县级部门预算管理中存在问题及建议
浅谈部门预算制度中存在的问题及建议

浅谈部门预算制度中存在的问题及建议背景随着市场经济的发展和国家政策的推进,企业的经营管理日趋规范化和科学化,预算管理已被广泛认可为一种有效的企业管理方式。
然而,在部门预算制度中,仍然存在一些问题,值得关注和解决。
问题1. 缺乏透明度在部门预算制度中,存在着预算分配过程不透明的问题,具体表现为:部门预算申请材料不够完整、透明,部门预算审批制度不完善,预算分配过程缺乏公开透明等,这给制度的执行过程带来了很大的不稳定因素。
2. 预算管理不规范在具体的预算管理实践中,常常出现各种各样的问题。
比如,财务人员对于预算分配的理解存在误差,决策关键点不明确,预算执行不力等。
这些问题不仅影响了部门预算制度的实施效果,也会给企业带来严重的损失。
3. 预算编制不科学在现实企业经营中,许多企业的预算编制常常存在着问题,如无法正确应对市场的变动,不适应企业的业务发展,存在预算脱离实际、不切实际等方面的问题,这些问题直接影响到企业的预算执行效果。
建议1. 关注透明度在制定部门预算制度时,应更加重视透明度建设,明确预算分配过程的关键环节,健全相关的制度流程,保持预算分配过程的公正、公开和透明。
2. 规范预算管理通过制定完善的预算管理制度,规范预算分配和使用流程,建立关键节点的审批机制,并加大对预算执行情况的检查力度,从而逐渐建立规范化的预算管理体系。
3. 科学编制预算科学的预算编制需要从市场情况、公司发展战略等方面综合考虑,制定全面的预算计划,包括财务预算、营销预算、生产预算等所有方面,达到科学细致规范化的预算编制目的。
总结部门预算制度是企业管理中非常重要的一环。
然而,现实中存在着透明度不足、预算管理和编制不规范等问题,这就要求企业领导要重视将部门预算制度健全起来,并加强对预算管理和编制工作的全面监督,从而达到更加科学化和规范化的预算管理系统。
浅析行政事业单位预算管理存在的问题及建议

浅析行政事业单位预算管理存在的问题及建议行政事业单位预算管理是指相关部门根据政府预算编制和管理的基本原则,依据单位的工作需要和发展要求,制定各项具体预算,并根据实际情况进行动态调整和管理,以实现资源的合理配置和有效利用。
在实际操作中,行政事业单位预算管理存在着诸多问题,需要加以解决和改进。
本文将就行政事业单位预算管理存在的问题进行浅析,并提出相关建议。
行政事业单位预算管理存在的问题主要包括以下几个方面:一、预算编制不够科学合理行政事业单位在编制预算时,往往仅仅是以上年度的支出为基础,进行简单的调整和增减,而忽视了单位实际发展需要和未来的发展规划。
预算编制缺乏科学性和合理性,导致预算执行过程中出现资源分配不均、项目实施滞后等问题。
二、预算执行缺乏监管和控制行政事业单位在预算执行过程中,往往存在着监管不力和控制不严的问题。
一些单位在资金使用上存在着滥用、浪费和贪污腐败等情况,严重影响了预算的执行效果。
三、预算执行缺乏灵活性和适应性由于预算编制时往往只考虑一年的执行情况,对于单位在执行过程中遇到的新情况和新问题,缺乏相应的调整和灵活应对。
这样就导致了一些项目执行过程中出现拖延、停滞,甚至无法进行的情况。
四、预算管理缺乏科学评估和监督对于行政事业单位的预算执行情况,缺乏相应的科学评估和监督。
一些单位在项目执行过程中出现问题时,没有进行及时的评估和监督,导致问题的扩大化和日后的隐患。
以上问题的存在,严重影响了行政事业单位的正常运转和发展。
为此,针对上述问题,本文提出如下几点建议:一、加强对预算编制的科学研究和合理规划在预算编制过程中,应该加强对单位实际发展需求和未来规划的研究,确保预算编制的科学性和合理性。
要依据不同项目的需求和特点,分别制定相应的预算计划,以保证资源的合理配置和使用。
二、加强对预算执行的监管和控制预算执行过程中,需要加强对资金使用的监管和控制,建立健全的预算执行制度和审批制度,严格规范单位内部的资金流动和使用,杜绝资源的滥用和浪费。
部门预算执行过程中存在的问题及建议

部门预算执行过程中存在的问题及建议部门预算是每个组织中非常重要的一项管理工作,通过对预算的制定、执行和监控,可以更好地实现组织的战略目标。
然而,在实际执行过程中,往往会遇到一些问题。
以下是部门预算执行过程中常见的问题并提出的建议。
一、问题分析:1.预算制定目标不明确:在制定预算时,如果没有明确的目标,就很难确定预算的幅度和分配。
这导致预算的执行过程中缺乏明确的目标和方向。
2.预算与实际业务脱节:有时预算制定人员与实际业务人员之间缺乏有效的沟通和合作,导致预算与实际业务需求和运营情况相脱节。
3.管理层对预算执行不重视:一些管理层对于预算执行过程不够重视,缺乏有效的监控和控制。
这使得预算的执行往往缺乏透明性和责任感。
4.预算执行的灵活性不足:有时由于预算过于刚性,部门在执行过程中很难对突发情况做出及时的调整和应对措施。
5.预算参与度不高:有时预算的制定和执行过程往往缺乏相关员工的参与,导致他们对预算的理解和执行意愿不高。
二、解决建议:1.明确预算执行目标:在预算制定过程中,需要明确预算的执行目标和战略导向。
只有明确了预算的目标,才能更好地指导预算执行过程中的决策和行为。
2.加强预算制定与业务沟通:预算制定人员和实际业务人员之间需要密切合作和沟通,制定出符合实际业务需求和运营情况的预算方案。
3.落实管理层的责任:管理层应重视预算执行过程,在预算执行过程中发挥有效的监控和控制作用。
管理层应当建立一套有效的预算执行评估指标和机制,确保预算的执行情况透明和有责任心。
4.提高预算的灵活性:在预算制定过程中,应充分考虑一些突发情况的可能性,预留出一定的灵活性空间,使部门能够及时应对各种变化和调整预算执行计划。
5.提高员工参与度:在预算制定和执行过程中,应提高员工的参与度,让他们更加了解和理解预算目标和执行计划。
可以通过培训、会议等形式,让员工参与预算制定和执行评估,提高他们的参与意愿和积极性。
6.建立预算执行监控机制:建立一套有效的预算执行监控机制,对预算执行过程进行跟踪和评估。
县级财政预算管理存在的问题及对策研究

县级财政预算管理存在的问题及对策研究一、问题概述县级财政预算管理是指国家和地方政府在县一级进行的一种财政管理活动,是指政府依据国民经济发展需要和社会发展规划,对县级行政区域一定时期内的财政支出和收入的合理安排和计划。
县级财政预算管理是全国各级政府的重要财政活动,直接关系到县级经济社会发展的大局和改革发展的进程。
在县级财政预算管理的实际操作过程中,存在着不少问题,需要采取一定的对策来解决。
二、存在的问题1. 预算编制难度大在县级财政预算管理中,首要问题就是预算编制的难度大。
县级单位的财政预算编制需要综合考虑经济发展情况、民生需求、政策导向等多方面因素,而县级单位自身的财政收支情况和管理能力相对较弱,预算编制过程中所需要的数据、分析能力和政策理解等方面的问题,都给预算编制增加了很大的难度。
2. 预算执行松懈另一个问题是预算执行的松懈。
在一些县级单位中,对于财政预算的执行并不严格,经常出现超支、滞留资金等问题。
一方面是因为县级单位的管理能力相对较弱,很难做到预算的精细管理;另一方面也是因为对于预算执行的监督和问责不够到位,导致了一些责任人对预算执行不够重视。
3. 预算管理缺乏透明度在县级财政预算管理中,预算管理的透明度也是一个问题。
一些县级单位的预算编制和执行过程缺乏公开和透明性,很难做到对外公开和公众监督。
这样就容易导致财政预算的不公正和不合理,不能满足社会公众的监督需求。
4. 预算资金分配不公平最后一个问题是在预算资金分配方面存在不公平的情况。
在一些县级单位中,预算资金的分配并不公平,存在政策倾斜或者权力寻租的情况。
部分资金可能流向一些无效的项目,而一些重要的发展项目却得不到足够的支持。
三、对策建议1. 加强预算编制指导和培训为了解决预算编制的难度大这一问题,需要加强对县级单位的预算编制指导和培训。
可以通过组织专家讲座、开展实地考察等形式,帮助县级单位提升预算编制的能力和水平,提高预算编制的科学性和可操作性。
浅析行政事业单位预算管理存在的问题及建议

浅析行政事业单位预算管理存在的问题及建议行政事业单位是国家机关的重要组成部分,担负着为社会提供公共服务的重要职责。
预算管理是行政事业单位管理的重要环节,但长期以来,行政事业单位的预算管理仍存在一些问题。
本文将从预算编制、执行、监督等方面,分析行政事业单位预算管理存在的问题,并提出相应建议。
一、预算编制问题1. 缺乏科学性和精细化。
一些行政事业单位在编制预算时缺乏科学性,预算金额过高或过低,难以满足实际需求。
同时,一些单位预算编制的过程中缺乏精细化,细节不够,影响了预算执行的效果。
2. 缺乏参与度。
预算编制往往由负责人或财务人员制定,参与度不高,难以体现各部门的实际需求和合理建议。
这容易造成预算编制的高度集中,导致资金分配不公的情况发生。
建议:行政事业单位应加强预算编制的科学性和精细化,借助科技手段,建立更加科学的预算编制模型,增加各部门的参与度,提高资金分配的公平性。
1. 缺少监督机制。
一些行政事业单位在预算执行中缺乏有效监督,导致资金滥用,甚至造成经费浪费或贪污腐败等问题。
2. 缺少绩效考核机制。
部分行政事业单位在预算执行中,没有建立有效的绩效考核机制,导致工作效率低下,预算执行不彻底。
建议:行政事业单位应加强预算执行的监督机制,严格财务管理,对预算执行过程进行监督和审计。
同时,应建立绩效考核机制,对各部门的预算执行情况进行绩效评估,借以激励工作动力,提高预算执行水平。
1. 缺少监督人员。
一些行政事业单位在预算监督方面缺少专人专职的监督机构,无法有效地对预算执行情况进行监督,存在一定的监管漏洞。
2. 监督手段不足。
现有的监督手段单一,过于依赖报表审核和外部审计机构,无法全面、及时、有效地了解预算执行情况。
建议:行政事业单位应建立专业的预算监督机构,配备专业人员,建立全面、高效的监督机制。
同时,应积极发掘和运用信息化技术,提升监督工作的科学性和效率。
综上所述,行政事业单位预算管理存在一些问题,需要从多个方面加以改进。
预算管理存在的问题及对策建议

预算管理存在的问题及对策建议预算管理存在的问题及对策建议随着现代企业的快速发展,预算管理已经成为企业重要的管理工具,也是企业日常运营的必要手段。
然而,每个人都能看到现有的预算管理存在许多问题和挑战。
在这篇文章中,我们将会探讨预算管理存在的问题,以及如何制定对策,以确保企业能够充分利用预算管理的优势。
一、预算管理的问题1. 缺乏有效的沟通预算管理经常因为双方缺乏沟通而出现问题。
管理层和预算执行者之间的交流不足会导致预算计划实施效果不佳。
此外,没有将预算计划明确的传达给下属,也会导致预算执行者缺乏有效的执行计划。
2. 预算制定不够科学预算制定不够科学也是当前预算管理的一个显著问题所在。
经常出现预算制定的依据不明确,分配不合理,缺乏优先级排序和以往经验不够积累等问题。
由此,导致预算结果与实际情况相差较大。
3. 缺乏绩效评价与监督预算的制定和执行过程缺乏绩效的评估和监控,是预算管理的另一个问题所在。
预算执行者没有明确的绩效要求,导致预算实施效果无法达到预期。
此外,企业缺乏对预算执行者的跟踪和监督,集中精力于绩效结果分析和制定,导致预算管理效果未达到最优状态。
二、预算管理对策建议1. 提高沟通质量为了提高预算管理的质量和执行效果,我们必须加强与预算执行者的沟通。
而沟通渠道应该不限于固定的会议或记录,还可以通过其他形式如在线聊天、虚拟会议、短信或邮件的形式进行。
重要的是,这些沟通应该及时、精明和有效的反馈给预算执行者和管理层。
2. 优化预算制定企业应该优化预算制定制度,以确保制定出符合实际情况的预算计划。
具体而言,预算制定应该基于实际需求和企业目标,包括过去经验和目标预测因素在内,列出具体的预算细节,听取各部门反馈进行重新调整,最终制定出具有执行性的预算计划。
3. 加强绩效评价与监督为了提高预算实施的效果,企业应该增加对预算执行者的绩效评估和监督。
这可以通过制定具体的评估指标来实现,例如针对与原本预算执行目标之间的方差来量化绩效,及时提醒预算执行者究竟哪些方面还需要改进。
县级财政预算管理存在的问题及对策研究

县级财政预算管理存在的问题及对策研究一、问题分析县级财政预算是指县级政府根据工作任务、经济发展、民生改善等需要,经过全县人大常委会审查批准,立法机关监督和约束下进行财政收支安排的预期收支方案。
作为县级政府的工作计划和经济管理工具,财政预算的编制和管理直接关系到县级政府的经济发展和民生改善。
实际情况中,县级财政预算管理存在着诸多问题:1. 预算编制不科学。
部分县级政府在预算编制过程中,往往缺乏科学性和系统性,过于简单地以过去的支出为基础,而忽视了县级经济发展和民生改善的实际需求,导致预算安排的不合理性和不科学性。
2. 预算执行不规范。
一些县级政府在执行财政预算时,存在对预算支出的滥用、超支、挪用等现象,造成财政资源的浪费和损失。
3. 监督机制不健全。
部分县级政府的财政预算监督机制相对滞后,监督力度不够,监督手段不全面,导致对财政预算的监督和管理不到位,严重影响了财政预算的执行效果。
4. 预算公开透明度不高。
在一些地方,县级财政预算的公开透明度较低,有关信息公开不及时、不完整,居民群众对于财政预算的监督和参与程度不高。
以上问题的存在,直接影响着县级财政预算的执行效果和财政资源的合理利用,严重制约了县级政府的经济发展和经济社会文化事业的进步。
有必要通过对策研究,提出相应的解决方案,以完善县级财政预算管理。
二、对策研究1. 完善财政预算编制机制。
加强对预算编制工作的组织领导,建立健全的预算编制工作机制和流程,强化以民生改善和经济发展为导向,科学合理地安排财政收支。
并且要逐步推行绩效预算管理,建立健全的绩效管理体系,对财政预算的执行效果进行评估和考核。
2. 加强预算执行监督。
对县级政府的预算执行行为要进行严格监督,加大对财政资金使用情况的审计力度,对于滥用、超支、挪用等行为要进行严肃问责。
要建立健全的内部控制机制,加强对财政预算执行过程中的监督和管理,预防和纠正违规行为。
3. 提高预算公开透明度。
加强对有关财政预算信息的公开和传播,要求县级政府要及时、全面地向社会公开财政预算的编制和执行情况,提高居民群众对财政预算的了解和参与程度。
部门预算管理中存在的问题与建议

部门预算管理中存在的问题与建议Document serial number【KKGB-LBS98YT-BS8CB-BSUT-BST108】在对2006年部门预算执行审计过程中,我们发现部门预算的编制与执行还存在着一些管理上不规范的问题须引起注意,现行粗浅的部门预算管理同透明、公平、细化的部门预算改革目标还有一定的差距,不能有效地推动部门预算改革进程的进一步深化。
一、存在问题1、编制程序不规范。
部门预算的编制未严格按照规定实行“二上二下”的编报程序进行,在具体编制时,仅执行了财政部门对各部门预算批复的程序,财政部门根据各部门年初的人员数和公用经费定额标准计算出的经费预算报人代会审议批准后批复到各部门。
各部门未编制预算建议数上报财政部门,财政部门也未对预算建议数进行审核,并对各部门下达预算控制数。
2、预算编制不完整。
年初部门预算未充分统筹考虑部门的各项预算内外资金,将部门所有收支列入年初综合预算,导致部分收支游离于预算之外。
年初预算中,收支预算仅包括人员经费及部门公用经费等财政拨款部分,未将部门预算外收入进行测算列入,也未包括部门项目或专项等支出。
在部门年终决算中,普遍存在收支决算严重超过预算的现象。
3、保障水平偏低。
财政部门批复的年初预算实行低水平的公用经费定额标准,个别标准甚至多年不变,严重脱离实际,且公用经费包含的内容过于简单,预算的可操作性不强,难以满足大多数部门正常开支的基本需求,不能保障部门正常运转。
低水平的部门预算同部门实际需要之间的差距,导致部门预算执行中追加追减的现象频繁发生,影响了部门预算的严肃性。
二、原因分析1、认识上有偏差。
目前部门预算正处在刚刚起步阶段,部分人员对推行部门预算有利于加强预算管理的重要性认识还不足,还不是很理解、支持推行部门预算,认为实行部门预算就是要满足单位需求,现实财源财力不允许,搞部门预算只是做做样子,走走形式。
在部门预算编制过程中,部分预算单位认为程序过于复杂,需要收集、掌握的资料多,比较麻烦,实行部门预算后,不能打临时报告,用钱不方便。
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学 化 、 细 化 管 理 , 于优 化 县 级 财 政 支 出 结 构 , 收 节 支 , 高 精 对 增 提
财政 资 金 使 用 效 益 , 定 地 方 经 济 发 展 起 到 至 关 重 要 的 作 用 。 本 稳 文 就 目前 县 级 部 门 预 算 管 理 中 存 在 的 问题 及 对 策 作 初 步 探 讨 。 关 键 字 : 门预 算 ; 在 问 题 ; 议 部 存 建
抓 住 管理 层 关 注 的 问 题 , 内部 控 制 评 审 成 为
审计 部 门 一项 主 要 工作 。
FN N IA CE& E ON C OM Y 金 融 经 济
蕊 糍 簿 虢 豫 i 巷 嚣 %稀 魄 瓣 镪 镪 豫 § 籍 女 释 臻 《 饕
县级音 f预算管理 中存在 问题及建议 I-  ̄]
口 徐海健
摘 要 : 门预 算 管 理 制 度 是 市 场 经 济 国 家财 政 管 理 的基 本 形 部 式 , 公 共 财 政 制 度 的 重 要 组 成 部 分 。 如 何 加 强县 级 部 门预 算 科 是
践 运 用
依据 , 至 20 截 0 9年 初 公 司 已 对 《内部 控 制 手 册 》 行 了 4次 修 订 。通 过 独 立 评 审 , 进 发 挥 了 内部 审 计 的 “ 设 性 ” 用 。 建 作 四、 加强 内部 审计 完 善 内部 控 制 的措 施 1 内部 审 计 机 构 要 合 理 设 置 和 准 确 、 定 位 。 内 审 机 构 应 适 用 国 际 、 内形 势 的 国
织架 构。内部 审计要改 变单 一的财务 收支 和舞弊 审计模 式 , 向风 险 管 理 和 内 部 控 制
为 主 的 现 代 审计 转 变 。 立 足 服 务 , 好 监 做 督, 充分 发 挥 内 部 审 计 的 “ 疫 功 能 ” 预 免 和 防性 作用 ,紧紧 围绕 企业 经 营战 略 和 目 标 , 增加企 业价值服务 。 为 2 内部 审 计 要 参 与 企 业 内 部 控 制 制 、
构 应 是 多 元 化 的 , 员 构 成 既 要 有 财 会 人 人
正式颁布《 内部 控 制 手册 》在 公 司各 部 门和 ,
下属 分 ( ) 司全 面正 式实 施 。 司 审计 部 子 公 公 门提 出 了“ 风 险 为 导 向 , 内 控 为 主 线” 以 以 的 服 务 内 向型 审计 理 念 , 计 工作 立 足 公 司经 审 营 战略 和 目标 , 围绕 中心 , 务大 局 ”紧 紧 “ 服 ,
部 门 预 算 管 理 的 科 学 化 、 细 化 水 平 , 接 关 系 到 财 政 资 金 精 直 分 配 和 使 用 的公 平 与 效 率 。 规 范 有 效 的 预 算 管 理 制 度 , 以 提 高 可 预算资 金分配 、 付和使用 过程 中的规范性 、 全性 和有效性 , 支 安 有 利 于 提 高 财 政 资 金 使 用 效 益 , 少 非 必 要 支 出 , 证 重 点 项 目支 减 保 出 。但 在 实 际 操 作 运 行 中 , 于 受 多 种 因 素 影 响 , 级 部 门 预 算 制 由 县 度 的 制 定 与 执 行 中 还 存 在 一 定 的 问 题 和 情 况 , 门预 算 管 理 科 学 部 化 水平还不高 , 政资金 使用效益 不能达到最 优程度 。 财
关 注 企 业 未 来 发 展 所 面 临 的 风 险 以 及 企
】 内部 审 计 是 企 业 内 部 控 制 的 重 要 、
组 成部分。
业 为 降低 风 险 所 进 行 的 管 理 活 动 上 , 合 结
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19 9 2年 美 国 C S 报 告 提 出 : OO 内部 控
制 包 括 控 制 环 境 、 制 活 动 、 息 和 沟 通 控 信
其 存 在 的 风 险 降 低 至 可 接 受 水 平 , 风 险 以
评 估 的 结 果 来 主 导 内部 控 制 评 价 重 点 , 根
及 监 督 五 个 要 素 。其 中“ 督 ” 素 也 包 括 监 因
内部 审 计 。
据风 险 的性质 、 响程度 、 接 受水平 , 影 可 评
价 内 部 控 制 的 恰 当 性 和 有 效 性 , 据 风 险 根
变化 , 据 企 业 管理 实 际, 立 内部 审 计 组 根 建
2o 0 9年 我 国颁 布 实 施 了《 业 内 部 控 企 制基本规 范》 ,其 中 内部 环 境 包 括 了 内 部
管理 的需要决定 所 需要 的控制 , 寻找所 有 可 能 降低 风 险 的 途 径 , 出 管 理 、 制 风 提 控 险的建议 和方 法 , 审计结果 直接 与企 业 将
经 营 目标 和 风 险 控 制 联 系 在 一 起 , 企 业 为 增加 更 多 的价 值 。 5 内部 审 计 要 配 备 高 素质 的复 合 型 、 人才 。随 着全 球经 济 一体化进 程 的加 快,
定 。 内部 审计 应 站 在 企 业 内部 控 制 全 局 的 高 度 , 筹考 虑 并 提 出 自 己 的建 议 , 大 限 统 最
度 地 克 服 内部 控 制 建 立 时 可 能 就 有 的 天 然
国内企业要 与国 际化大公 司 同台竞争 , 将 面 临 各 种 风 险 和 挑 战 , 此 , 审 人 员 结 因 内部 审计 , 开 展 在 内部 控 制 审计 和评 价 方 面 也 做 了很 多有 益 的探 索 和 实践 。中石 化股 份公 司( 下简 称 : 以
中石 化 )O O年 境 外上 市 , 2O 为适 应 境 外上 市
监 管 要求 和 企 业 自身 发 展 需 要 , 于 2 0 o 5年