质量问题为由拒绝付款。甲公司 在不付款的同时，正分别同丙公司、丁公司协商 彩电买卖事宜，准备将该1000台彩电倒卖给丙公 司和丁公司。 [问题]：在这种情况下，乙公司应采取什么措施 才能保证自己公司的合法利益不受损失？

第九十三条 利害关系人因情况紧急，不立即申请财产 保全将会使其合法权益受到难以弥补的损 害的，可以在起诉前向人民法院申请采取 财产保全措施。申请人应当提供担保，不 提供担保的，驳回申请。 人民法院接受申请后，必须在四十八小时 内作出裁定；裁定采取财产保全措施的， 应当立即开始执行。 申请人在人民法院采取保全措施后十五日 内不起诉的，人民法院应当解除财产保全





4、拒不履行协助义务的行为（103条）
第一，有关单位拒绝或者妨碍法院调查取证。 第二，银行、信用合作社和其他有储蓄业务的单 位接到人民法院协助执行通知后，拒不协助查询， 冻结或者划拨存款的。 第三，有关单位接到人民法院协助执行通知书后， 拒不协助扣留被执行人的收入，拒不办理有关财 产权证照转移手续，拒不转交有关票证、证照或 者其他财产。 第四，其他拒绝协助执行的行为。






（4）适用的效能不同。刑事诉讼中的强制措施多 为预防性措施，其适用的效能在于防止犯罪嫌疑 人、被告人等逃跑、毁灭罪证或继续犯罪。民事 诉讼中的强制措施是排除措施，其适用的效能在 于清除诉讼过程中的障碍，其适用须以妨害民事 诉讼或行政诉讼的行为已经实际发生为前提。 （5）与判决结果的关系不同。在刑事诉讼中，最 严厉的强制措施是逮捕，其次是拘留，经过审理， 犯罪嫌疑人一旦被判有罪，判决前的羁押期间即 可以折抵刑期；在民事诉讼中，无论何种强制措 施的适用，都和判决结果不发生任何关系。 （6）适用的种类不同。刑事诉讼中的强制措施包 括：拘传、取保候审、监视居住、拘留和逮捕。 民事诉讼中的强制措施包括：拘传、训诫、责令、 退出法庭、罚款和拘留。 （7）适用的法律依据不同。在刑事诉讼中，强制 措施的适用依据是刑事诉讼法；对妨害民事诉讼 的强制措施的适用依据是民事诉讼法；


二、财产保全的范围、措施和程序 （一）财产保全的范围 《民事诉讼法》第94条规定：“财产保全 限于请求的范围，或者与本案有关的财物” （二）财产保全的措施：查封、扣押、冻 结或者法律规定的其他方法。


三、财产保全的程序
1、开始：当事人申请；法院依职权 申请的方式：可以是书面也可以口头 2、责令申请人提供担保 3、裁定和执行



5、采取非法拘禁他人或者非法私自扣押他 人财产方式追索债务。




三、民事诉讼强制措施的种类及适用 （一）拘传 1、必须到庭的被告 2、两次传票传唤 3、无正当理由、 由合议庭或独任审判员 提出意见，报经院长批准。 （二）训诫 （三）责令退出法庭
（四）罚款 （104条） 对个人的罚款金额，为人民币1000元以下；对 单位的罚款金额，为人民币1000元以上3万元以 下。
诉讼中财产保全
由申请人提出申请，必 要时人民法院可以依职 权采取保全措施。
申请财产保全 的时间不同 对申请人是否 提供担保的要 求不同。 作出裁定的时 间不同
在起诉前提出申 在案件受理后、 请 判决生效前提出 申请 申请人必须提供 法院可以责令申 担保 请人提供担保 必须在48小时内 情况紧急的，在 48小时内做出
第三节 先予执行


一、先予执行的概念 二、先予执行的适用范围和条件 （一）适用范围
1、追索赡养费、扶养费、抚育费、抚恤金、医疗费用的 案件； 2、追索劳动报酬的案件； 3、因情况紧急需要先予执行的。

（二）适用条件
1、当事人权利义务关系明确。 2、具有先于执行的迫切需要 3、当事人提出申请。 4、被申请人有履行能力。


四、财产保全的解除
1、被申请人提供担保； 2、诉前财产保全的申请人在采取保全措施后15日 内未起诉的； 3、申请人撤回保全申请的。 4、人民法院生效法律文书执行完毕



五、财产保全错误的赔偿
1、申请错误的当事人和利害关系人应当赔偿保全 错误造成的损失。 2、人民法院依职权保全错误给被保全人造成损失 的，人民法院依法予以赔偿

第104条
拘留的期限，为十五日以下。 被拘留的人，由人民法院交公安机关看管。在拘 留期间，被拘留人承认并改正错误的，人民法院 可以决定提前解除拘留。 《适用民诉意见》１１６、因哄闹、冲击法庭， 用暴力、威胁等方法抗拒执行公务等紧急情况， 必须立即采取拘留措施的，可在拘留后，立即报 告院长补办批准手续。院长认为拘留不当的，应 当解除拘留。 １１７、被拘留人在拘留期间认错悔改的，可 以责令其具结悔过，提前解除拘留。提前解除拘 留，应报经院长批准，并作出提前解除拘留决定 书，交负责看管的公安机关执行。



第九十二条
人民法院对于可能因当事人一方的行为或 者其他原因，使判决不能执行或者难以执 行的案件，可以根据对方当事人的申请， 作出财产保全的裁定；当事人没有提出申 请的，人民法院在必要时也可以裁定采取 财产保全措施。 人民法院采取财产保全措施，可以责令申 请人提供担保；申请人不提供担保的，驳 回申请。 人民法院接受申请后，对情况紧急的，必 须在四十八小时内作出裁定；裁定采取财 产保全措施的，应当立即开始执行。




三、先于执行的程序 1、开始 当事人申请：书面或口头 2、审查与责令申请人提供担保 3、先于执行的裁定与执行（法律规定） 四、先于执行错误的补救（法律规定） 五、先予执行后当事人申请撤诉的处理
人民法院应当及时通知对方当事人、第三人或者 有关的案外人。在接到通知至准予撤诉的裁定送 达前，对方当事人、第三人以及有关的案外人对 撤诉提出异议的，应当裁定驳回撤诉申请。





与刑事诉讼中的强制措施的主要区别：
（1）适用的主体不同。在刑事诉讼中，强制措 施的适用主体包括公安机关、国家安全机关、人 民检察院和人民法院；而在民事诉讼中，由人民 法院依法适用。 （2）适用的对象不同。刑事诉讼中适用对象为犯 罪嫌疑人、被告人、现行犯或者重大嫌疑分子， 他们都是有可能被追究刑事责任的人；而民事诉 讼适用对象则较为广泛，包括妨碍诉讼行为的当 事人、诉讼参与人及案外人。 （3）适用的诉讼阶段不同。在刑事诉讼中，强制 措施适用于案件的侦查和审判阶段；在民事诉讼 中，强制措施可适用于诉讼的全过程，包括审判 阶段和执行阶段。





(二)诉前财产保全（第93条） 适用条件： 1、申请人将来提起案件的诉讼请求具有财 产给付内容。 2、情况紧急，不立即采取相应的保全措施， 可能使申请人的合法权益受到难以弥补的 损失。 3、由利害关系人提出诉前财产保全申请。 4诉前财产保全申请人必须提供担保。
诉前财产保全
区别 申请主体不同 由利害关系人向 人民法院提出

Байду номын сангаас
[案情] 村民李保伟与村民委员会于1990年签订了承包 经营邯山淀粉厂的合同。合同期限为3年。 按照合同的规定，每年年底，李保伟向村委会上 交承包费5000元。1991年12月9日，村长李明亮召 集村干部开会，以“淀粉厂逾期3天未交承包费” 为由，作出切断淀粉厂用电的决定。随后，李明 亮带领全体与会人员和4名电工来到淀粉厂，强行 摘走了变压器上的跌落开关。此时，淀粉厂的生 产车间有几万公斤玉米正在浸泡池中发酵，如果 断电势必造成玉米霉烂。承包人李保伟心急如焚， 于12月10日上午找到邯山区人民法院，请求法院 责令村委会立即恢复供电，并赔偿自己的经济损 失1000元。