国境卫生检疫 PPT课件
合集下载
国境口岸卫生监督
思考回顾：
国境卫生口岸卫生监督主
要内容？
谢谢大家的聆听！ຫໍສະໝຸດ 三、供品、饮用水的卫生 监督
对食品生产经营单位应检查：p248 ①在新建、扩建、改建时是否接受其所在地 验检检疫机关的卫生监督。 ②从事口岸食品生产经营活动前，是否向其 所在地检验检疫机构申请办理《中华人民共 和国国境口岸食品生产经营单位卫生许可证》 （以下简称《卫生许可证》，该证有效期为1 年。 ③从业人员是否持有检验检疫机关签发的有 效的健康证明，如《健康证明书》,该证明书 有效期为1年。
⑦下列情况是否符合相关法律、法规、规章 以及卫生规范：环境卫生、 个人卫生、卫生 设施、设备布局和工艺流程情况；食品生产、 采集、收购、加工、贮存、 运输、陈列、供 应、销售等情况；食品原料、半成品、成品 等的感官性状及食品添加剂使用情况以及索 证情况；食品卫生检验情况；对食品的卫生 质量、餐具、饮具及盛放直接入口食品的容 量进行现场检查和必要的采样检验；供水的 卫生状况；使用洗涤剂和消毒剂的卫生情况； 医学媒介生物防治情况。
目的：
是加强出人境口岸食品卫生监督管 理，保证出入境口岸食品卫生安全， 保障公众健康。
一、国境口岸的环境卫生 监督
对国境口岸的环境卫生监督包括：p247
国境口岸和国境口岸内涉外的宾馆、生活服务单 位以及候车、候机厅（室）是否有健全的卫生制 度和必要的卫生设施，室内外环境是否整洁和通 风良好；口岸有关部门是否采取切实可行的措施， 控制啮齿动物和病媒昆虫，使其数量降低到不足 为害的程度，仓库、货物是否有防鼠设施；国境 口岸的垃圾、废物、污水、粪便是否进行了无害 化处理。
④是否健全本单位的食品卫生管理制度，是 否配备专职或者兼职的食品卫生管理人员， 加强对所生产经营食品的检验工作。是否建 立进货检查验收制度以及销售食品及原料单 位的卫生档案。 ⑤向出人境交通工具供应食品、饮用水时. 是否向检验检疫机构申报，并经批准。 ⑥国境口岸的交通工具上的饮食、饮用水是 否符合有关的卫生标准。
出入境检验检疫的项目ppt课件
❖ B、检测的结果不准确，不能用准确的数字来表示，是一种
定性的方法结果只能用专业术语或计分法表示商品质量的高 低
❖ C、检测结果易带有主观片面性
ppt课件.
5
❖ 4、物理检验法：一般是在实验室条件下，借助各 种仪器、设备、试剂，运用物理、化学的方法来检 测评价商品质量的一种方法（较少直接采用，一般 作为感官检验法的补充）
（4）液压试验：容器制成或检修之后，为检查 容器是否有渗漏或异常变形，以发现容器制 造或检修中的潜在缺陷;考核容器的宏观强度， 保证在设计压力下安全运行所必须的承载能 力，而进行的以液体(一般为水)为介质的压力 试验。
ppt课件.
23
❖ 五、出口商品装运技术检验
❖ （一）船舱检验
❖ 1、干货舱检验：检验固定设备和辅垫物料，确保 清洁、干燥、无异味、无虫害
ppt课件.
21
❖ （2）堆码试验：用来验证待测物在包装状态， 模拟在仓储栈板或运输时包装物的堆放，纸 箱所能承受的耐压强度水平。考察产品在承 受一定时间的垂直方向挤压压力下对产品的 保护性能。
ppt课件.
22
（3）气密试验：通过对某一封闭空间(包含临 时封闭)进行充气/抽气形成气压差进行密性检 查的手段。 船舶、飞机等
入出境的微生物人体组织生物制品血液及其制品国境口岸的卫生状况交通工具的卫生状况28入境人员必须出示传染病监测检验证明书健康证书等四卫生处理29九进出口食品卫生检验检疫九进出口食品卫生检验检疫细菌检验霉菌检验农药残留量检验食品添加剂细菌检验霉菌检验农药残留量检验食品添加剂有毒有害金属恶性杂质有毒有害金属恶性杂质不合格者可以实行销毁该作他用重新加工退不合格者可以实行销毁该作他用重新加工退回等处理回等处理十进出口商品残损鉴定十进出口商品残损鉴定在国际贸易的货物流通过程中由于货物的质量运在国际贸易的货物流通过程中由于货物的质量运输环认为因素意外灾害等原因常常会使货物输环认为因素意外灾害等原因常常会使货物到达收货人手中时发生变质短少破损等问题到达收货人手中时发生变质短少破损等问题统称为残损统称为残损残损鉴定的工作项目
出入境检验检疫报检知识介绍幻灯片PPT
商检法
第十一条 本法规定必须经商检机构 检验的进口商品的收货人或者其代 理人，应当向报关地的商检机构报 检。海关凭商检机构签发的货物通 关证明验放。
商检法
第十五条 本法规定必须经商检机构 检验的出口商品的发货人或者其代理 人，应当在商检机构规定的地点和期 限内，向商检机构报检。商检机构应 当在国家商检部门统一规定的期限内 检验完毕，并出具检验证单。
动植物检疫法
第十二条 货主或者其代理人应当在 动植物、动植物产品和其他检疫物进 境前或者进境时持输出国家或者地区 的检疫证书、贸易合同等单证，向进 境口岸动植物检疫机关报检。
动植物检疫法
第二十条 货主或者其代理人在 动植物、动植物产品和其他检疫物 出境前，向口岸动植物检疫机关报 检。
国境卫生检疫法
3.对出入境人员、交通工具、运输设备以 及可能传播检疫传染病的行李、货物、 邮包等物品实行口岸卫生监视。
4.采取有效措施，打破国外技术壁垒。
第一局部 出入境检验检疫报检规定
报检工作的重要性和存在的 问题
依法报检的法律依据 出入境报检的范围
依法报检的法律依据
进出口商品检验法 出入境动植物检疫法 国境卫生检疫法 食品卫生法
第四条 入境、 出境的人员、交通工 具、运输设备以及可能传播检疫传染 病的行李、货物、邮包等物品，都应 当承受检疫，经国境卫生检疫机关许 可，方准入境或者出境。
食品卫生法
第三十条 进口的食品，食品添加剂， 食品容器、包装材料和食品用工具及设 备，必须符合国家卫生标准和卫生管理 方法的规定。
进口前款所列产品，由口岸进口食品 卫生监视检验机构进展卫生监视、检验。 检验合格的，方准进口。海关凭检验合 格证书放行。
出入境检验检疫报检知识 介绍幻灯片PPT
国境卫生检疫
1949年，中华人民共和国成立以后．为了维护国家主权 防止传染病从国外传入或者由国内传出，保持国境口岸和交返 工具的良好卫生状态，首先在山东烟台建立第一个检疫所，继 之建立广安东、图们等17个检疫所。
一、国境卫生检疫法律制度概述
（一）国境卫生检疫法的概念
国境卫生检疫法是为了防止传染病从国外传入或 者由国内传出，保护人体健康，实施检疫查验，传染 病监测和卫生监督等活动中产生的各种社会关系的法 律规范的总和。
▲国境卫生检疫
国境卫生检疫是国境卫生检疫机关为了防止传染 病由国外传入或者由国内传出，保护人民健康为目的 的行政执法活动。
▲国境卫生检疫是指为了防止传染病由国外传入和由 国内传出，依照国境卫生检疫的法律、法规，在国境 口岸、关口对入境人员、交通工具、运输设备以及可 能传播传染病的行李、货物、邮包等物品实施传染病 检疫、监测和卫生监督、卫生处理的卫生行政执法行 为。
国境口岸居于重要的公共场所，是国家涉外的窗口。
1986年12月2日， 全国人大通过了《中华人民共和国国境
卫生检疫法》，并于1987年5月1日起施行。
经务院批准，1989年3月6日卫生部发布并施行《中华人
民共和国国国境卫生检疫法实施细则》。
《国际航行船舶出入境检疫管理办法》、 《出入境集装
箱检疫管理办法》、 《危险化学品安全管理条例》 《出入 境特殊物品卫生检疫管理办法》、 《国家质量监督检验检 疫总局艾滋病监测工作管理办法》，等。
《中华人民共和国国国境卫生检疫法实施细则》（以下
简称《实施细则》）。使得《国境卫生检疫法》的规定 更具体化。内容包括：一般规定、疫情通报、卫生检疫 机关、海港检疫、航空检疫、陆地边境检疫、卫生处理、 检疫传染病管理、传染病监测、卫生监督、罚则、附则。 上述法律法规的颁布和实施使得控制传染病在国际间的 传播，保护我国人民的健康，维护国家的主权和尊严有 了法律保障。
一、国境卫生检疫法律制度概述
（一）国境卫生检疫法的概念
国境卫生检疫法是为了防止传染病从国外传入或 者由国内传出，保护人体健康，实施检疫查验，传染 病监测和卫生监督等活动中产生的各种社会关系的法 律规范的总和。
▲国境卫生检疫
国境卫生检疫是国境卫生检疫机关为了防止传染 病由国外传入或者由国内传出，保护人民健康为目的 的行政执法活动。
▲国境卫生检疫是指为了防止传染病由国外传入和由 国内传出，依照国境卫生检疫的法律、法规，在国境 口岸、关口对入境人员、交通工具、运输设备以及可 能传播传染病的行李、货物、邮包等物品实施传染病 检疫、监测和卫生监督、卫生处理的卫生行政执法行 为。
国境口岸居于重要的公共场所，是国家涉外的窗口。
1986年12月2日， 全国人大通过了《中华人民共和国国境
卫生检疫法》，并于1987年5月1日起施行。
经务院批准，1989年3月6日卫生部发布并施行《中华人
民共和国国国境卫生检疫法实施细则》。
《国际航行船舶出入境检疫管理办法》、 《出入境集装
箱检疫管理办法》、 《危险化学品安全管理条例》 《出入 境特殊物品卫生检疫管理办法》、 《国家质量监督检验检 疫总局艾滋病监测工作管理办法》，等。
《中华人民共和国国国境卫生检疫法实施细则》（以下
简称《实施细则》）。使得《国境卫生检疫法》的规定 更具体化。内容包括：一般规定、疫情通报、卫生检疫 机关、海港检疫、航空检疫、陆地边境检疫、卫生处理、 检疫传染病管理、传染病监测、卫生监督、罚则、附则。 上述法律法规的颁布和实施使得控制传染病在国际间的 传播，保护我国人民的健康，维护国家的主权和尊严有 了法律保障。
出入境检验检疫报检ppt课件
检数据录入、现场递交单证、缴纳检验检疫费、 联系配合检验检疫、签领检验检疫证单等几个环 节。 • 如图所示：
பைடு நூலகம்
准备报检单证
电子报检数据录入
现场递交单证
签证领单
联系配合检验检疫
缴纳检验检疫费
17
ppt课件.
• 掌握上述各环节的操作要点。 • 1、准备报检单证 • 报检人员了解出入境货物基本情况后，应按照货
• （8）进境拆解的废旧船舶。 • （9）出入境人员、交通工具、运输设备以及可能
传播检疫传染病的行李、货物和邮包等物品。 • （10）旅游携带物（包括微生物、人体组织、生
物制品、血液及其制品、骸骨、骨灰、废旧物品
8
• 和可能传播传染病的物品以及动植pp物t课件. 、动植物产 品和其他检疫物）和携带伴侣动物。
13
• 请，经审核合格获得了《报检员证pp》t课件. ，方可从事 本单位的报检工作。报检人员须凭《报检员证》 办理报检事宜；
• （2）报检单位无持证报检人员的，应委托代理报 检单位报检。代理报检单位报检时应提交委托人 按检验检疫机构规定的格式填写的代理授权委托 书；
• （3）非贸易性质的报检行为，报检人员凭有效证 件可直接办理报检手续。
• （2）报检单所列项目应填写完整、准确，字迹清 晰，不得涂改，无相应内容的栏目应填写“***”， 不得留空；
• （3）报检单必须做到三个相符：一是单证相符，
19
ppt课件.
• 即报检单与合同、批文、发票、装箱单等内容相 符；二是单货相符，即报检单所报内容与出入境 货物实际情况相符，不得虚报、瞒报、伪报；三 是单单相符，即纸质报检单所列内容与电子报检 单载明的数据、信息相符。报检人员应在“报检 人声明”栏手签名，并对申报内容的真实性、准 确性负责；
பைடு நூலகம்
准备报检单证
电子报检数据录入
现场递交单证
签证领单
联系配合检验检疫
缴纳检验检疫费
17
ppt课件.
• 掌握上述各环节的操作要点。 • 1、准备报检单证 • 报检人员了解出入境货物基本情况后，应按照货
• （8）进境拆解的废旧船舶。 • （9）出入境人员、交通工具、运输设备以及可能
传播检疫传染病的行李、货物和邮包等物品。 • （10）旅游携带物（包括微生物、人体组织、生
物制品、血液及其制品、骸骨、骨灰、废旧物品
8
• 和可能传播传染病的物品以及动植pp物t课件. 、动植物产 品和其他检疫物）和携带伴侣动物。
13
• 请，经审核合格获得了《报检员证pp》t课件. ，方可从事 本单位的报检工作。报检人员须凭《报检员证》 办理报检事宜；
• （2）报检单位无持证报检人员的，应委托代理报 检单位报检。代理报检单位报检时应提交委托人 按检验检疫机构规定的格式填写的代理授权委托 书；
• （3）非贸易性质的报检行为，报检人员凭有效证 件可直接办理报检手续。
• （2）报检单所列项目应填写完整、准确，字迹清 晰，不得涂改，无相应内容的栏目应填写“***”， 不得留空；
• （3）报检单必须做到三个相符：一是单证相符，
19
ppt课件.
• 即报检单与合同、批文、发票、装箱单等内容相 符；二是单货相符，即报检单所报内容与出入境 货物实际情况相符，不得虚报、瞒报、伪报；三 是单单相符，即纸质报检单所列内容与电子报检 单载明的数据、信息相符。报检人员应在“报检 人声明”栏手签名，并对申报内容的真实性、准 确性负责；
国境卫生检疫PPT文档资料
.
9
上海出入境卫生检疫局检测旅客
.
10
连云港出入境检验检疫局
.
11
珠海出入境检验检疫局对出口商品检样
.
12
山西出入境检验检疫局对方便面采样抽查
.
13
由国境卫生检疫机关 (出入境 检验检疫局）
在国境口岸 实施传染病检疫工作
.
14
国境卫生检疫的重要意义
防止传染病跨国传播
通过卫生监督的权利来实现
.
27
黄热病
黄热病由黄热病毒所致，病程
短，严重程度不同的一种急性蚊 传疾病。此病潜伏期3～6天不等。 发病突然，发烧、头痛、背痛， 全身肌肉痛，可出现虚脱、恶心 和呕吐。
.
28
黄热病是一种蚊媒性自然疫 源性疾病，目前只见于非洲和南 美洲。疫区本地居民病死率低于 5％， 但是,非本地居民或在流行 期间可高于50％。
.
35
1976年，军团热病因在美国费城 举行的退伍军人大会上暴发而得名。 此后，军团热病在全球共发生过50 多次，近几年在欧洲、美国、澳大 利亚等国家和地区都曾出现。2005 年初秋，加拿大多伦多市一家老人
护理院暴发的呼吸道疾病可能是军 团病。到9月25日，共有88人染病， 16人死亡。
.
36
（四）国境卫生检疫机关的职责
.
21
（二）国境卫生检疫的对象
.
22
1、出入境人员 一切人员 外交官无豁免权
.
23
2、交通工具、运输设备 国外 “ 塑料垃圾”
.
24
3、行李、邮包、货物
国外“旧衣服”
.
25
4、尸体、骸骨
非因意外伤害而死亡并且死因不 明的尸体和骸骨
第一章 中国出入境检验检疫概述 第二章 报检范围PPT课件
自2000年1月1起新通关模式先报检后报关出入境检验检疫是国家维护根本经济权益与安全的重要的技术贸易壁垒措施也是突破国外技术贸易壁垒sps和tbt保证我国对外贸易顺利进行和持续发展的需要出入境动植物检疫对保护农林牧渔业生产安全保障社会生态安全和保护人体健康具有十分重要的意义国境卫生检疫对防止检疫传染病的传播保障人民身体健康是一个十分重要的屏障归纳总结一出入境检验检疫的概念简称检验检疫是进出口商品检验进出境动植物检疫和过境卫生检疫组合演变出的新名词
八、出口危险货物运输包装检验
• 生产危险货物出口包装容器的企业， 向检验检疫机构申请——“性能鉴定” 。
• 生产出口危险货物的企业，向检验检 疫机构申请——“使用鉴定” 。
九、外商投资财产价值鉴定
• 出具《价值鉴定证书》，凭以办理验资手续
• 在外商投资财产作为注册资本初始投入和资本增 加变更的条件下，需要做价值鉴定。尤其是在中外 合资和合作企业中，外商投资财产的价值鉴定有利 于保护中方投资者的利益，防止外商投资财产虚高 或者虚报导致中方权益的损失。这也是国家对于外 商投资作价的硬性规定。
• B出入境检疫局、商品检疫局
• C国家进出口商品检验局、国家质量技术监督 局
• D国家出入境检验检疫局、国家质量技术监 督局
• 8、（ ）设立进出口商品检验部门 ，主管全国进出口商品检验工作。国家 商检设在各地的进出口商品检验机构管 理所辖地区的进出口商品检验工作。
• A 国务院 • C 农业部
中国出入境检验检疫的意义
• 出入境检验检疫是国家主权的体现 • 出入境检验检疫是国家管理职能的体现 • 出入境检验检疫是国家维护根本经济权益与安全的重要
的技术贸易壁垒措施，也是突破国外技术贸易壁垒 （SPS和TBT）、保证我国对外贸易顺利进行和持续发 展的需要 • 出入境动植物检疫对保护农林牧渔业生产安全，保障社 会生态安全和保护人体健康具有十分重要的意义 • 国境卫生检疫对防止检疫传染病的传播，保障人民身体 健康是一个十分重要的屏障
八、出口危险货物运输包装检验
• 生产危险货物出口包装容器的企业， 向检验检疫机构申请——“性能鉴定” 。
• 生产出口危险货物的企业，向检验检 疫机构申请——“使用鉴定” 。
九、外商投资财产价值鉴定
• 出具《价值鉴定证书》，凭以办理验资手续
• 在外商投资财产作为注册资本初始投入和资本增 加变更的条件下，需要做价值鉴定。尤其是在中外 合资和合作企业中，外商投资财产的价值鉴定有利 于保护中方投资者的利益，防止外商投资财产虚高 或者虚报导致中方权益的损失。这也是国家对于外 商投资作价的硬性规定。
• B出入境检疫局、商品检疫局
• C国家进出口商品检验局、国家质量技术监督 局
• D国家出入境检验检疫局、国家质量技术监 督局
• 8、（ ）设立进出口商品检验部门 ，主管全国进出口商品检验工作。国家 商检设在各地的进出口商品检验机构管 理所辖地区的进出口商品检验工作。
• A 国务院 • C 农业部
中国出入境检验检疫的意义
• 出入境检验检疫是国家主权的体现 • 出入境检验检疫是国家管理职能的体现 • 出入境检验检疫是国家维护根本经济权益与安全的重要
的技术贸易壁垒措施，也是突破国外技术贸易壁垒 （SPS和TBT）、保证我国对外贸易顺利进行和持续发 展的需要 • 出入境动植物检疫对保护农林牧渔业生产安全，保障社 会生态安全和保护人体健康具有十分重要的意义 • 国境卫生检疫对防止检疫传染病的传播，保障人民身体 健康是一个十分重要的屏障
卫生检疫ppt课件
15
ppt课件.
（三）依据卫生检疫的工作性质分 类
常规检疫
按常规的工作程序，入出境的人员、交 通工具、动植物和可能传播检疫传染病 的行李、货物、邮包等，必须在最先到 达（最后离开）国境口岸的指定地点接 受卫生检疫和口岸卫生监督。
16
依据卫生检疫的工作性质分类
特殊检疫
ppt课件.
临时检疫：国境口岸发现传染病或疑似传 染病，或有人非因意外伤害而死亡并死因 不明的，由出入境检验检疫机构实施检疫 查验和卫生处理。
内容：由预防和控制传染性疾病发展 到应对各种严重影响公众健康的突发 公共卫生事件。
措施：由早期的检疫隔离发展到检疫 查验、卫生监督、卫生控制、卫生处 理等。
6
卫生检疫的诠释
ppt课件.
范围：由对出入境人员、交通工具和 货物等的检疫扩大到对环境的卫生监 督、从海港检疫扩大到空港检疫、陆 路检疫，乃至整个公共卫生事件的检 疫。
ppt课件.
第三章 卫生检疫
第一节 概述 第二节 疫情收集与报告 第三节 卫生检疫主要环节
1
ppt课件.
第一节 概述
一、卫生检疫概念 （一）卫生检疫概念
《国际卫生条例》定义检疫：限制有 嫌疑但无症状的个人或有嫌疑的行李、 集装箱、交通工具或物品的活动和 （或）将其与其他的个人和物品隔离， 以防止感染或污染的可能传播。
行李：旅行者的个人物品
4
ppt课件.
卫生检疫中涉及的概念
集装箱：一种运输设备，有永久特性， 相当坚固，适于反复使用。
交通工具：用于国际航行的飞机、船 舶、火车、公路车辆或其他运输工具。
物品：国际航行中运输的有形产品 （包括动物和植物等），以及在交通 工具上使用的物品。
5
ppt课件.
（三）依据卫生检疫的工作性质分 类
常规检疫
按常规的工作程序，入出境的人员、交 通工具、动植物和可能传播检疫传染病 的行李、货物、邮包等，必须在最先到 达（最后离开）国境口岸的指定地点接 受卫生检疫和口岸卫生监督。
16
依据卫生检疫的工作性质分类
特殊检疫
ppt课件.
临时检疫：国境口岸发现传染病或疑似传 染病，或有人非因意外伤害而死亡并死因 不明的，由出入境检验检疫机构实施检疫 查验和卫生处理。
内容：由预防和控制传染性疾病发展 到应对各种严重影响公众健康的突发 公共卫生事件。
措施：由早期的检疫隔离发展到检疫 查验、卫生监督、卫生控制、卫生处 理等。
6
卫生检疫的诠释
ppt课件.
范围：由对出入境人员、交通工具和 货物等的检疫扩大到对环境的卫生监 督、从海港检疫扩大到空港检疫、陆 路检疫，乃至整个公共卫生事件的检 疫。
ppt课件.
第三章 卫生检疫
第一节 概述 第二节 疫情收集与报告 第三节 卫生检疫主要环节
1
ppt课件.
第一节 概述
一、卫生检疫概念 （一）卫生检疫概念
《国际卫生条例》定义检疫：限制有 嫌疑但无症状的个人或有嫌疑的行李、 集装箱、交通工具或物品的活动和 （或）将其与其他的个人和物品隔离， 以防止感染或污染的可能传播。
行李：旅行者的个人物品
4
ppt课件.
卫生检疫中涉及的概念
集装箱：一种运输设备，有永久特性， 相当坚固，适于反复使用。
交通工具：用于国际航行的飞机、船 舶、火车、公路车辆或其他运输工具。
物品：国际航行中运输的有形产品 （包括动物和植物等），以及在交通 工具上使用的物品。
5