2010 杜洪波老师宪法讲义(背诵版)

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司考保过班，不过全额退费（支付宝支付，不扣任何费用）全国免费咨询电话：4006781826 宪法学法条串讲(法条总结暨简明背诵版)主讲人：杜洪波专题一人大及常委会【概述】分值在6分左右一、各级人大全国人大县级以上人大乡级人大组成全国人大由各省、自治区、直辖市人大、军队、特别行政区选出的代表组成由下一级人大或者选民选举的代表组成由选民选举的代表组成乡级人大主席、副主席不得担任国家行政机关的职务开会全体会议每年举行1次，由全国人大常委会召集，主席团主持。

开会前举行预备会议，由全国人大常委会主持，选举主席团和秘书长。

全体会议每年至少举行1次，由本级人大常委会召集，主席团主持。

开会前举行预备会议，由本级人大常委会主持，选举主席团和秘书长。

全体会议每年至少举行1次，由主席团召集和主持。

开会前选举主席团，乡级人大主席、副主席为主席团成员。

修宪、制定基本法律（刑事、民事、国家机构）制定地方性法规（省级、较大的市）选举权：选举国家主席、副主席、中央军委主席、最高法院院长、最高检察院检察长、全国人大常委会的组成人员选举本级政府正副职首长、本级法院院长、本级检察院检察长、本级人大常委会组成人员选举本级政府正副职首长、乡级人大主席、副主席决定权：①根据国家主席的提名，决定国务院总理的人选；②根据国务院总理的提名，决定国务院其他组成人员的人选；③根据中央军委主席的提名，决定中央军委其他组成人员的人选；罢免权：主席团、3个以上代表团、1／10以上的代表提出对上述选举和决定人员的罢免案。

主席团、常委会、1／10以上的代表提出对上述选举人员和本级政府其他组成人员的罢免案。

主席团、1／5以上的代表提出对上述选举人员的罢免案职权监督权：监督全国人大常委会、一府两院对其负责并报告工作，中央军委主席对其负责。

监督本级人大常委会、一府两院对其负责并报告工作监督本级政府对其负责并报告工作工作制议案：①一府两院三委一团；②1个代表团或者30名以上代表①一府两委一团②10个代表以上①一府一团②5个代表以上质询案：1个代表团或者30名以上的代表，可以提出对一府两院的质询案10代表以上提出对一府两院的质询案10个代表以上提出对一府的质询案二、人大常委会全国人大常委会地方各级人大常委会（乡级没有）组成委员长、副委员长、秘书长、委员常委会组成人员不得担任国家行政机关、审判机关和检察机关的职务。

主任、副主任、秘书长（县级没有）、委员常委会组成人员不得担任国家行政机关、审判机关和检察机关的职务。

任期5年。

委员长、副委员长连续任职不得超过2届5年开会常委会会议每2个月举行1次，由委员长召集并主持常委会会议每2个月至少举行一次，由主任召集并主持释宪、制定非基本法律、部分补充和修改基本法律（但不得违背基本法律的基本原则）制定地方性法规（省级、较大的市）决定权：①根据国务院总理的提名，决定除副总理、国务委员之外的国务院的其他组成人员；②根据中央军委主席的提名，决定中央军委其他组成人员根据本级政府正职首长的提名，决定除副职首长之外的本级政府的其他组成人员。

任免权：任免驻外全权代表任免本级政府的个别副职首长重大事项决定权：①在全国人大闭会期间，审查和批准国民经济和社会发展计划、国家预算在执行过程中所必须作的部分调整方案；②决定同外国缔结的条约和重要协定的批准和废除；③规定军人和外交人员的衔级制度和其他专门衔级制度；④规定和决定授予国家的勋章和荣誉称号；⑤决定特赦；⑥在全国人大闭会期间，决定战争状态的宣布；⑦决定全国总动员或者局部动员；⑧决定全国或者个别省、自治区、直辖市进入紧急状态。

职权监督权：一府两院对其负责并报告工作，中央军委主席对其负责。

监督一府两院对其负责并报告工作。

议案：①一府两院两委一会；②10个委员以上①一府一委一会；②省、地级5个委员以上，县级3个委员以上工作制度质询案：10个委员以上提出对一府两院的质询案省、地级5个委员以上，县级3个委员以上提出对一府两院的质询案附：关于提案问题的总结人民代表大会人民代表大会常务委员会一般议案、立法案、质询案1个代表团；30名以上代表委员长/主任会议；10名以上常委罢免案、设立调查委员会案3个代表团；1/10以上代表委员长/主任会议；1/5以上常委修宪、临时召集人大1/5以上代表、人大常委会三、人大委员会全国人大地方各级人大专门委员会调查委员会专门委员会（地级以上才设立）调查委员会组成法律委员会、财经委员会、（1）主席团、3 地级以上人（1）主席团、1/10以上的人大教科文卫委员会、民族委员会、外事委员会、华侨委员会、内务司法委员会、农村与农业委员会、环境保护委员会个以上代表团、1/10以上的人大代表可以向全国人大提议组织调查委员会。

（2）委员长会议、1／5以上的常委会委员可以向全国人大常委会提议组织调查委员会。

大设法制（政法）委员会、财经委员会、教科文卫委员会等。

代表可以向本级人大提议组织调查委员会。

（2）主任会议、1／5以上的常委会委员可以向本级人大常委会提议组织调查委员会。

任免专门委员会的主任委员、副主任委员、委员由主席团提名，人大通过。

在全国人大闭会期间，全国人大会常委会可以补充任命个别的副主任委员、委员。

（1）全国人大的调查委员会成员由主席团提名，人大通过。

（1）全国人大常委会的调查委员会成员由委员长会议提名，常委会通过。

同全国人大同全国人大职能（1）审议议案；（2）提出议案；（3）审议全国人大常委会交付的被认为同宪法、法律相抵触的法规、规章；（4）审议质询案。

民族委员会审议经全国人大常委会批准的自治区的自治条例和单行条例。

法律委员会统一审议法律草案。

调查特定问题（1）审议议案；（2）提出议案。

同全国人大四、各级人大代表言论免责权（1）全国人民代表大会代表、全国人民代表大会常务委员会的组成人员，在全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会各种会议上的发言和表决，不受法律追究。

（2）地方各级人民代表大会代表、常务委员会组成人员，在人民代表大会和常务委员会会议上的发言和表决，不受法律追究。

代表特权人身特别保护权（1）县级以上的各级人民代表大会代表，非经本级人民代表大会主席团许可，在本级人民代表大会闭会期间，非经本级人民代表大会常务委员会许可，不受逮捕或者刑事审判。

（2）如果因为是现行犯被拘留，执行拘留的机关应当立即向该级人民代表大会主席团或者人民代表大会常务委员会报告。

（3）乡、民族乡、镇的人民代表大会代表，如果被逮捕、受刑事审判、或者被采取法律规定的其他限制人身自由的措施，执行机关应当立即报告乡、民族乡、镇的人民代表大会。

直选（1）提出条件：对县级代表选民50人以上，对乡级代表选民30以上，可向县级人大常委会提出罢免（2）罢免条件：须经原选区全体选民过半数通过罢免代表间选（1）提出条件：县级以上人大主席团或1/10以上代表，常委会主任会议或1/5以上常委会委员可提出对该级人大选出的上一级人大代表的罢免案（2）罢免条件：原选举单位过半数代表或该级人大常委会组成人员过半数通过，罢免决议报送上一级人大常委会备案代表辞职（1）直接选举的：县级代表可向本级人大常委会辞职；乡镇代表可向本级人大辞职（2）间接选举的：其代表可向选举人大的常委会辞职出缺补选（1）任内出缺由原选区或者原选举单位补选（2）间接选举的可由本级人大常委会补选个别上一级人大代表（3）补选可以差额选举，也可以等额选举暂停职务（1）因刑事案件被羁押正在受侦查、起诉、审判（2）被依法判管制、拘役或有期徒刑而没有附加剥夺政治权利，正在服刑代表资格终止（1）地方各级人大代表迁出或调离本行政区域（2）未经批准两次不出席本级人大会议（3）被罢免（4）辞职被接受（5）丧失选举权利：丧失中国国籍，或者依照法律被剥夺政治权利专题二国家元首、行政司法机关及基层自治组织【概述】分值在3分左右一、国家元首组成1.有选举权和被选举权的年满45周岁的中国公民可以被选为国家主席、副主席。

2.副主席受主席的委托，可以代行主席的部分职权。

3.主席缺位的时候，由副主席继任。

副主席缺位的时候，由全国人大补选。

国家主席、副主席都缺位的时候，由全国人大补选；在补选以前，由全国人大常委会委员长暂时代理主席职位。

职权1.公布权。

根据全国人大的决定和全国人大常委会的决定，公布法律，发布特赦令，宣布进入紧急状态，宣布战争状态，发布动员令；2.宣布任免权。

根据全国人大的决定和全国人大常委会的决定，宣布对国务院组成人员的任免；3.荣典权。

根据全国人大常委会的决定，授予国家的勋章和荣誉称号；4.外交权。

主席代表中华人民共和国，进行国事活动，接受外国使节；根据全国人大常委会的决定，派遣和召回驻外全权代表，批准和废除同外国缔结的条约和重要协定。

二、国务院和地方各级政府国务院地方各级政府组成总理，副总理，国务委员，秘书长，各部部长，各委员会主任，审计长，行长正副职首长、秘书长（县级、乡级没有）、政府工作部门的正职首长（乡级没有）任期5年，总理、副总理、国务委员连续任职不得超过2届5年三、国务院的结构结构部门设、并、撤内设机构办公机构办公厅组成部门（部委行署）外交部；国防部；国家发改委；教育部；科学技术部；工业和信息化部；国家民族事务委员会；公安部；国家安全部；监察部；民政部；司法部；财政部；人力资源和社会保障部；国土资源部；环境保护部；住房和城乡建设部；交通运输部；铁道部；水利部；农业部；商务部；文化部；卫生部；国家人口和计划生育委员会；中国人民银行；中华人民共和国审计署。

国务院机构编制管理机关提出方案，经国务院常务会议讨论通过后，由国务院总理提请全国人民代表大会决定；在全国人民代表大会闭会期间，提请全国人民代表大会常务委员会决定。

直属机构海关总署、税务总局、工商总局、质检总局、环保总局、民航总局、广电总局、新闻出版总署（版权局）、体育总局、安全监管总局、统计局、林业局、国家预防腐败局、知识产权局、旅游局、宗教局、参事室、国管局。

直属特设机构国资委办事机构侨办、港澳办、法制办、国研室1.设立司、处两级内设机构。

2.司级机构的设并撤，经国务院机构编制管理机关审核方案，报国务院批准。

3.处级内设机构的设并撤，由国务院行政机构根据国家有关规定决定，按年度报国务院机构编制管理机关备案组成部门管理的行政机构信访局、能源局、粮食局、烟草局、外专局、海洋局、测绘局、邮政局、文物局、中医药局、外汇局、科技局、航空局、药监局、保密局、煤矿安监局。

1.可以设立司、处两级内设机构，也可以只设立处级内设机构。

2.司、处级的设、并、撤，同上。

议事协调机构时机构国防动员委、国务院中央军委专门委、边防委、空中交通管制委、爱国卫生运动委、绿化委、学位委员会、防汛抗旱总指挥部、妇女儿童工作委、拥军优属拥政爱民工作领导小组、三峡工法律教育网原创程建设委、南水北调工程建设委、残疾人工作协调委、扶贫开发领导小组、关税税则委、国际减灾委、科技教育领导小组、履行《禁止化学武器公约》工作领导小组、军队转业干部安置工作小组、禁毒委、老龄委、西部地区开发领导小组、抗震救灾指挥部、处置劫机事件领导小组、整顿和规范市场经济秩序领导小组、信息化领导小组、行政审批制度改革工作领导小组、纠正行业不正之风办。