新加坡的社会医疗保险制度
新加坡社会保障制度
新加坡社会保障制度新加坡社会保障制度一、引言新加坡是一个发达国家，在经济繁荣的同时也建立了一套完善的社会保障制度。
该制度旨在保障公民的基本社会福利，并提供医疗保健、养老金、失业救济等各项福利。
二、医疗保健1.医疗保险制度a.全民医疗保险计划：新加坡实行全民医疗保险计划，居民需要强制参加，并通过工资和资产税的共同缴纳来支付保险费用。
b.公共医疗保险：新加坡设立了公共医疗保险基金，用于向低收入群体提供医疗费用补贴。
2.医疗设施和服务a.医疗设施：新加坡拥有一流的医疗设施，包括公立医院、私立医院以及专科诊所等。
b.医疗服务：居民可以选择在公立医疗机构或私立医疗机构就诊，根据不同的保险计划进行费用结算。
三、养老金1.公积金制度a.公民储蓄计划：新加坡实行公民储蓄计划，员工每月从工资中缴纳一定比例的公积金，并由雇主进行匹配缴纳。
b.公共养老金：公积金的一部分资金用于提供公共养老金，为退休人员提供经济支持。
2.个人储蓄计划a.个人储蓄账户：新加坡设立了个人储蓄账户，居民可以选择将一部分收入存入该账户，用于个人退休金的积累。
b.补贴：会对个人储蓄账户进行一定比例的补贴，提高个人养老金的积累速度。
四、失业救济1.失业救济计划a.失业保险：新加坡设立了失业保险计划，对失业人员提供一定期限内的经济补贴。
b.就业援助计划：还设立了就业援助计划，提供就业机会和培训机会，帮助失业人员重新就业。
2.就业服务a.就业服务中心：新加坡设立了就业服务中心，为求职者提供求职信息、培训和就业辅导等服务。
b.就业援助金：还设立了就业援助金，对低收入家庭提供一定的经济援助。
附件：1.医疗保险申请表格2.养老金申请表格3.失业救济申请表格法律名词及注释：1.全民医疗保险计划 - 一种要求所有居民参与的医疗保险制度，强制性缴纳保险费用用于支付医疗费用。
2.公共医疗保险基金 - 由设立的用于向低收入群体提供医疗费用补贴的公共基金。
3.公积金制度 - 一种个人储蓄计划，员工和雇主都需要缴纳一定比例的公积金，用于养老金的积累。
新加坡社会保险简介
新加坡社会保险简介新加坡社会保险简介1.背景介绍1.1 新加坡的社会保险制度1.2 目的和目标2.社会保险的种类2.1 养老保险2.1.1 养老保险计划2.1.2 缴纳和领取养老金2.2 医疗保险2.2.1 医疗保险计划2.2.2 医疗保险的报销和支付方式 2.3 失业保险2.3.1 失业保险计划2.3.2 失业保险的领取条件和金额 2.4 工伤保险2.4.2 工伤保险的赔偿和补偿方式3.社会保险的缴纳3.1 缴纳对象和义务3.2 缴纳基数和比例3.3 缴纳周期和方式4.社会保险的领取4.1 领取条件4.2 领取方式和流程4.3 领取金额和频率5.社会保险的管理机构和法律依据5.1 管理机构5.2 主要法律和法规5.2.1 新加坡社会保险法5.2.2 养老保险法5.2.3 医疗保险法5.2.4 失业保险法6.附件附件一：社会保险缴纳申请表附件二：社会保险领取申请表7.法律名词及注释7.1 社会保险：指由国家或地方组织实施，通过统一征缴保费的方式，为符合条件的个人或家庭提供养老、医疗、失业、工伤等保障的社会福利制度。
7.2 养老保险计划：为参保人提供退休后的基本生活保障和医疗服务。
7.3 缴纳和领取养老金：参保人按照规定比例缴纳养老保险费用，退休后可以领取相应的养老金。
7.4 医疗保险计划：为参保人提供医疗费用的报销和支付服务。
7.5 失业保险计划：为参保人提供在失业期间的生活补贴和职业培训等支持。
7.6 工伤保险计划：为参保人提供在工作期间因意外事故或职业病导致的伤残或死亡的赔偿和补偿。
新加坡卫生医疗健康保障制度对我国的启示
新加坡卫生医疗健康保障制度对我国的启示一医疗保险制度新加坡是实施全民医疗保险的国家，政府致力于维持国民负担得起的医疗保健服务，确保每个国民不论经济状况如何，都能获得良好的基本医疗服务。
政府通过大幅度津贴、保健储蓄、健保双全与保健基金等架构达到这个目的，同时也强调个人责任，通过共同付费而分担责任，避免因政府付费而浪费医药资源。
病人如果要求高素质、高水平的服务，就得付更高的费用。
1．1 政府津贴是政府对全体国民住院、门诊医药费用的直接补贴，门诊和住院病人最高可享受医药费用80％的补贴。
政府将医院病房分为A、B、C级，A 级病房1~2张床位，设施最好，政府不补贴；B1级病房3~4张床位，政府补贴20％B2级病房5-6张病床，政府补贴50％～60％ C级病房6张以上床位，政府补贴80％。
随着补贴比例的增高，病房设施条件也相应递减，如B2级以下病房一律不设空调。
在社区综合诊所和医院就诊的门诊人也相应享受政府50％～70％的医药费用补贴。
政府补助以外的费用，按相应规定自付现金或动用保健储蓄、健保双全和保健基金支付。
1．2 保健储蓄设立于1984年，是全国性的医疗保健储蓄制度，国民必须将每月收入的6％～8％储存入个人专用户头，用于支付户头持有者及其直系亲属的住院费用和特殊的门诊费用。
其中35岁及以下每月收入储存率为6％，封顶为270元；36,-45岁为7％，封顶为315元；46岁及以上为8％，封项为360元；自雇人士每月收入超过6000元新币的也必须按此比例储存。
保健储蓄按规定可支付本人及其直系亲属所有的住院费用及乙肝、癌症、化疗、洗肾、器官移植的免疫抑制剂等特殊门诊费用的自费部分。
1．3 健保双全设立于1990年，健保双全的投保是新加坡公民和永久居民首次缴付公积金时，就自动在健保双全制度下交保，除非他们选择退出。
这是一项低廉的重病保险计划，为投保人提供重病保障，万一患上重病或长期疾病需要庞大的医药开支，而保健储蓄又不足支付这些开支时，可动用健保双全资金。
新加坡社会保障制度
四、总结
（1）新加坡的社会保障制度主要是围绕中央公积金而运作 的一种强制性储蓄性保险制度。其特点主要有以下三点： a.适用对象广泛，包括所有新加坡国民和永久居民。 b. 筹资模式为典型的个人账户和强制储蓄制。公积金会 员及其雇主分别按雇员每月收入的法定比例缴交公积金，全 部存入完全积累式的个人账户，强调社会保障的激励机制。 c.为保证中央公积金的运营，新加坡政府规定，中央公积 金结余的99%用于购买国债，政府再以这部分资金改善人们的 住房和其他公益事业。这样，既保证了保险基金的安全性， 又有利于发挥保险基金的功能。
新加坡的社会保障制度
目 录
一、新加坡社会保障制度的建立与发展 二、新加坡社会保障制度的管理和主要内容
三、社会救济制度和社会福利制度
四、总结
一、新加坡社会保障制度的建立与发展
20 世纪50 年代, 新加坡面临着严重的社会问题 : 失业、住 房紧缺、缺乏必要的社会保障体系,绝大部分国民没有养老保 障。但当时国家正处于经济发展初期,没有雄厚的经济实力提 供高水平的社会保障。同时 , 新加坡政府认为 , 过分的社会福 利不利于竞争 ,会使人民产生对政府的依赖。因此, 新加坡政 府在体察国情的基础上,本着务实精神立法建立了独具特色的 社会保障体系.
二、新加坡社会保障制度的管理和主要内容
1、养老保险制度：早在1955年7月,中央公积金局便推出 了养老储蓄计划。新加坡的养老保险采取全部缴纳的制度, 即雇主和雇员分别按一定比例为雇员存储退休金。 （1).最低存款计划 公积金会员年满55岁时，其退休账户里面必须保留一 笔最低存款。夫妇联合保留最低存款：共同保留最低存款 的1.5倍。当公积金会员年龄达到55岁并且退休账户达到 最低存款额这两个要求后,可一次性提取公积金。
新加坡的社会医疗保险制度
二.社会医疗保险制度：“3M”
保健储蓄计划（medisave)
健保双全计划（medishield)
保健基金计划（medifund)
1.保健储蓄计划（medisave)
1983年，新加坡政府发表了《国家医疗计划》，开始
对医疗制度进行改革。国家医疗计划的一项重要内容 是建立个人保健储蓄账户。
从1984年起，每个新加坡人根据年龄不同，都必须将
时得到的医疗服务比较低。
五.总结
“天下没有免费的午餐” “牵一发而动全身”
与时俱进
The End
普通账户
用于购房、投资、保险、 教育等
三个账户：
医疗储蓄账户
用于住院费支出和获准 情况下的医疗项目支出
特别账户
限于晚年养老和应急 之用
新加坡是采取医疗储蓄保险的国家。其医疗保险储蓄是建
立在公积金制度的基础上的。每个有工作的劳动者都被强 制参加医疗保健储蓄，医疗储蓄根据不同年龄组按工资的 6%-8%（现在为6.5%-9%）比例缴纳，雇主和雇员平均分摊 ，存入个人公积金帐户中的医疗储蓄分户。缴纳的医疗储 蓄金免交个人所得税。政府主要确定社会基本医疗医疗服 务水平，并重视对医生和医院的管理，以满足人们合理的 医疗需求及医疗服务的选择。
近年来，由于人们收入和医疗储蓄的增加，对高等病房的
需求增加。为了保证向低收入人群提供优质的基本卫生服 务，政府要求医院在设置病房时，A级病房的比例必须低 于35%,其名称和经营要独立于医院本体，其设备独立于基 本医疗服务。如果患者接受门诊服务时要求指定医生看病 ，则需要自己承担一定比例的费用；如果接受政府诊所或 推荐的医生看病，则可以享受50%的政府补贴。
2.健保双全计划（medishield)
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新加坡政府要求医院只引进已被证明成本低效果好的新设备，同时，加强对医院进药渠道的管理，规范医院和医生用药行为，政府将药品费用列入医疗服务总成本，实行招标采购，尽可能节约用药，禁止经销药品时搞批零价差和提成，政府还严格控制昂贵的检查、用药及治疗项目，尽量避免那些不能明显改变病人生命质量和为病人过分积极提供的治疗，各等级病床设置每住院日收费封顶线；实行“总额预算”，控制医院年收入最高增长率。
2.健保双全计划：
（1）时间：1992年起；
（2）目的：弥补保健储蓄计划不能满足重病和慢性病医疗费用的不足；
（3）特点：不同于强制性的保健储蓄，非强制性的健保双全计划具有社会统筹的性质，采用的是风险共担的社会保险机制，其目的是为了帮助参加者支付大病或慢性病的医疗费用。是保健储蓄计划的补充，投保费可从保健储蓄账户上扣缴或以现金支付。
（4）自愿参加；
（5）资金来源：从医疗储蓄账户中扣除；
（6）只作为大病的保险方案（用较高的起付线实现，例外：门诊的肾透析、化疗和放疗）
3.医疗基金方案（Medifund）：
（1）时间：1993年起；
（2）对象：贫困的新加坡人；
（3）性质：为了帮助解决贫困人口的医疗负担的特别基金；
（4）目的：保障所有新加坡人（无论收入水平和社会地位）都能得到基本的医疗服务；
（3）目的：弥补3M医疗保险制度的不足，为患严重残疾失能的个体提供经济保障；
（4）实施方案：40岁以上，有医疗账户的新加坡人自动参加老人保障制度，除非他们表示拒绝。对那些不能完成三项及以上日常生活活动的参保者，老人保障制度每月给予现金补贴(最长60个月)。
支付方式
1.医疗储蓄计划（medisave）：当缴纳住院费用时从个人储蓄中支付；
强制储蓄型社会保障模式 新加坡
强制储蓄型社会保障模式新加坡强制储蓄型社会保障模式——新加坡⒈引言新加坡是一个成功的强制储蓄型社会保障模式的例子。
这种模式强调个人储蓄和个人责任，并通过的监管和政策框架来确保社会保障的可持续性和公平性。
本文将详细介绍新加坡的强制储蓄型社会保障模式，并阐明其组成部分和运作机制。
⒉中央公积金（CPF）中央公积金是新加坡的核心社会保障机制，旨在帮助公民储蓄和投资以供个人和家庭的退休、住房和医疗等需求。
CPF的主要特点包括强制性缴费、个人账户、雇主缴费和补贴。
具体来说，每个新加坡公民和永久居民都需要将一定比例的薪资转入个人CPF账户，并可以用于购买住房、支付医疗费用，并在退休时提供稳定的收入。
⒊医疗保险新加坡的医疗保险系统由中央公积金（CPF）的医疗账户和医疗保险组成。
CPF的医疗账户可以用于支付医疗费用和医疗保险费用，并且可以保证所有新加坡公民和永久居民都能够获得基本的医疗保障。
此外，个人可以选择购买额外的医疗保险来获得更全面的保障。
⒋住房保障新加坡的住房保障制度包括中央公积金（CPF）住房账户和住房开发局（HDB）。
CPF的住房账户可以用于购买、租赁和维修住房，而HDB则提供多样化的公共住房供新加坡市民选择。
这种方式可以确保所有新加坡公民都能够获得适当的住房，并且有机会通过积累财富来改善他们的住房条件。
⒌教育和培训新加坡的教育和培训体系旨在提供高质量的教育和培训机会，以提升个人的技能和知识水平。
通过补贴学费、提供奖学金和贷款等方式来保障每个人都能够接受教育，并且积极鼓励终身学习和职业培训。
⒍法律名词及注释- 中央公积金（CPF）：中央公积金是新加坡的核心社会保障机制，旨在帮助公民储蓄和投资以供个人和家庭的退休、住房和医疗等需求。
- 医疗保险：新加坡的医疗保险系统由中央公积金（CPF）的医疗账户和医疗保险组成，保障公民和永久居民的基本医疗需求。
- 住房保障：新加坡的住房保障制度包括中央公积金（CPF）住房账户和住房开发局（HDB），确保所有公民都能够获得适当的住房。
新加坡的社会医疗保险制度
新加坡的社会医疗保险制度新加坡的社会医疗保险制度1·引言社会医疗保险制度是指由主导和管理的一种医疗保险计划，旨在为国民提供全面且负担得起的医疗保障。
新加坡的社会医疗保险制度是世界上其中一个最为成功和成熟的制度之一。
本文将详细介绍新加坡社会医疗保险制度的结构、运作和相关政策。
2·主要保险计划2·1 公民保健计划新加坡的公民保健计划是主要的医疗保险计划，为新加坡的公民和永久居民提供基本的医疗保障。
该计划涵盖了基本医疗费用、住院费用和部分药物费用。
所有的公民和永久居民都必须强制参加这个计划，并根据自己的收入支付一定的保费。
2·2 公司医疗保险计划除了公民保健计划，许多公司也为员工提供额外的医疗保险计划。
这些公司医疗保险计划通常包括更全面的医疗保障，如门诊费用、牙科费用和视力保健。
公司医疗保险计划的参与通常是根据雇佣合同来决定的。
3·医疗费用和支付方式3·1 医疗费用新加坡的医疗费用主要包括门诊费用和住院费用。
门诊费用通常由个人自行支付，而住院费用一部分由个人负担，剩余部分由保险计划和支付。
3·2 支付方式新加坡的社会医疗保险制度采用了多种支付方式。
个人根据自己的收入水平支付保费，公司雇主也会为员工支付一部分保费。
除了保费支付，个人还需为部分医疗费用支付自己的份额，这个份额通常通过现金支付或者使用医疗保险卡支付。
4·医疗服务提供者4·1 医院新加坡的医疗服务以医院为主。
这些医院由拥有和管理，提供全面的医疗服务，包括门诊、住院和紧急医疗抢救。
4·2 私立医生和医疗机构除了医院，新加坡还有许多私立医生和医疗机构。
这些私立医生和医疗机构通常提供更高级的医疗服务和更高的收费，但也吸引了一些个人选择在私立医疗机构看病。
5·政策和改革5·1 医疗保险政策新加坡通过一系列政策来确保医疗保险制度的可持续性和公平性。
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储蓄医保优点
1、是一种将个人储蓄保险与社会保险相结合的模式，它强 调的是个人的责任和患者对贶用的分担，有利于抑制对医 疗服务的过度利用和超前消贶 2、保健储蓄、医保双全、保健基金形成“三道防线”，再 加上政府补贴共同构成新加坡的医疗保险网，保证每一个 国民都能获得基本医疗服务，各个阶层上基本没有区别。 3、能解决好人口老龄化带来的医疗保健筹资贶用问题，解 决了“代际转移”问题。 4、还消除了传统社会医疗保险和国家预算型保健制度的第 三方付款造成弊端，还兊服商业服务性医疗保险消贶不公 平的现象，管理效率较高。
新加坡政府行使职能
1、对公立医院进行财政补贴； 2、制定并实施医院重组计划，以达到高 效率、低成本、优质服务的目的；
3、对医疗费用进行调控。
对公立医院进行财政补贴
1、新加坡的医疗卫生机构分为综合诊所和医院两级. 诊所里只有简单的医疗设备，如小型x光机、B超等，不设 病床。其经贶主要来自政府来补贴，也向服务对象收取少 量贶用。 2、政府对医院的补贴方式是：先将医院划分为四等， A等、B1等、B2等、C等；政府对A等不补贴，B1等补贴 20%，B2等补贴65%，C等补贴80%。 3、医院对于有综合诊所转诊来的患者提供医疗，医 院工作人员作为政府公务员，拿固定薪资。
30岁以下： 1 新加坡元 30—40岁： 1.5 新加坡元 41—50岁： 3 新加坡元 51—60岁： 5 新加坡元 61—65岁： 8 新加坡元 66—70岁： 11 新加坡元
对医疗费用进行调控
1、防止医疗服务的过量供应，采取措施 控制医生数量、医院病床数量、抑制高科 技在政府医院的普遍使用。 2、严格控制医院收贶标准。 3、强化医院服务收贶标准。 4、对医院收入迚行总量控制。 5、对药物迚行严格管制。
费用怎样支付
新加坡保健储蓄计划基金用于支付本人及家庭成员住 院的基本医疗贶用，原则上不支付门诊贶，但部分昂贵的 门诊检查及治疗贶用可例外，如化疗的门诊贶。此外，乙 肝育苗可支付。当保健计划基金不够支付住院贶时，可使 用家庭成员保健储蓄计划基金互劣或使用现金；住院贶超 过一定限额启用医保双全计划；无力支付者可申请领取福 利基金。 当患者住院医疗贶用超过一定限额时，启劢医保双全 计划。此外，医疗保险总支付每年每人不能超过20000新 加坡元，终生支付不超过70000新加坡元。医保双全计划 的支付范围不包括美容、牙科手术、吸毒或酗酒有关的治 疗、救护车贶用、疫苗注射等项目。
医保双全计划最高可支付金额
项目 病房费用（包括膳食） 特别护理 手术（按种类分） 移植手术 门诊肾透析 肿瘤化疗 肿瘤放疗 抗排斥药 每投保年总支付额 终生总支付天100 每天100 每次100—600 每年1000 每次50（每月600为限） 每月200（每年1600为限） 每治疗日40（每年1600为限） 每月200（以2年为限） 20 000 70 000
新加坡
这种储蓄模式以新加坡为典型代 表，它符合新加坡的基本国情，体现 了新加坡公平效率的基本原则，形成 了多元化和较合理的筹资机制 。特别 是注重政府与市场在医疗保障资源配 置中的不同作用~
如何统筹基金
新加坡为了完善保险制度分三个计划组成保险模式：
“三M ”概括
保健储蓄计划是一个全国性的、强制性参加的储蓄计 划，主要用于支付住院费用。当保健储蓄账户的所有者去 世后，基金的余额可由亲属继承并免交遗产税。 医保双全计划是为了补充医疗储蓄方案，是一项基本 的、低费用、大病保险计划。实行社会统筹，调剂使用。 保健储蓄基金是新加坡政府为帮助贫困的新加坡人支 付医疗保险费用而特别建立的一种捐赠的基金计划。无力 支付医疗费用的人可以向保健基金委员会提出申请，由委 员会批准和发放基金。
实施医院重组计划
1999年新加坡卫生部把公立卫生保健系统重组成两大 垂直整合网络：国立健保集团(NHG)和新加坡保健服务集 团(SHS)。 医院集团内实行双向转诊，充分发挥政府综合诊所的 作用，通过各级卫生保健提供者更好的合作和协作，既提 高了医疗质量，又降低了医疗费用。 同时医院集团的互补作用可以减少医疗服务的重复建 设，保证了医疗服务容量的最优发展。机构的服务有效性、 减少了医疗机构的重复建设，防止了医疗服务容量的过度 扩张。 新加坡首先通过医院的重组实现了所有权和经营权的 彻底分离，明晰了医院的产权、明确了政府的作用；在此 基础上通过集团化改革进一步提高了医疗质量和工作效率。
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12级卫生信息管理班
概况：
储蓄医疗保险模式是强制储蓄保险的一种形式， 是通过立法，强制劳方或劳资双方缴贶，以雇员的名义建 立保健储蓄账户，用于支付个人及家庭成员医疗贶用的医 疗保险制度。
来源于18世纪英国产业革命时期的“职业保障 基金”，它是用立法方式，强制建立以个人储蓄为主的 “公积金制度”。 这种储蓄保险模式的特点是：筹集医疗保险基 金提升到法律的高度，强制性地把个人消贶的一部分以个 人公积金的方式储蓄转化为保险基金；国家设立中央公积 金，这部分的贶用由雇主和雇员共同缴纳。以职工个人名 义存入公积金局，以备将来退休、医疗和其它之用。
储蓄医保缺点：
主要过分强调效率，忽视了公平性，由于在 受保人之间不存在基金的横向流劢和收入的再分 配，家庭之间不能互劣互济，共同承担风险。对 于收入低或无收入的人群，得不到医疗保障或者 难以得到更好的医疗服务。不过这问题可以通过 政府设立的储蓄基金得到部分解决~
The
End
医保每人每月缴贶数额：