农村公共服务运行维护机制建设试点村项目实施
农村公共服务运行维护机制建设示范试点实施方案.doc
农村公共服务运行维护机制建设示范试点实施方案根据省农村综合改革领导小组办公室、省财政厅《关于做好2015年农村公共服务运行维护机制建设示范试点工作的通知》(X 农改办〔2015〕3号)精神，我县被列入农村公共服务运行维护机制建设示范试点整体推进县，全县所有行政村全部纳入试点范围。
根据2014年全县100个行政村试点经验，结合我县实际制定本实施方案。
一、试点目标试点区域农村公共服务运行维护普遍实现“三个建立”，即建立促进村民生产、方便村民生活的公共服务运行维护体系；建立保障有力、满足农村公共服务运行维护需要的公共财政投入保障机制；建立村民民主参与、民主议事、民主决策、民主监督的农村公共服务运行维护管理机制。
二、试点内容重点支持农村公共服务项目运行维护(见附件2)，着力解决村内最急需、群众最急盼、受益最直接的突出问题。
(一)农村基础设施和环境类项目的运行维护。
包括新农村综合体、新村聚居点等村内户外道路、水利、供水、供电、供气、通讯、互联网等基础设施，农村垃圾、污水集中处理，农村客运、邮政、园林绿化等。
(二)农业生产服务类项目的运行维护。
包括农业科技推广、动植物疫病防控、农产品流通、农用生产资料供应、农业信息化、种养业良种服务、农业资源与生态保护、农村气象及防灾减灾、农村金融服务等。
(三)农村生活服务类项目的运行维护。
包括农村文体、教育、医疗卫生服务，广播电视“村村通”、电影放映服务、报刊图书阅览服务、文体及健身活动、文艺演出和展览服务等。
(四)农村社会管理类项目的运行维护。
包括村民就业和社会保障，农村治安保卫、环境卫生监督管理、政策宣传、法律咨询和援助，农村土地规划管理、建筑物建设管理，农村传染病防控和食品安全保障等。
三、补助标准村级运行维护资金(以下简称“运维资金”)，根据各村人口、幅员面积、地理区位、村集体收入和工作绩效等情况分村确定年度补助标准。
试点村补助标准为平均每个村5万元/年。
原则上补助资金的70%用于经常性运行维护项目，剩余资金用于突发性、应急性、创新性项目。
农村公共服务运行维护机制建设实施方案
农村公共服务运行维护机制建设实施方案
为农村提供高质量的公共服务是农村发展的重要目标之一。
为了建立农村公共服务的运行维护机制，以下是一个实施方案：
1. 设立农村公共服务机构：成立专门的农村公共服务管理机构，负责协调和管理农村公共服务的运行和维护工作。
2. 提高公共服务机构的能力：为公共服务机构提供培训和技术支持，提高他们的组织和管理能力，使他们能够更有效地提供公共服务。
3. 完善农村公共服务的提供方式：通过建立合理的网络和渠道，确保农村居民能够方便地获得所需的公共服务，包括教育、医疗、交通、供水、电力等服务。
4. 加强农村公共服务的监督和评估：建立有效的监督和评估机制，对农村公共服务的运行情况进行监测和评估，及时发现和解决问题。
5. 加强农村公共服务维护的基础设施建设：投资建设农村公共服务设施，包括学校、医疗机构、供水和电力设施等，保证这些设施的正常运行和维护。
6. 加强对农村公共服务维护人员的培训和管理：提供培训和技术支持，提高农村公共服务维护人员的技术水平和管理能力，确保设施能够得到及时和有效的维护。
7. 吸引社会资本参与农村公共服务的运行维护：鼓励社会资本参与农村公共服务的建设和运营，通过合作、合资等方式，提高农村公共服务的供给能力和质量。
8. 建立民主参与机制：加强对农村居民的宣传和教育，提高农村居民对公共服务运行和维护的认识和参与意识，通过村民委员会、居民代表大会等形式，加强农村居民对公共服务的监督和参与。
以上是一个关于农村公共服务运行维护机制建设的实施方案，旨在提高农村公共服务的供给能力和质量，为农村的发展和居民的生活提供更好的支持和保障。
关于农村公共服务运行维护机制建设试点工作的思考
农村改革与发展当代农村财经2015年第9期近年来，广西壮族自治区贯彻落实统筹城乡发展方略，积极开展农村公共运行维护机制建设试点工作，探索建立农村社会管理新平台，努力实现“小改革、大机制，小资金、大舞台”的创新目标，推动农村综合改革向纵深发展。
一、广西农村公共服务运行维护机制试点工作情况（一）启动试点2012年，国务院农村综合改革工作小组印发《关于开展农村综合改革示范试点工作的通知》，部署开展以农村公共服务运行维护、农村产权制度改革和构建新型农业社会化服务体系为主要内容的试点工作，并将部分省区列为全国试点，同时要求未列入试点的省区自主开展试点工作。
2014年，广西在未能列入全国试点省区的情况下，自治区本级财政积极筹措2000万元资金，及时启动了农村公共服务运行维护机制建设试点工作。
根据全区统筹城乡综合配套改革、社会管理创新改革试点布局情况，综合考虑农村工作基础、财政承受能力等因素，首批选择了6个县500个行政村开展试点工作。
按照“低标准起步、逐步提高和着力创新体制机制”的原则，确定按5万元/年/村的标准进行补助（其中：自治区本级财政安排4万元，试点县投入1万元）。
由试点县根据相关因素确定各村具体补助标准，鼓励有条件的试点县提高补助标准。
（二）扩大范围首批试点工作得到基层群众的一致好评，也得到国务院农村综合改革工作小组办公室的充分肯定和认可。
中央财政追加广西2000万元补助资金，支持广西进一步推进农村公共服务运行维护试点等农村综合改革工作。
据此，广西使用中央财政补助资金迅速推进第二批试点工作。
按照管理办法和实施方案规定的项目建设内容和补助标准，综合考虑各方面因素，再择优选择6个县500个村开展试点工作，进一步扩大试点覆盖范围，加大试点工作力度。
截至目前，广西有12个县1081个行政村开展了农村公共服务运行维护机制建设示范试点工作（其中有81个行政村为试点县自主投入开展的试点）。
二、广西农村公共服务运行维护机制试点的做法和成效（一）依法行政制度先行根据《国务院农村综合改革工作小组关于开展农村综合改革示范试点工作的通知》、《财政部关于印发〈中央财政农村综合改革转移支付资金管理暂行办法〉的通知》精神，广西财政厅结合工作实际，制定印发了《关于开展农村公共服务运行维护机制建设示范试点工作的通知》、《广西壮族自治区农村综合改革转移支付资金管理暂行办法》，明确了试点工作指导思想、目标任务、基本原则、主要内容、补助标准以及资金使用管理要求。
农村公共服务运行维护机制建设实施方案
农村公共服务运行维护机制建设实施方案各村（社区）、镇属各部门：为进一步深化农村改革，加大统筹城乡发展力度，实现城乡基本公共服务均等化，提升农村公共服务保障能力，完善乡村治理机制。
加强农村基础设施不断完善，解决落实好村级公共服务运行维护问题，根据上级相关文件精神，结合本镇实际情况，特制订如下实施方案：农村公共服务运行维护机制示范点建设工作涵盖了农村基础设施和环境项目、农业生产服务类项目、农村生活服务类项目、农村社会管理类项目的运行维护等内容。
以科学发展观为指导，坚持“建管并举、重在管理”的原则，加大资金投入，重点支持农村公共服务项目运行维护，着力解决村内最急需、群众最急盼、受益最直接的突出问题，是围绕统筹城乡发展，实现城乡基本公共服务均等化的重要要求，是中央提出的“生产发展、生活充裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设要求，明确村级公共服务管护队伍建设和管护制度建设，切实提高群众的生活质量，进一步改善农村的村容村貌，全面实现小康目标。
（一）突出重点维护建设。
鉴于目前补助资金较少，运维项目除重点支持村内道路、桥涵、水利设施的日常管护外，要重点关注推进农村社会管理创新、丰富村民精神文化生活、美化整治村内环境等三个方面，各村围绕本村村民最关心、最急需解决的事情，优先实施，集中解决群众的出行难、饮水难、生活环境脏乱差等问题，加强基础设施建设，建立长效维护机制，保障基础设施持续优质为群众服务。
（二）整体推进，项目决策实行“三步分量法”。
各村根据村情和现有基础，由“村两委”干部和村、社议事会成员开展入户调查，采取“一户一票”量分，征求群众对项目的建议；村委会汇总入户调查情况，确定项目建议，群众充分讨论，采取“百分制”量分，按照打分情况确定拟实施项目；召开村民会议，审议项目实施草案，采取“一人一票”量分，确定项目实施方案。
（三）优化项目实施。
一是购买专业服务。
对专业技术性较强或者能够由社会组织提供的运维项目，必须全部采取公开竞争的方式择优确定服务队伍（人员），确保服务质量，坚决防止暗箱操作。
虎镇人民政府关于认真开展农村公共服务运行维护机制建设试点工作实施方案
虎镇人民政府关于认真开展农村公共服务运行维护机制建设试点工作实施方案一、方案背景及目的为保障农民群众的基本生产生活需求，提高农村公共服务设施的运行水平和服务质量，虎镇人民政府决定开展农村公共服务运行维护机制建设试点工作。
建设农村公共服务运行维护机制，是为了建立健全城乡融合发展的国家战略，加快农村公共服务设施建设，提高农村公共服务水平，保障人民群众的基本生产生活需求。
在试点阶段，我们以农业经济和基础设施优化发展为根本目的，通过制定完善的工作方案和加强监督和评估机制，推动农村公共服务运行维护机制的建设工作，为全镇农村公共服务设施建设提供经验和模板。
二、试点范围和对象试点范围：虎镇全境。
试点对象：全镇农村公共服务设施运行维护机制建设项目负责人、乡级项目副职及有关工作人员。
三、试点内容和工作要求（一）完善农村公共服务运行维护机制工作制度在完成各项农村公共服务设施的建设和投入使用后，应在合理范围内设立专人负责日常养护和保养，建立各种配送渠道和供应网络，加强后勤管理和设施维护，以确保服务运行。
按照工程质量和设施管理的标准，完善养护、保养工作制度，明确运营维护项目领导职责和养护人员职责，确保养护措施严谨有效，减少因养护造成的损失，延长设施使用寿命。
（二）制定农村公共服务运行维护机制派工定额规范明确派工定额的内容和标准，对运营维护人员的专业技能评估和考核工作做出规定，依据工作量实始标准，确保权责分明、工作合理。
（三）加强运营维护人员职业素养培训针对运营维护人员的特点和用人要求，加强培训和教育，提高运营维护人员的岗位技能，同时加强安全技术培训，规范运维人员的行为规范和服务质量标准，确保运营维护工作的顺利开展。
（四）完善监督和管理机制按照各项农村公共服务设施运行维护标准和维护计划，积极推进工作，及时纠正工作中的问题，建立联系群众的渠道，主动听取群众反馈意见，做好解决公共服务设施运行维护问题的相关工作。
（五）加强信息化建设新建立和更新维护公共服务设施信息化系统，构建网络安全保障体系，提升信息化管理水平，加强公共设施运行和维护的数据监测和分析，有针对性地制定产生业务数据的统计报表，为管理提供支撑和科学依据。
村公共服务运行维护机制建设试点实施方案
村公共服务运行维护机制建设试点实施方案Pilot implementation scheme of village public service operatio n and maintenance mechanism construction汇报人：JinTai College村公共服务运行维护机制建设试点实施方案前言：公务文书是法定机关与组织在公务活动中，按照特定的体式、经过一定的处理程序形成和使用的书面材料，又称公务文件。
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镇作为试点乡镇，依照《市农村公共服务运行维护机制建设试点实施方案》认真开展试点工作，现将运行情况简要汇报如下：一、运行基本情况1、科目内的项目设置情况（1）便民服务运行维护服务。
涉及35个村，聘请运行管护人员35人，每人每月报酬400元。
（2）公共基础设施运行维护。
主要为已建成小农水设施维护，涉及14个村，聘请运行管护人员120人，每人每年报酬800元。
（3）环境卫生整治运行维护。
涉及30个村，聘请运行管护人员157人，每人每月报酬450元。
2、亟需开展的项目设置情况（1）村务监督委员会阵地建设。
涉及35个村，每村每年500元。
（2）积存垃圾清理。
涉及35个村，3000人以上的.村列支4000元，3000人以下的村列支3000元。
（3）道路设施管护。
涉及17个村，以实际工作量，分别列支9000、8000、6000、5000、3000元等5个档次。
（4）渠道清淤除障。
涉及4个村，每村列支5000元。
以上两个科目合计xxxxxxx元。
二、运行管理情况1、镇委、镇政府成立公共运行服务专班，负责专项工作的实施、督导、考评，其中：城建办负责环境卫生整治；组织办负责便民综合服务运行维护；农办负责公共基础设施运行维护、积存垃圾清理、道路设施管护、渠道清淤除障；镇纪委负责村务监督委员会阵地建设。
达州市达川区农村公共服务运行维护机制示范试点工作流程 (1)
附件1：达州市达川区乡（镇）农村公共服务运行维护机制建设示范试点工作动员大会附件2：达州市达川区乡（镇）村农村公共服务运行维护机制建设示范试点项目群众意见入户调查表组同志：今年上级安排的农村公共服务运行维护机制建设资金主要用于群众最急需、群众最急盼、受益最广泛的事情。
现公开向我村每户群众征求意见，之后将根据汇总的群众意见，再由村民代表会议确定项目的先后顺序实施。
请将你户的意见填于以下表格内。
1. 用于：2. 用于：3. 用于：4. 用于：5. 用于：6. 用于：7. 用于：8. 用于：9. 用于：10.用于：农户签字（章）： 2016年月日附件3：达州市达川区乡（镇）村农村公共服务运行维护机制建设示范试点项目外出人员电话征求意见表同志：今年上级安排资金用于我村农村公共服务运行维护。
主要用于群众最急需、群众最急盼、受益最广泛的事情。
现电话向您征求意见。
1. 用于：2. 用于：3. 用于：4. 用于：5. 用于：6. 用于：7. 用于：8. 用于：9. 用于：10.用于：被征求意见人电话：所在地：电话记录人：2016年月日附件4：达州市达川区乡（镇）村农村公共服务运行维护机制建设示范试点工作征求群众意见会议纪要达州市达川区乡（镇）农村公共服务运行维护机制建设示范试点项目群众意见汇总表达州市达川区乡（镇）农村公共服务运行维护机制建设示范试点项目群众评分表达州市达川区乡（镇）村农村公共服务运行维护机制建设示范试点项目建议单附件8：达州市达川区乡（镇）村农村公共服务运行维护机制建设示范试点项目资金概算表编制单位：年月日附件9：达州市达川区乡（镇）村农村公共服务运行维护机制建设示范试点项目村民（代表）会议记录及决议表附件10：达州市达川区乡（镇）村农村公共服务运行维护机制建设示范试点项目民主理财小组名单组长：身份：（党员或农民）手机：成员：身份：（党员或农民）手机：身份：（党员或农民）手机：身份：（党员或农民）手机：注：民主质量监督小组照此格式附件11：达州市达川区乡（镇）农村公共服务运行维护机制建设示范试点项目申报审批表乡（镇）村公告根据乡（镇）政府《关于XXXX年XXXX项目实施方案的批复》，为做好我村项目建设工作，按时保质保量完成项目建设任务。
镇农村公共服务运行维护机制建设工作方案
镇农村公共服务运行维护机制建设工作方案一、背景和意义农村公共服务是指在农村地区为满足社会公共需求，提供基本的公共服务和设施，包括但不限于教育、卫生、文化、体育、安全等方面的服务。
随着我国城市化进程的加快，人口向城镇聚集，农村地区的人口逐渐减少，农村公共服务乃至基础设施建设更加显得重要。
事实上，农村公共服务的不足已经成为国家发展面临的一个重要问题，而解决农村公共服务短板问题的关键之一就是建立健全农村公共服务运行维护机制。
建设健全镇、农村公共服务运行维护机制的意义在于，加强农村公共服务的监管和管理，保障农村公共服务的基础设施和服务设施，使镇、农村公共服务的设施得到更好地利用和管理，提高社会公众的满意度和社会责任感，实现农村社会的和谐稳定。
二、工作目标将镇、农村公共服务设施建设、管理基本结构、服务范围、服务人群、管理方式等基本制度规范化，为其运行管理提供支持，实现农村公共服务依托机农村公共服务设施数按照规定运行，服务人群得到合理的保障和服务，促进公共服务设施的利用效率，维护农村公共服务设施的安全、稳定和顺利运作，提高农村公共服务的满意度和社会责任感。
三、工作内容1.建立完善的农村公共服务设施管理制度和运行维护机制在完善的管理制度和运行维护机制下，对各级农村公共服务设施进行管理和维护，保障服务设施的建设和运营顺利进行。
制定科学完整的管理制度，包括资金、技术、服务、设备、设施等方面的内容，明确责任分工和任务，规范运行和使用。
2.明确镇、农村公共服务设施管理人员的职责和权利建立健全农村公共服务设施管理人员的职责和权利，规定管理人员的职责和管理范围，使其能够完整、有效地管理农村公共服务设施，并在必要时对农村公共服务设施进行维护和管理，确保服务设施的正常运行。
3.制定和执行安全和服务规程，保障农村公共服务设施和服务质量在安全和服务规程的基础上，规范农村公共服务设施的使用，建立安全预警制度，提高服务质量，防范事故的发生。
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文圩镇农村公共服务运行维护机制建设
试点村项目实施
为进一步深化农村综合改革，创新农村社会管理体制机制，满足农民公共服务需求，确保村级公共服务正常运转，促进城乡基本公共服务均等化，根据县财政局《关于组织申报2017年农村公共服务运行维护机制建设试点项目的通知》（蒙农改办）[2017]2号）文件精神，经文圩镇党委政府研究，结合我镇实际，特制订《文圩镇农村公共服务运行维护机制建设试点村项目实施》，具体如下：
一、总体要求
2017年试点工作的总体要求是：坚持以邓小玉理论和|三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持统筹城乡民战略，创新体制机制，着力加强农村公共服务保障能力建设，提升农村公共服务和社会管理水平。
一要坚持政府主导，多方参与。
开展农村公共服务运行维护试点，必须由政府主导，充分发挥各部门职能作用和市场基础性作用，充分调动村两委、农民群众和社会各界的积极性，共同推进农村公共服务运行维护机制建设，确保改革取得实效。
二要坚持统筹规划，分步实施。
按照推进城乡基本公共服务均等化要求，结合农村公益事业建设现状，统筹规划农
村公共服务运行维护机制建设中长期目标，明确工作方向和工作重点。
在此基础上，制订分步实施方案，逐步有序推进。
三要坚持民主决策，规范管理。
开展农村公共服务运行维护试点要严格执行村民民主议事制度，确保村民的知情权、参与权、决策权、监督权，做到公开透明操作，严格规范管理。
四要坚持试点先行，风险可控。
农村公共服务运行维护机制建设采取先行试点，封闭运行的办法，逐步探索积累经验，做到风险可控。
二、目标任务
探索建立农村公共服务运行维护的支撑平台，农村公共服务运行维护新机制。
实现“三个建立”：建立促进村民生、方便村民生活的村级公共服务运行维护体系；建立保障有力、满足村级公共服务运行维护需要，以公共财政投入为主，村集体投入和社会资本多元参与的资金保障机制；建立村民民主参与、民主议事、民主决策、民主监督的村级公共运行维护管理机制。
三、工作内容
农村公共服务运行维护机制建设是农村公益事业建设的重要内容，涉及农村生活和社会管理各方面结合我镇脱贫攻坚和美丽乡村建设实际，着力解决农民群众基础最急需、最急盼、受益最直接的公共设施运行维护问题。
我镇2017年村级公共服务运行维护的主要内容包括：（一）村内道路、桥梁、和田间小型水利设施等农村基础设施的运行和维护。
（二）农村垃圾收集、污水处理、绿化亮化及农民居住环境卫生等设施的运行和维护。
（三）卫生室、幼儿园、生活生产资料超市、党员活动室、信访治安室等村级综合服务中心场所设施等级运行和维护。
（四）村内农民生活娱乐活动场所设施的运行和维护。
在组织项目实施过程中要考虑试点政策与农村其他专项涉及资金政策的有效衔接，凡有稳定资金来源或公共财政已覆盖的农村公共服务运行维护项目，运行维护资金不得重复安排。
四、试点项目补助标准
按照项目有关规定，每个试点村补助标准为5万元。
在此基础上，倡导社会捐资和村集体投入相结合，共同研究推进村级公共服务设施运行维护建设。
五、资金管理
（一）坚持专款专用。
运行维护资金专项用于农村公共服务运行维护。
为了规划资金的使用和管理，我镇将建立台帐，确保专款专用，严禁挪作他用。
同时加强监督考核，村务监督委员
会将对资金使用情况公示。
项目建设严格按照国家规定的标准进行建设，所有工程、设备严格按照政府采购有关规定办理。
（二）实行审核报帐制。
项目完成，经村两委、镇政府验收合格后，报经县财政局农财股进行项目审计。
资金报帐票据须有村负责人、镇主要领导审定签字，由镇报帐员按报帐制度的要求，归依整理资料到县财政局办理资金据传。
六、项目管理
（一）坚持村民管理。
坚持“三议五公开”（即事前群众建议、事中群众审议、事后群众评议，公开资金规模用途、公开村民建议意见、公开村民会议决议、公开项目完成情况、公开绩效评价结果）的工作方法，全面实行民主议事、民主决策、民主管理和民主监督，让广大农民群众直接行使民主权利。
（二）管理引导议事。
鉴于目前运行维护资金补助标准不高，应积极引导村民把议事重点放在已建成的村内公共基础设施的日常管护、推进农村社会管理方式的创新、丰富村民物质精神文化活动、整治村内环境等级方面。
（三）优化项目实施。
实行合同式管理。
农村公共服务运行维护项目必须与提供服务的单位（人员）签订服务合同，做到责任明确、权责明晰。
二是购买专业服务。
对专业技术性较强或能够由社会组织提供的运行维护项目，必须全部采
取公开竞争的方式择优确定服务队伍（人员），杜绝暗箱操作，确保服务质量。
三是照顾弱势群体。
对技术含量低、操作简单的运行维护项目，优先利用贫困户、农村留守老人、妇女和残疾人，以及体村富余劳动力，为这部分群众提供力所能及的劳动来增加收入。
七、工作步骤
（一）公开政策，征求意见。
及时召开会议，向试点村传达文件精神，精心组织示范试点工作。
村两委根据文件要求规定，向村民宣传解决政策，公示资金额度、用途及要求。
广泛征求村民意见和建议。
（二）拟定方案，群众审议。
各村要比照“一事一议”群众议事程序操作，确定方案，申报项目及资金概算。
召开村民（代表）会议，听取项目情况说明，审议项目实施草案。
（三）方案报审，组织实施。
根据村民会议通过的项目实施方案，由镇初审。
镇初审后各村项目汇总经县财政局（综改办）审核，报县农村综合改革领导小组审批。
试点村按县批准方案，组织项目实施。
（四）验收审核、资金拨付。
项目完成后，“村两委”、村民理财小组、质量监督小组等群众自治组织、镇验收小组（包括镇村干部）按各自职责要及时组织验收，并公示相关结果，接受村民评议。
县财政局根据各试点村工作情况，组织抽查复验，对抽查复验中发现弄虚作假、违规操作的村将
在全共通报，并对虚报申领、挤占、截留、挪用专项资金的行为，根据《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）等有关规定进行严肃处理。
（五）档案管理。
根据规范文本和档案管理制度，按“一项一档”的要求，建立档案，主要反映群众议事、申报、审核、审批、项目实施、项目监管、公开公示、项目效益等过程的有关内容，包括试点项目村民代表会议记录、《村民表决签字表》、《试点项目申报审批表》、招投标资料、施工合同，报帐财会资料、公开公示照片等，并按年度进行整理成册，实行立卷归档，规范管理。
八、工作要求
（一）加强组织领导。
镇政府是试点工作的责任主任，要成立组织，将试点工作纳入政府主要工作部署，统一规划，精心组织、建立健全工作推进机制。
镇财政部门负责政策制定、资金管理监督和绩效评价，要发挥牵头协调作用。
纪检监察要加强对运行维护试点工作跟踪检查和审计监督。
其他相关部门按照各司其职，负责技术指导，并参与项目监督管理。
充分调动有关部门和村两委积极性，合力推进试点工作。
（二）推进“三个创新”。
创新议事机制。
通过召开村民大会或村民代表大会的方式议事，确保维护项目、资金使用由村民决定，创新监管机制。
建立政府部门与群众自治组织相结合的协作监管机制。
创新社会管理。
探索建立农村社
会管理的新平台。
通过改革创建，实现“小改革、大机制，小资金、大舞台”的目标。
（三）加强部门配合。
村级运行维护试点工作由镇政府牵头，负责目标下达、日常检查和工作考评、各试点村方案初审、项目监管、工程验收、资金结算、档案管理等，统筹负责辖区内试点项目实施；村、组是项目实施主体，负责政策宣传、组织村民议事、项目申报、项目实施、项目日常监督等；镇农业、交通、水利、文体、监察等部门按照职责分工，协调配合，确保工作扎实推进。
（四）强化监督问责，完善绩效考核。
镇财政所要制定运行维护试点工作绩效考核办法。
镇、村要建立督导监督检查制度。
明确责任主体，落实责任人，定期对工作推进、工作监管、操作规范、资金管理进行督查、通报，对督查中发现问题，限期整改。
对工作推进有力、监管到位、成效突出的予以表彰，对工作推进不力的进行通报批评。
文圩镇人民政府
2017年3月12日。