OHS18000职业健康安全管理体系
OHSAS18000 体系简介
OHSAS18000体系简介OHSAS18000英文指 Occupational Safety and Health Accountablity System , 中文即职业安全与卫生管理体系 .它是国际上继 ISO9000 质量管理体系标准和 ISO14000 环境管理体系后世界各国关注的又一管理标准 ,美国 ,英国 .澳大利亚等国家正在实施职业安全与卫生管理体系其目的均是依据近代科学管理制定的管理标准 ,促进企业建立现代企业制度,预防为主,控制事故发生, 保障劳动者安全与健康.OHSAS18000重点是对职业健康安全管理体系的要求,其方针为" 安全第一, 预防为主 ".旨在使一个组织能够控制,消除,或减少因组织活动而使员工和其相关方可能面临的职业健康安全风险并改进业绩效.OHSAS18000管理体系认证带给企业的益处：(1) 提升企业形象，扩大企业美誉度。
(2) 消除危险源，鼓励员工士气。
(3) 杜绝事故发生，降低经营成本。
(4) 改善人权形象，扩大市场占有率。
(5) 打破贸易壁垒，开拓国际市场。
OHSAS18000发展历史:一、世界发达国家各自建立标准1996年英国颁布了BS8800《职业安全卫生管理体系指南》1996年美国工业卫生协议制定了《职业安全卫生管理体系》的指导性文件1997年澳大利亚/新西兰提出了《职业安全卫生管理体系原则、体系和支技术通用指南》草案日本工业安全卫生协议（JISHA）提出了《职业安全卫生管理体系导则》挪威船级社（DNV）制订了《职业安全卫生管理体系认证标准》1999年英国标准协会（BSI），挪威船级社（DNV）等13个组织提出了职业安全卫生评价系列（OHSAS）标准，即OHSAS18001《职业安全卫生管理体系——规范》、OHSAS18002《职业安全卫生管理体系——OHSAS18001实施指南》。
1999年10月中国国家经贸委颁布了《职业安全卫生管理体系试行标准》（内容与OHSAS18000 基本相一致）二、OHSAS的国际化情况:ISO/TC176——87年发布ISO9000标准 .ISO/TC207——96年发布ISO14000标准 .ISO组织自90年代中后期一直努力把职业安全卫生标准国际化 .1996年9月5日—6日召开专门会议，44个国家及IEC、ILO、WHO等6个国际组织参加，未达成一致。
OHSMS18000职业健康安全管理体系[最新]
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OHSMS18000职业健康安全管理体系目录Contents1. OSHMS18001职业安全健康管理体系2. 企业实施职业安全健康管理体系的好处3.OSHMS的由来及发展4. 国内发展概况5. OHSAS 18001职业安全卫生管理特点6. OHSAS18001职业安全健康管理体系和ISO9001：2000质量管理体系、ISO14001环境管理体系的异同点7. ISO9001/ISO14001/OHSAS18001三整合管理体系文件的编制要求1. OSHMS18001职业安全健康管理体系职业安全健康管理体系（OSHMS）是20世纪80年代后期国际上兴起的现代安全管理模式。
它是一套系统化、程序化和具有高度自我约束、自我完善的科学管理体系。
其核心是要求企业采用现代化的管理模式、使包括安全生产管理在内的所有生产经营活动科学、规范和有效，建立安全健康风险，从而预防事故发生和控制职业危害。
这与我国"安全第一,预防为主"的基本工作方针相一致,是当前市场经济、国家企业,尤其是大的跨国公司一致采用的安全生产管理体系，具有很高的科学性、安全性和实效性。
2. 企业实施职业安全健康管理体系的好处(1) 可以提高企业的安全管理和综合管理水平，促进企业管理的规范化、标准化、现代化。
(2) 可能减少因工伤事故和职业病所造成的经济损失和因此所产生的负面影响，提高企业的经济效益。
(3) 可能提高企业的信誉、形象和凝聚力。
(4) 可以提高职工的安全素质、安全意识和操作技能，使员工在生产、经营活动中自觉防范安全健康风险。
(5) 可以增强企业在国内外市场中的竞争能力。
(6) 可以为企业在国际生产经营活动中吸引投资者和合作伙伴创造条件。
(7 )可以促进企业的安全管理与国际接轨，消除贸易壁垒，是企业的第三张通行证。
(8) 可以通过提高安全生产水平改善政府-企业-员工（以及相关方）之间的关系。
3.OSHMS的由来及发展OSHMS发展的动力，来源于两个方面，一是外部动力：由于现代企业管理的进步，特别是全面质量控制及环境保护控制及其标准化的进展，在形成及执行ISO9000及ISO14000系列标准时，专业人士认为，这种思想及做法，自然地可引入到职业安全卫生的工作中；二是职业安全卫生工作自身的需要：首先由于职业安全卫生工作的重要性逐步增强而需要一种系统的管理思想及技术；再者是，职业安全卫生工作越来越从较为孤立的领域，发展成与企业整体文化、企业管理、企业利益相关的广阔领域，需要从战略的高度加以处理，而OSHMS对此提供了一种解决方法。
职业健康安全管理体系
不可容许 只有当风险已降低时，才能开始或继续工作。如果无
的
限的资源投入，已不能降低风险，就必须禁止工作。
方法二 定量计算每一种危险源所带来的风险
D=LEC
D： 风险值 L：发生事故可能性大小 E：暴露于危险环境的频率程度 C：发生事故产生的后果
发生事故可能性（L）
分数值
10 6 3 1 0.5 0.2 0.1
步骤：全面描述生产过程，对每一部分进行系 统提问，发现偏离意图的现象是如何发生的， 并确定这些偏离是否上升成危险源。
术语
意图 偏离 原因 后果 指导语句：
对意图进行定性的简明用语，以便引导和激发 创造性的思维过程，从而发现偏离。
没有或不、较多较少、也/又、部分、反向、不 同于/非
例：反应器输出系统
事件 incident（3.6） 导致或可能导致事故的情况。 注：其结果未产生疾病、伤害、损坏或其他损失
的事件在英文中还可称为“near-miss”。英文中， 术语“incident”包括“near-misses”。
风险 risk（3.14） 某一特定危险情况发生的可能性或后果的测量。
风险评价 risk assessment（3.15） 评估风险大小以及确定是否可容许的全过程。
化学性风险的危险源
易燃易爆性物质（易燃易爆性气体、液体、固体等）； 自然性物质； 有毒物质（有毒气体、液体、固体等）； 腐蚀性物质（腐蚀性气体、液体、固体等）； 其他化学性风险、危险源。
生物性风险的危险源
致病微生物（细菌、病毒等）； 传染病媒介物； 致害动物； 致害植物； 其他生物性风险、危险源。
不可能 可容许风险 中度风险
严重伤害 中度风险
重大风险
可能 中度风险 重大风险 不可容许风险
18000职业安全健康管理体系认证
18000职业安全健康管理体系认证
◎ISO18000标准简介
职业安全健康问题,是国际社会最为关注的问题之一.改革开放以来,随着工业化进程的加快,,职业安全健康事故频繁发生,这已引起了国家领导人和全社会的严重关注.
80年代末开始,一些发达国家和国际劳工组织(ILO),陆续开展了研究职业安全健康管理体系标准的活动,前后制定颁布了一些职业安全健康管理体系规范或标准,统称为18000标准.
⊙全球数家最知名的标准制定、研究、认证机构共同颁发了职业安全健康管理体系评审规范。
即OHSAS18001标准。
⊙国际劳工组织（ILO）正式制定了<<职业安全健康管理体系指导导则>>。
⊙中国国家经贸委依据ILO导则制定了<<职业安全健康管理体系指导意见>>.<<职业安全健康管理体系审核规范>>。
⊙国家技术监督管理局制定了GB/T28001职业健康安全管理体系标准。
◎18001标准实施的益处
职业安全健康管理体系的成功引人和实施，已经成为政府主管部门和企事业单位重要的职业安全健康工作管理手段。
18000标准颁发具有非常重要的作用：
⊙全面规范、改进企业职业安全健康管理
⊙保障企业员工的职业健康与生命安全，提高工作效率
⊙保障企业的财产安全，满足股东和投资方的要求
⊙改善政府、员工、社区的公共关系，提高企业声誉
⊙避免单位领导的法律责任风险
⊙降低事故风险，预防事故发生
⊙克服非关税壁垒，取得进入国际国内两个市场的通行证
⊙提高企业的综合竞争力等
◎。
关于OSHMS18000职业安全卫生管理体系介绍
关于OSHMS18000职业安全卫生管理体系介绍职业安全卫生管理体系概述职业安全卫生管理体系（Occupational Safety and Health Management System，OSHMS）是一个系统化的管理方法，旨在确保组织内的工作场所和工作相关活动不会影响员工的健康和安全。
它是一种以预防为主的系统化方法，旨在防止事故、伤害和疾病的发生，提高员工的安全意识和保护生产力。
OSHMS标准的发展历程国际职业安全健康管理标准（OHSAS）18000是特定于职业健康安全的管理体系标准的系列标准，该标准为组织提供了实施职业安全卫生管理体系的指导，并奠定了符合职业健康安全管理体系直接管理相关标准的基础。
这一鲜明的特征使得标准既突出了国际性，也体现了职业安全卫生标准的具体指导标准的特点。
OHSAS 18000系列标准包括：•OHSAS 18001：职业健康安全管理体系规范•OHSAS 18002：职业健康安全管理体系实施指南其中，OHSAS 18001规定了职业安全卫生管理体系所需满足的要求条件，而OHSAS 18002则为实现这些要求提供了具体的指导。
OSHMS标准的体系结构OSHMS体系结构包括：政策、计划、实施、检查、纠正和持续改进六个要素。
1.政策：针对职业健康安全管理所需的资源，以及从组织和员工以及相关方面收集和管理资讯的行动方针和指导原则。
它还说明了组织对职业卫生安全质量的承诺，并以明确的方式公布。
2.计划：这一要素定义了需要实施的职业卫生安全管理的目标和措施。
它还需要制定职业安全卫生政策计划，制定相关职业安全卫生管理程序，收集与其相关的信息以及明确管理的相关角色和职责。
3.实施：这一要素包括实施计划、实施政策和程序、培训员工和监测程序等。
该要素涉及管理系统中的每个组成部分，并确保其在整个组织中的实施。
4.检查：DS (Do Something)和CA (Corrective Action)两部分，DO，即实际的操作流程，CA，则是对不良情况进行纠正并记录的处理标准。
OHSAS18000职业健康安全管理体系控制范围及内容
OHSAS18000职业健康安全管理体系控制范围及内容(1)什么是OHSAS18000职业健康安全管理体系？OHSAS18000职业健康安全管理体系（Occupational Health and Safety Assessment Series）是由国际标准化组织提出的一种职业健康安全管理体系标准。
该标准旨在指导企业建立职业健康安全管理体系，控制职业健康安全风险，防范职业伤害和职业病的发生，保护员工的健康和安全。
OHSAS18000职业健康安全管理体系的控制范围和内容OHSAS18000职业健康安全管理体系的控制范围涉及到企业的所有岗位和环节，包括企业的组织结构、工艺流程、设备的安全性和可靠性、员工的职业健康等方面。
具体来说，OHSAS18000职业健康安全管理体系包括以下内容：1. 职业健康安全政策企业应该制定并发布职业健康安全政策，明确职业健康安全的原则和要求，并将其有效传达到每一个员工。
2. 职业健康安全管理体系的规划企业应该通过风险评估，确定职业健康安全管理体系的建设目标和计划，制定相应的程序和流程，并对其进行跟踪和修订。
3. 职业健康安全培训企业应该对所有员工进行职业健康安全培训，包括职业风险、防范措施、应急处理等方面，以提高员工的职业健康安全意识和能力。
4. 职业健康安全监测和测量企业应该对职业健康安全风险进行监测和测量，如噪声、有害气体、辐射等，以及员工的职业健康等方面。
5. 职业健康安全控制和改善企业应该采用预防为主、综合治理的原则，采取措施控制职业健康安全风险，如隔离、防护、技术措施等，同时定期进行改善和修订。
6. 职业健康安全审核和评价企业应该进行职业健康安全管理体系的内部评审和外部评价，以保证其有效性、可靠性和符合标准要求。
7. 公司与相关利益者的沟通企业应该与员工、劳动者代表、供应商、客户等相关利益者进行沟通和交流，以促进职业健康安全管理体系的建设和实施。
总结OHSAS18000职业健康安全管理体系是一种科学、系统的职业健康安全管理标准，对企业的发展和员工的健康安全具有重大意义。
职业健康安全管理体系18000
复评：认证证书有效期满 后，企业需要重新申请认
证，进行复评。
18000体系实施
2
风险评估与控制
1
风险识别：识别可 能存在的风险因素
2
风险评估：评估风 险发生的可能性和
严重程度
3
风险控制：制定控 制措施，降低或消
除风险
4
风险监测与改进： 持续监测风险情况， 及时调整控制措施， 确保体系有效运行
2
3
18000体系帮 助企业提高员 工的安全意识， 减少人为失误
18000体系帮 助企业提高安 全管理效率， 降低管理成本
4
18000体系帮 助企业提高安 全管理水平， 增强企业竞争 力
降低事故发生率
01 18000体系强调预防为主，减 少事故发生
02 18000体系通过风险评估，降 低事故发生概率
失败案例分析
某公司未建立有效的职业健康安全管理体系， 导致员工健康受损。
某公司未对员工进行有效的职业健康培训， 导致员工安全意识薄弱。
某公司未对设备进行定期检查和维护，导致 设备故障频发，影响生产安全。
某公司未对危险源进行有效识别和控制，导 致事故发生。
案例启示与借鉴
01
建立完善的职业健康安全管理体系， 确保员工安全与健康
02 定期评估：定期对管理体系进行评估，确 保其有效性和适用性
03 监控与反馈：建立有效的监控机制，及时 发现问题并采取措施
04 培训与沟通：加强员工培训，提高员工安 全意识，加强内部沟通，确保信息畅通
18000体系优势
3
提高企业安全管理水平
1
18000体系帮 助企业建立完 善的安全管理 体系，降低事 故发生率
OHSAS18000职业健康安全管理体系
OHSAS18000职业健康安全管理体系一、OHSAS18000 概况背景职业健康安全管理体系（英文缩写为OHSAS）标准是自2001年以来，继质量管理体系和环境管理体系之后我国所发布并实施的又一类极为重要的管理体系类标准。
同质量管理体系和环境管理体系标准一样，该类标准也被用于在全国范围内各行各业中开展相应的职业健康安全管理体系认证。
职业安全健康管理体系（OHSAS）是20世纪80年代后期国际上兴起的现代安全管理模式。
它是一套系统化、程序化和具有高度自我约束、自我完善的科学管理体系。
其核心是要求企业采用现代化的管理模式、使包括安全生产管理在内的所有生产经营活动科学、规范和有效，建立安全健康风险，从而预防事故发生和控制职业危害。
这与我国"安全第一,预防为主"的基本工作方针相一致,是当前市场经济、国家企业,尤其是大的跨国公司一致采用的安全生产管理体系，具有很高的科学性、安全性和实效性。
其核心标准OHSAS18001,是职业安全健康管理体系认证所依据的标准.二、主要内容及重要性虽然OHSAS18001和ISO14001标准有诸多相同之处，而且无论在理论还是在实际中环境和安全卫生管理体系也多互相融合，但是从环境管理体系到建立完善的安全卫生管理体系并不能完全照搬过来，有些细节甚至是完全不同，在操作中应注意它们两者之间的区别。
1、OHSAS18001控制的方向是"组织的范围内"。
无论活动常规或非常规、设备自供或外供、员工或访客，范围所及，无所不包。
2、OHSAS18001 控制的对象是"不可接受风险"。
那些从安全卫生法律、法规要求以及组织方针角度衡量，超出组织所能忍受水平的风险是控制的重点。
3、OHSAS18001 更强调人的意识与胜任。
危险因素的构成很大程度上是"人失误"造成的，人不但要非常明确地意识到风险所在，还应始终保持一种正常心态，能够排除可能的心理生理因素所造成的操作失误。
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避免伤害的发生。
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A
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事故连锁被打断 18
• 1）人员素质
人员素质是开展活动的必要条件之一， 人员素质受多种因素的影响，如教育程度、 工作经验等，人员素质应注重以后天培养 为主。
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14
• （3）体系的运作，实际是对法律法规遵守 提供保障，这样会从根本上改善企业同员 工，同员工家属，同社区同政府的关系， 提高企业声誉。
• （4）职业健康安全管理体系还体现了系统 化，程序化和文件化，更有利于理解和贯 彻。
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15
• 风险预防
事故是一种连锁反应现象，由五个因素组成，
每个因素之间存在一定的因果关系，如五个因 素依次产生就会发生事故。
联合制定了职业安全卫生管理体系评价系 列，即OHSAS：18001《职业安全卫生管 理体系规范》和OHSAS：18002《职业安 全卫生管理体系---OHSAS18001实施指南》
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4
• （一）全球经济一体化的影响 • （二）我国加入WTO的责任 • （三）严峻的安全生产形势
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5
一、职业安全健康管理体系标准产生背景 （一）全球经济一体化的影响
2005
2006
1997-2006年全国工矿企业职工因工死亡人数统计图
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11
• 事故死亡率高于国外同等水平
• 仅就煤矿为例，我国2006年年产煤 10.6亿吨，死亡5798人；
• 美国2006年产煤9.6亿吨，死亡仅48 人。
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12
• 自新中国成立以来，十分重视职业健康安全工 作，早 在1956年6月由周总理亲自主持，并起草 通过了三个职业健康安全法规，即著名的《工厂 安全卫生规程》，《建筑工程安全技术规程》和 《职员，工人伤亡事故报告规程》
7.5% 17.5% 4% 30% 2.5% 38.5%
众所周知，通用汽车公司是美国著名的国际化企
业，在通用汽车公司1万美元货款中，其他国家和地
区占据了61.5%。全球经济一体化是大势所趋，也是
经济发展的必然。
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7
美、欧等工业化国家要求“公平竞争”的行动
•北美和欧洲都已在自由贸易区协议中做出 规定： •— 只有采用同一环境及职业安全健康标准 的国家与地区，才能参与贸易区的国际贸 易活动。以对抗通过降低环境和劳动保护 投入（低标准）作为贸易竞争手段的地区 和国家，对环境保护及职业安全健康条件 较差而又不采取措施改进的国家与地区进 行制裁和谴责。
— 摘自国际劳工组织2006年安全工作通报
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10
我国安全生产形势十分严峻
死亡人数
25000
20000 15000
14686
10000
15146
19820
20315
20005
19457
17558
14660
12587
11681
5000
0 1997
1998
1999
2000
2001 2002
年代
2003
2004
• 全球经济一体化 • 新产业结构中，国籍、人种、疆域是次要
的，关键是：各种生产和消费资源的流动速度 和实现效果。
1992年，联合国秘书长加利正式提出了全球经
济一体化的概念。在这种趋势下，企业更加重
视的是生产和消费资源的流动速度和实现效果。
请看下面的实例：
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6
• 通用汽车公司1万美元货款中
• 德国设计师 • 日本零部件制造商 • 新加坡、台湾配件 • 韩国装配工人 • 英国广告公司 • 其他 （美国本地）
人员素质
个人缺陷
（M）
（P）
人员的不安全行为和机械物质的缺陷所带的危险性
（H）
发生事故
（D）
造成伤害
（Ah ）
16
• 伤亡事故的发生不是一个孤立的事件，而 是一系列原因事件相继发生的结果，即伤 害与各原因相互之间具有连锁关系。
上述事故因果连锁关系，可以用5块多米诺骨 牌来形象地加以描述，如下图所示。
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1
课堂要求
• 欢迎阁下参加本次课程，本课程将为您打 下一个良好的基础，
• 以便提高您的专业水平. • 请注意以下的几点： • 1、手提电话 上课期间请将您的手提
电话设为 振动，并自行到外面接听电话
• 2、吸烟 在课堂内请不要吸烟. • 3、其它 课期间请不要大声喧哗。
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2
课程内容简介
第一部分：OHS18001标准产生背景
如果第一块骨牌倒下（即第一个原因出 现），则发生连锁反应，后面的骨牌相继 被碰倒（相继发生）。
M
P
H
D
A
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17
• 该理论积极的意义：如果移去因果 连锁中的任一块骨牌，则连锁被破坏， 事故过程被中止。企业安全工作的中心 就是要移去中间的骨牌——防止人的
•不安全行为或消除物
的不安全状态，从而 H
中断事故连锁的进程，
系中，实施这个标准，以推动全国职业健康安全
工作的蓬勃发展。 h
13
• （1）用科学化，系统化的方式方法，全面 有效推动企业职业健康安全管理工作向科 学化，系统化发展，全面规范和改进企业 职业健康安全管理现状。
• （2）OHS18000体系标准内容充实，可操 作性强。欧盟组织在总结质量，环境管理 体系的基础上推出OHS18000标准，无论 从体系的设计和各要素之间的衔接和贯通， 都更加科学合理。
第二部分： OHS18001：2007条款讲解
第三部分： 初始状态评审的策划
第四部分：危险辨识及风险评价案例解析
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3
• 随着世间经济的逐渐一体化，与生产和人 们生活密切相关的职业健康安全问题越来
越多地受到人们的关注，国际标准化组织 （ISO）在1996年开始讨论制定职业健康
安全管理标准，但一直未统一意见，至 1997年英国BSI，挪威船级社等13家国家
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8
虽然争论不断，但大家有一个共识，那就 是要有一个国际标准来解决贸易活动中的 相关问题。
各国不应由于法规和标准差异 而造成非关税贸易壁垒和不公平竞 争，应尽量采用国际标准。
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9
1.国际安全生产形势
由于全球经济贸易自由化的发展以及技术进步步 伐的不断加快，致使各类工伤事故和职业性疾病在许 多发展中国家日益增加。据估计，现在每年有120万以 上的员工死于工伤事故与职业病，截止目前已发生的 工伤事故有2亿5千万，职业病有1亿6千万，而与其相 关的经济损失估计已达世界国民生产总值（GNP ）的 4%。
三大规程，为我国企业职业健康安全工作提出
了明确的规范要求，改革开放以来，我国也十分
重视职业安全工作，从立法，执法，资源配置等
也有了相当的规模，2001年 11月，我国正式公
布了中国版本的OHSAS18001标准---
GB/T28001《职业健康安全管理体系》，并要
求企业在健全，完善，规范职业健康安全管理体