房屋建筑施工项目成本控制要点

房屋建筑施工项目成本控制要点作者：邓世海来源：《城市建设理论研究》2013年第33期摘要：随着我国房屋建筑市场经济的飞速发展，房屋建筑企业之间的竞争也越演愈烈，利润空间也越来越小。

为保证建筑工程质量和工期的前提下，提高工程项目的利润空间，将项目的实际成本控制在预算范围内，已经成为目前最重要的一项工作。

本文归纳了房屋建筑施工项目成本控制中存在的问题，并重点阐述了加强房屋建筑工程项目成本控制的对策。

关键词：房屋建筑；成本控制；全过程；质量成本；合同中图分类号：TU74 文章编码一、房屋建筑施工项目成本控制概述房屋建筑施工项目成本控制，是指施工企业在工程项目施工过程中，通过实施有效的管理活动，对工程施工过程中所发生的一切经济资源和费用开支等成本信息系统地进行预测、计划、组织、控制、核算和分析等一系列管理工作，使工程项目施工的实际费用控制在预定的计划成本范围内。

房屋建筑工程项目施工成本控制贯穿于工程项目建设的全过程，包括工程投标阶段、施工准备阶段、施工阶段、竣工验收阶段的成本控制。

二、房屋建筑施工项目成本控制中存在的问题（一）成本管理意识不强在项目成本管理中，公司级管什么，项目部管什么，责任不明确，虽然企业要求项目部要做到先算后做，但实际经常是干了后算或边干边算。

虽然项目部都配有预结算人员，但责任不落实，工作不到位，财务、材料、合同、计划统计等部门工作脱节，有预算无核算，大部分无项目经济分析比较，没有具体的节超建议和措施，即使能从结算上反映项目盈亏，但弄不清盈亏原因。

（二）成本核算不严格成本核算流于形式，缺乏可操控的核算依据，使得成本核算的指导意义不大。

大多数的建筑工程项目都配备有预结算员，但核算员只是根据设计图纸按施工现场指令进行成本的核算。

在施工的过程中，项目管理没有按照施工阶段、施工工序、实际成本进行成本比较和修正，同时成本超支现象发生后，由于没有跟个人的收入直接挂钩，导致奖惩办法无法落实，管理人员对成本的重视不够，同时也导致成本核算流于形式，对成本管理的指导意义不大。

（三）材料管理不严，浪费现象严重材料费用占整个工程造价的60%，材料费用的盈亏直接影响到整个工程的盈亏。

有些项目部无严格执行领料用料制度，从仓库领料有数，但余料无回收，失窃浪费严重，尤其是计件承包只包工不包料，工人班组只顾出产值，材料、物资过量消耗，机械设备过度磨损，小型手动工具更无人爱护，有时借出有手续，返还无验收；或下料计算不准确，损耗率超标，出了问题往往追不到责任人，这也造成成本失控的主要原因。

（四）忽视“质量成本”和“工期成本”的控制“质量成本”是指为保证和提高工程质量而发生的一切必要费用，以及因未达到质量标准而蒙受的经济损失。

片面强调工程质量，而对工程成本关心不够，增加了提高工程质量所付出的质量成本，使经济效益不理想。

“工期成本”是指为实现工期目标或合同工期而采取相应措施所发生的一切费用。

在建筑工程施工项目的前期阶段，有些项目往往忽视工程进度，导致工程进度不紧凑，工程成本却不见减少。

到项目后期，赶工期的现象时有发生，施工成本自然成倍增加。

忽视“工期成本”很不利于项目成本的有效控制。

房屋建筑工程项目成本控制的对策（一）转变传统的思想观念，加强管理层对成本控制的认识施工企业要想做好建筑工程项目成本控制的工作，就一定要在企业中树立起强烈的成本控制意识，并且要让员工具有强烈的成本控制的思想。

一个企业的发展在很大的程度上是取决于管理者的，企业的领导者和基层的施工人员都要具备成本控制的意识。

首先，注重提高管理人员与操作人员的思想意识，对其进行指导教育，使其认识与关注成本管理观念与经济意识，自觉将成本管理工作摆在重要地位。

其次，加强对管理人员与操作人员的培训，使其提高专业知识水平与业务操作能力，以利于其对工程的进度、质量、工期与成本进行有效控制，从而利于按期实现成本管理目标、保证工程质量。

（二）做好全过程成本控制1、投资决策阶段的成本控制决策是否正确决定着工程成本是否合理。

决策阶段的工程成本可分为两种：涉及到时间变化原则的项目为动态投资；设备和工器具购买费用、安装工程费用、建设期贷款利息等为静态投资。

决策阶段的投资估算是进行投资方案选择的主要依据，因此在决策阶段一定要注意资料即估算指标的积累。

不仅要根据实际情况及时修正，还要充分考虑投资估算的编制及投资收益与风险，要安全、准确、合理。

2、设计阶段的成本控制（1）以设计方案招标或竞选的方式选择设计单位设计方案招标或竞选扩大了设计方案的选择范围。

以适用、经济、美观为原则选择符合技术先进、结构合理、功能全面、满足建筑节能环保等要求的设计方案，保证设计的先进性、准确性、合理安全性，以使得设计周期缩短，设计费用降低，建设项目投资得到有效控制。

（2）以限额设计指标实施奖惩措施，控制工程成本限额设计的推行，无疑促进了设计单位对于管理的改善、结构的优化和设计水平的提高。

推行限额设计时，可将整个项目按不同的部位或是功能划分为若干单元，设计人员根据限定的额度对方案进行筛选和设计。

（3）全程跟踪设计，不断优化设计为了保证设计图纸的适用性、经济性、美观性以及可操作性，防止施工过程中设计变更的发生，应有施工经验丰富的技术人员对设计进行全程跟踪，及时发现设计中的问题和缺陷，应用价值工程原理等不断优化设计方案，做到技术与经济的和谐统一。

3、施工阶段的成本控制策略（1）严格控制材料的用量和价格工程材料费用在房屋建筑工程中往往占有很大的比重，一般要占整个预算费用的70%左右，因此要认真比较多家中标单位材料供应商的产品质量和价格，筛选出几家质优、价廉的材料、设备供应商，从而较好地控制材料的质量和价格，达到合理控制成本的目的。

（2）加强工程变更管理在工程项目实施阶段，由于工程施工周期长，易受各种主客观因素影响，常发生局部设计变更、工程更改、材料代用、工艺方法改变等问题，引起工程预算的变化。

因此，必须健全设计变更审批，合理的控制变更价款。

工程变更的内容包括承包合同中约定的工程量、建设项目附属工程的增减、某些工程结构的规格、标准的变化、部分工程的标高、基线、位置、尺寸等的变更、某些工程的施工时间、工序的改变和市场主材价格的波动等。

工程变更必然会使成本提高，因此，必须严格控制，做施工处理、验收、核对和现场签证工作，提高管理效率，减少管理成本。

（3）做好施工记录施工记录是工程现场施工情况的真是反映。

在施工过程中，建设单位和监理单位要加强现场施工管理，必须做好详实的施工记录和各项签证工作。

为工程结算提供可靠的依据，避免施工方提出不合理的索赔。

（4）加强合同管理合同管理是工程实施阶段工程成本控制的依据。

因此在签订施工承包合同时，应全面充分的考虑可能发生的分歧和费用索赔问题，以免结算时因合同条款不明确产生纠纷。

同时，还要明确规定计费标准、文件和时期。

在现场管理中，不仅项目经理和概预算人员熟悉合同，工程技术人员、设备材料管理人员、财务人员也必须熟悉合同，这样才能保证合同的全面履行，减少不必要的现场签证、设计变更和材料费用等现象，做好索赔与反索赔。

4、竣工阶段的成本控制策略竣工阶段的竣工结算是合理确定工程成本的重要依据，这一阶段需要多部门进行配合，最终完成建设单位和施工单位之间的合同关系和经济责任的确定。

在确定工程成本时，坚持以现行的计价规范为依据，按照施工合同和招标文件的规定，根据竣工图、结合现场签证和设计变更进行审核。

工程审计人员不但要熟练掌握工程量的计算规则、定额子目的组成及包含的工作内容、工程成本计算程序、费用定额包含内容及记取方法，还要掌握它们的编制原理、内在联系，确保工程成本计算的准确性。

在这一阶段，无论是对工程进行量的计算、预算定额套用、审查取费基础合理性还是对变更签证、索赔以及不可抗拒力所引起的成本增减进行审核都要做到严格、公正、公平、合理。

（三）重视质量成本和工期成本的控制1、加强质量管理，控制质量成本质量成本包括两个主要方面：控制成本和故障成本。

质量管理工作的重点在于加强质量预防措施，加强质量检验，提高质量水平，降低质量总成本。

当前迫切需要的是降低故障成本。

因为故障成本是工程质量无缺陷时就会消失的成本，有人把可消失的质量成本喻为“矿中黄金”，以表示其潜力之可贵。

我国目前施工工程质量尚低，因而可以开发的“黄金”资源非常丰富。

而且好的项目质量能树立良好的企业形象，为企业的长远发展奠定基础。

因此，应十分重视提高工程质量水平，降低质量成本。

2、合理使用资源，降低工期一般来说，在合理工期下，项目成本支出较低。

若施工工期比合理工期提前或拖后都意味着工程成本的提高。

因此，在排定工期时，要注意处理好工期与成本的辩证统一关系，均衡有节奏地施工，以求在合理使用资源的前提下，保证工期，降低成本。

（四）制定奖惩措施，落实项目成本责任制制定成本控制目标，提出目标利润是一个总的奋斗目标，要控制目标成本、实现目标利润，还应把目标成本分解为责任成本，明确分工，责任到人，具体落实到采购员、仓管员、施工员、工程量核算员以及每个班组的工人等都有相应的责任成本，形成各有关成本中心和成本控制网，由各责任部门进行日常控制、监督和指导，促使全体职工去实现各自的目标成本。

同时制定相应的奖惩措施并坚持兑现，以便对成本进行全程管理、全员管理、动态管理及维护公司制度的严肃性，使节约成本，提高效益成为全体职工的自觉行为。

结语综上，房屋建筑工程项目成本的控制优势一项系统、复杂的工程，因此，加强房屋建筑工程项目的成本控制和管理可以促进建筑施工企业经营管理水平的提高，同时提高企业的经济效益和竞争力，最终实现房屋建筑工程成本的有效、优化控制具有十分重要的现实指导意义。

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