区域分异视角下乡村企业入城意愿分析

区域分异视角下乡村企业入城意愿分析摘要乡村企业入城是实现我国城镇化发展的基本路径。

利用浙江、河南、四川三省193家乡村企业的实地调查数据，运用多元有序Logistic回归模型进行相关验证，实证分析我国东中西部三个省份的乡村企业入城意愿及其影响因素。

通过对调研数据的描述统计发现：有58.55%的乡村企业主有入城意愿，仅有21.24%的乡村企业主不愿意或非常不愿意搬迁，集群环境、土地价格、运输成本等是企业愿意搬迁的主要原因，土地价格政策、当地经济发展水平、产品产销信息、集群环境是影响企业搬迂方向的重要因素，当地的土地、税收和融资等政府政策对于企业是否入城产生重要影响。

通过多元有序Logistic回归模型估计结果表明：企业总资产、土地价格、运输成本、集群环境、与政府关系对入城意愿有显著负向影响，税收政策有显著正向影响，这些影响因素主要是通过影响企业的显性成本（土地价格、运输成本），以及企业的交易成本、寻租成本等隐性成本（集群环境、与政府关系和税收政策），进而影响企业的迁移意愿，且浙江、河南与四川三地计量结果差异显著。

在上述研究的基础上，本文提出相应的政策建议。

关键词企业入城意愿；城镇化；多元有序Logistic模型；区域分异中图分类号F061.3 文献标识码 A 文章编号1002-2104（2016）05-0138-09 doi：10.3969/j.issn.1002-2104.2016.05.017“工业入城”和“农民入城”双轨并行是我国城镇化发展的基本路径。

“工业入城”抑或产业转移均是以企业为微观主体。

改革开放以来，我国在推动城乡统筹发展和强化新农村建设的产业支撑的过程中，乡村企业的作用越来越明显。

苏南、浙东、山东、辽东半岛等地乡村企业与农业现代化和农村城镇化同步发展的实例就是明证。

而乡村企业主则是特殊农民，其入城决策行为对城镇化产生双重作用。

基于此，本文以浙江、河南、四川三省乡村企业为研究对象，探讨中国乡村企业入城的影响因素，由东中西部乡村企业的入城行为差异，归纳不同经济社会发展水平下乡村企业的入城规律，以期为农村工业化和农村城镇化实现同步发展提供有益借鉴和参考。

1 研究评述目前学术界专门对乡村企业迁移的研究仍比较少见，但涉及企业迁移跨区域成长意愿的影响因素已有较多的理论探讨和实证分析。

国外将企业迁移作为专门领域的研究可以追朔到上世纪印年代，其中较为经典的研究视角包括行为区位选择理论和新古典推拉理论。

美国、英国乃至整个欧洲学者运用工业区位论作为分析框架和研究依据。

Dunning对企业跨地区成长进行了开创性研究，将企业跨地区成长的因素归纳为内部化优势、企业选择和区位选择三个方面，具体指标包括地理位置、要素成本、市场规模与潜力、运输成本、金融制度、政府干预、政治差异、经济集聚情况等。

Schmenner 认为，影响企业迁移的主要因素有企业类型、发展空间和劳动力成本。

HartDenison&Henderson认为，产业类别、产业氛围、临近性、基础设施、交通便利性、运输成本、税收等因素影响着企业搬迁。

Devereux&Griffith认为技术水平、产业氛围和税收三个因素影响较为显著。

BrouwerMariotti&Ommeren发现企业年龄、企业规模、组织类型、产业类型、成长性、区域位置、市场规模等都对企业是否迁移产生重要影响。

Huisman研究发现企业规模、企业年龄、组织结构、产业类型、空间可得性与大小、交通便利性、集聚经济、劳动力成本、经济周期、体制环境、创业文化11个因素都对企业迁移起到作用。

Hanna认为企业年龄、规模、产业类别、成长性、技术水平、区域位置、产业氛围、本地竞争性是企业迁移的重要影响因素。

国内学者在借鉴国外企业迁移理论的基础上，逐渐发现中国乡村企业的形成和布局与国外大不相同，因而，在一定程度上国外基于工业区位论的分析框架并不适合分析我国乡村工业企业的迁移行为及其规律。

国内针对乡村企业迁移问题研究刚开始侧重于一般性调查分析或宏观总体判断。

刘世定从区位选择的角度分析了乡镇企业的选择因素包括制度和政策、企业主目标、土地价格、人际关系环境等四个主要因素。

李王鸣对乐清市四个代表性样本镇的民营企业跨地区迁移扩张行为的研究表明，有扩张行为的企业达86%，其中就地扩张25%，更多是外迁扩张，达75%；省域范围内迁移扩张的民营企业占了80%，其中区域内迁移占72%，迁往更高级专业镇的占8%；跨省的迁移扩张的民营企业，前往东部大城市的占了79%，迁往中西部地区的仅占7.9%。

邬爱其通过设计“企业迁移意愿”调查问卷，发现乡村企业入城成长的意愿强度因企业的规模和所处产业的不同而产生差异，创新激励、中介服务、国际交流、融资门槛和政府服务是影响乡村企业入城意愿的5个重要因素。

马子红从生产成本、运榆成本和制度成本等方面分析了企业转移的区域性，并认为东部地区企业家由于生长在自古从商的“社会土壤”而多属于“风险偏好者”，所以企业转移多发生在东部地区内部。

鲁德银研究了我国乡村企业家行为、企业迁移与产业集群之间的关系，发现企业家控制权与企业迁移呈正相关关系，预期的产业环境收益和迁移成本是企业迁移的主要动因。

魏后凯和白玫、周正柱和孙明贵认为，企业资源、成本、环境、政策等内外部因素对企业是否迁移产生综合影响。

魏玮、毕超运用中西部20个省市食品制造业的面板数据研究食品制造业的区位决策行为，得出劳动力成本、原材料是企业区位决策的主要因素。

与此同时，也有部分学者运用计量模型的方法展开了更为深入、细致的研究，钱文荣和邬静琼调查了浙江海宁8镇200家企业，选取了企业的成立历史、行业性质、总资产、职工总数、利润率、满意度（生活、环境、政策）等10个因素作为自变量，采用Logistic方法进行回归验证，发现企业家对生活的满意度是影响企业迁移意愿的主要因素，并在调查想迁移而未迁移的企业中发现，迁移成本高是制约企业适度集中的主要原因。

陈伟鸿同样调查了浙江10个专业镇50家外迁企业，也采用Logistic模型分析，发现人力成本、资源、竞争状况、政策是企业外迁主因，而生活满意度这一因素并不重要。

蔡春萍等运用Probit模型实证分析了晋江市安海镇中小企业迁移决策的影响因素，发现企业主来源地、招工难易程度、用地（房）来源、主产品技术含量、企业集聚环境、企业间合作关系起到显著作用。

李彦军运用Logit计量模型，实证分析了政策、经济、情感、战略四大类因素对江苏、湖北、湖南、贵州四省124家资源型企业的迁移决策影响，发现政策因素影响最大，情感因素居次，经济因素起到反作用。

从上述企业迁移理论回顾中有关影响工业企业、乡村企业迁移的主要因素来看，企业创办时间、企业规模、企业或产业类型、技术水平、距离或交通便利性、产业聚集度、劳动力成本、税收政策、体制或制度环境等影响了企业是否进行迁移，这些研究为识别影响乡村企业入城意愿的主要因素奠定了重要的理论基础。

然而中国乡村企业为什么入城？东部沿海发达地区与中西部的乡村企业入城的影响因素是否相似？这些问题的深入研究将为促进农村工业化与农村城镇化同步发展以及区域协调发展提供有益借鉴。

2 实证模型与研究假设2.2 研究假设基于国内外已有企业迁移的理论成果，本文将影响乡村企业入城意愿的因素分为两大类，即企业特征类因素、环境特征类因素，并提出如下假设：假设1 企业特征类变量对乡村企业入城意愿有影响。

①企业创办时间。

一般而言，乡村企业创办时间越短，其入城的可能性越小；②企业类型。

越是传统型企业，不管是传统制造业，还是传统服务业，其入城的可能性越小；③企业员工总数。

乡村企业的员工人数越多，表示所在地招工相对容易，而在他地招工难度更大，所以其搬迁难度更大。

④企业总资产。

企业在当地的总资产越多，其整体搬迁损失越大，企业越不愿意搬迁。

假设2 环境特征类变量对乡村企业入城意愿有影响。

①迁移地的土地价格。

迁移地土地价格越高，企业入城的可能性越低，土地价格与企业入城意愿存在负相关关系。

②搬迁后员工工资变化。

入城后员工工资越高，企业经营成本越高，利润下降，企业入城的可能性越小。

③运输成本。

如果搬迁后运输成本比以前更高，搬迁的可能性越小。

④技术环境。

搬迁后的整体技术环境越好，招募技术人员更为容易，企业搬迁的意愿越强烈。

⑤集群环境。

企业对产业氛围非常重视，迁移地的产业集聚环境越好，表明产业供应链越完善，企业搬迁的可能性更大。

⑥融资环境。

企业搬迁的一个重要目的就是希望更容易获得银行贷款，融资环境越好，企业越希望搬迁。

⑦与政府关系。

企业非常重视与当地政府的关系，如果搬迁后当地政府更积极为企业服务，企业搬迁的意愿更为强烈。

⑧税收政策。

当迁移地给予在税收方面给予稳定、持续的优惠政策，企业搬迁的可能性越大。

3 样本情况与变量设定3.1 样本情况本文数据来自于对浙江省、河南省和四川省三地乡村企业的实地调查。

选取上述三省的原因是，浙江省是东部地区民营经济发展较快的省份，中小企业特别是乡村企业比较普遍；河南省是中部地区的农业大省，近年来乡村企业发展迅速；四川省是西部地区经济发展水平较高的省份，乡村企业发展亦走在西部各省的前列。

调研采用分层抽样的方式，在每个省抽取三个市县，每个市县发放企业的调查问卷10-30份。

课题组成员共发放210份，回收有效问卷193份，有效率达91.9%。

表1为乡村企业入城意愿选择总体情况。

可见，有一半以上（58.55%）的企业有入城的意愿，仅有21.24%的企业不愿意或非常不愿意入城，另外有20.21%的企业持中立态度。

那么，这部分企业的入城意愿的影响因素是什么？不愿意入城的企业的影响因素又是什么？这需要进一步用计量经济学模型进行实证分析，并且结合描述统计分析得出有效结论。

对于影响乡村企业入城意愿的原因，本研究进行了相应的描述性统计分析。

如表2显示促进搬迁到城镇的原因主要包括“更方便、更快速地获得生产和销售信息”“政府有关土地等优惠政策”“产品销量增加”“产品的运输成本降低”等，比例分别为23%、17%、16%、15%，可见，集群环境、土地价格、运输成本等是企业愿意搬迁的主要原因。

表3显示企业选择入城方向（选项包括户口所在镇、中心镇、县城、地级市、省会城市或其他大型城市等5个）的影响因素有“当地是否有更优惠的土地政策”“当地是否有良好的经济条件”“产品生产与销售信息的获取是否更方便、更迅速”“当地是否已有产业集群环境”等，比例分别为25%、20%、20%、17%，可见，土地价格政策、当地经济发展水平、产品产销信息、集群环境是影响企业入城方向的重要因素。

表4是企业期待政府落实哪些迁移政策，主要包括“土地优惠政策”“税收优惠政策”“融资政策”，比例分别为31%、27%、25%，可见，当地的土地政策、税收政策和融资环境对于企业是否入城产生重要影响。