法治建设乡镇各部门准备资料明细表
法治建设乡镇各部门准备资料明细表
部门
序号
资料名称
司法所、服务所
8
执行救助基金落实
9
法律援助卷宗，民调卷宗（选一份）
10
群众满意度调查；12、五普法宣传资料
11
法制宣传教育、学法普法资料
文化中心
1
涉及共性部分资料
2
专项整治（文化市场、卫星接收“小耳朵”等）文件
3
法治宣传队名单，该出通知、节目单
4
“送法下乡”的文件、资料、图片等
3
上级清理整顿教育乱收费文件复印件
4
校务公开内容、收费承诺书、致家长一封信、收费明白卡等
5
收费明细表复印件（收费标准表）
6
规范教育收费工作汇报
7
青少年法制教育制度、教学计划
法制教育“四落实”资料
法制副校长、辅导员名册、聘书复印件
法制宣传教育活动的通知、计划、内容、图片等
各部门责任分解准备资料明细表
部门
序号
资料名称
人大
1
对政府依法行政工作的评价意见（2011年镇报告的评价）
2
人大代表、政协委员民主法治方面的提案、议案、建议、办复的提案表、办复件复印件
3
对镇报告有无整改意见，对县人大要求整改的报告
环卫、城管
1
涉及共性资料部分
2
“四清”工程资料文件、工作汇报
3
饮用水达标（自来水村村通、验取达标单）
4
镇排污企业数，达标数明细，与排污环保企业签订责任状
5
生态乡镇规划之中（图片）
6
县环保、城管方面的文件，评价意见
7
法制教育基地建设
民政
1
选举资料
各部门所需提供资料
消亡单位只需提供统一社会信用代码、组织机构代码、单位名称、区划代码、注销
季度：4月/7月/10月
/次年1月
L剔除注销单位，更新维护些本单位名录库。
2.维护更新名录库指标信息，筛选准"四上"单位。
达到1600万；批发企业营业收入达到1600万；零售企业营业收入达到400万；住宿企业营业收入达到160万.餐饮企业营业收入达到160万O
日期信息•
市委编办
提供机构编制部门审批登记的全部新增、变更和注销的法人单位和产业活动单位（或分支机构），具体包括机构编制部门批准的机关和下设机构、事业单位。
统一社会信用代码、单位名称、组织机构代码、法定代表人（负责人）、联系电话、经营地址、主要业务活动、行业类别、行业代码、注册时间、区划代码、营业收入、从业人员数等。
每月25日
维护更新名录库指标信息.
筛选准"四上"单位。
市教育局
提供新增年营业收入800万元及以上的教育行业法人单位。
统一社会信用代码、组织机构代码、单位名称、法定代表人（负责人）、详细地址、区划代码、联系电话、业务活动、登记注册类型、成立日期、从业人员数等.
月度：每月30日前
L剔除注销单位，更新维护基本单位名录库。
2,维护更新名录库指标信息，筛选准"四上"单位。
3.标记经营异常的单位。
4•标记严重违法失信企业。
市税务局
依法治县工作材料归档
依法治县工作材料归档一般部门按照第一部分分类对依法治县相关资料进行归档，29项重点工作牵头单位按照第二部分归档完成后，剩余资料按照第一部分分类归档。
第一部分一、组织保障1.成立依法治理领导小组，专门的人员负责日常的事务处理，领导小组定期召开会议研究部署依法治理工作（以文件和会议记录体现）2.年度依法治理工作规划和实施细则（以文件体现）3.依法治理相关工作经费（以工作经费单据体现）二、依法执政1.落实党务公开，定期更新党务公开专栏公示内容（以照片和纸质公示内容体现）2.依法管理、依法决策及干部职工学法用法情况（以文件和学法笔记体现）3.领导干部带头依法办事制度、规范性文件备案审查制度和法律咨询制度（以文件、决策记录、法律顾问合同聘书体现）三、依法行政1.落实政务公开，定期更新政务公开专栏公示内容（以照片和纸质公示内容体现）2.行政执法案卷评查（以相关卷宗等资料体现）3.行政示范创建（以申报材料体现）四、公正司法1.实行司法责任制、执法公示制、评议考核制和错案纠错制等（以文件和图片资料体现）2.审（检）务公开情况，各类案件无违法过错情况（以制度及工作总结体现）3. 预防打击职务犯罪和加强对政法工作的法律监督（以相关文件、工作开展资料及总结体现）五、社会法治1.完善社区治理体制，健全源头治理机制（以会议记录、实施方案、工作卷宗等资料体现）2.建立群众诉求表达、利益协调沟通机制（以会议记录、个案卷宗、制度文件等体现）3.强化法律服务人员教育培训、建立法律顾问制度（以实施方案、培训记录、培训图片、工作总结等资料体现）六、学法用法1.建设依法治理宣传教育阵地，打造示范特色亮点（以具体实施方案、汇报交流材料等体现）2.“法律九进”工作开展情况（以工作实施方案、图片、总结、简报等体现）3.加强领导干部及一般工作人员学法用法培训（以学法计划、法治培训记录及学法笔记、学法心得体会等资料体现）4.法治宣传队伍建设（以经费单据、活动图片、宣传资料、工作简报等体现）5.组织学法考试（以干部职工参加各类行政执法考试的试卷、名册、成绩等体现）七、监督问责1.建立法律监督、行政监督、群众监督、舆论监督、民主监督及党内监督等机制（以文件体现）2.人大、纪检、监察、审计等部门监督检查（以相关文件和资料体现）八.工作成效1.依法治县工作取得的成效（以各类荣誉奖励证书、奖章和上级领导肯定体现）第二部分政法委一、执法司法人员法治培训1.法院人员法治能力培训2.检察院人员法治能力培训3.司法助理员法治能力培训4.行政执法人员能力培训二、法律顾问制度1.县委法律顾问制度2.县政府法律顾问工作机制3.企业法律顾问业务4.村（社区）法律顾问制度三、司法公开1.司法公开三大平台建设2.人民陪审员“倍增计划”3.检务公开工作4.人民监督员制度四、司法公正机制1.行政执法与刑事司法衔接2.司法廉洁制度3.司法救助与法律援助4.与人大代表、政协委员的联络制度5.当事人权利义务告知五、依法治理重点区域矛盾纠纷1.社会治安问题突出地区综合整治2.依法化解矛盾纠纷宣传部一、领导干部带头学法制度1.《领导干部学法用法实施意见》2.党委中心组法治专题学习3.中心组成员学法用法年度述职制度4.党委常委会议学法制度5.政府常务会议学法制度6.领导干部法律知识培训制度7.公务员法律知识培训测试制度8.公职人员学法用法考核制度9.公职人员依法履职情况考核制度二、治理网络环境1.规范网站备案登记工作2.属地网站基础管理和信息传播秩序3.《关于构建大网络大舆情全媒体工作格局的意见》4.经营互联网业务和信息接入服务的管理5.“扫黄打非”网络专项活动6.网吧监管7.网络文化市场联合执法长效工作机制和网络舆情监督、应急处置机制8.打击涉网违法犯罪司法局1.法治宣传教育活动2.“法律七进”活动3.普法宣传载体4.法治文化阵地建设5.普法队伍建设组织部1.法治教育培训2.干部依法依规办事制度3.干部监督管理制度政府办一、政府依法决策制度1.行政决策程序、依法决策制度机制2.政府常务会定期学法制度二、行政审批制度1.清理行政审批事项2.强化保留的行政审批事项三、公共资源服务平台1.现有的政务服务的公共资源交易服务平台2.健全公共资源交易中心3.完善制度规范交易行为4.电子化信息化平台建设四、行政权力依法规范公开运行1.贯彻落实依法规范公开运行的相关管理办法2.依法公开权力清单和运行流程3.“一目录、一厅、二平台”建设五、规范行政执法行为1.行政执法争议协调机制2.行政执法监督和行政执法水平六、行政执法自由裁量权1.《安岳县行政执法自由裁量权规定》2.行政执法自由裁量权的形式程序3.行政执法自由裁量权的运行过程七、健全社会征信体系建设1政府信用建设2.企业信用建设3.社会信用建设4.司法信用建设5.个人信用建设检察院1.检务公开2.涉法涉检信访工作机制3.案件管理、综合管理、绩效管理相统一的检查管理系统4.案件管理与检务督查相衔接的工作机制群工部一、依法治理重点领域矛盾纠纷和信访突出问题1.农村土地征用和城镇房屋征收问题2.国有企业改制问题3.涉法涉诉问题4.企业军转干部和复员退伍军人问题5.劳动和社会保障问题6.环境保护问题7.非法集资问题8.水库移民问题二、依法规范信访秩序1.依法信访宣传力度2.到省进京非访集中治理行动3.网上受理信访平台和制度4.涉法涉信依法终结制度5.依法规范信访秩序。
法治政府建设工作责任分解表
二、依法行政制度体系完善（7个）
21
重要的行政规范性文件依法严格执行评估论证、公开征求意见、合法性审核、集体审议决定、向社会公开发布等程序。专业性、技术性较强的行政规范性文件，组织相关领域专家进行论证。评估论证结论在文件起草说明中写明，作为制发文件的重要依据。
党政办、司法所
22
建立健全行政规范性文件合法性审核机制，完善行政规范性文件合法性审核程序，强化行政规范性文件合法性审核力量。行政规范性文件的合法性审核率达100%。未经合法性审核或者经审核不合法的，不提交集体审议。
党政办、司法所
26
规范性文件按规定的程序和时限报送备案，且报备率、报备及时率、规范率均达100%。
党政办、司法所
27
实行行政规范性文件目录和文本动态化、信息化管理。及时根据全面深化改革和经济社会发展需要以及上位法和上级文件的动态变化，对辖区内行政规范性文件进行清理，清理结果向社会公布。
党政办、司法所
三、重大行政决策科学民主合法（14个）
28
制定重大行政决策事项目录、标准，向社会公开，并根据实际情况调整；明确重大行政决策的决策主体、事项范围、法定程序、法律责任等，规范重大行政决策流程。
党政办、司法所
29
重大行政决策依法自觉接受本级人大及其常委会的监督，根据法律法规规定属于本级人大及其常委会讨论决定的重大事项范围或者应当在出台前向本级人大及其常委会报告的，严格按照有关规定办理。
综合行政执法局
51
根据行政执法文书格式文本，结合本地实际完善有关文书格式，做到行政执法活动文字记录合法规范、客观全面、及时准确，执法案卷和执法文书要素齐备、填写规范、归档完整。
综合行政执法局
52
某市人民政府法治政府建设考核明细表word
某市人民政府法治政府建设考核明细表XX市人民政府法治政府建设考核明细表任务分类主要任务核查任务考核内容及标准考核单位及方式一、依法全面履行政府职能1.创新社会治理（1）国家、省关于社会治安综合治理领导责任制的规定全面落实。
市综治办负责确定考核内容及标准，扣分不超过1分。
市综治办负责提出意见（2）我市社会应急管理相关办法全面落实市政府办公室负责确定考核内容及标准，扣分不超过1分。
市政府办公室负责提出意见2.强化生态环境保护（3）环境信息公开制度、环境影响评价制度和污染排放总量控制度得到严格执行。
市环保局负责确定具体考核内容及标准，扣分不超过1分。
市环保局负责提出意见（4）《XX市人民政府办公室关于印发XX市大气污染防治专项行动方案（2016—2018）的通知》全面实施市环保局负责确定具体考核内容及标准，扣分不超过1分。
市环保局负责提出意见。
二、完善依法行政制度体系3.加强规范性文件监督管理，严格设定权限（5）制定机关制定的规范性文件，其办公机构应当统一进行登记、使用专用文号统一编号、统一印发。
制定机关未建立“三统一”制度的，扣2分。
制定机关的办公机构在实际工作中未实行“三统一”制度的，扣2分。
考核组查阅相关制度、规范性文件登记情况及文件文本。
（6）制发规范性文件符合法定权限和程序。
制发的规范性文件不符合法定权限的，乡镇政府每件扣2分；制发以及公布规范性文件不符合法定程序的，乡镇政府每件扣0.5分；存在规范性文件未向社会公布即作为行政管理依据的，乡镇政府考核组查阅乡镇政府规范性文件制发目录、原件，市政府法制机构对乡镇政府报备规范性文件的审查意见；抽查相二、完善依法行政制度体系3.加强规范性文件监督管理，严格设定权限每件扣0.5分。
关材料。
（7）规范性文件无违法内容。
乡镇政府制发的规范性文件存在违法内容的，每件扣2分。
考核组查阅乡镇政府规范性文件制发目录、原件，市政府法制办对乡镇政府报备规范性文件的审查意见；抽查相关材料。
省级“法治县”创建乡（镇）档案主要支撑文件及资料
省级“法治县”创建乡（镇）档案主要支撑文件及资料省级“法治县”创建乡（镇）档案主要支撑文件及资料(仅供参考)前言：各乡（镇）创建办：青川县创建省级法治县工作于2010年8月启动以来，各乡（镇）按照创建要求作了大量工作。
三年来（2011-2013）的工作成效体现于2013年的申报、检查、核实、社会公认、上级组织任命上，鉴于此，体现工作成效的软件资料整理、归档至关重要。
县创建办对照省法治县验收标准解读被验资料内容，以便各乡（镇）创建办参照组卷展示创建成果。
本资料参考内容不等同于创建备查资料的全部内容，不等同于各乡（镇）创建工作的全部成果展示以及特色亮点的提炼展现，仅供参考。
另有以下几点说明：1、资料归档包含上级机关单位发文，上级涉及创建内容的文件资料应全部归档入卷。
2、所列文件标题，不是要求重新发文，只是对内容的提示，使用说明该项内的原件最好，若无可补。
3、县创建办因对乡（镇）创建全面工作掌握有限，其中部分提法或要求，可能与县上统一发文要求模式和内容不符，请以上级安排（单项或综合项）要求为准，只要能说明创建过程和成果即可。
4、此材料所列内容为一年内工作档案内容。
5、此指导材料不装档。
乡镇创建标准一、依法执政（一）xxx乡(镇)党委关于印发党委会议事制度的通知(文件),其中需有决策听证制度、集体决议制度、评价制度、决策失误责任追究制度等。
（二）1、xxx乡(镇)党委关于印发经济社会发展和与人民群众利益相关的重大事项进行决策前合法性论证制度的通知(文件),其中需有法律顾问审查和专家咨询论证的内容。
2、乡（镇）聘请法律顾问的合同书。
（三）xxx乡(镇)党委关于认真执行民主集中制,完善党的代表大会的意见(文件)。
（四）1、县人大、政协到辖区监督、视察事项的会议记录、汇报材料、图片资料等；2、人大代表、政协委员对本辖区工作的议案、提案、建议、批评、意见及时办理并回复的相关资料,本乡(镇)人大主席团对重大事项形成决议的有关文件资料。
深入推进依法行政建设法治政府任务分解表
43、完善《政府信息公开工作考核暂行办法》《政府信息公开工作社会评议暂行办法》等政务公开方面的制度。
县信息中心
县政府各部门
44、涉及公民、法人或者其他组织权利义务的规范性文件，按照政府信息公开要求和程序予以公布。重大决策事项的过程和结果应及时向社会公布。
县信息中心
县政府各部门
45、建立依法申请公开政府信息相关制度，完善受理、审查、处理、答复等环节的工作程序，对人民群众申请公开政府信息的，在法定时限内予以答复，对不予公开的要说明理由。
县编办
县人社局、县财政局等相关部门
41、认真执行执法过错和错案问责追究制度，严肃查处执法不作为、乱作为以及以权压法、权钱交易、徇私枉法等执法腐败行为。
县监察局
县政府各部门
七
全面推进政务公开，努力打造阳光政府
42、按照“公开为常态，不公开为例外”的原则，及时、准确、全面、具体地面向社会公开政府信息。
县信息中心
49、积极开展国家宪法日宣传活动，大力弘扬宪法精神。
县司法局
县政府各部门
50、开展法律“六进”主题教育活动，引导广大群众自觉守法、遇事找法、解决问题靠法，形成守法光荣、违法可耻的社会氛围。
县司法局
县政府各部门
51、加强青少年法治教育，在中小学设立法治知识课程。
县教育局
县司法局
52、建立法官、律师等以案释法制度，每年开展群众旁听庭审、案例宣讲等活动不少于12次。
县政府办
县政府法制办
7、制定《乾县重大决策事项社会稳定风险评估实施办法》，建立部门论证、专家咨询、公众参与和专业机构测评相结合的风险评估制度。
县政府办
县政府法制办
8、建立行政机关重大决策合法性审查制度，未经法制机构合法性审查的不得提交讨论。
关于法治示范乡镇创建工作的实施方案乡镇法治建设汇报
关于法治示范乡镇创建工作的实施方案乡镇法治建设汇报一、工作背景近年来，我国法治建设取得了显著成果，基层法治建设日益受到重视。
乡镇作为我国基层政权的重要组成部分，法治建设尤为重要。
为贯彻落实中央和省、市关于法治建设的决策部署，我们乡镇决定开展法治示范乡镇创建工作。
二、总体目标1.乡镇法治建设制度完善，法治观念深入人心。
2.乡镇执法规范化，执法行为公正、透明。
3.乡镇社会治安状况明显改善，居民安全感、幸福感显著提升。
4.乡镇公共服务水平不断提高，便民利民措施更加完善。
三、具体措施1.加强组织领导。
成立法治示范乡镇创建工作领导小组，明确责任分工，统筹协调各方力量，形成工作合力。
2.制定实施方案。
结合乡镇实际，制定法治示范乡镇创建工作实施方案，明确工作目标、任务、措施和时间节点。
3.开展法治宣传教育。
充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体，广泛宣传法治知识，提高居民法治意识。
同时，组织法治讲座、法治文艺演出等形式，让法治观念深入人心。
4.加强法治队伍建设。
选拔优秀干部担任法治建设工作专班人员，加强业务培训，提高队伍素质。
同时，充实法治建设力量，确保各项工作顺利推进。
5.规范执法行为。
加强对执法人员的培训和监督，确保执法行为公正、透明。
建立健全执法公示制度，接受社会监督。
6.加强社会治安综合治理。
深入开展“平安乡镇”创建活动，严厉打击各类违法犯罪行为，维护社会治安稳定。
7.优化公共服务。
推进“最多跑一次”改革，简化行政审批流程，提高公共服务水平。
加强便民服务设施建设，方便居民办事。
8.加强法治保障。
完善法治建设制度体系，确保各项工作有法可依。
加强法治队伍建设，提高依法行政能力。
四、实施步骤1.启动阶段（1个月）：成立领导小组，制定实施方案，明确责任分工。
2.实施阶段（3个月）：开展法治宣传教育，加强法治队伍建设，规范执法行为，加强社会治安综合治理，优化公共服务。
五、保障措施1.加强组织保障。
将法治示范乡镇创建工作纳入乡镇党委、政府重要议事日程，确保各项工作落到实处。
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序号
资料名称
卫生院（防保所）
1
涉及共性资料部分
2
新型合作医疗文件复印件
3
社区卫生服务中心（镇）、村（居）卫生服务点（站）登记表、网络图
4
公共卫生服务资金（人均6元）文件，预算表等复印件
5
新型合作医疗统计表（按村列表汇总）
6
农民医药费补偿（报销）统计表
中、小学
1
涉及共性资料部分
2
省、市、县规范教育收费的文件复印件
3
上级清理整顿教育乱收费文件复印件
4
校务公开内容、收费承诺书、致家长一封信、收费明白卡等
5
收费明细表复印件（收费标准表）
6
规范教育收费工作汇报
7
青少年法制教育制度、教学计划
法制教育“四落实”资料
法制副校长、辅导员名册、聘书复印件
法制宣传教育活动的通知、计划、内容、图片等
各部门责任分解准备资料明细表
部门
2
本镇无民转刑杀人案发生的证明
3
涉及共性部分资料
组织
1
落实乡镇政府机构改革文件复印件
2
干部竞争上岗文件、简章、须说、测评等资料
3
党务公开栏内容、整体照片、制度等
4
干部任前公示文件、制度等
5
企业工会建立的文件、批复等
工商所
1
涉及共性资料部分
2
食品卫生监管，专项整治文件、方案、汇报
3
知识产权，市场产品质量监管的文件
序号
资料名称
人大
1
对政府依法行政工作的评价意见（2011年镇报告的评价）
2
人大代表、政协委员民主法治方面的提案、议案、建议、办复的提案表、办复件复印件
3
对镇报告有无整改意见，对县人大要求整改的报告
环卫、城管
1
涉及共性资料部分
2
“四清”工程资料文件、工作汇报
3
饮用水达标（自来水村村通、验取达标单）
4
镇排污企业数，达标数明细，与排污环保企业签订责任状
4
检查、监管活动资料或台帐
5
其它专项整治资料
各部门责任分解准备资料明细表
部门
序号
资料名称
2
党、政、人大一把手述职述廉报告（要有法治内容）
3
党风廉政建设责任状
司法所、服务所
涉及共性资料部分
2
司法所、法律服务所制度、职责
3
法律服务所批复文件（组织机构）
4
法律服务网络（镇、村、组调解员网络）
5
公开办案、办事、执法公开告知栏、资料
6
人民陪审员名单照片
7
协助执行网络（镇、村、组协助执法人员名册）
5
生态乡镇规划之中（图片）
6
县环保、城管方面的文件，评价意见
7
法制教育基地建设
民政
1
选举资料
2
“四民主”、“两公开”有关资料
3
“民主法治示范村”申报资料
农经中心
1
涉及共性资料部分
2
土地流转、承包的文件、资料、台帐
3
企业改制、破产的文件资料
各部门责任分解准备资料明细表
部门
序号
资料名称
派出所
1
执法满意度调查（测评表）
各部门责任分解准备资料明细表
部门
序号
资料名称
司法所、服务所
8
执行救助基金落实
9
法律援助卷宗，民调卷宗（选一份）
10
群众满意度调查；12、五普法宣传资料
11
法制宣传教育、学法普法资料
文化中心
1
涉及共性部分资料
2
专项整治（文化市场、卫星接收“小耳朵”等）文件
3
法治宣传队名单，该出通知、节目单
4
“送法下乡”的文件、资料、图片等
国土、村建办
1
涉及共性部分资料
2
镇统一规划文件、规划图复印件
3
建房审批文件、台帐
4
省、市、县规范用地、补偿文件复印件
5
用地补偿汇总表
6
拆迁补偿明细表或汇总表
计生办（站）
1
涉及共性资料部分
2
执行“七不准”工作汇报
3
社会扶养费征收文件、方案等
4
“二孩公示”、“扶养费”征收等资料
各部门责任分解准备资料明细表
各部门责任分解准备资料明细表
部门
序号
资料名称
信访办
1
涉及共性部分的资料
2
年度（按月）信访台帐、报表等
3
涉及处理案件卷宗；4、息访、下访等资料
财政所
1
涉及共性资料部分
2
法治建设年度财政预算，其中普法制定宣传教育、法律援助等明细
3
“一事一议”，农业补助，一折通等文件及资料
4
规范收费文件复印件
纪检
1
三项制度文件复印件