行政原理概述PPT课件
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1）从政府组织方面 是政府组织中行政机关所管辖的事务或活动。 2）从政治运用的角度 是民意的实行，国家意志的执行，主要表现为一种执行活动。 3）从管理的特点、功能方面 是以集体的努力与合作完成共同任务的活动，是为管理公共事务 而对许多人所进行的指挥、协调、控制，是一种专门的艺术。 4）从行为科学的观点 是由有关行政活动的人的行为构成的，是许多人通力合作达到共 同目标的集体行动。
（二）科学理解行政的涵义
1．行政与国家 （1）行政是国家的组织活动。
一方面，行政是一种管理活动；另一方面，又把行政管理同其他管理区分开 来，指出它是“国家”的组织活动，有别于其他社会组织的管理活动。
行政是国家的组织活动。
精选文摘-----马克思
10
（2）行政与国家的关系体现在： 行政主体：国家行政机关及其工作人员； 行政内容：国家事务； 行政基础：国家权力。
3）立法、司法机关也有大精量选文关摘 于人、财、物等的行政事务6。
2．从政治与行政的分离及不同功能的角度来解释 （1）依据 国家功能两分法（政治与行政相分离）
在所有的政府体制中都存在着两种主要的或基 本的政府功能，即国家意志的表达功能和国家意志 的执行功能……前者谓之政治，后者即是行政。
------ 美国学者F．J．古德诺《政治与行政》
管理国家的活动
立法机构 制定法律 行为标准
司法机构 维护法律 监督检查
中国共产党
最高权力机构 人民代表大会
执法机构 执行法律
国务院
立法机构
制定法律 行为标准
行政：是政府行政机关所管辖
行政机构
执行法律 政府事务
的事务。
（2）局限
管理国家的活动
1）政府权力日益膨胀，明显地凌驾于立法、司法机关之上；
（二）科学理解行政的涵义
1．行政与国家 （1）行政是国家的组织活动。
一方面，行政是一种管理活动；另一方面，又把行政管理同其他管理区分开 来，指出它是“国家”的组织活动，有别于其他社会组织的管理活动。
行政是国家的组织活动。
精选文摘-----马克思
10
（2）行政与国家的关系体现在： 行政主体：国家行政机关及其工作人员； 行政内容：国家事务； 行政基础：国家权力。
3）立法、司法机关也有大精量选文关摘 于人、财、物等的行政事务6。
2．从政治与行政的分离及不同功能的角度来解释 （1）依据 国家功能两分法（政治与行政相分离）
在所有的政府体制中都存在着两种主要的或基 本的政府功能，即国家意志的表达功能和国家意志 的执行功能……前者谓之政治，后者即是行政。
------ 美国学者F．J．古德诺《政治与行政》
管理国家的活动
立法机构 制定法律 行为标准
司法机构 维护法律 监督检查
中国共产党
最高权力机构 人民代表大会
执法机构 执行法律
国务院
立法机构
制定法律 行为标准
行政：是政府行政机关所管辖
行政机构
执行法律 政府事务
的事务。
（2）局限
管理国家的活动
1）政府权力日益膨胀，明显地凌驾于立法、司法机关之上；
行政学原理(第2章)
4
香 港
行政管理
5
现代行政管理工作的对象，首先表现为由 行政管理者负责控制的一个不可分割的整 体。 现代行政管理工作的对象，虽然是一个不 可“分割”的整体，但是由于任何整体又 总是由相对独立、有机结合的各个部分组 成的，所以行政管理工作的对象是整体和 部分的辩证统一，是不可分割和可以分割 的辩证统一。
行政管理
55
（3）功能评价 是评价功能的价值。目的是进一步选择 出价值低的功能区域作为改善对象，保证 价值分析工作取得更大的经济效果，同时 更进一步确定目标成本。
行政管理
56
3、制定改进方案 是价值工程活动的参加者充分发挥集体 智慧和创造才能的阶段。擦加价值工程活 动的每个成员，都应该在从分运用情报资 料的基础上，尽可能从各种角度多提方案， 以便筛选最有方案，提交实施。
行政管理 7
二、把握系统原理
要把握系统原理要注意三个特征： （一）目的性： 每个系统都应有明确的目的，不同的 系统有不同的目的。一个系统通常只有一 个目的。
行政管理
8
（二）整体性 正是因为系统的目的性，使系统内各因 素围绕共同目标构成不可分割的整体。 对于一个简单的系统而言，每个子系统 （或单元）的性能都是好的，整体的性能 也会比较良好；但如果系统庞大复杂，即 使每个子系统（或单元）的性能都是好的， 这个系统也未必很好地工作。
行政管理 36
三、反馈原则和弹性原则
在管理过程中，面对瞬息万变的管理对 象，管理者要想把握动向，控制局面，以 保证不偏离目标，必须在实践中遵循与动 态原理相应的两项原则：反馈原则和弹性 原则
行政管理
37
（一）反馈原则
反馈：控制论中一个及其重要的概念。通 俗地说，就是控制系统把信息输送出去， 又把其作用的结果返送回来，以影响（调 节）信息的再输出，起到控制的作用，确 保达到预定目标。原因产生结果，结果又 构成新的原因。反馈在原因何结果间架起 了“反向”的桥梁，在因果性和目的性之 间建立起了紧密的联系。这种因果关系的 相互作用，不是个有目的的，而是为了完 成一个共同功能的目的。
现代行政管理：原理与方法(第六章ppt课件
列名小组法
列名小组法具体做法是：把专家请来分成若 干个小组，每人发一张卡片，虽在一个小组内也 互不通气。只用书面形式回答问题。小组负责人 把答案收集后，将多种意见都公布出来，请专家 进一步考虑，然后投案表决，只表示同意与否， 不作辩论。形成小组意见后，再开全体专家会议 讨论，重新投票，按票数取得意见。可见名小组 法吸收了专家会议与德尔菲法的长处，克服了它 们的不足。
这个案例说明，科学预测是抓住机遇，成功决策的 一个关键环节。
头脑风暴法
所谓头脑风暴(Brain-storming) 最早是精神病理 学上的用语，指精神病患者的精神错乱状态而言的，现在 转而为无限制的自由联想和讨论，其目的在于产生新观念 或激发创新设想。采用头脑风暴法组织群体决策时，要集 中有关专家召开专题会议，主持者以明确的方式向所有参 与者阐明问题，说明会议的规则，尽力创造在融洽轻松的 会议气氛。
行政决策与其他决策相区别的特征： 1、行政决策的主体是公共组织或私人组织中占据 合法职位的工作人员 2、行政决策的广泛性和多样性 3、行政决策目标的非营利性 4、决策实施具有强制性
行政决策的类型
按决策的性质
战略决策 战术决策
行 政
按决策问题出现 的机会
程序化决策 非程序化决策
决
按决策主体人数
策 的
1、按监督体系分为：内部监督和外部监督 2、按监督主体分为：政党监督、国家监督、社会 监督和公民监督
3、按监督的目的和方法分为：积极性监督和消极 性监督
4、按组织形式的标准分为：有组织的监督和无组 织的监督
县政府、县人大的做法是否正确？
为了加强县文化局的领导班子建设，某市人民政府 办公会议决定任命张某为县文化局局长，并以县人民政府 的名义发出了正式任命通知。该县人大常委会认为县政府 的任命通知违背了宪法和地方组织法的有关规定，遂建议 县人民政府予以纠正，但县人民政府不予理睬。为此，县 人大常委会专门召开了常委会议，委员们一致通过了撤消 县人民政府关于任命文化局长的决定。 请从行政法制、行政监督的角度来分析该县人民政府、县 人大常委会对上述问题的处理是否得当？为什么？
《公共行政学概述》课件
政府职能转变：从管理型向服务型转变 政府机构改革：优化政府机构设置，提高行政效率 电子政务发展：推进电子政务建设，提高政府服务水平 政府与社会关系：加强政府与社会的互动，构建和谐社会
汇报人：PPT
政府决策：运用公共行政学的理论和方法，提高政府决策的科学性和有效性 政府管理：运用公共行政学的理论和方法，提高政府管理的效率和效果 政府服务：运用公共行政学的理论和方法，提高政府服务的质量和水平 政府改革：运用公共行政学的理论和方法，推动政府改革的进程和效果
组织结构设计： 运用公共行政学 的理论，帮助企 业设计合理的组 织结构，提高工 作效率。
公共行政学的定义：研究政府管理活动的科学 公共行政学的基本理论：包括行政管理理论、行政法学理论、行政伦理学理论等 公共行政学的研究方法：包括实证研究、案例研究、比较研究等 公共行政学的应用领域：包括政府管理、公共政策制定、公共组织管理等
公共行政学派：强调公共利 益和民主参与
政治行政学派：关注政治与 行政的关系
项目管理：运用公共行政学的项目管理理论和方法，提高非营利组织的项目执行效率和效果。
资源管理：运用公共行政学的资源管理和分配理论，提高非营利组织的资源利用效率和效果。
政策制定与执行：运用公共行政学的政策制定和执行理论，提高非营利组织的政策制定和执行 效率和效果。
挑战：全球化、信息化、智能化等趋势对公共行政管理提出了新的要求 机遇：新技术、新理念为公共行政管理提供了新的工具和方法 挑战：公共行政管理需要应对社会、经济、环境等方面的复杂问题
古典行政学派：强调效率和 科学管理
新公共行政学派：关注社会 公平和公民参与
公共选择学派：强调市场机 制和政府干预
新公共管理学派：强调效率 和私营部门的管理方法
《行政组织学》课件
行政组织学具有系统性、综合性、应用性和跨学科性的特点，它综合运用政治 学、管理学、社会学、心理学等学科的理论和方法，研究行政组织的发展规律 和实际运作。
行政组织学的重要性
理论意义
行政组织学的发展对于丰富和发 展管理学的理论体系具有重要意 义，它能够推动管理学理论的创 新和发展。
实践意义
行政组织学的应用有助于提高政 府和公共组织的行政管理水平， 优化组织结构，提高组织效率， 推动公共事业的发展。
02
行政组织结构与设计
直线型组织结构
总结词
高度集权、简单高效、责任明确
详细描述
直线型组织结构是一种最简单的组织形式，其特点是组织层级之间存在直接垂直关系，具有高度集权的特征。在 直线型组织结构中，各层级职责明确，决策迅速，能够高效地完成目标。然而，由于权力过于集中，下属的积极 性和创造性受到限制。
总结词
分权管理、自主经营、绩效考核
详细描述
事业部制组织结构是一种分权式的组织形式，其特点是按地区或产品设立事业部，实行 相对独立经营和自主管理。这种结构有利于提高组织的灵活性和适应性，激发事业部的 积极性。同时，通过绩效考核对事业部进行激励和约束。然而，事业部之间可能存在资
源竞争和信息不畅等问题。
矩阵型组织结构
包括政治素质、道德素质、管理素质和业 务素质等。
行政组织沟通与协调
行政组织沟通的概念
行政组织沟通是指行政组织成 员之间传递信息、交流思想和
情感的过程。
行政组织沟通的方式
包括正式沟通和非正式沟通等 。
行政组织协调的概念
行政组织协调是指行政组织通 过调整和整合资源，实现组织 目标的过程。
行政组织协调的方式
行政组织监督与控制的意义
行政组织学的重要性
理论意义
行政组织学的发展对于丰富和发 展管理学的理论体系具有重要意 义，它能够推动管理学理论的创 新和发展。
实践意义
行政组织学的应用有助于提高政 府和公共组织的行政管理水平， 优化组织结构，提高组织效率， 推动公共事业的发展。
02
行政组织结构与设计
直线型组织结构
总结词
高度集权、简单高效、责任明确
详细描述
直线型组织结构是一种最简单的组织形式，其特点是组织层级之间存在直接垂直关系，具有高度集权的特征。在 直线型组织结构中，各层级职责明确，决策迅速，能够高效地完成目标。然而，由于权力过于集中，下属的积极 性和创造性受到限制。
总结词
分权管理、自主经营、绩效考核
详细描述
事业部制组织结构是一种分权式的组织形式，其特点是按地区或产品设立事业部，实行 相对独立经营和自主管理。这种结构有利于提高组织的灵活性和适应性，激发事业部的 积极性。同时，通过绩效考核对事业部进行激励和约束。然而，事业部之间可能存在资
源竞争和信息不畅等问题。
矩阵型组织结构
包括政治素质、道德素质、管理素质和业 务素质等。
行政组织沟通与协调
行政组织沟通的概念
行政组织沟通是指行政组织成 员之间传递信息、交流思想和
情感的过程。
行政组织沟通的方式
包括正式沟通和非正式沟通等 。
行政组织协调的概念
行政组织协调是指行政组织通 过调整和整合资源，实现组织 目标的过程。
行政组织协调的方式
行政组织监督与控制的意义
行政决策概论PPT课件
是决策的一种。指享有行政
行 政 权力的组织和个人，为了实现一 决 定的目标，按照一定的原则，在 策 系统分析主客观条件的基础上，
进行的行动方案的设计、评价和
抉择的创造性思维活动过程。
行政决策的主要特征：
决策主体的特定性 决策依据的法律性 决策实施的强制性 决策内容的广泛性 决策目标的非营利性
二、行政决策的地位和作用
行政决策概8页) 行政决策概论(PPT48页)
行政决策概论(PPT48页) 行政决策概论(PPT48页)
行政决策概论(PPT48页) 行政决策概论(PPT48页)
行政决策概论(PPT48页) 行政决策概论(PPT48页)
100万吨化肥≠ 4000万吨河泥
行政决策概论(PPT48页)
back
行政决策概论(PPT48页)
美人沱
（长办选）
南津关 （萨凡奇选）
葛洲坝水 利工程
行政决策概论(PPT48页)
back
行政决策概论(PPT48页) 行政决策概论(PPT48页)
行政决策概论(PPT48页) 行政决策概论(PPT48页)
的
确实可行原则﹡
基 本
依法决策原则
原
民主参与原则
则
大胆创新和动态调整原则
行政决策概论(PPT48页)
阿 斯 旺 水 利 工 程 纪 念 塔
行政决策概论(PPT48页)
似一顶 皇冠，象 征阿斯旺 大坝无与 伦比的巨 大工程。
行政决策概论(PPT48页) 行政决策概论(PPT48页)
行政决策概论(PPT48页)
佳 合评价，确定最优化方案的阶
抉 段。是决策程序中最关键的步
择 骤。
抉择时可参考的三原则：
行政组织概论(PPT 70页)
优点：实行专业分工，减轻领导负担，适应 复杂的行政管理活动。
缺点：易形成多头领导，政出多门，导致管 理混乱。
21.11.2019
23
4．矩阵式结构
为完成特定任务或突击性任务，由有关职能 部门组成综合性机构，协调配合。
优点：加强了职能部门之间的沟通和联系， 相互取长补短，协同攻关；较为灵活，能较 好应付快速变化和激烈竞争的组织环境。
条块结合、以块为主——地方行政组织的主 要形式。
条块结合、以条为主——上级业务部门垂直 领导的工作部门的 管理形式，如铁路、 地质、气象等部门。
编制单列、条块结合——公安、安全等部门。
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37
6．行政组织编制管理的方法
（1）经济手段。编制预算制度，核定人员和 经费。
（2）法制手段。通过编制管理法规、组织机 构法规、人员编制法规、审批程序法规等 使编制管理工作法制化。
同级政府相互之间和各级政府各部门之间 构成的分工合作、并列的排列组合方式。
1．领导机关（首脑机关）各级人民政府、国务院 (总理、副总理、国务委员)
2．职能机关（执行机构）公安局、教育局、民政 局、
3．辅助机关（办公机构）办公厅(室)、政研室、 行管局
4．派出机关(派出所、街道办事处)
21.11.2019
统一领导：机构编制工作的方针、政策的制定，各 级机关、各部门的任务和职责的规定，各省、自治 区、直辖市和中央各部门的编制总额的确定，省、 自治区、直辖市政府工作部门和中央各部、委司局 一级机构的设置的审批由党中央和国务院统一负责。
分级管理：地方各级党委和政府，根据国家的方针 政策，统一领导和集中管理本地区编制总额，具体 安排本地区的编制，审批下一级国家机关工作部门 和本级各部门的内部机构。
缺点：易形成多头领导，政出多门，导致管 理混乱。
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4．矩阵式结构
为完成特定任务或突击性任务，由有关职能 部门组成综合性机构，协调配合。
优点：加强了职能部门之间的沟通和联系， 相互取长补短，协同攻关；较为灵活，能较 好应付快速变化和激烈竞争的组织环境。
条块结合、以块为主——地方行政组织的主 要形式。
条块结合、以条为主——上级业务部门垂直 领导的工作部门的 管理形式，如铁路、 地质、气象等部门。
编制单列、条块结合——公安、安全等部门。
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6．行政组织编制管理的方法
（1）经济手段。编制预算制度，核定人员和 经费。
（2）法制手段。通过编制管理法规、组织机 构法规、人员编制法规、审批程序法规等 使编制管理工作法制化。
同级政府相互之间和各级政府各部门之间 构成的分工合作、并列的排列组合方式。
1．领导机关（首脑机关）各级人民政府、国务院 (总理、副总理、国务委员)
2．职能机关（执行机构）公安局、教育局、民政 局、
3．辅助机关（办公机构）办公厅(室)、政研室、 行管局
4．派出机关(派出所、街道办事处)
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统一领导：机构编制工作的方针、政策的制定，各 级机关、各部门的任务和职责的规定，各省、自治 区、直辖市和中央各部门的编制总额的确定，省、 自治区、直辖市政府工作部门和中央各部、委司局 一级机构的设置的审批由党中央和国务院统一负责。
分级管理：地方各级党委和政府，根据国家的方针 政策，统一领导和集中管理本地区编制总额，具体 安排本地区的编制，审批下一级国家机关工作部门 和本级各部门的内部机构。
行政组织理论课件(PPT 34张)
据
4、活动的目的不同-----行政组织的目的是促 进整个社会秩序和整个社会事业的全面发展。
行政组织在行政管理中的作用
1、行政组织是行政管理的主体。
是进行行政管理活动的物质基础 和力量源泉。 2、行政组织是行政人员发挥作 用的物质基础。组织与人员构成 了管理活动的基本框架
行政组织的功能
行政组织的基本要素
一、物质要素
1、人员----行政组织的主体和
核心 2、经费----人民币 3、物资设备
二、精神要素 1、目标----是组织产生、发展的基础和 原因，组织存在的灵魂。组织目标包括--任务、目的、指标、数量、质量等。组 织目标分为总目标、分目标和工作目标。 2、权责结构-----指组织内部各子系统、 工作单元以及各组织成员、工作职位之 间在工作任务、权力和责任方面的一系 列关系。 3、人际关系
主动地为人民的生活和生产服务。政府行政组织还必须具 有创造性，以解决不断出现的新问题。
行政组织与其他社会组织的区别
1、管理对象不同----政府不仅要管好自己，还 要管好公共事务。 2、服务的内容不同行政组织为社会提供各种行为
规范、社会各项事业的规范及达到规范的措施；
3、活动的依据不同----依法行政是行政组织的 重要特点。行政组织以国家权力运行规律为活动依
1、政治功能---社会秩序的维持者。公 共政策的制定者和执行者。防御外来的
入侵与渗透，镇压敌对阶级的反抗，制止和打 击不法分子的各种破坏活动，
2、经济功能----保护经济基础的巩固 和发展是其最基本功能。 3、文化功能----一是政治思想和道德 品质教育，二是科学文化教育
4、社会功能------提供
4、活动的目的不同-----行政组织的目的是促 进整个社会秩序和整个社会事业的全面发展。
行政组织在行政管理中的作用
1、行政组织是行政管理的主体。
是进行行政管理活动的物质基础 和力量源泉。 2、行政组织是行政人员发挥作 用的物质基础。组织与人员构成 了管理活动的基本框架
行政组织的功能
行政组织的基本要素
一、物质要素
1、人员----行政组织的主体和
核心 2、经费----人民币 3、物资设备
二、精神要素 1、目标----是组织产生、发展的基础和 原因，组织存在的灵魂。组织目标包括--任务、目的、指标、数量、质量等。组 织目标分为总目标、分目标和工作目标。 2、权责结构-----指组织内部各子系统、 工作单元以及各组织成员、工作职位之 间在工作任务、权力和责任方面的一系 列关系。 3、人际关系
主动地为人民的生活和生产服务。政府行政组织还必须具 有创造性，以解决不断出现的新问题。
行政组织与其他社会组织的区别
1、管理对象不同----政府不仅要管好自己，还 要管好公共事务。 2、服务的内容不同行政组织为社会提供各种行为
规范、社会各项事业的规范及达到规范的措施；
3、活动的依据不同----依法行政是行政组织的 重要特点。行政组织以国家权力运行规律为活动依
1、政治功能---社会秩序的维持者。公 共政策的制定者和执行者。防御外来的
入侵与渗透，镇压敌对阶级的反抗，制止和打 击不法分子的各种破坏活动，
2、经济功能----保护经济基础的巩固 和发展是其最基本功能。 3、文化功能----一是政治思想和道德 品质教育，二是科学文化教育
4、社会功能------提供
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输入 指挥机构
指令
输出
执行机构
接受机构
监督机构
反馈信息
处理信息
反馈机构
原始信息
封闭结构回路图
Closed circuit structure
讨论：政府• 过程为何需要封闭？
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3、运用封闭原理的注意事项 Attention
（1）做出决策前对产生的问题进行评估，以便及时采取封
闭措施，防止出现混乱，把负效应减到最低； （2）对封闭系统的各个环节加强监督，防止发生问题； （3）准备多个应急方案；
•
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第二节 人主原理及相应的几个原理 一、人主原理：Based-on Man （一）含义：强调人在行政管理中的主导作用
（二）基本思想“3P”
•
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1、人是行政管理活动中的主体和核心因素(of the people)
（1）内部：行政管理者，行政领导和其他行政人员 （2）外部：行政管理对象，所有社会民众
目标激励 荣誉激励 兴趣激励 参与激励 内在激励 晋升激励
文化激励 形象激励
•
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（三）激励体系 Incentive System
•
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1、鄂尔多斯的金字塔式激励机制
Ordos of the pyramid incentive mechanism
思想政治工 作激励
危机激励
•
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（四） 管理者的基本技能
罗伯特.卡茨（Robert L.Katz,1974） • 技术技能（technical skills ）: • 透过完整的教育或工作经验的累积获得
• 人际技能（interpersonal skills ）: • 人与人沟通的技巧
• 概念技能（conceptual skills） • 分析\评估\解决问题
•
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人—创造价值的活的资源
Jack Welch of GE
“我们所有的时间都用在人身上，我们不再做人的 工作的那一天，公司就不存在了”。
“We spend all our time on people. The day we screw up the people thing, this company is over”.
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第二章 行政原理
第一节 概述 Section I outline 一、含义 Definition
对行政管理活动规律的理性把握，揭示本质，指导行政实践
二、特点 Features 1、实践性 （Practical） 来源于行政管理实践 ； 在实践中丰富、发展和完善；
•
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2、综合性： (Integration) 综合运用社会科学、自然科学等学科知识
•
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（二）种类：物质、精神 Material, spiritual
1、物质激励 Material incentives
工资（奖金） Wages (bonus) 福利 Welfare 奖励 Award
•
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2、精神激励 Incentive spirit
榜样激励 感情激励 表扬激励
——弗朗西斯（C. Francis）
•
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2、人的主观能动性发挥与效率
发挥人的主观能动性是管 理创新的核心目标和任务
人的能动性与效率
能动性,
70
发挥
60
50
40
30
能动性,
20
不发挥
10
0 发挥
不发挥
•
悬殊的对比
美国学者调查发现： 按时计酬的员工每天只 需发挥自己20~30%的 能力，就足以保住饭碗。 但若充分调动其积极性、 创造性，其潜力可以发 挥60~70%。
•
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不同层次与关键技能
高
C
中层
H
基层
T
•
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管理者层次与技能要求
高层管理者
技
人
概
中层管理者
术
际
念
技
技
技
基层管理者
能
能
能
•
典藏PPT
•
典藏PPT
二、激励原理
MOTIVATING
（一）含义 从分析、考虑和满足人的各种需要出发，以引起人们某种的动力；
激 励
需求
动机
行为
需求 满足
新的需求
2、做好行政管理工作需要优秀的行政管理人才(by the people) “为政之要，唯在得人”
3、做好行政管理工作关键在于做好人的工作(for the people) 调动人的积极性
•
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（二）人——管理者的类型
高层 管理者 中层管理者 基层管理者 非管理雇员
管理•者的分层
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（三）管理者应具备的素质 • 品德 • 良好的心理素质 • 知识素质(“T”) • 能力素质 • 身体素质 • 个人气质
Maslow's theory of demand levels
自我实 现需要 尊重需要
社会需要
安全需要
生理需要
•
给他更多的空间让他负责、让他成 为智囊团、参与管理
荣誉性的奖励、形象、地 位的提升、颁发奖章、培训别人等
3、动态性：(Dynamics ) 理论的不断创新
•
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三、行政管理体制上的封闭原理 Closed Principle
1、含义 Definition
任何一个系统内的管理手段必须构成一个连续的封闭的回路， 才能有效地进行管理活动。
2、运行
指挥中心、执行机构、监督机构、接受单位和反馈机构
•
典藏PPT
典藏PPT
上升顺序
一般激励因素
1成长 2成就 3升迁
1承认 2地位 3胜任 4自重 1志同道合 2爱 3友谊 1安全 2保障 3胜任 4稳定 1空气
《二》 自我 地位 尊重
《三》 归属 友爱
《四》 安全 保障
《五》 生理需•求
组织措施
1.挑战性的工作任务 2.创造性 3.在组织中的提升 4.工作中的成就
干部任用 机制激励
劳动竞赛 活动激励
考核 激励
文化激励
工资+奖金激励
旧金字塔
The old pyramid
产权+工资、奖金激励
新金字塔
The New Pyramid
•
典藏PPT
你可以买到一个人的时间，你可以雇一个人到固 定的工作岗位，你可以买到按时或按日计算的技 术操作，但你买不到热情，你买不到创造性，你 买不到全身心的投入，你不得不设法争取这些。
1.工作之称的荣誉感 2.奖励的增加 3.团队的承认 4.工作本身的责任
1.团队建设质量 2.和谐的工作小组 3.同事的友谊和关系
1.安全的工作条件 2.各类社会福利保险与福利 3.职业安全 4.普遍增加的薪金
1.环境的优越 2.基本工资 3.基本工作条件
基本需求
复杂需求
典藏PPT
3、马斯洛需求理论在公共部门的应用