黑龙江垦区粮食物流发展问题与对策研究
黑龙江省粮食物流存在问题及解决对策
李维刚 王檬 ห้องสมุดไป่ตู้
佳 木斯 大学经 济管理 学院 １ ４ ０ ００ ５
基 金项 目： １ 基 于国 家粮 食安 全 战略视 角下完善 我 国现 代粮 食物 流体 系的研 究 ，黑龙 江省 哲 学社会科 学研 究规 划项 目，编 ．
号 ： １ ］０ ９； ３０ １
２ 基 于 国 家粮 食 安 全 战 略 视 角 下 我 国粮 食 物 流 体 系完 善 的 研 究 ，佳 木 斯 大 学重 点 项 目培 育 基 金 项 目 ， 编 号 ： ．
ＷＺ Ｐ２０¨ －００２。
摘 要 ： 龙 江省 是 我 国重 要 的 粮 食 产 地 之 一 ，但 长期 以来 缺 乏 对 粮 食 物 流 的 研 究 ， 这 阻碍 了黑 龙 江省 粮 食 物 流 业 黑
一
秩序。
２ ．粮食物流的渠道、流程不规范 ， 粮食物流资源浪费严重。黑 龙江省粮食经营竞争格局多元化 。这些年来我省的运输能力加强 与宏观调控的不足 ， 粮食物流渠道不规范 ， 组织粮食运输的经营者过 分注重 自己的经济利益， 不合理运输现象普遍存在。如铁路对公 、 流路对流和重复装卸 、迂回、空返 、产销 区供求脱节等不合理运 输现象经常发生， 粮食运力资源的浪费， 造成运输成本的增大。 ３ ．粮食物流基础设施落后。黑龙江省粮食物流行业基础设施 水平不高， 许多陈旧的仓库仍在使用 ， 这些仓库大多是老楼， 新的装 备和技术较少 ， 很多企业在物流这方面， 装备和技术水平都很低。粮 食的运输中， 散装、散卸、散存、散运的现象都存在 ， 而且仓库的保 管技术落后 ， 机械化程度低。储存的仓库分布也不科学 。 ４ ．粮食流通方式落后。黑龙江省粮以前的食物流体系重视粮 食的保存 ， 忽略了粮食 的流通， 物流信息 的管理网络不健全 ， 商务系 统， 粮 市场监测系统不完善 。这样就缺乏了对粮食动态， 无 法及时了解市场动态需求 ， 难以实现订单农业和粮食食品的连锁经 营。资金缺 口大 ， 银企联 网实施不足。使得粮食在农 民仓库大量屯 积， 企业支付货款不及时 ， 这些使粮食的交易率很低 ， 流通变漫， 增加 了物流成本 ， 许多企业 出现资金周转不灵的现象。
黑龙江粮食物流发展存在的主要问题 1
黑龙江粮食物流发展存在的主要问题 1.粮食库存大、粮食流通成本高黑龙江省是我国最大的商品粮生产基地,粮食商品率超过7O%,享有“北大仓”的美誉。
近些年随着粮食产量逐年增长,商品量的增加,粮食库存逐年加大,居高不下,全国粮食供求长期处于局部、相对过剩状态,粮食企业顺价销售的难度加大,致使全省粮食库存逐年递增,使粮食生产和流通的矛盾日益突出。
2.粮食流通缺乏市场化机制政府各部门对国有粮食购销企业限制过多,很难适应市场经济的要求。
黑龙江省作为粮食主产区和国家重要的商品粮基地,受国家粮食政策的影响,粮食购销企业的主要任务是承担粮食储备,因此粮食购销企业的市场化程度较低,经营观念落后,现代的企业制度也没有完全建立,使得粮食购销企业不能适应市场要求搞好粮食物流和扩大对粮食物流的需求。
3.储运基础设施落后虽然经过几年建设,黑龙江省的粮食仓储条件有了较大的改善,但按粮食现代物流的需求,仍有很大差距。
另外一些粮食设施的建设缺乏科学化论证和有效的管理,导致了粮食仓库、粮食加工厂建设和布局不合理,影响了粮食物流的合理组织,不利于粮食物流的发展。
三、黑龙江省物流发展的对策 1.降低粮食物流成本改革现行粮食仓储体制,对一部分国家储备粮实行合同储存,一方面可以稳定国家储备粮源,节约国家建设资金,另一方面可以使社会仓储业与国家粮库之间展开竞争,达到降低粮食物流成本的目的。
2.充分发挥市场机制的作用- 3 - 培育和健全粮食市场主体是做好粮食物流的前提和基础。
深化粮食企业体制改革,建立产权清晰、权责明确、流转顺畅、保护严格的市场主体。
按市场经济规律要求,加快现有国有粮食购销企业改革的步伐,大力推行现代企业制度,使粮食企业真正成为市场主体。
减少和取消政府各部门对粮食购销企业的限制,这是激发粮食购销企业参与粮食物流积极性,提高企业经济效益的根本措施。
进一步促进第三方粮食物流的发展,实现粮食物流的市场化、专业化和集约化。
3.完善粮食物流储运基础设施粮食储运设施的建设和完善是粮食物流运作的基础和前提。
黑龙江省粮食物流存在的问题及解决对策
现 代 化 农 业
２ ０ １ ４年 第 ４期 （ 总第 ４ １ ７期 ）
பைடு நூலகம்
・ ３ ７ ・
一
是黑 龙江 省 粮食物 流 社会 化程 度 低 。从供 给 一方 看 ， 黑 龙 江省 的物 流运 作 主 体 大体 包 括 农 副产 品批
发 市场 、 供 销合 作社 、 邮政系 统 、 粮食 系统 、 个 体 运销 户与 经 纪 人 以及 粮 食物 流 公 司 等 几种 组 织 形式 ， 这 些 物
物 流的难 易程 度 ， 从 而影 响粮 食物 流成本 。黑龙 江省农 业储 存 的主要 问 题是 仓 库 能力 过 低 。除 国有仓 容 之
外， 黑龙 江省现 有 的 民间仓库 基本 都是 简易仓 房 ， 不 仅 没有熏 蒸 、 通风 、 检温 、 降 温等功 能 ， 甚 至连 防汛 防火 安
耕 地 占全省耕 地 总面积 ８ Ｏ ％， 有 利 于集 约化经 营生 产 。全省 的黑 土 、 黑 钙土 、 草 甸 土等 肥 沃土 壤 占耕 地 面积
７ Ｏ 以上 ， 是 世界 上著 名 的黑土地 。地 势平 坦 ， 耕 地 大部分 为平 地 ， 低 平地 和慢 岗地形 居 多 ， 适 合大 面积 机械 化 生产 。粮食 物 流基础 设施 主要 包括交 通 、 通讯 和仓储 ， 这 些条 件得 到一定 程度 改善 。黑 龙江 省形 成 了以哈 尔 滨为 中心 ， 铁路 、 公路 、 水路 、 航 空和 管道 五种运 输方 式五 位 一体 ， 连 接 省 内外 大 中城 市 以及 主 要 经 济 区 的
黑龙江省粮食流通环节存在问题及政策建议
研究内容与方法
研究内容
本研究将重点分析黑龙江省粮食流通环节存在的问题 ，如流通效率低下、物流成本高等，并探讨其产生的 原因。同时，结合国内外先进经验和实践案例，提出 相应的政策建议和解决方案。
研究展望
深入探讨粮食流通环节问题
尽管本文对黑龙江省粮食流通环节存在的问题进行了较为全面的探讨，但仍有一些问题需要进一步深入探讨，例如粮 食流通环节的信息化水平、粮食流通环节的环保问题等。
政策建议的进一步细化
本文提出的政策建议是一些宏观层面的建议，未来可以对政策建议进行进一步细化，例如加强粮食生产能力建设的具 体措施、推进粮食流通市场化改革的详细方案等。
跨省政策比较研究
黑龙江省与国内其他省份在粮食流通环节上可能存在相似的问题和挑战，因此未来可以对跨省的政策进 行比较研究，寻找更优的政策借鉴和经验分享。
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黑龙江省粮食流通环节存在问题及 政策建议
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目 录
• 引言 • 黑龙江省粮食流通环节现状及问题 • 国内外粮食流通环节经验与启示 • 政策建议与措施 • 结论与展望
01
引言
研究背景与意义
黑龙江省作为我国重要的粮食产区，保障粮食流通顺畅和安全对于国家粮食安全具 有重要意义。
随着粮食市场的不断变化和现代物流的发展，黑龙江省的粮食流通环节也面临着一 系列的问题和挑战。
粮食流通环节存在问题的原因
造成这些问题的主要原因是粮食生产能力不足、粮食流通市场化程度不高、粮食监管体系 不健全以及粮食企业竞争力不强等。
政策建议的有效性
针对这些问题，提出了相应的政策建议，包括加强粮食生产能力建设、推进粮食流通市场 化改革、加强粮食监管体系建设以及培育和提升粮食企业竞争力等，这些政策建议的有效 性有待进一步验证和实践检验。
黑龙江省粮食生产和流通面临的突出问题及对策分析
黑龙江省粮食生产和流通面临的突出问题及对策分析作为农业现代化建设的排头兵和国家粮食安全的“压舱石”，农业之于黑龙江省位置举足轻重。
因此，系统研究黑龙江省粮食生产和流通面临的突出问题及对策，抓好重要农产品供给保障，稳定提升粮食生产能力，当好维护国家粮食安全的“压舱石”，显得尤为重要。
一、黑龙江省粮食生产和流通现状作为中国第一产粮大省的黑龙江，新中国成立初期时粮食年产量只有100亿斤。
改革开放后，黑龙江省粮食综合生产能力实现了跨越式发展，1978年、1994年、2010年，这个数字先后突破300亿斤、500亿斤、1000亿斤大关。
2019年，黑龙江省年粮食总产量达到7503万吨，约占全国九分之一，这意味着中国人9碗饭中就有1碗来自黑龙江。
黑龙江农业生产耕、种、管、收基本实现全程机械化，包括智能化育秧车间、自动精量播种、飞机航化“无人”作业、自带导航系统的大型农机。
此外，通过推广水稻旱育稀植等高产模式，黑龙江还拥有370个现代农业科技园，1458个“互联网”高标准生产基地，黑龙江省农业科技贡献率已达67.1%，高于全国平均水平近9个百分点，农作物良种覆盖率和农产品优质化率已达100%。
据黑龙江省农业农村厅的统计，目前黑龙江省绿色、有机食品认证面积已达8046万亩，约占全省耕地面积的1/3，其中，绿色食品认证面积7396万亩，有机食品认证面积650万亩。
黑龙江正从“中华大粮仓”向全国“绿色大厨房”转变。
二、当前黑龙江省粮食生产和流通面临的突出问题（一）固化营销模式导致粮食收储企业与粮食加工企业对接空挡，国有粮库市场化经营起步困难粮食临储政策实施需有国家强大的收储资金和存储能力做后盾，粮食经纪人、贸易商和加工企业能够积极开展粮食购销活动，国有粮库无需主动营销和对接市场，已经习惯并适应政策市场粮食购销模式。
但是，因长期政策性经营，原有的营销关系网已停止多年，粮食收储企业与加工企业对接空挡，上下连接需要一定的时间，更主要的问题是多年的重管理轻营销模式，粮食收储企业原有的营销人员已多数流失，营销人员不足还要在相对稳定的购销格局中争取开拓市场，短期内转型进行市场化经营很困难，压力很大。
黑龙江省农产品物流发展问题及对策
黑龙江省粮食物流需求现状分析
黑龙江省粮食物流需求现状分析论文导读：粮食生产能力已稳定在2500万吨以上。
黑龙江省粮食物流需求的影响因素。
物流需求，黑龙江省粮食物流需求现状分析。
关键词：粮食，物流需求黑龙江省是中国耕地面积最大的省份，是世界著名的三大黑土带之一，耕地面积990.5万公顷，粮食生产能力已稳定在2 500 万吨以上，是中国重要的商品粮基地，2007 年粮食产量为 3 135 万吨。
大豆的种植面积和产量居全国首位，播种面积340 万公顷，产量达675 万吨。
黑龙江绿色食品监控面积、获得标识认证的产品数量居全国第一，绿色食品数量至2007年达787 个，监控面积达2 380 万亩，绿色食品加工产值129.3 亿元。
（一）、粮食生产现状过去5年，是黑龙江省粮食生产实现跨越式发展的五年：实现了播种面积、总产、单产、优质率的四个历史性突破，在保证国家粮食安全上作出巨大贡献。
全省粮食播种面积由1.23亿亩发展到1.53亿亩；粮食总产由294.1亿公斤提高到378亿公斤。
5年来，共为国家贡献商品粮890多亿公斤。
论文写作，物流需求。
2008年，省级财政支农资金投入达46.9亿元，投入力度是近年来最大的一年。
当年全省种植业资金物资投入创历史最高水平，其中生产资金投入达到266亿元，较2007年增加75.4亿元，增长48.3%；投入化肥351万吨，增加89万吨，增长34%。
（二）、粮食商品率与流向现状黑龙江省2008年粮食总产量在756亿斤左右，其中，销往省外的粮食商品量为450多亿斤，商品率达60%，占全国省际间可调配商品粮总量1/2。
近些年全省粮食产量逐年攀升，粮食库存量居高不下，粮食总量供大于求的形势十分严峻。
大库存量造成粮食陈化降等、损失浪费严重、财政包袱沉重、新粮接收困难等一系列问题，个别粮食购销企业甚至出现了为保补贴宁肯储粮不愿卖粮的苗头，粮食物流任重道远。
黑龙江省粮食外运主要有三个流向：一是通过山海关，由铁路运到关内，约占外调总量的40%；二是经铁路运到大连方向，再通过水路运到南方各省或出口，约占总量的45%。
黑龙江省农产品物流发展状况研究
黑龙江省农产品物流发展状况研究引言黑龙江是中国的重要农业大省，是我国粮食、大豆、玉米、油菜籽、小麦、糖和稻谷主产区之一。
随着农业产业结构调整和市场需求的变化，黑龙江省的农产品物流发展领域面临了新的机遇和挑战。
本文将从黑龙江省农产品物流的现状、问题与成因以及未来发展趋势等方面进行探讨。
现状农产品的物流运输方式黑龙江省的农产品物流主要包括道路运输、铁路运输和水路运输等多种方式。
道路运输是目前黑龙江省农产品物流运输的主要方式，占比超过90%，其中大型物流企业占据了市场份额的绝大部分。
铁路运输主要承担长途运输，而水路运输则主要以内河和海运形式存在。
农产品的仓储设施黑龙江省已经建立了系统完备的农产品仓储设施。
其中，大型粮库和仓储集中区占据了主要份额，同时还有一些小型的农业物流园区和县级农产品供应链园区。
这些仓储设施在农产品的储存和运输中起到了至关重要的作用。
产品品质与安全问题黑龙江省农产品物流的品质与安全问题一直是业界所关注的问题。
尽管目前一些物流企业已经采用了比较先进的运输设备和保鲜技术，但是由于种种原因，各种农产品在运输和储存中依然存在着一系列问题。
主要表现为：质量远不及原本，下降速度极快；保鲜周期短，容易腐烂，造成浪费等问题。
问题与成因黑龙江省农产品物流面临的问题和挑战主要包括四个方面的问题：公司管理水平较低、安全问题较为突出、人力物力和资金的不足、配套设施设备滞后等。
另外，黑龙江省农产品物流的技术和设备也存在一定的滞后性，这导致很难以满足市场的快速需求。
发展趋势当前，随着科技、信息化的发展和物流业务的不断普及，黑龙江省农产品物流也必将得到更加广泛的发展。
农产品物流企业需要加强内部管理，提升运输、储存、保鲜技术水平，提高企业的竞争力。
同时，农产品物流企业还需加强与产业链的联系，实现物流与产业链结合发展。
因此，未来发展方向主要包括以下两点：1.科技创新：要加大对新技术、新设备等的研发与推广，使农产品物流整体水平提高。
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实现农 业增 加值 １ ９ ８ ． ２ 亿元 ； 粮食种植面积 ４ ２ ５ ０万亩 ， 粮食
总产量 ４ ３ ２ ． ６亿斤 ， 为 国家提供商 品粮 ４ ０ ７ ． ２ ８亿 斤 ， 商 品化 率达到 ９ ４ ． １ ％。 日益增长 的粮食 产量 ， 无 疑提高 了对粮食物 流的要求 。 诸如粮食物流的成本过高 、 物流技术落后 、 信 息化
为 了加快 中国农业现代化 的发展 ， 中国政府一直关 注并 高 度重视 粮食 物流发 展及 其流通 体 系的建 立 ， 多次 发表声
收 稿 日期 ： ２ ０ １ ３ — ０ ３ — １ ９
为黑龙江农 垦地 区， 先 阐述研 究背景和 垦区粮食物流的发展现状 ， 分析垦 区粮食 物流存在 的问题 ， 最后提 出几点建议 ，
得 出结 论 ， 最 终 达 到 促 进 农 民增 收 ， 增 加 农 民收 入 ， 降低物流成本 ， 提 高粮 食 物 流 效 率 ， 为 垦 区粮 食 物 流体 系建设 和 提 高整 体 指粮食的 实体运动 ， 包括粮食的生产、 加 工、 包装 、 储 存、 运输 、 装卸等 ， 还 包括其在
流通过程 中所产生的一切增值活动 ， 以满足社会 需求的一种活动。由于粮食属 于大宗商品 ， 具有特殊的属性 ， 产量大、 涉及范围广、 流通成本 高等 ， 一直是 国内外研 究的热点问题 。 将 目标锁定在拥 有富饶辽 阔土地的黑龙 江， 把研 究对象选
（ 一） 中国的农 业正处 于 由传统农业 向现代农 业转变 的 关键时期 就 目前 而言 ， 世界范 围内仍然 同时存在着 三种农业——
原始农业 、 传统农业 、 现代农业 。当前 中国正处于由传统农业
向现代农业 过度 的转 型期 ， 从 事农业 劳动 力 的比重逐 年下 降， 而城市化 的水平正 在逐年提 高 ， 粮 食等农 副产 品的商 品 率 已达到 ７ ５ ％以上 ， 由此可见 中国已经具备 了快速 由传统农 业 向现代农业的转变的条件。 中共 中央在 １ ９ ８ ２ －１ ９ ８ ６年连续五年发布 以农业 、农村 和农民为主题的中央一号文件 ； ２ ０ ０ ４ －２ ０ １ １ 年， 又连续八 年发 布 以三农 为主题 ， 强调三农 问题在 中国社会 主义现代化 时期 重 中之重的地位 ， ２ ０ １ ２年 的中央一 号文件第九年 聚焦三农 ， 可见 中国对农村 、 农 民、 农 业问题 的高度重视 。 （ 二） 粮食物流发展对现代农业发展具有较强的推动作用 粮食是作为维持人类生命的重要农产品， 其物流活动和物 流方式与人类共存 ， 并影响着社会 的生产力发展水平 。中国对
２ ０ １ ３ 年笼 １ ６期
经济研究导刊
ＥＣ ０Ｎ０ＭＩ Ｃ ＲＥ Ｓ Ｅ ＡＲＣＨ ＧＵＩ ＤＥ
Ｎｏ． １ ６， ２ ０１ ３
总第 １ ９ ８ 期
Ｓ ｅ ｒ ｉ ａ ｌ Ｎｏ ． １ ９ ８
黑龙江垦区粮食物流发展问题与对策研究
王 莹
（ 东北农业大学 ， 哈尔滨 １ ５ ０ ０ １ ０ ）
开始传人中国 ， 知识的普及和粮食行业 的发展需 要 ， 逐渐让人 们开始对“ 物流” 这个新兴概念有 了一定的重视 。粮食物流起 着沟通主产区和主销 区的重要作用 ， 是粮食产业链 的枢纽 ， 居 于先导地位。粮食物流的畅通无阻有助于解决全 国粮食 大市
场 和本 文所 选 研 究对 象 — — 黑龙 江 垦 区小 生 产 之间 的 矛盾 。
关键词 ： 黑龙江垦 区； 粮食物流 ； 农 业发展
中 图分 类号 ： Ｆ １ ２ ７ 文献标志码 ： Ａ 文章 编 号 ： １ ６ ７ ３ — ２ ９ １ Ｘ （ ２ ０ １ ３ ） １ ６ — ０ １ １ ５ — ０ ４
一
、
研 究背景
明， 下发文件 支持和改 善粮食物流 的发展 ， 并提 出诸 多有利 政策 ， 促进农业发展 。 ２ ０ ０ ８年 ， 国家发改委员会公布 了《 国家粮食安 全中长期 规划纲要 （ ２ ０ ０ ８ －２ ０ ２ ０ 年） 》 ， 把粮食生产安全 中长期定 义为： 生产水平在 ２ ０ １ ０年 时达到 ５ ０ ０ ０亿 公斤 以上 、 ２ ０ ２ ０年突破 ５ ４ ０ ０亿公斤 ； 粮食 自给率稳定在 ９ ５ ％以上 ； 粮食“ 四散 化” 率 （ “ 四散 ” 即散储 、 散运 、 散装 、 散卸 ） ２ ０ １ ０年达到 ３ ０ ％， ２ ０ ２ ０年
滞后 、 社 会化和市 场化及标准化 程度低 ， 都是影 响黑龙江垦 区粮食 物流发展 的制约因素。
（ 三） 国家政策支持粮食物流的快速发展
二、 黑 龙江 垦 区粮食 物流 的基本 现 状
（ 一） 黑龙江垦 区粮食的生产现状 截至 ２ ０ １ ２年黑龙 江垦 区粮食总产量达到 ４ ３ ２ ． ６亿斤 ， 是
展力度进一 步夯 实农 业农 村发展基 础的若干意见》 提 出扩大 销区粮食储 备规模 ， 适时采取玉米 、 大豆等临时收储政策 ， 支
持企业参与收储 ， 健全 国家收储农 产品 的拍卖 机制 ； 稳定发
展粮食 等大宗农产品生产。
４ ． 黑龙江垦 区客观上需 求发展粮食物流体系 ２ ０ １ ２年 ， 垦区生产总值 ４ ９ ６ ． ５亿元 ， 人均达 到 ３ ． １ 万元 ，
物 流 的认 识 起 步较 晚 ， 直到 １ ９ ７ ９ 年， 改革 开 放 ， 物 流 的概 念 才
上 升为 ５ ５ ％。２ ０ ０ ９年 的 ３月 １ ３日， 国务院正式 印发《 物流业 调 整和振兴规划 》 ， 这些都 为粮食物 流业的发展创造 了 良好
的宏观环境 ， 也意 味着国家对物流 的重视程 度大大提高 了。 ２ ０ １ ０年中央一号文件《 中共 中央 国务 院关于加大统筹城 乡发