BT模式在成都道路建设中的应用
BT模式项目管理在城市基础设施建设实践中的应用分析
Hale Waihona Puke 委派监管单位对 Ｂ Ｔ项 目管理定位 毫无经验 ，各参建单位对
Ｂ Ｔ建设模式并不熟悉 ，项 目初期管理条线较为混乱 。为确保
项 目建 设 稳 步 进 展 ，项 目公 司 地 位 及 角 色 的确 立成 为建 设 初
期的关键任务。
规章制度 ．并在工程建设期严格落实执行 ，保障了工程建设 的有序进行 。
较近 地质环境条件复杂 ．施工操作技术难度大。同时又是
南昌市政府老城区改造的 “ 一号 工程 ”，受到各方的广泛 关
为南昌市首个采 用 Ｂ Ｔ模式建设的单体 项 目， 也是迄今 为止
南昌历时最短 、单体最大的市政工程项目。
注。因此项目中标后．集团公司高度重视 即时调配精兵强
将 ．优化 资源配置 ，组建沿江中大道 与北大道连通工程项 目
Ｂ 项 目 融资建设模 式 实现对城 市基础设 施的快速兴建 ，使国家财政 资金 Ｔ 投 以外的各类 资本获得更 多的参与基础设施 建设 的机会 。以上海城 建承 接 的
南昌市首个Ｂ Ｔ项 目沿江 中大道与 北大道连通工程成功 实施 为例，对该项 目
Ｂ 实施方项 目管理的创新发展进行解析及 总结。以此作 为提 升Ｂ 项 目管 理 Ｔ Ｔ
５ ３ 明确及规范计量工作操作程序 ．
项 目开工后 ．项 目公司召集政府监管单位 、监理 方、施
工总包项 目部 四方召开专项会议 ，明确各参建方基本 关系 ，
动社会 民间资本 的积极性 ，吸 引民间资本投资基础领域 ，南
昌市政 府尝试将 Ｂ Ｔ方式作为公共’ 性基础设施建设融 资主要
方式 。２ １ ６ １ ００年 月 ８日，南 昌市政府相关部 门向社会 以及媒 体 公布沿江 中大道与北大道连通工程定板方案 ，并经 南昌市 人 民政府批准 该项 目采用 Ｂ Ｔ模式进行投 资建 设 使其成
采用BT模式进行公路工程项目建设的探讨
回购 ， 回购 时考虑投资人的合理收益。 目前，采用 Ｂ Ｔ模式筹 集建设 资金成 了项 目融资 的一 种新
模式 。 １ Ｂ Ｔ模 式产 生的 背 景
依法 制定 的集 中采购 目录 以内的或 者采 购限额 标准 以上 的货
物 、 程 和 服 务 的行 为 。 ” 工
（） ２ 根据 《 中华人 民共 和国政府公路法》 第一章第 四条 ，国 “ 家鼓励引导国内外经济组织依法投资建设 、 经营公路 。” （） ３ 根据 中华人 民共 和国建设 部［ ０ ３ ３ ２ ０ ］０号《 于培 育发 关 展工程总承包和工程项 目管理企业 的指导意见》第 四章第七条 ， “ 鼓励有投融资能力 的工程总承包企业 ，对具备条件的工程项 目，
投资方是否具有与项 目规模相适应的实力 ， Ｂ 是 Ｔ项 目能否
顺利建设和移交 的关键 。
３ 实施 Ｂ Ｔ模 式 的 依 据 （） 据《 １根 中华 人 民 共 和 国 政 府 采 购 法 》 二 条 ，政 府 采 购 第 “ 是 指 各 级 国家 机 关 、 事业 单 位 和 团 体 组 织 ， 用 财 政 性 资 金 采 购 使
Ｂ Ｔ是英 文 ｂｉ ａｓ ｒ ｕｌ ｔ ｎｆ 的缩写 ，中文的狭义解释是建设移 ｄｒ ｅ 交， 广义解释代表一个完整的投资过程 ， 即项 目融资 、 建设 、 移交 的全过程 。通俗地 说 ，Ｔ投 资是一种“ Ｂ 交钥匙工程 ”政府通过特 ，
许协 议 ， 会 投 资 人 投 资 、 设 ， 设 完 成 以后 “ 钥 匙 ”政 府 再 社 建 建 交 ，
顺 利 融资 、 建设 、 交 。 移
根据 Ｂ Ｔ的概 念 可 知 ：
（ ） Ｔ模式仅适用 于政府基础设施 非经 营性项 目建设 。 １Ｂ
公路BT项目的原理
公路BT项目的原理公路BT（Bituminous Treatment）是一种常用于公路修建和维护的表面处理方法，它能够提升道路的承载能力、耐久性和平滑度。
公路BT项目的原理主要包括以下几个方面：1.基层处理：首先，公路BT项目需要对道路的基层进行适当的处理。
基层的处理目的是确保道路基础的稳定性和强度。
通常情况下，基层处理包括清理道路表面的杂物和污垢、修复基层的裂缝和坑洞，并进行必要的水平和纵向修整。
2.底层涂覆：接下来，公路BT项目会在基层上进行底层涂覆。
底层涂覆采用的材料通常是沥青。
这一步的目的是填补基层表面的凹洞和不平整，增加道路的平整度和强度。
沥青底层涂覆能够使地面紧实并提供均匀和平滑的基层，以便于后续的处理和施工。
3.结构层涂覆：在底层涂覆完成后，公路BT项目会进行结构层涂覆。
结构层涂覆需要使用矿物骨料和粘结材料的混合物，通常是沥青混合料（asphalt mix）。
结构层涂覆的主要目的是增加道路的承载能力和耐久性。
沥青混合料中的矿物骨料能够提供道路的强度和稳定性，而粘结材料能够将矿物骨料牢固地固定在一起。
4.面层涂覆：最后，公路BT项目会进行面层涂覆。
面层涂覆需要使用粘结剂和矿物骨料的混合物，通常是沥青混合料。
面层涂覆的主要目的是增加道路的平滑度、防水性和耐久性。
面层涂覆能够保护结构层涂覆并提供表面的舒适性和安全性。
面层涂覆的厚度通常较薄，一般在2 cm至4 cm之间。
总的来说，公路BT项目通过对道路表面的处理和涂覆，能够提升道路的承载能力、耐久性和平滑度。
这一处理方法不仅能够改善道路的行车条件，提高行车的安全性和舒适性，还能够延长道路的使用寿命，减少后续的维护工作和成本。
BT模式在基础设施建设中的应用
常是 根据 施工 设计 图 的预算 来 明确 。项 Ｅ ｌ合 同使 用 预算 单 价型 合 同 ， 其 中工 程量 属于 暂定 量 ， 根 据施 工 图中 丁程 量 的增 加 变更 来 确定 最 终 的Ｔ 程量 。较 为 重大 的项 目可 由审 计部 门对 其 采取 跟踪 审计 ， 同时 结合 最 终 审计 结果 明确 Ｂ Ｔ 项 目的投 资额 。
一
资方 一定 的 项 目回报 ， 而 回报 内容包 含 了 由项 目的投 资 额总 额乘 以一定 比例
所决 定 的各 项 费用 ， 例 如财 务费 用上 浮 、 管 理费 用 与投 资收 益等 等 。
３ ． ３ Ｂ Ｔ 模 式过 程以及特 征
２ ． １ Ｂ Ｔ模 式 的 作 用
囵团圆圈
施工技术与应用
Ｂ Ｔ 模式在基础设施建设 中的应 用
摘要： 随着 国 内经济 的迅 速 发展 ， 公 用基 础 设施 的建 设 也得 到 了相 应 的发 展 ， Ｂ Ｔ 模 式属 于 公用 基 础设 施进 行 融 资建 筑 常为 采用 的重 要模 式 ， 近 几年 逐 渐被广 泛应 用 于不 同 的基础 建设 项 目中。公 用基 础设 施属 于城 市 载体 与社 会经 济增 长 的关键 因素 ， 基 础设 施 的建 设情 况将 会 对社会 的发展 造成 直接 影 响。本 研 究结 合公 用基 础 设施 建设 中Ｂ Ｔ 模 式 的应用 ， 进 行 浅析 。 关 键词 ： Ｂ Ｔ 模式； 基础 设 施； 建设 ； 风险 控制 ； 可持 续发 展
３ ． ２ ２ Ｂ Ｔ项 目的投 资额
一
市基 础 建设 资金 紧 张 以及政 府资 金 紧缺这 一 矛盾 ， 特别 是 地方 政府 过 去 的财 有 加 快城 市公 共 基础 设施 建 设 、 加 大 对 基 础建 设 的 投入 、 优 化人 们 生 活环 境 等 愿望 ， 但 不少 城 市普 遍存 在 资金 短 缺 这一 难 以突破 的瓶 颈 ， 导 致 城市 的基 础设 施 建设 受 到 了制约 。若 无法 及 时找 出有 效 的对 策解 决项 目资金 问 题 ， 将
BT模式在城市基础设施建设中的应用研究
BT模式在城市基础设施建设中的应用研究摘要：BT模式作为一种新的投融资模式在城市基础设施建设中被应用的越来越多，通过对BT模式的定义及特征的研究，总结出在城市基础设施建设的具有有利于社会资源的合理配置、分散风险、提高项目质量和效率和构建良好的信用社会。
并建立了BT模式在城市基础设施建设应用的分为项目确定和准备、项目公司成立、项目建设、竣工移交和回购四个阶段，在理论上对BT投融资模式在城市基础上应用提供参考。
关键词：基础设施, BT模式,项目1 引言城市基础设施是一个城市人民生活水平高低的体现，是城市能够持续发展的基础，是国民经济的重要组成部分。
在很长一段时间内，我国城市基础设施的建设与发展落后于我国经济的发展。
虽然在一定的时期，基础设施有了一定的发展，也取得了一定的成绩。
但是由于我国经济的迅速发展的基础设施的要求越来越高，基础设施需要的资金越来越大，而政府的资金相对缺乏，这种矛盾还十分突出。
这就给我们政府提出了更高的要求，寻找更多、更好的途径去融资。
随着市场经济的发展，民间存在着很多的散落资本，这给城市基础设施建设提供了一种资金来源的途径。
但这也存在着城市基础设施的特殊性和民间资本利益最大化的矛盾。
这就需要我们寻找多样化的项目融资模式[1]。
BT模式是一种新发展出来的项目融资模式，也逐步在城市基础设施建设中得到应用。
这种模式比起传统的投资模式更加高效、方便。
能充分发挥各自的优势，使得社会资源能够得到充分的配置[2]。
2 BT模式BT(Build-Transfer)也就是建设——移交，对于BT投融资模式的严格定义还没有统一的界定。
在城市基础设施一般指有政府通过对基础设施BT项目的招标，中标的投资方负责该项目的融资和项目建设，在这期间还要承担一定的建设风险。
项目施工完成后经验收合格然后转移给政府，政府根据当时签订的协议接受项目后，给投资方一定的建设费用和融资费用。
交付时间和支付的费用双方一般在签订协议时已经约定[3]。
BT模式在我国公路工程建设中应用论文
浅谈BT模式在我国公路工程建设中的应用摘要:本文通过bt模式的分析，明确提出了公路建设采用bt模式筹融资所应处理好的几个方面的问题,尤其是正确处理好公路建设程序的几个关系,具有一定的借鉴意义。
关键词:bt模式；公路建设；方式；中图分类号：x734文献标识码： a 文章编号：目前，随着我国投融资体制的不断改革，bt模式在国内基础设施领域逐步开始应用。
bt模式成为缓解政府公共投资资金短缺的主要手段。
近年来，bt模式在公路工程建设中的应用也迅速增加。
一、bt的含义bt是英文build（建设）和transfer（移交）缩写形式，意即“建设——移交”，是政府利用非政府资金来进行基础非经营性设施建设项目的一种融资模式，bt模式是bot模式的一种变换形式，指一个项目的运作通过项目公司总承包，融资、建设验收合格后移交给业主，业主向投资方支付项目总投资加上合理回报的过程。
目前采用 bt模式筹集建设资金成了项目融资的一种新模式。
二、公路bt模式的意义1.“bt”模式有利于缓解建设资金压力。
公路建设的资金短缺, 已成为公路建设的最大难题。
利用“b t ”方式, 广泛吸纳各方面资金投向公路建设,有利于解决基础设施不足与建设资金短缺的矛盾,有利于引导和吸纳社会资金向公路基础设施投资,实现公路建设的良性循环。
2.“bt”模式可以降低投资风险。
由于bt项目通常是固定回购价格，锁定工程造价和工期；同时，bt项目回购资金有保证，投资风险小，bt模式通过设置回购承诺和回购担保的方式，可降低投资回收风险，其投资回收期限较短。
三、公路bt项目的实施方式在实践中，根据项目的具体情况，可采用以下几种bt实施方式：1.bt施工承包方式bt施工承包方式是指通过招标确定项目建设方，建设方按合同约定负责工程施工及投资，项目验收合格后由业主回购的形式。
此种方式的特点为：（1）工程施工直接由建设方承担，项目建设方必须同时具备投融资能力和相应建设施工资质。
成都地铁3号线富水砂卵石地层盾构机选型探讨与建议
成都地铁3号线富水砂卵石地层盾构机选型探讨与建议王子利（中铁隧道股份有限公司成都地铁3号线项目部四川成都）摘要：本文结合成都地铁3号线盾构区间穿越富水砂卵石、泥岩、泥岩与砂卵石混合地层等特殊而复杂的工程水文地质，在借鉴类似地层盾构施工经验和教训的基础上，提出成都地铁3号线BT项目盾构机选型的基本原则，探讨了适应于成都地铁BT项目富水砂卵石地层盾构机配置的技术参数、基本要求和建议。
从盾构整机、刀盘及刀具设计、旋转接头、主驱动系统、螺旋输送机、管片安装系统、推进系统、绞接系统、注浆系统、泡沫系统等其它方面对盾构机进行了系统的参数配制说明和要求，供成都地铁3号线及类似项目进行盾构选型配置参考。
关键词：成都地铁3号线；富水砂卵石地层；盾构适应性；盾构选型中图分类号：U455.43文献标识码：A文章编号：1前言成都地铁3号线由中国中铁股份有限公司采取BT模式组织实施，其中一期工程线路全长20.359km，全为地下线，设17座车站和17.5个区间，平均站间距1.227km，车站全为地下车站。
区间隧道线路环境及设计条件复杂，特殊地段主要有2次下穿既有铁路、7次下穿市政河流、10次下穿市政立交、2次下穿市政隧道工程及多次穿越市政房屋建筑等复杂环境。
区间隧道主要穿越（2-6）卵石土层，线路南段及中段部分地段穿越（4-3）含卵石粘土层，北段部分地段穿越（5-1）全风化泥岩、不良地质弱膨胀性泥岩，裂隙发育。
地下孔隙水主要附存与砂卵石土层中，属强透水层，富水性好。
盾构区间根据工筹，共计安排14台盾构机组织施工。
鉴于成都地铁3号线盾构穿越富水砂卵石、泥岩、泥岩与砂卵石混合地层等特殊而复杂的工程水文地质，针对性地分析了施工现场存在的主要风险因素，在借鉴成都地铁1、2号线和类似地层盾构施工经验和教训的基础上，对成都地铁3号线BT项目的盾构选型配置提出探讨意见和建议，供盾构选型参考。
2成都富水砂卵石地质主要特点（1）盾构区间隧道穿越地层地质情况复杂，主要为砂卵石、泥岩以及砂卵石和泥岩的混合地层；（2）砂卵石地层卵石含量高达50~85%，卵石成分主要为中等风化的岩浆岩与变质岩，卵石和漂石单轴抗压强度高，部分达55～165MPa，卵石粒径以20~80mm为主，局部80~120mm，区域内发现含有粒径超过500mm的高强度漂石。
BT模式为“花卉奥运”开路
发 挥 市 场 配 置 资 源 的 基 础 性 作 用 ，勇 于 ４亿 人 民 币 ，拥 有 高 、 中 级 工 程 师 、 经 去 做 平 时 做 不 成 、做 不 好 的 事 。引 入 社 会和 民 间资 本 ，创新 投融 资 运 作模 式 ， 济 师 、统 计 师 ４ 人 ，银 行 资 信 等 级 为 ２１ ＡＡＡ级 ， 拥 有 从 事 公 路 路 基 路 面 、 并 桥
创 新 发展 思路 ， 用 市 场 化 配 置 资 源 司 在 银 行 负 债 １ ８ 元 ， 于 自筹 比 例 后 ，温 江 交 通 局 聘 请 律 师 ，依 法 签 订 合 采 ０． 亿 由 方 式 ，是 解 决 融 资 难 的 有 效 手段 。
中 国 花 卉 博 览 会 被 誉 为 花 卉 界 的 过 低 ，形 成 巨额 贷 款 利 息 ， ７个 项 目业 主 及 项 目 公 司 每 年 支 付 利 息 就 高 达 同 ， 法 律 手 段 来 确 保 投 资 建 设 承 包 商 用 执 行 约 定 的 建 设 标 的 、进 度 和 质 量 ，解 决 了 建 设 项 目在 整 个 运 行 过 程 中 的 管 理
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资 本 市 场
乏 授 捉 企 翌 耍 昌 勤 ． 摩 改 府 日 ２ 蟛 改 预 算 贫 ； 后
Ｂ 式 Ｔ梗 为 “ 卉奥 运 ’ 路 花 ’ 开
● 四川省 成都市 交通 局 黄 平
麓
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国 家 对 一 、 级 收 费 公 路 的 里 程 出 台 了 二 严格 管 理 的规 定 ， 求 二级 公路 连续 里 要 程 必须 达到 ６ ０公 里 以 上 才 能 收 费 ， 要 并 求 逐 年 清 理 、撤 并 收 费 站 点 。在 这 种 大 背 景 下 ， 江 花 博 会 骨 干 公 路 无 法 利 用 温 收 费 公路政 策融 资 。 从我 市 收费 公路 的 现状 来 看 ， 我 以 局 公路交 通基础 设施 建设投 资主 体成都 高 速 公 路 建 设 开 发 有 限 公 司 投 资 建 设 经 营 的 唐 巴 、新 邛 、邛 名 、大 双 、彭 白 、成 仁 、 怀 等 ７条 非 高 速 和 一 级 公 路 为 例 ， 华 总 里 程 ２ ９公 里 ，总 投 资 ｌ ． ８ １ ４亿 元 。其 中 ， 主 自筹 ０． 亿 元 ，业 主 及 项 目 公 业 ６１
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BT模式助推成都地方公路建设
开放公路建设市场，创新投融资运作模式，充分发挥市场配置资源的基础性作用，是解决公路建设投资大，技术、人才不足等问题的必由之路。
BT模式作为一种新的交通建设投融资模式，在我市成青旅游快速通道温江段、温郫彭公路温江段、温江区柳永大道改建工程上尝试采用，为成都市大型基建项目建设运用新的投融资渠道和建设管理方式作了有益
探索。
一、BT模式采用背景
第六届中国花博会在温江举办，对温江区社会经济超常规、跨越式发展具有重大的战略意义，但花博会三条骨干公路（成青旅游快速通道温江段、温郫彭公路春江段、温江区柳永大道）改建工程项目启动困难重重。
主要呈现“三大矛盾”：一是建设资金短缺与融资困难的矛盾。
花博会基础设施项目众多，投资额达21.8亿元，个个都是重点工程，样样都需要建设资金。
公路改建工程给已经十分紧张的区财政增加了沉重负担，同时受金融风险、项目担保等限制因素，银行贷款不能顺利落实，很难保障工程建设资金及时到位；二是工期紧与任务重的矛盾。
如温郫彭公路温江段改建工程全长24.1公里，仅拆迁农房就达6.6万平方米，为确保“花博会”顺利召开，必须在2005年5月前完成7.2公里的花博会核心区段道路建设、2005年8月底前全线建成通车，建设工期十分紧张；三是项目精细管理与技术人才紧缺的矛盾。
建设精品工程、确保工程质量关键是建设的过程管理。
作为政府的行业管理部门，区交通局肩负着区内多处骨干道路的建设管理、技术服务和质量监督，点多、
面广、任务重，工程技术管理人员十分紧缺，项目管理水平难以完全保障。
在这样的情况下，探索新的融资思路，引入社会和民间资本，从市场化机制上寻求突破，成为当务之急。
在多方考察学习、权衡利弊的基础上，温江区政府决定，采用BT模式解决花博会骨干公路建设融资问题。
二、BT模式实施方式
BT模式，即投融资建设—移交模式，指乙方按合同约定负责项目投融资建设，并承担合同项目在移交甲方前的所有风险，乙方在工程竣工移交甲方后，按合同约定收回投资，合同项目产权归甲方所有。
这种方式与市民普遍应用的“按揭”购房非常相似。
在这种建设模式中，项目主管部门负责项目的前期工作如：征地、拆迁、勘察、设计等，以及项目实施阶段的监督管理工作，而BT项目总承包单位则负责项目的招标工作，选定施工单位及履行项目实施阶段业主的职责，负责管理现场组织施工，以便按合同交付合格产品。
成青旅游快速通道温江段、温郫彭公路春江段、温江区柳永大道采用BT 模式，在短短一年时间里，为项目融资3.5亿元，打造了35.9公里优质公路。
这样强的融资能力，这样快的建设速度，这样高的建设质量，在成都市交通基础设施建设历史上实属罕见。
BT模式运作政府公路基础设施项目的明显优势在于：一是缓解基础设施建设资金、技术、人才不足的困难，使急需建设而又资金匮乏的政府投资项目提前建成，从而加速社会生产力发展；二是激发社会资本对基础建设方面的投资热情，降低政府部门的投资风险，提高建设效率；
三是有利于大量项目同时上马，发挥规模效益。
就项目立项而言，有项目发起人和债权人的积极参与，可以对项目的可行性研究、评估、立项进行多角度审视、复核，从而确保项目建立在科学的基础上，并增加了项目运作的透明度；四是有利于引进先进管理经验、技术装备和优秀技术人才。
此次BT模式融资建设的三条公路全部符合城市道路建设标准，成都路桥在施工过程中引进了新型沥青合摊铺机，实行多机同时操作，提高了项目运作效率和工程建设质量；五是使政府从直接管理建设项目的事务中解脱出来，集中力量加强对建设质量、工期和资金合理使用情况的监督。
三、实施BT模式把握的重点环节
以四川省第一条按BT模式实施的温郫彭公路温江段改建工程为例，在运行实践中，重点抓住了以下几个具体环节：
（一）项目推荐宣传。
选择投资建设承包商的关键是招商公告覆盖面广。
除了上门招商、介绍招商、同行招商外，还充分利用新闻媒体和网络资源，2004年8月，在《四川日报》和《四川建设网》上面向社会公开招商，仅7天时间全国共有6家大型公路建设企业咨询、报名并参加了建设模式的谈判，取得了良好的效果。
（二）公开竞争。
采用比选的方式，坚持“公开、公平、公正”的原则，严格按照相关规定进行公开竞争，切实增加项目运作透明度，最大限度地控制并降低项目总成本。
（三）选择专业素质高的投资建设承包商。
投资建设承包商丰富的项目专业管理经验，有助于投资建设项目的管理水平。
为此，区政府对
入围的成都路桥、上海申元、中铁十二局和成都菁华等4家企业进行了认真细致的综合评价。
最终成都市路桥工程股份有限公司胜出，该公司总资产达4亿人民币，拥有高、中级工程师、经济师、统计师421余人，银行资信等级为AAA级，并拥有从事公路路基路面、桥梁隧道、交通安全设施等7个专业化公司，其强大的经济实力、人才优势和良好的信誉，是工程顺利进行的有力保证。
（四）依法签订好合同。
通过合同约束双方行为，用法律手段确保投资建设承包商执行约定的建设标的、进度和质量。
区政府聘请了省内著名的守民律师事务所为法律顾问，对BT模式投资建设合同书进行了深入研究。
在合同中特别明确了以下几点：1、工程投资额以决算审计结果为准；2、施工方案不得随意变更；3、施工队伍、监理单位必须按有关规定选择；4、投资建设总承包商必须接受政府主管部门的监督。
（五）抓好项目实施阶段的监督管理。
以温郫彭公路温江段改建工程为例，温江区委、区政府专门成立了温郫彭公路温江段改建工程领导小组，加强组织领导。
同时抽调精干技术力量，组成了工程组、监理部、财务组、审计组等监督机构，并制定《温郫彭公路温江段改建工程投资控制管理办法》，集中力量加强对建设工期、质量和资金合理使用的监督。
区交通局派驻工程技术人员，每天深入项目建设现场，解决规划设计、质量监督、进度管理和施工安全等问题，保障了工程的顺利进行。
（六）做好施工服务。
为不影响施工的组织安排，由温江区政府牵头交通、国土、公安等部门和镇乡，分片负责、通力配合，及时完成征地、拆迁工作，同时，区相关部门综合整治并维护好施工现场的社会治安，
为投资商和施工队伍创造了良好的工作环境。
四、BT模式融资值得关注和探索的几个问题
在总结BT模式融资公路建设优势的同时，我们也必须看到，BT模式还存在一些隐忧。
首先，BT模式是投资方式，不是招标方式，更不是直接发包，项目监督单位必须采取措施督促施工单位从严履约，以确保项目圆满完成。
同时，项目质检部门必须强化项目推进过程中的工程质量监督。
其次，BT项目涉及利息计算，工程计量、计费程序相对繁琐，容易影响项目的顺利推进。
再次，在BT模式中，政府缺乏完善的偿债机制、信用机制，没有相应的法规规范政府的行为，投资方花费大量精力承担很大风险为政府融资，建设交通基础设施，地方政府如何给予足够的优惠政策、如何实现承诺，还需要进一步探索研究。
BT模式在我市交通基础设施建设中已经迈出了坚实的一步，温江花博会三条骨干公路的成功经验，已在我市及周边地区产生了连锁反应。
金堂县兴淮大道、现代大道，都江堰市成青旅游快速通道都江堰段，新津县五津东路、五律西路改建工程，甚至绵（阳）江（油）快速通道等也在积极探索BT融资模式。
积极推进融资模式的多元化发展，合理利用、发展BT模式的渠道优势，方能凸显其优势，从而加快我市公路建设的步伐。